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INTRODUCCIÓN Se dice, que dentro de la Administración Educativa se estudia cada una de las partes que hacen de ésta un proceso, sus actores, sus fases y sus niveles. Dentro de cada una de estas partes inmersa está la Supervisión Educativa. La Supervisión educativa como palabra etimológica, se deriva la palabra supervisión se de "super " sobre y de "visum" ver, implica por lo tanto, " ver sobre, revisar, vigilar". En otras palabras se podría decir, que la función supervisora, supone “ver que las cosas se hagan como fueron ordenadas.” En la presente monografía encontraremos; la definición de supervisión educativa, los tipos de supervisión educativa, de igual manera la definición de supervisor educativo, el perfil personal y profesional del supervisor educativo, las funciones del supervisor y la importancia de la supervisión educativa. 6

SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

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Page 1: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

INTRODUCCIÓN

Se dice, que dentro de la Administración Educativa se estudia cada

una de las partes que hacen de ésta un proceso, sus actores, sus fases y

sus niveles. Dentro de cada una de estas partes inmersa está la

Supervisión Educativa. La Supervisión educativa como palabra

etimológica, se deriva la palabra supervisión se de "super " sobre y de

"visum" ver, implica por lo tanto, " ver sobre, revisar, vigilar". En otras

palabras se podría decir, que la función supervisora, supone “ver que las

cosas se hagan como fueron ordenadas.” En la presente monografía

encontraremos; la definición de supervisión educativa, los tipos de

supervisión educativa, de igual manera la definición de supervisor

educativo, el perfil personal y profesional del supervisor educativo, las

funciones del supervisor y la importancia de la supervisión educativa.

Una de las tareas más importantes, difícil y exigente dentro de

cualquier empresa, es sin duda alguna la supervisión del trabajo ajeno.

No obstante siempre queda la interrogante de si realmente existe la

"Supervisión". Es frecuente escuchar a los docentes con quejas como "En

mi escuela no hay supervisión", "No me gusta que me supervisen", "La

supervisión es puro papeleo", "Cuando me supervisan sólo se resaltan los

aspectos negativos no se me orienta"... Estas y otras expresiones revelan

en cierto modo la ignorancia, los prejuicios, la confusión ocasionada por

el desconocimiento del propósito primordial de la supervisión educativa.

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Page 2: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

En términos generales, la supervisión hecha de manera efectiva es

de ayuda para mejorar. Partiendo de la premisa, que la función

supervisora, supone "ver que las cosas se hagan como fueron ordenadas.

Según (Nerici; p.54). Plantea que la supervisión apunta al mejoramiento

del proceso enseñanza-aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en

cuenta toda la estructura teórica, material y humana de la escuela. Por  

otra parte la supervisión de la educación, o mejor dicho, la supervisión en

educación, debería ser, integral y consecuente.

El supervisor educativo es la persona responsable de dirigir el

trabajo del equipo institucional y para realizar su trabajo es indispensable

que tenga una excelente relación con todos los actores dentro del proceso

educativo, el supervisor debe ser una persona con capacidad de ejercer un

liderazgo genuino sobre los demás actores del proceso educativo. Por

otra parte En el plano profesional el supervisor debe ser un experto en el

currículo informando acerca de él y de las formas de mejorarlo también

debe conocer todo lo referente a los proyectos educativos propuestos por

el Ministerio de Educación.

La supervisión educativa es una necesidad en la que depende

el desempeño de la escuela, es una forma de ayudar al personal que tiene

la responsabilidad de conducir la enseñanza para que realice el trabajo de

manera objetiva, planificada, sistemática y constante. Además, ayudar al

docente en la adquisición de experiencias y que progrese

profesionalmente.

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Page 3: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del Problema

Uno de los mayores problemas de la indisciplina de los planteles

educativos se crea por la falta de supervisión escolar por parte del ente

encargado; haciendo así, un desplome del rendimiento educativo del

estudiante, de la adquisición de sus conocimientos en su totalidad. Esta

falta de control crea en la comunidad educativa una descoordinación en

lo que debería ser una institución de aprendizaje. Por ejemplo, quien

corrige la falla del personal docente de cada institución en cuanto a su

desempeño laboral, con los alumnos y con sus compañeros de trabajo,

quien amonesta al personal directivo por el mal estado de la

infraestructura y quien crea actividades extracurriculares para evitar la

deserción escolar así como la actualización de contenidos y la

elaboración de metodologías, técnicas y recursos de enseñanza que

llamen la atención al alumnado.

Muchas son las fallas que tiene el sistema venezolano educativo, y

mucho más cuando en la nueva Ley Orgánica de Educación del 2010, la

figura del supervisor educativo, es expulsada del articulado y coloca

como figura supervisora a un miembro del Estado, que ni siquiera sea

docente. Además, que esta figura es colocada a discreción por el

Ministerio Para el Poder Popular para la Educación.

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Page 4: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

De una gran ayuda sería, si esta figura supervisora trabajara en

conjunto con los docentes de cada institución, que entrelazara proyectos

educativos por región, que se encargara de satisfacer las necesidades

inmediatas de cada población estudiantil de acuerdo a sus características

del entorno social.

1.2 Interrogantes de la investigación

¿Sera que la supervisión educativa en Venezuela esta acorde con

las exigencias educativas actuales?

¿Sera que el supervisor educativo cumple con las competencias

necesarias para el cargo?

1.3 Objetivos de la investigación

1.3.1 Objetivo General

Indagar acerca las competencias que debería manejar el supervisor

educativo en su perfil personal y profesional en las instituciones de

educativas

1.3.2 Objetivos Específicos

1. Precisar las competencias académicas necesarias cumplir con el

perfil para el desempeño del cargo.

2. Definir los tipos de supervisión educativa.

3. Señalar las funciones del supervisor escolar.

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Page 5: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

1.4 Justificación de la Investigación

Dada la importancia de esta investigación aportará aspectos

teóricos e información de interés, como soporte para otros estudios

enmarcados en las variables que refieren al acompañamiento pedagógico

del supervisor educativo, ésta investigación, ofrecerán las suficientes

bases teóricas para el fortalecimiento del ejercicio supervisora, en las

instituciones educativas. Mientras que en el aspecto metodológico, se

ofrecerán bibliografías confiables que puedan servir de apoyo a otros

investigadores en el mismo campo de estudio, como lo es la supervisión

educativa.

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Page 6: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes de la Investigación

Resaltando la importancia que tiene la supervisión educativa, se ha

considerado conveniente la consulta a investigadores que han realizado

trabajos que guardan relación con el tema, ubicándose entre ellas

Torrealba (1996), realizo una investigación de la supervisión educativa y

el acompañamiento pedagógico para la sección de administración del

Instituto Pedagógico de Barquisimeto Luis Beltrán Prieto Figueroa. Su

investigación dio como resultado la construcción de un manual que

constituye un instrumento técnico que podrá ser aplicado en la

organización de las funciones del supervisor según la necesidad

detectada. Con referencia al aspecto contentivo del manual propuesto

dirigido a los supervisores educativos, se refiere a la tarea del supervisor

que debe llevar adelante mediante un liderazgo participativo y flexible

que cubra las expectativas de una realidad caracterizada y el

academicismo. En lo planteado se recomendó que se debe tener

conciencia de la necesidad de actualizar el proceso de supervisión,

empleando un auténtico liderazgo interpretando procesos para optimizar

el aprendizaje del aula.

Nereci (1986), por su parte define como supervisión educativa,

"La supervisión escolar debe entenderse como orientación profesional y

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Page 7: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

asistencia dadas a personas competentes en materia de educación, cuando

y donde sean necesarias, tendientes al perfeccionamiento de la situación

total de enseñanza - aprendizaje"

También, vale la pena destacar la definición que aporta el autor

González Armando, la cual dice así: "La Supervisión Escolar, es una de

las funciones de la Educación Sistemática y como tal constituye un

proceso orgánico y continuo a lo largo del cual se van utilizando

adecuadamente los recursos y materiales para alcanzar en forma eficiente

los objetivos educativos.

Ahora bien, la supervisión adecuadamente realizada, tiene un

impacto directo en distintas áreas del quehacer educativo. Su gran

importancia radica en que puede contribuir efectivamente en la mejora

permanente del sistema educativo. A continuación algunos componentes

sobre los cuales la supervisión tiene una particular influencia. Referente a

esto tenemos que Villalobos (2007) citado en Balzán (2008), realizó una

investigación denominada “La supervisión en el acompañamiento

docente en la escuela básica” para la Universidad Rafael Urdaneta, cuyo

propósito fue determinar la importancia de la supervisión en el

acompañamiento docente. La cual dio como conclusión que “existe la

utilización de la supervisión de tipo autocrática, no cumplen las

funciones técnicas, administrativas sociales, tampoco son utilizados los

mecanismos métodos y técnicas. Finalmente en cuanto a las tareas para el

acompañamiento del docente no son cumplidas”

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Page 8: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

En cuanto al desempeño de la supervisión educativa por parte del

personal directivo, Rodríguez (2004), citado en Balzán, realizó una

investigación titulada “Función supervisora del director en el desempeño

docente”, concluyó que “hay marcadas deficiencias en las funciones del

director como supervisor del desempeño docente en cuanto a sus técnicas

y métodos aplicados a su praxis”.

Esta indagación, nos da a conocer que el personal directivo poco se

dedica al control docente, en cuanto sus actividades pedagógicas, dejando

a su consideración el criterio de su evaluación de cualquier objetivo; aún

cuando, el alumnado haya sido en su mayoría aplazado en la asignatura,

pero en muchos casos, la falta de estrategias metodológicas no es parte de

una mala formación docente sino de la falta de actualización docente; en

este sentido, Lopez (2006), citado en Balzan, realizó una investigación

titulada “Formación pedagógica y desempeño laboral del docente de

educación básica”, finalizó conque “la investigación que los docentes

aún que poseen una formación pedagógica, necesitan de la formación

permanente de actualización, por lo que se recomienda la planificación

de cursos y/o talleres de capacitación para la actualización de

conocimientos”.

Las investigaciones expuestas anteriormente tienen relación con el

estudio, por cuanto maneja la variable acompañamiento docente, cuyo

objetivo es de sustentar y orientar al personal de las instituciones

educativas para satisfacer necesidades de los supervisores, docentes y

directivo para concretar acciones que beneficien al colectivo en una

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Page 9: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

experiencia provechosa y de alcances innovadores dirigidos al éxito

común.

2.2 Bases Teóricas

2.2.1 Supervisión educativa

Existen varias definiciones para este concepto, las dos mas

acertadas son las siguientes: la primera hecha por Barr, dice "La

supervisión escolar debe entenderse como orientación profesional y

asistencia dadas a personas competentes en materia de educación, cuando

y donde sean necesarias, tendientes al perfeccionamiento de la situación

total de enseñanza - aprendizaje"

La segunda, realizada por Balzan, la supervisión educativa es

definida como “una de las funciones de la Educación Sistemática y como

tal constituye un proceso orgánico y continuo a lo largo del cual se van

utilizando adecuadamente los recursos y materiales para alcanzar en

forma eficiente los objetivos educativos.

2.2.2 Tipos de supervisión educativa

De acuerdo con Briggs, citado por (De Hierro, 1974, p. 10) se

pueden distinguir cuatro tipos de supervisión:

* La supervisión correctiva: la supervisión correctiva trata de

localizar errores o defectos para corregirlos, de esta forma no investiga

las causas de un problema. Generalmente el supervisor se considera

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Page 10: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

la persona que sabe y por consiguiente el supervisado debe acatar todo lo

que se le indica, sin posibilidad de llegar a dialogar y

buscar soluciones compartidas.

* La supervisión constructiva: la supervisión constructiva trata

de buscar soluciones a los problemas de una manera integral,

involucrando una serie de factores que inciden en el proceso enseñanza

aprendizaje. De tal manera, no se propone señalar fallas, sino buscar

soluciones.

* La supervisión creativa: la supervisión creativa, estimula y

orienta a los educadores a buscar creativamente la solución de los

problemas. Promueve el estudio y la investigación para renovar

conocimientos y experiencias en el sentido de buscar la superación

constante.

* La supervisión preventiva: la supervisión creativa, estimula y

orienta a los educadores a buscar creativamente la solución de los

problemas. Promueve el estudio y la investigación para renovar

conocimientos y experiencias en el sentido de buscar la superación

constante.

* La supervisión democrática: La característica esencial de esta

supervisión, es la conciencia, entendida ésta por: organización,

administración y supervisión propiamente dicha. Esto hace que el

supervisor: Sepa delegar y delegue, trabaje con los demás, consulte, se

libere de lo rutinario y dedique su energía a una administración creadora.

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Page 11: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

Coloque a otros en primer lugar, toma decisiones con el grupo, tenga

actitud amable y se de cuenta del poder potencial que existe en el grupo.

* La supervisión autocrática: este tipo de supervisión enfatiza

una autoridad personalista. La característica esencial que delata la

autocracia en la supervisión es la ignorancia, entendida ésta por la

ausencia de planes, no delegar, asumir una actitud paternal, trabajar solo,

estimular la adulación, centralizar la autoridad, aferrerrarse a detalles de

rutina y rara vez enfrentar un problema importante

* La Supervisión Laissez Faire: Esta supervisión consiste en

dejar hacer, dejar pasar las decisiones la toma el grupo. El grupo actúa sin

dirección. Delega casi todo. Todo lo encuentra bien. Los demás trabajan y

no exige nada.

2.2.3 Supervisor educativo

El supervisor educativo es la persona responsable de dirigir el

trabajo del equipo institucional y para realizar su trabajo es indispensable

que tenga una excelente relación con todos los actores dentro del proceso

educativo, el supervisor debe ser una persona con capacidad de ejercer un

liderazgo genuino sobre los demás actores del proceso, debe ser capaz de

establecer una comunicación eficaz entre todas las áreas, además de

poder crear equipos de trabajo altamente efectivos y transmitirles a estos

de una forma clara la visión, objetivos y metas de la organización escolar

que represente. Nérici (1986) nos tiene que “El supervisor escolar es el

encargado de orientar, promover, organizar y estimular la participación

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Page 12: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

de la comunidad educativa, como elementos de cambio social, en la

consecución de los objetivos del Sistema Educativo Nacional.” (p.28)

2.2.4 Perfil personal del supervisor educativo

En lo que respecta al plano personal del supervisor educativo, este

debe ser un comunicador que pueda ofrecer ideas a los educadores y a la

vez oír las opiniones de los demás. Organizar hábilmente mediante el uso

de planes manuales y programas considerados de valor para los

educadores. Ser capaz de discernir en cualquier campo de la educación.

Un líder de grupo que sepa trabajar con grupos logrando el máximo

provecho de ellos. Un estimulador que busque lograr articulación entre

programas y niveles, ayudar a los docentes a mantenerse atentos a los

problemas pedagógicos Ser un investigador y un agente de cambio y el

mejoramiento profesional.

Un supervisor educativo debe ser un docente que haya pasado por

todos los niveles de la educación (ph. Coordinador, subdirector, director)

para que se identifique con cada uno de ellos, debe poseer y reflejar

valores como la responsabilidad, humildad, respeto, puntualidad,

vocación, entre otros,.. El supervisor educativo debe estar comprometido

con su rol para así desempeñarlo de forma eficaz, observando las

verdaderas realidades de las instituciones.

2.2.5 Perfil profesional del supervisor educativo

En el plano profesional el supervisor debe ser un experto en el

currículo informando acerca de él y de las formas de mejorarlo también

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Page 13: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

debe conocer todo lo referente a los proyectos educativos propuestos por

el Ministerio de Educación.

Según el Reglamento del ejercicio de la profesión docente (2000)

el supervisor educativo en el ámbito debe poseer las siguientes

características:

1. Ser venezolano.

2. Ganar el concurso correspondiente.

3. Tener dedicación Integral o Tiempo completo según

corresponda

4. Haber aprobado el curso del cuarto nivel relativo a la

naturaleza, funciones y atribuciones del cargo al cual va a optar.

5. Poseer por lo menos la categoría docente que según el cargo

a ocupar se señala a continuación, y haberse desempeñado en ella en un

lapso no menor de doce meses.

2.2.6 Funciones del Supervisor Educativo

Los supervisores docentes deben ser docentes especializados y

entrenados, con tareas muy específicas, que formen parte del cuerpo

directivo en el nivel respectivo o en la institución docente. De tal manera

que, entendida así la función puedan desempeñar la tarea a cualquier

nivel y especialmente manteniéndose en permanente contacto con los

maestros o profesores. Al respecto Mujica, (2006) define:

La supervisión docente es un servicio democrático y sugerente de ayuda y asistencia al educador, destinado a

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lograr el mejoramiento de los resultados del proceso de enseñanza-aprendizaje, que atañe a todas las actividades y a todas las personas que concurren al proceso educativo y que se realiza mediante un trabajo cooperativo. (p. 42)

En este caso la definición enuncia la identificación de ésta con las

funciones, propósitos, objetivos, patrones de conducta, participante y

procesos de la supervisión docente. La supervisión debe ser a su vez

creadora, dispuesta a estimular al docente a innovar, creando nuevos

métodos, reformulando planes y programas y elaborando nuevos

materiales. Para la cual será necesario que el supervisor también tenga

una mentalidad creadora, evitando caer en la rutina y en la improvisación.

Por otro lado Mosley y otros (2005) refieren que entre las

funciones del supervisor son también la “selección de metas y de cursos

futuros de acción. Incluye también la toma de decisiones idóneas para

lograr los resultados deseados” (p.9). Por tanto, un supervisor en sus

funciones debe programar su trabajo estableciendo prioridades, dirigir o

delegar funciones procurando estas sean claras específicas y completas,

controlar y evaluar constantemente para detectar en qué grado se están

obteniendo los objetivos que se han planteado, en tal caso tomar medidas

correctivas para que subsanen todos los problemas y desarrollar sus

propias aptitudes y habilidades constantemente, así como estimular a los

docentes y directivos a desarrollar también dichas destrezas.

Al respecto, un supervisor debe ser un líder en sus funciones, Davis

y Newstrom (2003), definen “liderazgo como el proceso de influir en y

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apoyar a los demás, para que trabajen entusiastamente a favor del

cumplimiento de los objetivos”. (p.90) Por lo tanto, este concepto podría

aplicarse a los supervisores, ya que son las personas influyentes

principales para desempeñar de buena gana su trabajo y lograr la misión

de las instituciones.

Por ello, Gutiérrez (2006) refiere también “La alta dirección tiene

un trabajo importante: alinear la organización para que cada persona, área

y departamento colaboren entre sí por la mejora” (p.48) Al contrario de

esto, hoy en día la dirección carece de tales funciones, lamentablemente

éstas no se cumplen generalmente lo que ha generado desinterés del

docente por crecer como profesional y desempeñar mejor su rol.

Esta situación ha venido suscitando problemas graves e

irreversibles, los maestros y profesores se hunden en la rutina del

quehacer diario, la deserción de los niños, baja participación de los

alumnos, repetición en la planificación, desmotivación, etc. Por ello, se

propone el estudio de las funciones del supervisor definiendo cada una de

estas detalladamente y resaltando las bases teóricas de autores relevantes

sobre: Planificación, Organización, Facilitador pedagógico y Evaluador.

Las diferentes funciones que realiza la supervisión Educativa en el

Nivel de preescolar se dividen en funciones Técnicas, Administrativas y

sociales, así de esta manera se tiene:

Funciones Técnicas: Entre las funciones técnicas se tiene:

1. Investigar sobre la realidad educativa de la zona en la que ejerce su

acción.

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Page 16: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

2. Orientar y coordinar la labor didáctica en cuanto a métodos,

actores y recursos.

3. Ser Consejero Didáctico.

Funciones Administrativas: Destacan las siguientes funciones:

1. Organiza el plantel, el horario de trabajo y servicios.

2. Distribuye el tiempo que señala el Calendario Escolar.

3. Diligencia la obtención del material que se utiliza en el plantel.

4. Emite informes mensuales y anuales sobre el quehacer del plantel.

Funciones Sociales: Se pueden señalar las siguientes:

1. Propiciar las buenas relaciones humanas en el ámbito del sector

donde se encuentra ubicado el plantel.

2. Relaciona a la escuela con la comunidad del sector.

3. Promociona actividades sociales en los días de festivos que señale

el Calendario escolar.

2.2.7 Importancia de la supervisión educativa

La supervisión educativa es una necesidad en la que depende

el desempeño de la escuela, es una forma de ayudar al personal que tiene

la responsabilidad de conducir la enseñanza para que realice el trabajo de

manera objetiva, planificada, sistemática y constante. Además, ayudar al

docente en la adquisición de experiencias y que progrese

profesionalmente.

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Page 17: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

Además, tomar en cuenta el entorno social en donde se encuentra

la institución educativa para la búsqueda de los recursos que necesite

esta, así como para cada institución

Otra razón más, es que el trabajo docente es una acción

cooperativa, donde supervisor y docente deben armonizar, colaborando

para alcanzar los mismos fines educativos; este factor hace necesaria la

supervisión, pues a través de ella docentes de distinta manera de ser

pueden ser bien aprovechados a favor de la educación.

Finalmente se podría señalar, que la supervisión es necesaria para

encauzar la labor de los docentes nuevos, pues muchos de ellos se

muestran recelosos al iniciarse en el trabajo de aula y aunque algunos lo

hacen con marcado entusiasmo, se corre el riesgo que esta emoción

disminuya al enfrentar la realidad y se conviertan en poco tiempo en

docentes rutinarios. La supervisión evita que se pierda este fervor inicial

e introducirá a los nuevos docentes en la profesión mediante el uso de

nuevos conocimientos, estimulándolos para que no pierdan los hábitos de

estudio y el interés.

2.3 Bases Legales

En cuanto a las bases legales, existen dos disyuntivas significativas

en la LOE de 1999 y la nueva promulgada en el 2010.

En primer lugar en el Artículo 81, de la LOE de 1999, señala lo

siguiente “El personal directivo y de supervisión debe ser venezolano y

poseer el título profesional correspondiente”.

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Page 18: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

En relación a este punto, en la LOE (2009), establece que, en el

capítulo V, de la Administración y Régimen educativo, expone que la

figura del supervisor docente es excluida y quien va a encargar de esas

funciones es el Estado,

Artículo 43: “El estado formula y administra la política de

supervisión educativa como un proceso único, integral, holístico, social,

humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar ya

acompañar el proceso educativo… se realizará en las instituciones,

centros planteles y servicios educativos dependientes del Ejecutivo

Nacional...”

Por otra parte, en el REPD (2000), en el Artículo 32, expresa lo

siguiente “Para ingresar a la jerarquía de Docente Directivo y de

Supervisión se requiere:

1. Ser venezolano.

2. Ganar el concurso correspondiente.

3. Tener dedicación Integral o Tiempo completo según

corresponda

4. Haber aprobado el curso del cuarto nivel relativo a la

naturaleza, funciones y atribuciones del cargo al cual va a optar.

5. Poseer por lo menos la categoría docente que según el cargo

a ocupar se señala a continuación, y haberse desempeñado en ella en un

lapso no menor de doce meses.

En la LOE (2009), no establece las cualidades y competencias que

debe poseer un supervisor educativo.

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Page 19: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

En cuanto a las funciones que debe realizar el supervisor

educativo, la LOE (1999) Artículo 154: “La supervisión educativa tendrá

las siguientes funciones:

1. Conocer de forma permanente y actualizada las condiciones en

que se desarrolla el proceso educativo e impartir orientaciones

pertinentes para el mejoramiento d la calidad de la educación y del

funcionamiento de los servicios públicos

2. Ejercer la inspección y vigilancia por parte del Estado de todo

cuanto ocurre en el sector educación.

3. Suministrar orientaciones precisas de orden pedagógico,

metodológico, técnico administrativo y legal personal en servicio

4. Participar en la evaluación del cumplimiento de las metas

cualitativas y cuantitativas de los planes operativos del Ministerio de

Educación

5. Garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico aplicable

en el sector educación.

6. Participar en la ejecución y verificación de las políticas

educativas del Estado.

7. Propiciar el mejoramiento de la calidad de la enseñanza y

estimular la superación profesional de los docentes, mediante su

participación en el asesoramiento, control y evaluación del proceso

educativo y de los servicios correspondientes.

8. Estimular la participación de la comunidad en todas las

iniciativas que favorezcan la acción educativa.

9. Evaluar el rendimiento del personal docente y de los propios

supervisores.

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Page 20: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

10. Los demás que señale el Ministerio de Educación.

Del mismo modo, la LOE (2009), establece que las funciones de la

supervisión educativa, en su artículo 43, “…La supervisión y dirección

de las instituciones educativas serán parte integral de una gestión

democrática y participativa, por el acompañamiento pedagógico”.

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Page 21: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico de la presente investigación donde se

busca obtener la información necesaria sobre la supervisión educativa y

el perfil del supervisor educativo, es la instancia donde se expresan la

serie de reglas técnicas y operativas elegidas por los investigadores de

acuerdo con la naturaleza del problema planteado y las diferentes tareas

que se presentaron en el proceso de recolección, organización y análisis

de los datos.

En este capítulo se describe el procedimiento empleado en la

investigación como vía para el logro de los objetivos propuestos, en

función de las características derivadas del problema investigado,

destacándose aquí el tipo de investigación, la modalidad y el diseño de la

misma así como las técnicas de recolección de la información de la

información.

Se señala el método seleccionado o estrategia para abordar un

fenómeno de perspectiva teórica, subjetiva, de cualidad y con una

modalidad de la investigación de tipo documental.

A lo expuesto anteriormente en este capitulo diferentes autores

definen las estrategias que serán aplicadas en la investigación, a través de

citas e interpretaciones.

26

Page 22: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

3.1 Tipo y Diseño de la Investigación

El tipo de modalidad que se adapta al siguiente estudio es la

Investigación Documental. En virtud de la modalidad empleada en la

investigación, como indica Balestrini Miriam (1998): Se emplearan una

serie diversidad de técnicas e instrumentos de recolección de la

información que contienen principios sistemáticos y normas de carácter

práctico, muy rigurosas e indispensables para ser aplicados a los

materiales bibliográficos que se consultarán a través de todo el proceso

de investigación así como, en la organización del trabajo escrito que se

producirá al final del mismo.

El Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y

Tesis Doctorales (2003), define la Investigación Documental como:

El estudio de problemas con el propósito de ampliar y profundizar el conocimiento de su naturaleza, con apoyo, principalmente en trabajos previos, información y datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o electrónicos. La originalidad del estudio se refleja en el enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones, conclusiones, recomendaciones y, en general, en el pensamiento del autor. (p.15)

En los parámetros de esta modalidad, la Universidad Nacional Abierta

(1994) se expone que:

La investigación documental es un diseño de investigación cuya

estrategia está basada en análisis de datos obtenidos de diferentes fuentes

de información, tales como informes de investigación, libros

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Page 23: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

monografías, revistas, Internet y otros materiales informativos (películas,

cintas grabadas, dibujos, fotografías, etc.) (p. 36).

La consideración de la investigación documental en este estudio es

porque permite obtener conocimiento a partir del análisis de datos que ya

han sido anteriormente recolectados o analizados en otras

investigaciones. Con lo antes señalado, se dice que la investigación es

documental debido a que se cumple con lo que acota Sierra Bravo

(1989), la investigación social por su naturaleza es documental cuando

tiene "como objeto directo la observación de fuentes documentales" (p.

35).

Asimismo, la investigación documental para Tamayo y Tamayo

(1993), "es la que se realiza con base en la revisión de documentos,

manuales, revistas, periódicos, actas científicas, conclusiones de

simposios y seminarios y/o cualquier tipo de publicación considerado

como fuente de información" (p. 130).

Posteriormente de haber seleccionado el tema que se desea

investigar y se ha planteado el problema, los cuales son aspectos

considerados relevantes, se procede a la selección del diseño de la

investigación, a fines de un desarrollo óptimo.

Según Acevedo (1999), define:

El Diseño de la Investigación es una estrategia general que adopta el investigador, como forma de abordar un problema determinado, que generalmente se traduce en un esquema o gráfico que permite identificar los pasos que deberá dar para efectuar su estudio (p.231).

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Page 24: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

Al respecto Sabino, C. (1992), señala que el diseño de la

investigación tiene por objeto "proporcionar un modelo de verificación

que permita contrastar hechos con teorías, y su forma es la de una

estrategia o plan general que determina las operaciones necesarias para

hacerlo" (p. 88).

Según Hernández, Fernández y Baptista (1998), lo que hacemos en

la investigación no experimental es observar fenómenos tal y como se

dan en su contexto natural, para después analizarlos. En un estudio no

experimental no se construye ninguna situación, sino que se observan

situaciones ya existentes, no provocadas intencionalmente por el

investigador. Las variables independientes ya han ocurrido y no pueden

ser manipuladas, no se puede influir sobre ellas porque ya sucedieron, al

igual que sus efectos.

3.2 Procedimiento

En búsqueda de información relevante y concreta, el proceso

investigativo emplea un diseño para el uso de la información, importante

y de gran utilidad en la presente investigación descrito a continuación:

1. Conocer, expresar todo el conjunto de fuentes escritas que puedan

ser útil; como por ejemplo libros, folletos, revistas, trabajos de

grado, publicaciones periódicas, monografías, documentos en línea

y páginas web.

2. Debe leer todas las fuentes disponibles con un tipo de lectura

selectiva el contenido de las fuentes escritas recabadas, a fin de

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Page 25: SUPERVISOR EDUCATIVO LIDERAZGO 2012

seleccionar aquellas consideradas útiles y necesarias a los fines de

la investigación.

3. De las fuentes recopiladas y consideradas útiles, verificar si las

fuentes son confiables y relevantes.

4. Analizar el contenido aplicando las técnicas e instrumentos básicos

del diseño bibliográfico y elaborar las fichas de trabajo.

5. Ordenar de manera consecutiva la información procesada.

6. Elaborar Conclusiones y Recomendaciones.

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CAPITULO IV

CONCLUSIONES

La función del supervisor en la escuela es ayudar a los maestros a que utilicen su máxima potencialidad: Todos los trabajadores de la educación tienen necesidad, en una u otra forma, de recibir ayuda técnica, oportuna y científicamente proporcionada. Cada uno de los docentes por competentes que sean, necesitan orientación. Además, cuando el principal objetivo de la supervisión es estimular el progreso profesional de los responsables de la educación, esto garantiza por sí solo la necesidad constante de la supervisión, pues el campo del conocimiento humano no tiene límites y el maestro puede prepararse para ser cada día mejor, favoreciendo con ello el mejoramiento de la educación y de la sociedad en general ya que el proceso educativo no puede quedar librado a su suerte y a la expectativa de si resulta o no, por lo que es también responsabilidad de la supervisión en general y del supervisor en particular, comprometerse en ayudar y apoyar al maestro para alcanzar el mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje, contribuyendo así al logro del compromiso de la excelencia y calidad educativa que se exige a todos los niveles.

No hay labor más importante, difícil y exigente que la supervisión del trabajo ajeno. Una buena supervisión reclama más conocimientos, habilidad, sentido común y previsión que casi cualquier otra cosa de trabajo. El éxito del supervisor en el desempeño de sus deberes determina el éxito o el fracaso de los programas y los objetivos del departamento. El individuo solo puede llegar a ser buen supervisor a través de una gran dedicación a tan difícil trabajo y de una experiencia ilustrativa y satisfactoria adquirida por medio de programas formales de adiestramiento y de la práctica informal del trabajo. Cuando el supervisor funciona como es debido, su papel puede resumirse o generalizarse en dos categorías o clases de responsabilidades extremadamente amplías

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que en su función real, son simplemente facetas diferentes de una misma actividad; no puede ejercer una sin la otra. Estas facetas son seguir los principios de la supervisión y aplicar los métodos o técnicas de la supervisión.

El supervisor debe ser un profesional (persona que conoce sus limitaciones, pero que es capaz de superarlas buscando incrementar su horizonte de trabajo) con la capacidad suficiente para vigilar el cumplimiento de los compromisos contractuales y controlar el desarrollo de los trabajos. En atención a estos requerimientos se deduce que el supervisor debe poseer las siguientes características: Experiencia, La suficiente para comprender e interpretar todos los procedimientos a seguir en cualquier situación planteada. Capacidad de Organización, La necesaria para ordenar todos los controles que deben llevarse para que la institución educativa que supervise mejore día tras día y por ultimo, pero no menos importante un verdadero supervisor educativo debe poseer Valores éticos y morales que se reflejen en su proceder administrativo

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