Tema 3 bloc c

Bloc C

Tema 3

Autonomia Autonomia institucional i les institucional i les

seves implicacions a seves implicacions a nivell institucional nivell institucional

Tema 3 Autonomia institucional i les seves implicacions a nivell institucional

OBJECTIU UNITAT 3

Conèixer i entendre les diferències entre un sistema educatiu autònom i un

sistema educatiu dependent


El centre educatiu com a subsistema del Sistema Educatiu i Social

Entorn MediatEntorn MediatEntorn ImmediatEntorn Immediat


El context polític-administratiu i les relacions amb els centres educatius

L’administració educativa L’administració educativa estableix una relació amb els estableix una relació amb els

centres educatius que variarà en centres educatius que variarà en funció del país on es troba i en funció del país on es troba i en

funció de la seva titularitat.funció de la seva titularitat.


• Institució AutònomaInstitució Autònoma: organització amb capacitat per decidir i executar actuacions relacionades amb la vida institucional

• Institució DependentInstitució Dependent: organització sense capacitat per decidir i executar actuacions relacionades amb la vida institucional, el que fa el centre depèn de les variables externes.


Burocratització i control

Autonomia Institucional

Direcció Participativa

Poc control pel que fa a l’acompliment

de les normesAutonomia Total

+ Autonomia Institucional -

+

Auto

no

mia

Per

so

nal

-


ALGUNS TÒPICS A CLARIFICAR

CentralitzacióCentralitzacióDesconcentracióDesconcentracióDescentralitzacióDescentralització


Avantatges• Reforça el sistema democràtic

al deixar decidir als òrgans locals.

• Descongestiona el poder central

• Facilita la gestió dels assumptes al entregar-los a altres òrgans que els poden conèixer millor.

• Els recursos són emprats més eficaçment perquè es coneixen bé les necessitats locals.

• Reconeix la diversitat cultural.• Possibilita la gestió del

conflicte social.

Inconvenients• Dificultat per impulsar canvis

estructurals profunds, quan la innovació queda reduïda a contextos locals.

• Pot exagerar el sentiment particularista en detriment de la consciència nacional (per això s'explica la necessitat d'uns mínims d'uniformitat)

• Pot estar condicionada per l'entorn i les influències dels grups de pressió són més difícils d'obviar.


Característiques d’un Sistema

Autònom

Organització del

Sistema

• Decisions político-administratives descentralitzades

• L’Administració coordina i impulsa actuacions i garanteix la normativa mínima

• Currículum obert• Serveis tècnics descentralitzats• Paper dels tècnics com

assessors



Autònom

Organització de la

Institució

• Plantejaments Institucionals Propis

• Estructures de participació i pedagògiques múltiples i imprescindibles

• Avaluació de les institucions interna i externa

• Participació en la presa de decisions



Autònom

El Professorat

• Implicació de la institució en la selecció del professorat

• Formació centrada en les necessitats del centre

• Promoció limitada a la pròpia institució

• Processos d’innovació i millora en funció de les necessitats i experiències de la institució



Autònom

La Direcció

• Responsabilitat de la comunitat educativa en l’elecció i cessament dels càrrecs directius

• Actuació d’organitzador, impulsar d’innovacions i de presa de decisions

• Funcions de lideratge, d’animador, coordinador i mediador de conflictes

• Estil d’actuació democràtic i polític


Àmbits d’Autonomia d’una institucióeducativa: Pedagògica

Capacitat que té un centre per Capacitat que té un centre per elaborar el propi projecte elaborar el propi projecte educatiu en funció de la educatiu en funció de la

comunitat educativa a la que comunitat educativa a la que serveixserveix


Àmbits d’Autonomia d’una institució educativa: Organitzativa

Capacitat que té un centre per dotar -se Capacitat que té un centre per dotar -se dels òrgans, mecanismes, normes de dels òrgans, mecanismes, normes de

funcionament que consideri més funcionament que consideri més correctes i eficients per aconseguir correctes i eficients per aconseguir

les seves finalitats.les seves finalitats.


Àmbits d’Autonomia d’una institució educativa: Gestió Econòmica

Capacitat de disposar dels recursos Capacitat de disposar dels recursos econòmics o materials necessaris econòmics o materials necessaris

per gestionar-los d’acord a les per gestionar-los d’acord a les prioritats marcades per aconseguir prioritats marcades per aconseguir

els objectius educatiusels objectius educatius


Àmbits d’Autonomia d’una institució educativa: Gestió Personal

Capacitat d’un centre per disposar Capacitat d’un centre per disposar dels recursos humans dels recursos humans

necessaris i d’organitzar-los de necessaris i d’organitzar-los de la manera més adequada per la manera més adequada per portar endavant el seu propi portar endavant el seu propi

projecteprojecte


Àmbits d’Autonomia d’una institució educativa: Relacions amb l’entorn

Capacitat que té un centre per Capacitat que té un centre per establir relacions institucionals establir relacions institucionals amb organitzacions properes amb organitzacions properes

amb la finalitat d’establir amb la finalitat d’establir sinèrgies que donin suport al sinèrgies que donin suport al projecte educatiu establertprojecte educatiu establert


• La realitat és complexa i és difícil trobar aquestes dues estructures de forma pura. Hi ha tendències.

• Pot haver centres educatius amb un funcionament intern autònom dins de sistemes educatius molt dependents i al revés.

• L’opció d’un país per una o una altre estructura té a veure amb plantejaments econòmics, ideològics o per la recerca d’una més gran qualitat educativa.


• Sovint ens podem trobar amb una descentralització o autonomia institucional operativa que no va acompanyada de transferència en la capacitat de decisió.

• No es poden establir afirmacions definitives pel que fa a l'eficàcia d’un o un altre model.


• Té sentit l’Autonomia Pedagògica sense Autonomia Organitzativa o de Gestió?

• L’Autonomia de centres ens pot portar a establir fortes competències entre els centres

• Els centres que no gaudeixen de bones condicions, ¿com es podria fer per establir compensacions?


PER AMPLIAR• Perspectiva Escolar núm. 313. Any (2007)• Fòrum núm. 20. Any (2009)• Revista de Educación núm. 333. Any

(2004)• AAVV (2008): La Autonomia de los

Centros Educativos. Dirección General de Formación del Profesorado. Ministerioa de Educación, Política Social y Deporte.

Education

Tema 3 bloc c