REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO
CHACN VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO DECANATO DE
INVESTIGACIN Y POSTGRADO DOCTORADO EN EDUCACION POLTICAS EDUCATIVAS
EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO
CHACNVICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADODECANATO DE
INVESTIGACIN Y POSTGRADODOCTORADO EN EDUCACIONPOLTICAS EDUCATIVAS
EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO
SISTEMA EDUCATIVO DE LA REPBLICA DOMINICANADOCTORANTEROSAURA
GUERRA OATE MEDIADORDR: NERWIS MARTNEZ
REPBLICA DOMINICANAMAPA POLITICO
Presidente: Danilo Medina Snchez (10 nov. 1951) Ministro de
Educacin: Carlos Amarante Baret
Superficie Total: 48311kmPoblacin Total:
9980243hab.(2015)Densidad aprx: 206,58hab. /kmMoneda:
Peso(RD$,DOP)Idioma oficial: espaolIndependencia: de Espaa; 1 de
diciembre de 1821, de Hait; 27 de febrero de 1844; de Espaa (2da);
16 de agosto de 1863; de Estados Unidos; 12 de julio de 1924.
CARACTERSTICAS HISTRICAS Y CULTURALES
El 5 de diciembre de 1492, Cristbal Coln lleg a la isla
nombrndola la Espaola. En su segundo viaje (1493), funda la primera
colonia en el nuevo mundo llamada la Isabela. La poblacin autctona
eran los tanos, tenan una sociedad igualitaria, visto por los
espaoles como dbiles, fueron diezmados.Llegan a la isla, africanos
quienes han tenido la influencia racial ms dominante, y su rica y
antigua cultura ha tenido una secundaria influencia sobre el
carcter cultural de la modernaRepblica Dominicana.Elmar Caribehaba
sido invadido por los piratas ingleses, franceses y holandeses, en
1541 se construye la muralla de Santo Domingo, destruyendo la
industria azucarera, introducidas desde las Islas Canarias a la
Espaola.
CULTURA Y MSICA FOLKLORICA DE LA REPBLICA DOMINICANA
La cultura se ha ido desarrollando alrededor de la
msica.Elmerenguees un estilo musical y de baile originado en la
Repblica Dominicana a fines del siglo XIX. La influencia europea
representada por el acorden, la africana por la tambora y la tana
por la gira. https://www.youtube.com/watch?v=QkFBHOyyrIY El salve
es un tipo de canto de llamada-respuesta que usa gira, panderos y
atabales, son ceremoniales y se usan en peregrinaciones y
festividades dedicadas a los santos.
https://www.youtube.com/watch?v=Lrcbp6Ic3EM El palo es msica afro
dominicana que utiliza tambores largos, idifonos y canto.
https://www.youtube.com/watch?v=bLdS2hP45ZA&list=PL0D43ED7820E69B55
POLITICAS EDUCATIVAS y ESTRUCTURAS DEL SISTEMA EDUCATIVO DE LA
REPBLICA DOMINICANA
Las reformas del sistema educativo, la formacin y el desarrollo
de los recursos humanos forman parte integrante de una economa de
mercado. La Repblica Dominicana realiz progresos en todas estas
reas desde que empezaron las reformas en 1990. El desafo para la
Secretara de Estado de Educacin (SEE), la Secretara de Estado de
Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (SEECyT) y el Instituto
Nacional de Formacin Tcnico Profesional (INFOTEP) consiste en
promover y apoyar los cambios que corresponden a las necesidades
tanto de la nueva economa como de la sociedad y a los intereses de
todos los jvenes y adultos, en un contexto de escasez de recursos
financieros y humanos.
La creacin del sistema educativo: Inici con la promulgacin de la
Ley de Instruccin Pblica No. 33, del 12 de mayo de 1846, relativa a
las escuelas primarias dando inicio a la creacin del sistema
educativo. Esta fue seguida ese mismo ao por la Ley sobre
Instruccin Pblica que estableci las escuelas pblicas en los niveles
primario y superior; tambin sus planes de estudio y la distribucin
en las comunas y cabeceras de provincias. Esta segunda ley se anul
en 1847 y se restableci la primera. En 1855 se dict otra Ley de
Instruccin Pblica.
La legislacin educativa en Repblica DominicanaLa Orden Ejecutiva
145 puso en vigencia las siguientes leyes: Ley Orgnica de Enseanza
Pblica, Ley para la Direccin de la Enseanza Pblica, Ley General de
Estudios, Ley para la Enseanza Universitaria y Ley sobre el
Seminario Conciliar.
La Ley Orgnica de Enseanza Pblica estableci las siguientes
ramas: 1, la primaria, que se divide en maternal, elemental y
superior; 2, la secundaria, como complemento a la primaria y de
reparacin a los estudios superiores; 3, la normalista, requeridos
para el magisterio y el profesorado; 4, la vocacional; la
agricultura, el comercio, las artes, industrias, oficios y dems
ramas anlogas; 5, la especial; la enseanza de los retardados,
sordomudos y ciegos, adultos analfabetos, nios de salud precaria,
delincuentes y otros anlogos; 6, la universitaria; estudios
superiores y los profesionales.
Ley para la Direccin de la Enseanza Pblicarganos de direccinEl
Consejo Nacional de Educacin, La Superintendencia General de
Enseanza, Las Juntas Departamentales de Enseanza; Los Intendentes
de Enseanza, Las Juntas Comunales de Enseanza, Los Inspectores de
Instruccin Pblica y Los Directores de establecimientos docentes y
otras disposiciones complementarias. La Ley General de Estudios
dispone el currculo de los estudios primarios elementales y
superiores; de los estudios secundarios; de los estudios
normalistas, de los vocacionales y especiales y de los estudios
universitarios.
Esta organizacin permaneci con algunos cambios, hasta la dcada
de 1990. En este perodo, la educacin superior continu el proceso de
organizacin. En el Decreto No. 517-96, se establecieron sus fines
(Art. 5) y los tres niveles que comprende: Tcnico Superior, Grado y
Postgrado (Art. 17) y se determinaron sus tres funciones: docencia,
investigacin y extensin.
Sistema Educativo Dominicano Secretara de Estado de Educacin
(Ley General de Educacin 66- 97).Secretara de Estado de Educacin
Superior, Ciencia y Tecnologa (Ley 139-01). Instituto Nacional de
Formacin Tcnico Profesional (Ley 116-80). La Secretara de Estado de
Educacin (SEE), es el rgano del Poder Ejecutivo en el ramo de la
Educacin, es el ente pblico ejecutivo encargado de orientar y
administrar el sistema educativo nacional y ejecutar todas las
disposiciones pertinentes de la Constitucin de la Repblica, de la
vigente ley de Educacin, de las leyes conexas y los
correspondientes reglamentos, en lo relativo a los niveles Inicial,
Bsico y Medio.
Niveles Educativos en la Repblica DominicanaEl Inicial, el
Bsico, el Medio y el Superior, este ltimo es orientado por la
Secretara de Estado de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa
(SEESCyT). Los tres primeros niveles estn, a su vez, subdivididos
en perodos formativos intermedios denominados Ciclos, que a su vez,
se dividen en Grados. Cada grado corresponde a un curso lectivo, el
cual se desarrolla en un ao escolar.
Avance y permanencia
La Repblica Dominicana ha ido resolviendo el problema de la
cobertura en educacin, el tema de la permanencia de los estudiantes
constituye un reto importante. La escolaridad promedio de la
poblacin sigue siendo muy baja, las oportunidades educativas han
mejorado sistemticamente para cada nueva generacin. La Repblica
Dominicana ocupa el segundo lugar en Amrica Latina en cobertura
entre los 14 y 18 aos. Para el rango de 6 a 18 aos en la zona
rural, el pas tiene el nivel de cobertura ms elevado en Amrica
Latina, con el 88.7% de la poblacin inscrita en la escuela.
Recursos y Estrategias Pedaggicasa) Programa para el
Mejoramiento de la Educacin Inicial: Organizado en cuatro
componentes: 1.- Ampliacin de la cobertura de Educacin
Pre-primaria, 2.- Mejoramiento dela Calidad de la Educacin Inicial
3.- Fortalecimiento Institucional del Sector Educacin, 4.
Administracin y Monitoreo del Proyecto.b) Programa Multifase para
la Equidad de la Educacin Bsica Fase 1.c) Programa Multifase Para
La Modernizacin De La Educacin Media. Organizado en tres
componentes: 1) Acceso y eficiencia interna del nivel Medio, 2)
Tres ejes de la calidad (Gestin Educativa, Desarrollo Curricular y
Capacitacin de Recursos Humanos), 3) Aumento de la Equidad y
reduccin de riesgo juvenil.d) Programa de los Tevecentros: Para
estudiantes de zonas apartadas (sobre todo zonas rurales. e)
Programa de Educacin Bsica y Bachillerato a Distancia (PREPARA):
Que ejecuta la Direccin General de Educacin de Adultos, con
modalidad semipresencial o a distancia. f) Programas y Acciones
Compensatorias: Buscan aminorar el impacto de la inequidad en la
poblacin ms vulnerable, con el acceso y permanencia de los nios(as)
y jvenes de los sectores empobrecidos.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO DE: COLOMBIA - REPBLICA
DOMINICANA Y VENEZUELA CARACTERISTICACOLOMBIAREPBLICA
DOMINICANAVENEZUELALEYESLey 115 de 1994, Art. 67 y 68 de la
Constitucin Nacional, Ley General de Educacin N 66-97, aprobada el
9 de abril de 1997, la educacin inicial est organizada en tres
ciclos. La Constitucin del 99 reafirm que laeducacinfuese gratuita
yobligatoria. Pblica secundaria y universitaria.OBLIGATORIEDADHasta
los 10 aos. Grado de transicin y todos de la bsica.Hasta los 9
aos.Hasta la universidad.ESTRUCTURATres niveles diferenciados: la
educacin preescolar, la educacin bsica, que incluye los ciclos
primaria y secundaria, la educacin media, y la educacin
superior.Preescolar: Grados de pre jardn, jardn y transicin.Decreto
2247 de 1997.Bsica: El segundo nivel de bsica est compuesto por dos
ciclos: la bsica primaria, con los grados de primero a quinto, y la
bsica secundaria, con los grados de sexto a noveno.Media: La
educacin media comprende los grados dcimo y once. El Sistema
Educativo estren una nueva estructura que est vigente desde el ao
escolar 2014 y que culminar con su adopcin plena en el 2018.Nivel
inicial: compuesto por dos ciclos, de 0-6 aos.Nivel primario:
compuestos por dos ciclos que van del 1 al 6 grado. Nivel
secundario: compuesto por dos ciclos. El segundo tiene dos
modalidades; acadmica y tcnico profesional en artes.Nivel superior:
tcnico superior, grado y posgrado.Subsistema de educacin bsica:
niveles de educacin inicial, educacin primaria y educacin media.El
nivel de educacin inicial las etapas de maternal ypreescolar.El
nivel de Educacinprimaria;seis (6) aos.El nivel de educacinmedia;
dos opciones:Educacin media general con duracin de cinco (5) aos y;
Educacin media tcnica con duracin de seis (6) aos.El subsistema de
educacin universitaria: niveles de pre-grado y posgrado
universitarios.PRUEBAS PISAParticipa en el programa de la
OCDEParticipa en el programa de la OCDENo participa en el programa
de la OCDE
ContinuacinCARACTERISTICACOLOMBIAREPBLICA
DOMINICANAVENEZUELADESARROLLO INTEGRALInclusin de nios y adultos
con condiciones especiales en escuelas regulares.La Constitucin
dominicana asigna al Estado el deber y la responsabilidad de
garantizar una educacin integral, de calidad y en igualdad de
condiciones y oportunidades, pudiendo ser ofrecida por entidades
pblicas, privadas y no gubernamentales, con sujecin a los
principios y normas establecidos en la Ley General de Educacin
66-97, a travs de apoyos de tipo social, econmico y cultural a la
familia y al educando, especialmente de proporcionar a los
estudiantes en condiciones vulnerables, las ayudas necesarias para
superar las carencias de tipo familiar y socioeconmica.Son
modalidades: Laeducacin especial, La educacinde jvenes, adultos y
adultas, Laeducacinen fronteras, La educacin rural, La educacin
para las artes, La educacin militar, La educacin intercultural, la
educacin intercultural bilinge, EDAD DE INGRESO AL SISTEMA Y SU
DURACINPrimaria: 6 aos, duracin 5 aos.Secundaria: 11 aos, duracin 6
aos.Primaria: 6 aos, duracin 6 aos. Secundaria 12 aos, duracin 5
aos. Primaria: 6 aos, duracin 9 aos. Secundaria 15 aos, duracin 2
aos.POBLACIN ADULTA Y PERSP. EDUCACIN ACTU OCDE, por
grupos(2000)Grupo 2: Nivel de instruccin medioGrupo 2: Nivel de
instruccin medio.Grupo 3: Nivel de instruccin bajoIMPLEMENTACIN DE
PROGRAMAS DE PRIMERA INFANCIAIntegrales e interinstitucionales que
combinan educacin, salud y sensibilizacin de familias.Integrales e
interinstitucionales que combinan educacin, salud y sensibilizacin
de familias, acompaan a los nios desde el nacimiento hasta los
cinco o seis aos.Centros de Educacin Inicial Simoncito,centros
oficiales, para la atencin integral de los nios y las nias en sus
dos niveles: Maternal y Preescolar, garantizan la atencin en el rea
pedaggica,salud, alimentacin,recreacin desarrollo fsico y cultural.
Centros de Educacin Inicial Bolivarianos, oficial, atencin integral
del nivel Preescolar. Centros de Educacin Inicial,de doble turno
oficial o privada, para la educacin integral. Aulas de Educacin
Preescolar,en Escuelas Primarias Bolivarianas y Unidades
Educativas. Atencin educativa no convencional,tomando en cuenta las
diferencias individuales.
ContinuacinCARACTERISTICACOLOMBIAREPBLICA
DOMINICANAVENEZUELAORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVOEs
descentralizada, siendo la gestin de las escuelas autnoma, bajo las
secretaras de educacin, en base a lineamientos nacionales y
caractersticas locales.Centralizado, y hoy se encuentra en proceso
de descentralizacin. El currculo, la designacin de docentes y
personal es definida por el Ministerio de Educacin. Centralizado.
Existen 3 instancias gubernamentales con escuelas oficiales pblicas
y un sistema de escuelas privadas. Existen 14 gobernaciones de
estado y 350 alcaldas de municipios cuyas autoridades son electas
por el pueblo cada 4 aos.PRINCIPALES POLTICAS EDUCATIVAS DEL PAS:
PruebasSon los exmenes estandarizados SABER, que desde el ao 1991
se han expandido y actualmente se aplican en cada fin de ciclo y se
utilizan para promover de grado, mejorar prcticas educativas y
generar rankings de instituciones educativas.Se han aplicado
Pruebas Nacionales desde 1991, 1ero., fueron pruebas al final del
primer ciclo del Nivel Bsico (4); 2do., para el 1992, se aplicaron
las de 8 de final de Nivel y las del Tercer Ciclo de Adultos Formal
y No Formal; en 1993, se aadieron las de final del Segundo Ciclo
del Nivel Medio, 4to de Media. En el 1994-95 fueron aplicadas en el
6 del Nivel Bsico como diagnstica. En el 1996 fueron eliminadas las
del 4 del Nivel Bsico.Pruebas nacionales en 8 (tercer ciclo) de
educacin de adultos y en el 2 ao del segundo ciclo de educacin
media, son obligatorias y gratuitas. Todo aspirante a cursar una
carrera de nivel superior debe primero pre-inscribirse ante la
OPSU, y presentar una prueba de aptitud acadmica (PAA).FORMACIN DE
DOCENTESEn tres modalidades: en Escuelas Normales Superiores (4 a 5
semestres), en universidades (9 a 10 semestres), o bien,
profesionales de otras reas pueden cursar un Programa de Pedagoga
de 480 horas para ejercer como docentes. En el Instituto Superior
de Formacin de Docentes, como en universidades que imparten otras
carreras. Los programas de estudios tienen una duracin de 4 aos y
son aprobados previamente por el Ministerio de Educacin Superior,
Ciencia y Tecnologa. En su carrera profesional reciben formacin
impartida por el Ministerio y pueden optar a becas para
especializarse.El Ministerio de Educacin y los responsables de la
educacin oficial de los entes descentralizados planifican horas de
capacitacin para docentes en servicio cada ao. Comprende programas
relacionados con aspectos de la reforma curricular o proyectos
diseados especialmente.CONTRATACIN DOCENTE Periodo de prueba mnimo
de cuatro meses, luego del cual el rector determina si se
contrata.Estatutodel Docente, aprobado medianteDecretoNo. 421 00
defecha15deagostodel 2000. El Reglamento constituyeel
conjuntodedisposiciones basadas en laLey General deEducacin (LGE)
6097, quetienepor objetofacilitarlaaplicacin detodo lo relativo al
EstatutodelDocente.El ingreso alafuncin docenteseharprevio
cumplimiento de los requisitos queestablecen laLGE 6697y
esteReglamento.Directivos y docentes son nombrados por el nivel
central o estadal y municipal segn sea la dependencia de la
escuela, una vez cumplidos los requisitos legales para la seleccin
o el traslado del personal.
ANLISIS Y CONCLUSIONES
La reforma del sistema educativo es prioritario para la Repblica
Dominicana como respuesta a la presin de la mundializacin y las
exigencias de la sociedad del conocimiento. Con el declive de
sectores de la economa tradicional como el azcar y las minas, el
desarrollo del turismo, la entrada en la Organizacin Mundial del
Comercio (1995) y la participacin al Acuerdo de Libre Comercio de
Amrica Central, la educacin es un factor decisivo para el
desarrollo sostenible de la economa. La ms grande riqueza de la
Repblica Dominicana proviene de su potencial humano, su cultura y
la pujanza del pueblo, lo que ha permitido que la economa
dominicana haya sido la de mayor dinamismo en Amrica Latina desde
1970, mostrando tasas promedio de crecimiento del 5% anual y entre
1966-2006 fuera 36ava economa de ms rpido crecimiento en el mundo.
Que sirva como eje para acuerdos sociales bsicos de consenso
nacional, donde todo el liderazgo nacional, poltico, empresarial,
acadmico y social, aporte a los esfuerzos conjuntos para superar
las barreras estructurales y los desafos que limitan el desarrollo
econmico y social, para en conjunto promover la cultura,
fundamentados en compromisos explcitos de metas fiscales,
econmicas, sociales e institucionales.
ANLISIS Y CONCLUSIONES
La Constitucin del 2010 y la recin aprobada Ley Orgnica de la
Estrategia Nacional de Desarrollo convierten la educacin en el reto
mayor que enfrentar al pas durante los prximos 20 aos. Establece un
conjunto de derechos que convierte la educacin en una tarea
exigente para el pas.El panorama educativo dominicano est
caracterizado por una baja inversin en el sistema, y los pobres
resultados que obtienen los alumnos en los diversos estudios
nacionales e internacionales, impiden avanzar hacia un nuevo orden
social y econmico.El acceso a la educacin preuniversitaria se ha
incrementado en los ltimos aos, logrando que al ao 2009-2010 se
matricularan un gran nmero nios (as) y adolescentes. La educacin
superior super los 360 estudiantes. Una expansin de la poblacin
estudiantil con una baja inversin se expresa en serios problemas de
desigualdad, baja eficiencia y baja calidad.
ANLISIS Y CONCLUSIONESEl Plan Decenal de Educacin 2008-2018, es
para poner en marcha un sistema educativo de amplia cobertura y
eficiencia, que rena las condiciones de calidad y equidad
necesarias para sustentar el desarrollo del pas en las primeras
dcadas del siglo XXI. Entre las naciones latinoamericanas Repblica
Dominicana tiene la mayor cobertura escolar para la poblacin entre
6 y 18 aos de edad con un 91% y adems el pas ha alcanzado un 98% de
cobertura en el rango de 8-13 aos de edad. Al alcanzar los 18 aos
de edad, un joven dominicano ha estado inscrito en la escuela un
promedio de 11.8 aos, una cifra que slo es superada en Amrica
Latina por Argentina y Chile, con 12.1 aos de escolaridad.Segn la
CEPAL, la tasa de desercin en el Nivel Medio (jvenes de 14 a 19 aos
de edad), en la Repblica Dominicana es la ms baja entre ocho pases
de Amrica Latina, siendo menor que naciones como Colombia y
Venezuela. Los ndices de eficiencia del sistema mejoraron en los
90s y se estabilizan en la presente dcada. Sin embargo, ocupa un
lugar importante respecto a los dems pases de Amrica Latina en
cobertura, desercin, sobre edad y repitencia, entre otros
indicadores de eficiencia interna.
ANLISIS Y CONCLUSIONESEl sector educativo tiene que exigir
mayores requisitos para el ingreso a los estudios de educacin;
disponer de currculos y sistema de evaluacin ms exigentes y
pertinentes a los requerimientos de la SEE y al mercado local e
internacional.El proveer recursos implica una inversin educativa
continua hasta alcanzar y sobrepasar el 4% del PIB que establece la
Ley General de Educacin. Aspectos como: la Formacin Inicial y
Continua del personal docente, directivo, tcnico y administrativo;
los Proyectos Educativos de los Centros, elaborados y ejecutados
con la participacin de miembros de la comunidad educativa; la
participacin a travs del funcionamiento de las Juntas de Centros,
Juntas Distritales y Juntas Regionales, que existen legalmente, el
modelo de gestin de la calidad de la educacin, cuyo subproducto es
la articulacin de los niveles y modalidades de la educacin general,
as como el apoyo coordinado y coherente a los Centros Educativos de
los distritos, Regionales y sede central de la SEE, que deben tener
como elemento organizador y articulador al currculo revisado
integralmente. El riesgo es no generar una atmsfera de cambio y no
querer o no tener la capacidad de inventar nuevos caminos y nuevas
instituciones para estar a la altura del desafo sealado.
Gracias!
