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Transición y democracia en España

Tema 1

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Transición y democracia en España

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1. La transición democrática

• La transición española de la dictadura franquista a un sistema democrático fue un proceso RÁPIDO, que se realizó mediante un consenso entre las DIFERENTES fuerzas políticas.

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1.1. El DESmantelamiento del franquismo

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• Cuando el 22 de noviembre de 1975, dos días DESPUÉS de la MUERTE del general Franco, Juan Carlos I JURÓ su cargo como Rey de España, DEJÓ de entrever su mensaje la VOLUNTAD de promover un CAMBIO político.

1.1. El DESmantelamiento del franquismo

• En julio de 1976, el Rey FORZÓ la DIMISIÓN de Arias Navarro, y fue nombrado presidente del gobierno Adolfo Suárez. Suárez BUSCÓ un acuerdo con la oposición, que ACEPTÓ INICIAR un proceso de reforma política pactada.

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1.2. Las PRIMERAS elecciones DEMOCRÁTICAS

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• Las PRIMERAS elecciones LIBRES desde 1936 se realizaron el 15 de junio de 1977. La participación fue ELEVADA (78 por ciento del censo).

1.2. Las PRIMERAS elecciones DEMOCRÁTICAS

• La Unión del Centro Democrático (UCD) obtuvo el MAYOR número de diputados, aunque SIN alcanzar la mayoría ABSOLUTA. El Partido Socialista Obrero Español (PSOE), encabezado por Felipe González, quedó consolidado como el PRINCIPAL partido de la oposición.

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1.3. La política de consenso

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• Las reformas para construir un Estado democrático COINCIDIERON con una GRAVE CRISIS económica, motivada por el ALZA de los precios del petróleo y por el AUMENTO de los costes de la producción industrial ESPAÑOLA.

1.3. La política de consenso

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Frente a esta situación DIFÍCIL, el PRIMER gobierno de Adolfo Suárez impulsó una política de consenso entre las DISTINTAS fuerzas políticas y sindicales. Los PRINCIPALES

acuerdos fueron:

• Nombrar una ponencia parlamentaria integrada por TODAS las fuerzas políticas para redactar una Constitución DEMOCRÁTICA.

• Estimular la RECUPERACIÓN de la economía mediante medidas económicas, salariales y laborales, acordadas por los partidos y sindicatos (Pactos de la Moncloa).

• Proceder a una reforma FISCAL progresiva para INCREMENTAR los ingresos del Estado.

• Decretar una AMPLIA amnistía para los presos políticos.

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1.4. Los ENEMIGOS de la democracia

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• Mientras la MAYORÍA de las fuerzas políticas y sindicales apostaban por el consenso SOCIAL, ALGUNOS sectores optaron por la VIOLENCIA para OBSTACULIZAR la consolidación de la democracia.

1.4. Los ENEMIGOS de la democracia

• Por UN lado, los NOSTÁLGICOS del franquismo, conocidos como el “búnker”, PROMOVIERON manifestaciones de APOYO al franquismo.

• Por OTRO lado, el TERRORISMO, vinculado a organizaciones como el FRAP, GRAPO y ETA, emprendió una campaña de atentados.

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Atentado de ETA

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2. El NUEVO Estado constitucional y

autonómico

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2.1. La Constitución de 1978

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• Define el Estado español como un Estado SOCIAL y DEMOCRÁTICO de Derecho, organizado en una monarquía PARLAMENTARIA.

2.1. La Constitución de 1978

• Reconoce la EXISTENCIA de nacionalidades y regiones, que PUEDEN constituirse en Comunidades Autónomas.

• Declara que la soberanía reside en el pueblo (soberanía popular), sus representantes son elegidos mediante el voto y recoge la DIVISIÓN de poderes.

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2.2. El Estado de las Autonomías

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• El reconocimiento constitucional de la existencia de DIFERENTES nacionalidades y regiones CON derecho a formar su PROPIO autogobierno comportó la DEScentralización del sistema político ESPAÑOL.

2.2. El Estado de las Autonomías

• En el País Vasco, las negociaciones entre el gobierno y los parlamentarios vascos elegidos en 1977 CULMINARON en la formación de un Consejo General Vasco.

• En Galicia, la PRIMERA Xunta, con carácter PROVISIONAL, se creó en 1978.

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2.3. Golpe de Estado y consolidación democrática

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• TRAS la APROBACIÓN de la Constitución, en 1979 se convocaron unas elecciones legislativas que fueron GANADAS por UCD, SIN mayoría absoluta.

2.3. Golpe de Estado y consolidación democrática

• El 23 de febrero de 1981, el día en que se iba a elegir a Leopoldo Calvo-Sotelo como SUCESOR de Suárez en el gobierno, se produjo un INTENTO de golpe de Estado.

• Al MISMO tiempo, el capitán general de Valencia, Jaime Milans del Bosch, PUBLICÓ un bando declarando el estado de guerra.

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3. La alternancia en el poder

• A partir de las PRIMERAS elecciones LIBRES del POSfranquismo, España ha vivido el ciclo político democrático MÁS LARGO de su historia. Esta etapa se ha caracterizado por la ALTERNANCIA en el gobierno de los 2 partidos MAYORITARIOS: el Partido Socialista (PSOE) y el Partido Popular (PP).

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3.1. La etapa socialista

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• Los socialistas del PSOE, dirigidos por Felipe González, gobernaron España durante 4 legislaturas (1982, 1986, 1989 y 1993).

3.1. La etapa socialista

• Durante los PRIMEROS años, PREDOMINÓ la lucha contra la inflación y se llevó a cabo una PROFUNDA reestructuración industrial.

• Ante la DEBILIDAD del gobierno, se convocaron elecciones ANTICIPADAS en 1996, que fueron GANADAS por el Partido Popular (PP).

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3.2. Los gobiernos del Partido Popular (PP)

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• Los PRINCIPALES esfuerzos de su PRIMERA etapa de gobierno se orientaron a la REDUCCIÓN del déficit del Estado.

3.2. Los gobiernos del Partido Popular (PP)

• En la SEGUNDA legislatura, con MAYORÍA ABSOLUTA en el Congreso, se reformaron ALGUNAS leyes del periodo socialista relacionadas con: la enseñanza, el mundo laboral, la LLEGADA de INmigrantes y la lucha ANTIterrorista.

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3.3. El RETORNO de los socialistas

• Una de las PRIMERAS decisiones de José Luis Rodríguez Zapatero, el NUEVO presidente del gobierno, fue la RETIRADA de las tropas ESPAÑOLAS de Irak.

• La SEGUNDA legislatura socialista, se vio AFECTADA por la CRISIS económica MUNDIAL, que en España se tradujo en un espectacular INCREMENTO del paro, un ESTANCAMIENTO de la producción industrial y de la construcción y una CRISIS del sector financiero y de la deuda PÚBLICA.

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Partidos y elecciones en la España democrática

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El sistema político español es semejante al de la MAYORÍA de los países europeos, pero presentan una serie de peculiaridades que es importante

destacar:• La CONSOLIDACIÓN de un sistema político

BIpartidista: acentuado por el procedimiento de REPARTO de los diputados del Congreso, que NO es proporcional.

• La EXISTENCIA de unas MINORÍAS: que apoyan al gobierno en las Cortes.

• El INCREMENTO de la abstención: de manera MÁS ACUSADA en unas elecciones que en otras.

• El AUMENTO de la DESconfianza de los ciudadanos, hacia los partidos y los políticos.

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REPARTO de escaños en el Congreso de los Diputados en

2011

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Principios BÁSICOS del sistema electoral

• Circunscripción provincial: los diputados y diputadas se eligen en las provincias. A CADA provincia se le asigna un MÍNIMO de DOS escaños, ADEMÁS de UNO a Ceuta y UNO a Melilla.

• MÍNIMO de exclusión: los partidos que NO consiguen un 3 por ciento del TOTAL de votos VÁLIDOS en las elecciones GENERALES, quedan EXCLUIDOS de obtener representación.

• Sistema D’Hondt: asignación de escaños que FAVORECE a las candidaturas que obtienen MÁS votos en CADA circunscripción.

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El movimiento de los indignados

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• EXISTEN unos derechos BÁSICOS que deberían estar cubiertos en estas sociedades: derecho a la vivienda, al trabajo, a la cultura, a la salud, a la educación...

El movimiento de los indignados

• En este país, la MAYOR parte de la clase política NO nos escucha. Su función DEBERÍA ser la de llevar nuestra voz a las instituciones, FACILITANDO la participación política ciudadana mediante cauces DIRECTOS.

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4. España en la esfera INTERnacional

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4.1. España en la Comunidad Económica

Europea

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• TRAS el restablecimiento de la democracia, BAJO la presidencia de Adolfo Suárez, ESPAÑA realizó la petición de ingreso en la Comunidad Económica Europea (CEE). ENTRE 1977 y 1980, y como REQUISITO para su INGRESO, España RATIFICÓ los pactos INTERnacionales sobre Derechos Humanos de las Naciones Unidas y la Carta Social Europea.

4.1. España en la Comunidad Económica

Europea

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La Comunidad Económica Europea EXIGÍA una reestructuración PROFUNDA de la economía y la

legislación ESPAÑOLAS para ACERCARLAS a los países comunitarios:

• Reconversión industrial de una serie de sectores (naval, siderúrgico, textil...) acompañada de un proceso de CONCENTRACIÓN de empresas, del CIERRE de las MENOS competitivas y de la privatización de empresas PÚBLICAS POCO rentables.

• DEScenso de la inflación y DISMINUCIÓN del déficit PÚBLICO.

• INVERSIÓN en el sector PÚBLICO (educación, sanidad...).

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4.2. La adhesión a la Europa comunitaria

• El 12 de junio de 1985, BAJO la presencia de Felipe González, se FIRMÓ el Tratado de Adhesión de España a la Comunidad Económica Europea.

• España PARTICIPÓ en la consolidación de la unidad europea, con la firma del Acta Única, ANTECEDENTE del Tratado de Maastricht y de la TRANSFORMACIÓN de la Comunidad Económica Europea en la Unión Europea.

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4.3. El ingreso en la Alianza Atlántica (OTAN)

• El proceso de INCORPORACIÓN de España a la Alianza Atlántica se INICIÓ en 1981, cuando Calvo-Sotelo PROPUSO su INGRESO en esa organización. TRAS ser APROBADO por las Cortes con las oposición de los partidos de IZQUIERDA, España INGRESÓ en la OTAN en 1982.

• La SUBIDA al poder de los SOCIALISTAS comportó la celebración de un referéndum para APROBAR la adhesión DEFINITIVA a la OTAN, pero SIN integrarse en su estructura MILITAR.

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4.4. El papel de España en el mundo

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• A PARTIR de la PLENA adhesión a la OTAN, España ha ido INCORPORÁNDOSE a su estructura, al mando MILITAR y a las intervenciones realizadas por la organización atlántica.

4.4. El papel de España en el mundo

• España ha participado en la Fuerza Operativa Rápida Europea (EUROFOR), una fuerza TERRESTRE creada por la Unión Europea para la realización de misiones HUMANITARIAS y de PACIFICACIÓN.

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5. Desarrollo económico y Estado del bienestar

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5.1. Modernización y crecimiento económico

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• A PARTIR de 1986, España experimentó un CRECIMIENTO económico ANUAL SUPERIOR a la media comunitaria. Su Producto Interior Bruto (PIB) AUMENTÓ considerablemente: ENTRE 1996 y 2008, el número de ocupados se INCREMENTÓ en CASI ocho millones de personas.

5.1. Modernización y crecimiento económico

• A pesar del crecimiento, la economía ESPAÑOLA mantuvo algunos PROBLEMAS estructurales (el DÉFICIT de la balanza era MUY ELEVADO).

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Fórmula de la tasa de variación del PIB

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Fórmula del Índice de rotación personal

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Fórmula del crecimiento natural o vegetativo

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Fórmula de la renta nacional bruta

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5.2. El Estado del bienestar

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• PARALELAMENTE a esta evolución económica, la sociedad ha conocido la CONSOLIDACIÓN del Estado del bienestar, que ha sido POSIBLE GRACIAS a la reforma FISCAL que INCREMENTÓ el nivel de INGRESOS del Estado.

5.2. El Estado del bienestar

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De este modo, el AUMENTO del gasto PÚBLICO ha permitido la generalización de servicios y políticas

asistenciales para la ciudadanía, que se ha CENTRADO en los siguientes aspectos:

• AUMENTO de las coberturas SOCIALES: prestación al DESempleo, el INCREMENTO de las pensiones de jubilación y el establecimiento de las pensiones NO contributivas, que ASEGURAN un pensión MÍNIMA a TODOS los JUBILADOS.

• UNIVERSALIZACIÓN de la atención sanitaria PÚBLICA.

• INCREMENTO de los servicios de AYUDA a las familias, con el AUMENTO de las escuelas INFANTILES (de 0 a 3 años).

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5.3. El estallido de un CRISIS global

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• En el año 2008 se INICIÓ una CRISIS financiera que estuvo provocada por el DESPLOME de las bolsas INTERnacionales, como consecuencia de las llamadas “hipotecas basura” que afectaron a Estados Unidos.

5.3. El estallido de un CRISIS global

• La CRISIS ha afectado a la CONSTRUCCIÓN, que ha DISMINUIDO su ritmo de actividad, y a la INDUSTRIA, donde han CERRADO numerosas empresas.

• La CRISIS económica ACTUAL evidencia que el modelo de CRECIMIENTO ESPAÑOL se ha AGOTADO.

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6. La evolución de la sociedad ESPAÑOLA

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6.1. Los cambios demográficos

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• En las ÚLTIMAS décadas se ha producido en España un DEScenso de la tasa de NATALIDAD (10,5 por mil en 2010) y un RETRASO en la edad de MATRIMONIO.

6.1. Los cambios demográficos

• El CRECIMIENTO NATURAL de la población es MUY BAJO, pero la población ESPAÑOLA ha AUMENTADO en los ÚLTIMOS años.

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• España ha DEJADO de ser un país de EMIGRANTES para CONVERTIRSE en un país RECEPTOR de INMIGRANTES.

6.2. La inmigración

• MUCHOS de estos INMIGRANTES tienen que ACEPTAR trabajos PRECARIOS y en condiciones de sobreexplotación.

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• En las ÚLTIMAS décadas se ha producido un INCREMENTO de la renta nacional bruta que sitúa a España ENTRE los 15 países MÁS RICOS del MUNDO.

6.3. Las NUEVAS pautas de conducta

• La estructura familiar TRADICIONAL ha EVOLUCIONADO con el CRECIMIENTO de las familias.

• En cuanto a la estructura social, se ha AFIANZADO el PREDOMINIO de las clases MEDIAS urbanas (empleados de servicio, obreros de cuello blanco, técnicos y profesionales).

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La mujer en la España actual

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• En los ÚLTIMOS 25 años se ha producido en España un INCREMENTO de la PARTICIPACIÓN de la MUJER en la vida POLÍTICA, SOCIAL Y LABORAL, respaldada por la Constitución que consagra la IGUALDAD y NO discriminación por razón de SEXO.

La mujer en la España actual

• Las políticas han puesto un AVANCE, pero AÚN estamos LEJOS de SUPERAR el “techo INvisible” que IMPIDE a las MUJERES situarse en IGUALDAD con los HOMBRES en MUCHOS ámbitos de la sociedad.

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7. Castilla y León en democracia

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7.1. La transición en Castilla y León

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• La LUCHA por la DEMOCRACIA en Castilla y León fue de MENOR a MAYOR intensidad. La movilización se CENTRÓ en:

7.1. La transición en Castilla y León

• El PCE, relacionado de forma DIRECTA con el CCOO, llevó el PESO de la movilización obrera.

• Los grupos CRISTIANOS de IZQUIERDA, tuvieron un NOTABLE protagonismo en los barrios.

• Las universidades, ESPECIALMENTE las de Salamanca y Valladolid, CONTINUARON siendo centros de PROTESTA muy ACTIVOS.

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7.2. Castilla y León, comunidad autónoma

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• Los PRIMEROS pasos se dieron en 1977 con la CREACIÓN de la Asamblea de Parlamentarios de Castilla la Vieja y León, con presencia de las 9 provincias ACTUALES como las de Logroño y Santander.

7.2. Castilla y León, Comunidad Autónoma

• ENTRE 1978 y 1981 se produjeron DIVERSOS hechos que llevaron a que Cantabria y La Rioja tomaron su PROPIO camino AUTÓNOMICO DIFERENCIADO de Castilla y León.

• FINALMENTE, el Estatuto de Autonomía FIJÓ la capital en Valladolid.

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7.3. La evolución demográfica en Castilla y

León

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• Castilla y León ha ido PERDIENDO población (unos 300000 habitantes en los ÚLTIMOS 50 años). ACTUALMENTE viven POCO MÁS de 2,5 millones de personas.

7.3. La evolución demográfica en Castilla y

León

• Se trata de una región CASTIGADA por el ENVEJECIMIENTO demográfico, causado por una BAJA natalidad y un CRECIMIENTO vegetativo CASI NULO.

• SÓLO 4 ciudades (Valladolid, Burgos, León y Salamanca) tienen MÁS de 100000 habitantes.

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7.4. Los cambios económicos en Castilla y León

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• La agricultura: SIGUE teniendo un peso IMPORTANTE en nuestra economía.

7.4. Los cambios económicos en Castilla y León

• La minería del carbón: se han CERRADO minas en las cuencas leonesa y palentina.

• La industria: su PROBLEMA es la ESCASA diversificación y concentración en: Valladolid - Palencia y León - Ponferrada.

• La terciarización: ha hecho que CASI el 70 por ciento de la población ACTIVA se dedique a los servicios.

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FIN!!!