1. TEMA 14 EL REINADO DE ALFONSO XIII: LA CRISIS DE LA
RESTAURACIN. 1. Intentos de modernizacin. Regeneracionismo. 2. La
quiebra del sistema: conflictividad social y crisis de 1909, 1917 y
1921. 3. La dictadura de Primo de Rivera y el fin del reinado. 2.
1. Intentos de modernizacin. Regeneracionismo. 1. 1. El contexto
poltico y los problemas de Espaa. Tras el desastre del 98, el
perodo que se inicia en 1902, con el ascenso al trono de Alfonso
XIII, y concluye en 1923, con el establecimiento de la dictadura de
Primo de Rivera, se caracteriz por una permanente crisis poltica.
Diversos factores explican esta situacin: Intervencionismo poltico
del rey: que no respet el papel de rbitro que tericamente deba
jugar. Su apoyo a los sectores ms conservadores del ejrcito culmin
con el respaldo a la Dictadura de Primo de Rivera, que ser un
elemento clave en el desprestigio de la monarqua. Divisin de los
partidos del "turno: provocada por la desaparicin de los lderes
histricos y las disensiones internas. Debilitamiento del
caciquismo, paralelo al desarrollo urbano del pas. Desarrollo de la
oposicin poltica y social al rgimen de la Restauracin:
republicanos, nacionalistas, socialistas y anarquistas. Desde 1917
se sucederan gobiernos de coalicin; ni liberales ni conservadores
consiguieron mayoras suficientes para conformar gabinetes slidos.
3. En este contexto de inestabilidad poltica, el pas tuvo que
enfrentarse a graves problemas sociales: Agudizacin de las luchas
sociales. Las posiciones de patrones y trabajadores se fueron
enfrentando cada vez ms, por causa de la industrializacin y de una
estructura de propiedad de la tierra desigual e injusta. Anarquismo
y socialismo, con races en el siglo XIX, se consolidaron. Los
anarquistas predominaron en el campo andaluz y entre los obreros
industriales de Catalua, y crearon en 1910 la Confederacin Nacional
del Trabajo (CNT), de carcter anarcosindicalista, que luchara por
conseguir una sociedad libertaria mediante la accin directa. Con un
sentido ms extremista, en 1927 se fund la Federacin Anarquista
Ibrica (FAI). Carteles propagandsticos de CNT y FAI 4. Los
socialistas destacaron entre la industria siderrgica y minera del
Pas Vasco, Asturias y Len, y entre el proletariado madrileo. De su
seno surgira como escisin el Partido Comunista de Espaa (PCE) en
1920, aunque apenas tuvo relevancia en estos aos. La conflictividad
social aument mucho a partir de 1917. La neutralidad espaola en la
I Guerra Mundial produjo grandes beneficios empresariales, pero
tambin caresta para la mayora de la poblacin. En ese contexto hay
que situar el fenmeno del pistolerismo cataln, con enfrentamientos
a tiros entre miembros de los sindicatos libres (al servicio de los
patronos) y del sindicato nico anarquista. Dej un reguero de
muertos y se prolong hasta la llegada de la Dictadura. Cartel del
PCE y sindicalistas formando una barricada en Barcelona 5. La
cuestin religiosa: se reavivaron las protestas contra el poder de
la Iglesia, especialmente en la enseanza. El anticlericalismo se
extendi por buena parte de la poblacin urbana y las clases
populares. La divisin entre derecha e izquierda en muchos casos se
manifest como un conflicto entre clericalismo y anticlericalismo, y
se llevaran a cabo algunas medidas para poner el catolicismo al da,
como la fundacin de sindicatos agrarios catlicos, con implantacin,
sobre todo, en zonas rurales del interior. La cuestin militar: el
ejrcito, humillado en 1898, reciba crticas crecientes de los
sectores opositores (republicanos, socialistas, nacionalistas), lo
que aument el descontento de los militares. Consolidacin del
movimiento nacionalista en Catalua y el Pas Vasco. El "problema de
Marruecos: la presencia de Francia en el norte de frica y la
amenaza de participacin de Alemania, llevaron a Espaa a implicarse
ms en Marruecos, para evitar el predominio de estos pases en el
Mediterrneo. Pero habra otras razones: renovar el prestigio perdido
frente a las grandes potencias despus de 1898; y dar respuesta a
los intereses econmicos de la oligarqua financiera. En la
Conferencia de Algeciras (1906) se acord el reparto entre Francia y
Espaa del territorio marroqu. A Espaa le correspondi la franja
norte. Desde 1909 se inici un conflicto blico, la guerra de
Marruecos, muy impopular en el pas, que ensanch el foso que
separaba al Ejrcito y la opinin pblica, esencialmente las clases
populares. 6. 1. 2. El regeneracionismo y los intentos de
modernizacin. El trmino regeneracionismo encuadra las crticas al
sistema de la Restauracin, originado en crculos intelectuales, que
acab por crear un estado de opinin muy generalizado tras el
Desastre del 98. Su principal terico fue Joaqun Costa, a quien se
sumaron intelectuales de la poca, como Unamuno, Maeztu, Ortega o
Azaa, aunque tendran evoluciones muy diversas. Sus teoras llegaron
a influir en polticos de la Restauracin, como Maura. La reflexin
regeneracionista sobre el problema espaol se puede sintetizar en
tres puntos: Un diagnstico pesimista sobre el pasado espaol. La
historia de Espaa es contemplada como un proceso que desembocaba en
una nacin frustrada. La solucin a los problemas de Espaa haba que
buscarla en Europa, donde otros pases ms avanzados aparecan como
una realidad que gozaba de riqueza material, orden social,
autnticos sistemas parlamentarios y de una expansin popular de la
cultura. El sistema poltico de la Restauracin lo resumi Costa en
dos rasgos negativos: oligarqua y caciquismo. El pas estaba
dirigido por una minora absoluta, que atiende exclusivamente a su
inters personal, sacrificndole el bien de la comunidad. 7. 1. 3. La
crisis de 1905 y el regeneracionismo de Maura. En 1905 estall una
grave crisis en Catalua. En 1901 se haba fundado la Lliga
Regionalista, partido nacionalista liderado por Prat de la Riba y
Francesc Camb. Su victoria en las elecciones locales de 1905 alarm
al ejrcito que vea en peligro la unidad del pas. Los comentarios
satricos anticastrenses en la publicacin barcelonesa Cu-cut,
llevaron a que trescientos oficiales asaltaran e incendiaran las
imprentas. La reaccin del gobierno fue ceder ante el Ejrcito: en
1906 se aprob la Ley de Jurisdicciones que identificaba las crticas
al Ejrcito como crticas a la Patria y pasaban a ser juzgadas por la
jurisdiccin militar. La reaccin pblica fue inmediata. Una nueva
coalicin nacionalista, Solidaritat Catalana, consigui una clara
victoria electoral en 1907, reduciendo drsticamente la
representacin de los conservadores y liberales en Catalua. 8. En
enero de 1907 el rey nombr jefe de Gobierno a Antonio Maura, lder
del Partido Conservador, que emprendera un ambicioso programa de
gobierno influido por las teoras regeneracionistas. Desarroll la
Ley de Proteccin de la Industria Nacional, un plan de reconstruccin
naval y actuaciones dirigidas a mejorar la situacin de la
agricultura. Para atender las demandas sociales, en 1908 estableci
el Instituto Nacional de Previsin (antecedente de la Seguridad
Social), y regul tambin el descanso dominical y la jornada laboral
de mujeres y nios. Tambin modific la ley electoral. Su ms ambiciosa
reforma sera la Ley de Administracin Local, por la que se creaban
las mancomunidades, asociaciones de las Diputaciones de cada regin,
un primer paso hacia un autogobierno regional. Todo su programa
reformista se vio frenado por la crisis de 1909. 9. 2. La quiebra
del sistema: conflictividad social y crisis de 1909, 1917 y 1921.
2. 1. La Semana Trgica de Barcelona (1909). Barcelona, corazn en
aquella poca de la industrializacin espaola, haba vivido desde
principios de siglo un gran auge de las movilizaciones obreras que
haba culminado en 1907 con la creacin de Solidaridad Obrera,
organizacin anarquista que naci como respuesta a la burguesa y
nacionalista Solidaritat Catalana. Alejandro Lerroux y su Partido
Republicano Radical tambin se desarrollaron en la Ciudad Condal con
un programa demaggico y anticlerical. La Ley de Jurisdicciones de
1906 trajo un reforzamiento del anticlericalismo y antimilitarismo
en la ciudad. La poltica autoritaria del gobierno de Maura no ayud
a calmar los nimos. Sin embargo, fue la guerra de Marruecos, la que
determin el estallido de la Semana Trgica: los ataques de los
habitantes del Rif contra los trabajadores espaoles de una compaa
minera llev a la movilizacin de reservistas. Las protestas obreras
pronto aparecieron en Barcelona y Madrid, impidindose en la primera
el embarco de soldados. 10. Los primeros choques militares en
Marruecos, se saldaron con el Desastre del Barranco del Lobo (1200
bajas espaolas). El da 26 de julio estall la huelga general en
Barcelona, convocada por Solidaridad Obrera y la UGT. Se iniciaron
tres das de protestas, quemas de conventos, enfrentamientos con el
ejrcito. La Semana Trgica tuvo un brutal coste humano: un centenar
de muertos, heridos, destrucciones... La represin fue muy dura y
culmin con el juicio sin garantas y la ejecucin de Francisco Ferrer
y Guardia, pedagogo anarquista y fundador de la Escuela Moderna.
Los hechos acabaron con el programa reformista de Maura (dimisin).
Mientras, el PSOE consegua que Pablo Iglesias fuera elegido
diputado en 1910, el liberal Jos Canalejas llev a cabo el ltimo
intento regeneracionista dentro del sistema de la Restauracin. Su
accin reformista (servicio militar obligatorio en tiempos de
guerra, ley del "candado", Ley de Mancomunidades que se vio
finalmente frustrada en el Senado) acab brutalmente con su
asesinato por un anarquista en 1912. En adelante, podemos hablar de
una crisis permanente de los partidos del turno. Barcelona
incendiada, protestas obreras y cadver de Canalejas 11. 2. 2. La
crisis de 1917. El mal reparto social de los beneficios del boom
econmico y la creciente inflacin llevaron a una profunda y compleja
crisis en 1917. En ella podemos distinguir diversos aspectos:
Crisis militar: El descontento entre los oficiales "peninsulares"
ante los rpidos y, a veces inmerecidos, ascensos de los
"africanistas" culmin con la creacin de las Juntas de Defensa;
especie de sindicatos militares. Inicialmente reprimidas por el
presidente Garca Prieto, sus amenazas llevan a Alfonso XIII a
destituirle y dar el gobierno a Eduardo Dato (conservador), quien
las acept aunque iban contra la disciplina militar y la
subordinacin del ejrcito al poder civil. Como no tena el apoyo del
parlamento, el nuevo mandatario cerr las Cortes.Manuel Garca
Prieto, el presidente astorgano 12. Crisis parlamentaria: Ante la
suspensin de las garantas constitucionales por parte de Dato,
sesenta y ocho diputados y senadores de la Lliga Regionalista,
republicanos, socialistas e incluso del partido liberal
constituyeron en Barcelona una Asamblea Nacional de Parlamentarios
que demand un cambio de gobierno y la convocatoria de Cortes
Constituyentes. El Gobierno la disuelve mediante el empleo de la
fuerza. Crisis social: la huelga general de 1917: Convocada en
agosto por CNT y UGT tuvo un amplio seguimiento en las ciudades y
se sald con un centenar de muertos y miles de detenidos. Comit
organizador de la huelga y movilizaciones Eduardo Dato 13. La
huelga general, sin embargo, trajo inmediatas consecuencias. Ante
la amenaza de revolucin obrera, las Juntas de Defensa abandonaron
sus peticiones y apoyaron la represin contra los huelguistas. Por
otro lado, la dimisin de Eduardo Dato y la formacin de un gobierno
de coalicin con la participacin de la Lliga Regionalista trajo la
inmediata desactivacin de la Asamblea de Parlamentarios. Dentro del
contexto de enfrentamiento entre anarquistas y empresarios, la
aplicacin de la "Ley de Fugas", que estableca la pura y simple
ejecucin sin juicio de los detenidos exacerb an ms el conflicto. La
respuesta anarquista lleg en 1921 con el asesinato de Eduardo Dato,
presidente del gobierno. Dos aos despus, el lder anarquista
Salvador Segu muri asesinado. Eduardo Dato reunido con el Rey y el
lder anarquista Salvador Segu 14. 2. 3. Marruecos y la crisis de
1921. Cuando la guerra duraba ya tres aos, en 1912, Francia y Espaa
pactaron un nuevo reparto de Marruecos para mejor hacer frente a la
resistencia de las cabilas rifeas. Tras finalizar la I Guerra
Mundial, el general Berenguer se pondra al frente de un ejrcito mal
preparado y equipado, en el que destacaban los Regulares, tropas
indgenas, y la Legin, cuerpo fundado por Francisco Franco y Milln
Astray a imagen de la Legin extranjera francesa. En el verano de
1921, las tropas espaolas se embarcaron en una accin mal
planificada dirigida por el general Fernndez Silvestre. El lder
guerrillero Abd-el-Krim, atac las posiciones espaolas con una
fiereza tal que provoc las desbandada de las tropas. Mientras los
soldados huan, fueron perseguidos y masacrados. El episodio se
conoce como el Desastre de Annual, que cost ms de doce mil muertos,
entre ellos el general Fernndez Silvestre. 15. Aquellos hechos
provocaron una terrible impresin en una opinin pblica contraria a
la guerra. Hubo grandes protestas en el pas y los republicanos y
socialistas se apresuraron a reclamar el abandono de Marruecos. La
presin de la opinin pblica llev a la formacin de una comisin
militar que investigara sobre los acontecimientos. Su resultado fue
el Expediente Picasso, informe redactado por el General de Divisin
Juan Picasso. Pese a las trabas que le pusieron las compaas mineras
interesadas en el dominio de Marruecos y altos cargos del gobierno
y el ejrcito, el expediente pona en evidencia enormes
irregularidades, corrupcin e ineficacia en el ejrcito espaol
destinado en frica. El expediente no lleg a suponer
responsabilidades polticas ni criminales. Antes de que la comisin
del Congreso encargada de su estudio fuera a emitir su dictamen, el
13 de septiembre el general Miguel Primo de Rivera dio un golpe de
estado y estableci una dictadura militar. Soldado herido en
Marruecos Retrato de Milln Astray 16. 3. La dictadura de Primo de
Rivera y el fin del reinado. 3. 1. Las causas del golpe de Estado:
Diversos factores explican que la dictadura militar empezara a
contemplarse como una solucin a la crisis del pas entre la alta
burguesa, gran parte de las clases medias y el Ejrcito: Descontento
del ejrcito tras el desastre de Annual y el afn de evitar las
consecuencias del expediente Picasso para algunos importantes
generales, entre ellos el general Berenguer. Auge de los
nacionalismos perifricos y ascenso de republicanos y del movimiento
obrero. El triunfo del fascismo en Italia tras la Marcha sobre Roma
en 1922 y el ascenso al poder de Mussolini.El general Primo de
Rivera y Benito Mussolini 17. 3. 2. El golpe de Estado de 1923: El
13 de septiembre de 1923, el capitn general de Catalua Miguel Primo
de Rivera, dio un golpe de Estado. Alfonso XIII se apresur a
aceptar el pronunciamiento y encarg al general sublevado la
formacin de un nuevo Gobierno o Directorio compuesto exclusivamente
por militares. Las primeras medidas se encaminaron a establecer una
frrea dictadura militar. Primo se convirti en ministro nico,
asesorado por un Directorio Militar. Se declar el estado de guerra
en todo el pas y los mandos militares se hicieron cargo de los
gobiernos civiles. Se declar la suspensin de las garantas
constitucionales y se disolvieron las Cortes. La actitud de la
poblacin oscil entre la satisfaccin y la pasividad. La burguesa
pensaba en un rpido restablecimiento del orden, mientras muchos
espaoles vieron en el pronunciamiento el ideal regeneracionista de
poner fin a la corrupta vieja poltica. Dentro del movimiento
obrero, los socialistas adoptaron una posicin expectante y cauta, y
slo los anarquistas trataron de ofrecer resistencia. La oposicin
crecera a medida que la situacin se prolongaba. El rey debate con
el General Primo de Rivera 18. 3. 3. El Directorio Militar
(1923-1925): Tras el nuevo gobierno estara el mismo bloque de poder
que haba dominado el pas durante la Restauracin, la oligarqua de
terratenientes e industriales. El Directorio Militar tom rpidamente
medidas para controlar la situacin: Prohibicin de la bandera y el
himno cataln y restriccin de la lengua catalana al terreno privado.
Poltica de "mano dura" en todo lo referente al orden pblico.
Formacin de la Unin Patritica, partido nico bajo la direccin de un
militar. Se trataba de seguir el modelo fascista impuesto por
Mussolini en Italia. El Desembarco de Alhucemas en 1925, gran xito
del gabinete, puso fin de la resistencia de las cabilas del Rif .
Su lder Abd-el-Krim se entreg a las autoridades del Marruecos
francs. El fin de la guerra en Marruecos les dio gran popularidad
al dictador, animndole a continuar al frente del pas. 19. 3. 4. El
Directorio Civil (1925- 1930): En diciembre de 1925 se restableci
el Consejo de Ministros, sustituyendo al Directorio Militar. Se
trataba de institucionalizar la dictadura. El nuevo gobierno fue
conocido como Directorio civil por la entrada de polticos civiles,
como Jos Calvo Sotelo (ministro de Hacienda) o el conde de
Guadalhorce (Fomento). En 1927 se cre la Asamblea Nacional
Consultiva formada en su mayora por miembros de la Unin Patritica
elegidos mediante sufragio restringido (copia del Gran Consejo
Fascista). Fue inoperante: su proyecto de una nueva Constitucin
disgust a casi todos. A la altura de 1929, la Dictadura apenas tena
respaldo, empezando por el rey. Directorio Militar Jos Calvo Sotelo
20. Podemos sintetizar la poltica del nuevo gabinete en tres
mbitos: Poltica econmica: desarroll una poltica de nacionalismo
econmico en un contexto internacional favorable (los felices
veinte). Cre el monopolio de petrleos (CAMPSA) y la Telefnica.
Intent introducir un impuesto global sobre la renta, que tuvo
muchas resistencias. Obras Pblicas: puso en prctica ambiciosas
obras hidrulicas, ampli la red carreteras y moderniz la de
ferrocarriles. Poltica laboral: cre los comits paritarios para
resolver los conflictos entre obreros y patronos. Se inspir en
algunos aspectos del corporativismo fascista y cont con la
colaboracin de los socialistas. Estas medidas, combinadas con la
represin, redujeron la conflictividad social. 21. 3. 5. La oposicin
al rgimen y la cada de Primo de Rivera: En sus comienzos, la
oposicin se limit a algunos representantes de la vieja poltica
(liberales y conservadores). En cuanto al movimiento obrero, la
oposicin de los anarcosindicalistas fue liquidada de forma
contundente y rpida. Ms importancia tuvo la oposicin de los
intelectuales. El ms destacado fue Miguel de Unamuno, cesado en sus
cargos acadmicos y desterrado a Fuerteventura. Huy y se refugi en
Hendaya, desde donde hostig sin descanso a la Dictadura. A partir
de 1927, esta actitud intelectual conect con un movimiento
estudiantil organizado en la Federacin Universitaria Escolar (FUE),
que protagoniz protestas. El Gobierno cerr varias universidades.
Los grupos republicanos, muy divididos y dispersos, se fueron
reorganizando. Lerroux cre la Alianza Republicana y Azaa fund Accin
Republicana. Surgieron disensiones en el propio ejrcito. La crisis
mundial de 1929 devolvi a Espaa la huelga y el desorden social,
acrecentando el descontento. Entonces los socialistas se apartaron
de la colaboracin y se decantaron con claridad por la salida
republicana. El 27 de enero de 1930, Primo de Rivera present su
dimisin al monarca, que se apresur a aceptarla. El general muri en
Francia dos meses despus. 22. 3. 6. De la monarqua a la repblica:
Tras la dimisin de Primo de Rivera, Alfonso XIII nombr jefe de
Gobierno al general Berenguer. Se iniciaba as un perodo conocido
humorsticamente como la "Dictablanda", en el que se intent
infructuosamente volver a la situacin previa a 1923. Los partidos
tradicionales, liberales y conservadores, eran incapaces de
articular un sistema de partidos aceptable por la sociedad espaola.
La lentitud en la vuelta a las libertades constitucionales, fue
aprovechada por una oposicin que cada vez consegua ms apoyo. En
agosto de 1930 republicanos, socialistas y otros grupos de oposicin
firmaron el denominado Pacto de San Sebastin, por el que se
comprometan a derrocar la monarqua e instaurar un rgimen
democrtico. Para coordinar la labor de oposicin crearon un Comit
Revolucionario presidido por Niceto Alcal Zamora, republicano
bastante conservador. El general Berenguer 23. Con un Alfonso XIII
vez ms aislado, incluso los militares empezaron a ver con buenos
ojos las posibilidad republicana. Incluso la CNT apoyo a la
conspiracin para traer la Repblica. El 15 de diciembre de 1930,
fracas una sublevacin militar republicana en Jaca. Sus lderes, Galn
y Garca Hernndez, fueron juzgados y ejecutados. La mayor parte del
Comit Revolucionario fue detenido, en medio de un creciente
descontento antimonrquico. Berenguer dimiti el 14 de febrero de
1931 dando paso a un nuevo gobierno presidido por el almirante
Aznar. El nuevo gabinete convoc elecciones municipales para el 12
de abril, se trataba de ir volviendo poco a poco a la legalidad
constitucional. Sin embargo, las elecciones locales se convirtieron
en un plebiscito sobre la monarqua. El triunfo aplastante en las
zonas urbanas de las candidaturas republicanas y socialistas
precipitaron la abdicacin del rey y la proclamacin de la Repblica
el 14 de abril de 1931. Galn y Garca Hernndez Proclamacin de la II
Repblica
