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Charles KimberGerente de Asuntos Corporativos y ComercialesOctubre 2008
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Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
La Experiencia de Arauco
Charles KimberGerente de Asuntos Corporativos y Comerciales
Octubre 2008
• Participación de Arauco en el SEIA
• Nuestra Experiencia con la Institucionalidad
Ambiental: 6 comentarios
•Conjunto de empresas forestales, industriales y comerciales•Presencia en más de 50 países a través de una amplia variedad de productos y servicios.
•En mercados internacionales cada vez más diversos, exigentes y competitivos.
Una empresa de alcance mundial.
De alto impacto económico y social en el país, especialmente en las regiones.
• 900 mil hectáreas plantadas en Chile, Argentina,
Brasil y Uruguay.
• Seis plantas de celulosa.
• Catorce aserraderos: doce en Chile y dos en
Argentina, y ocho plantas de remanufactura.
• Ocho plantas de paneles en Chile, Argentina y Brasil.
• Capacidad de producción conjunta de dos millones
320 mil metros cúbicos de paneles por año.
• Tres millones 750 mil metros cúbicos anuales de
madera aserrada.
• 3 millones de ton/m año de celulosa kraft.
• Más de 34 mil trabajadores.
Sin embargo, en el año 2004 enfrentamos una grave situación y nos
transformamos en ícono de crisis ambientales.
0
100
200
300
400
500
A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S
Núm
ero
de
2004 2005 2006 2007
Cierre Valdivia (informe EULA)
Estudio Uach
Reapertura Valdivia
Cierre y reapertura
Valdivia
Mehuín
Río Mataquito
Mehuín
2008
Inf. Mataquito; Reporte RSE y Bonos de Carbono
• Planta Valdivia cerrada.
• Construcción de Nueva Aldea
paralizada.
• Graves confrontaciones con las
comunidades.
• La empresa en el centro de la
discusión pública nacional.
• Serias dificultades con las
autoridades de gobierno y
fiscalizadoras.
Durante el año 2005 nos encontrábamos con:
ARAUCO TOMO UNA DECISIÓN ESTRATÉGICA:
LLEVAR ADELANTE EL MÁS GRANDE PROGRAMA
DE INVERSIONES AMBIENTALES DE UNA EMPRESA
CHILENA
2005 - 2008
35 proyectos
INVERSIÓN AMBIENTAL
MMUS$ 384
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
Paneles (Millones M3)
2003 2007
Capacidad de producción•Celulosa:
–Planta de astillado Ránquil–Planta de astillado Licantén–Planta Celulosa Nueva Aldea–Planta Celulosa Valdivia
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
Celulosa (Millones Ton)
2003 2007
•Paneles:–Planta Terciado Nueva Aldea–Paneles Paillaco
•Madera–Ampliación Aserradero Viñales
Plantas de Tratamiento:
– Licancel– Constitución– Nueva Aldea– Valdivia– Trupán– Cholguán
INVERSIÓN MEDIOAMBIENTAL EN
CELULOSA 2007: MMUS$ 44
Sistemas de Tratamiento de riles
Emisarios al mar:– Constitución– Nueva Aldea– Proyecto Valdivia
Cogeneración eléctrica
– Trupán– Nueva Aldea 1– Nueva Aldea 2– Viñales – CFI Horcones
•Producción total de energía con Biomasa: 538 MW
•Excedentes al SIC :165 MW
• Participación de Arauco en el SEIA
• Nuestra Experiencia con la Institucionalidad
Ambiental: 6 comentarios
• No se trata de comentarios académicos o técnicos.
• Provienen de nuestra experiencia, desde la complejidad y los logros alcanzados
1. Ha funcionado•Más allá de la casuística se trata de una institucionalidad que ha permitido la evaluación experta de miles proyectos.
•Ha permitido una adecuada mitigación de los impactos ambientales.
•No se transformó en traba para la inversión.
Con alta exposición en mediosde comunicación
• Con amplia participación ciudadana, en todos los procesos• Con gestión pública transparente• Con inversiones que agregan crecimiento empresarial
combinado con cuidado ambiental
Seminarios y Participación Ciudadana•Participación Ciudadana
– En el EIA y en el proceso de puesta en marcha
•Boletines Informativos•Microprogramas de Radio y TV
2. Una visión ecosistémica
•Ha permitido desarrollar una visión integral y no puramente sectorial.
•Ha funcionado con coordinación e institucionalidad transversal.
•En lo “operacional” actúa como ventanilla única.
Amplio programa de monitoreo de Amplio programa de monitoreo de calidad de aguas, suelos y aire exigido calidad de aguas, suelos y aire exigido
por la autoridadpor la autoridad
Panel de olores
•No se puede discutir un proyecto sin que el punto fundamental sea la región, de no ser así pierde legitimidad.
•Es en los territorios donde se hace carne la idea de “sostenibilidad”.
•Nuestra decisión ha sido clara: enfocarnos en los territorios y en los públicos regionales.
3. El Valor de las regiones
•Marzo 1999: Complejo Forestal Industrial Itata
•Agosto 2004: Obras nuevas y actualizaciones Complejo Forestal Industrial Nueva Aldea
3. El Valor de las regiones
•Una experiencia de logro, de exigencia y control:
– La contratación de auditorias auditorias nacionales o extranjerasnacionales o extranjeras han significado un mejoramiento de los estándares de gestión.
•La mejoría más importante debiera estar en un sistema que permita fiscalizar en los segmentos de tamaño industrial mediano y pequeño.
Valdivia y Nueva Aldea
4. La Fiscalización
5. La Participación•Debemos reconocer que en los procesos de participación se expresan demandas legítimas pero que van más allá de los estudios: lo distributivo.
•Esto requiere de mejor trabajo, contamos con pocos expertos y conocimiento.
• Dejando mucho espacio a compensaciones que van más allá de lo medioambiental. Discrecionalidad.
• Los servicios técnicos y reguladores
• Las comunidades
• La prensa y la opinión pública
Abierto a la comunidad
45,000 VisitasSep. 2005 - 2008
Pescadores
Constitución
Nueva Aldea
Arauco
Licantén
Mehuin
• Licantén: 5 sindicatos, 210 pescadores
• Constitución: 10 sindicatos, 300 pescadores
• Nueva Aldea: 6 sindicatos, 800 pescadores
• Arauco:8 sindicatos, 400 pescadores
• Mehuin: 5 sindicatos,180 pescadores
•Asumimos que nada es inmutable, que existen conocimientos y circunstancias cambiantes, sin embargo, las RCA muestran alguna “fragilidad legal”.
•Nuestra experiencia en Valdivia es un ejemplo de estas situaciones.
•Los cambios a las RCA no pueden hacerse a partir de puras medidas administrativas. Se requiere una regulación mayor.
6. La RCA
• El tema ambiental es de alta sensibilidad públicaalta sensibilidad pública y de gran relevancia para el futuro del país.
• Existe desconfianza hacia las empresasdesconfianza hacia las empresas y de su disposición a mejorar, sin embargo, los datos reales muestran otra realidad.
• El Sistema de Evaluación Ambiental ha funcionadoha funcionado: Se ha probadoSe ha probado en proyectos de alta complejidad, permitiendo la inversión en combinación con adecuada mitigación ambiental.
• Se requieren mejorías al sistema que resguarden los logrosmejorías al sistema que resguarden los logros alcanzados.
En síntesis
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
La Experiencia de Arauco
Charles KimberGerente de Asuntos Corporativos y Comerciales
Octubre 2008