Sesión de trabajo con ASADIPREEnero de 2014

1º- Continuar en el PROCESO DE ENCUENTRO de ESPACIOS técnicos, normativos y éticos, en los que PODRÍAMOS COLABORAR PARA LA MEJORA de la CALIDAD Y LA EQUIDAD DE LOS CENTROS EDUCATIVOS.

2º- Presentar las LÍNEAS DE ACTUACIÓN del Servicio de Inspección de Jaén para el curso 2013/14

3º.- Dar a conocer elementos que fundamentan nuestro PLAN de Inspección.

1.- FORMATIVA Y FUNCIONAL.

2.- ÉTICA Y PROFESIONAL.

3.- MODELO DE INTERVENCIÓN DE LA INSPECCIÓN.

CARÁCTER FORMATIVO Y FUNCIONAL

Utopía

Partir de la realidad

Realismo

Afá

n d

e m

ejor

a

COMPROMISO ÉTICO Y PROFESIONAL

La PERSPECTIVA TÉCNICO-PROFESIONAL es uno de los

fundamentos básicos que justifican las actuaciones de la inspección, sin la cual nuestro

trabajo es inútil, y nuestra función sería prescindible. ESTE

CARÁCTER TÉCNICO DEBE CONFORMAR CUALQUIERA DE LAS ACCIONES que llevemos a

cabo.

El TRABAJO DE UN INSPECTOR/A NO SE APRENDE EN LA UNIVERSIDAD, NO HAY

TITULACIÓN ESPECÍFICA que lo avale, pero NO POR ESOS

MOTIVOS DEBE DEJAR DE SER TÉCNICO .

Aquí la FORMACIÓN INICIAL y LA FORMACIÓN CONTINUA, en un AJUSTE constante y coherente,

entre la EXPERIENCIA Y LA REFLEXIÓN SOBRE LA PRÁCTICA,

tomando las FUENTES, tanto NORMATIVAS,EPISTEMOLÓGICAS

PEDAGÓGICAS, PSICOLÓGICAS como las ORGANIZATIVAS, que DEBEN APOYAR muchas de las

INTERVENCIONES de los/as inspectores/as.

Una AUTOEVALUACIÓN capaz de CONTEXTUALIZAR aquellos CONOCIMIENTOS y situarlos en espacios concretos, integrados

y armónicos, son las que PUEDEN DAR SENTIDO

PROFESIONAL AL TRABAJO QUE DESARROLLAMOS desde hace

años.

TÉCNICO ÉTICO

COLABORATIVO

GARANTÍA

NORMATIVA

La consideración de AUTORIDAD PÚBLICA y algunas de nuestras intervenciones, que se producen en espacios dominados por la privacidad, intimidad y la confidencialidad, nos obligan a un triple compromiso:

COMPROMISO ÉTICO Y TÉCNICO CON LOS PROPIETARIOS DE LA INFORMACIÓN que recogemos o que se nos ofrece.

COMPROMISO CON EL USO DE UNA AUTORIDAD B A SA DA M Á S e n l a POSESIÓN DEL CONOCER, en estrategias de solución de conflictos y en capacidad de persuasión, MÁS QUE EN LA FIGURA LEGAL, que otorga a los inspectores/as en el ejercicio de sus funciones. la consideración de AUTORIDAD PÚBLICA y sus actos tienen PRESUNCIÓN DE VERACIDAD, sin que esto signifique que HAYA QUE RENUNCIAR A ELLO, sobre todo si se trata de garantizar con nuestros actos el derecho a la educación y el ejercicio de los derechos de los que intervienen en la misma..

COMPROMISO ÉTICO PARA QUE NUESTRAS ACCIONES SEAN SIEMPRE TAMIZADAS POR ESTE FILTRO, que nos acerca a una VISIÓN ACTUAL DEL EJERCICIO PROFESIONAL, ALEJADO de patrones convencionales, económicos, corporativos o de clase social y más PRÓXIMA a una concepción TRANSFORMADORA E INNOVADORA de la educación, que DEBE PARTIR SIEMPRE DE EXPECTATIVAS DE ÉXITO, con AUTOEFICACIA Y AUTOEFICIENCIA en nuestro trabajo.

DECRETO 115/2002 DE 25 DE MARZO, por el que se regula la ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA INSPECCIÓN de EDUCACIÓN.

ORDEN DE 13 DE JULIO DE 2007 por la que se desarrolla la ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA INSPECCIÓN EDUCATIVA de Andalucía.

ORDEN DE 14 DE MARZO DE 2012, por la que se APRUEBA EL PLAN GENERAL DE ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN EDUCATIVA de ANDALUCÍA, para el periodo 2012=2016

RESOLUCIÓN de 29 de Agosto de 2013, de la Viceconsejería, por la que se aprueban las INSTRUCCIONES para el Desarrollo del Plan Gral. de ACTUACION de la Inspección para el curso escolar 2013-14.

LÍNEAS DE INTERVENCIÓN (0)

DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN DE

JAÉN, 2013/2014.

Tener en cuenta las Propuestas de Mejora más relevantes recogidas en la Memoria Anual del curso anterior.

Impulsar y consolidar el MODELO DE INTERVENCIÓN DE LA INSPECCIÓN, en Andalucía.

Continuar desarrollando EL CARÁCTER TÉCNICO-PROFESIONAL DEL SERVICIO. con actuaciones en las que predomine su fundamentación legal, psicopedagógica y organizativa y cuyos INFORMES sean fruto de las observaciones, del contraste con los planteamientos teóricos demostrados y que no puedan ser refutados por nadie, por el rigor y las evidencias que en ellos se contienen, por su solidez argumentativa y su consistencia técnica.

Potenciar y consolidar el TRABAJO EN EQUIPO DE LA INSPECCIÓN. como FUNDAMENTO ESENCIAL del funcionamiento del servicio y como garantía de coordinación, y de homologación real de actuaciones, mediante el cual se potencia la cualificación para la realización de actuaciones generalistas y especializadas en los centros educativos.

Fortalecer y consolidar las relaciones de COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN CON OTROS SERVICIOS, de manera que pueda percibirse por los usuarios de la Delegación Territorial, como un CONJUNTO ARTICULADO Y HOMOLOGADO DE ACTUACIONES COHERENTES.

Fortalecer la AUTONOMÍA en la organización del servicio adaptándola a las necesidades de los centros y a las prioridades establecidas por la Consejería de Educación, buscando la eficacia y eficiencia en las actuaciones inspectoras.

Mejorar el FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS DE COMUNICACIÓN INTERNA, evitando el uso de papel cuando sea posible y agilizando la elaboración, registro y cumplimentación de los informes que sean requeridos.

Establecer PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN en el servicio que hagan más permeable, cercana y directa la información a todos los miembros.

LÍNEAS DE INTERVENCIÓN (1) DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN DE

JAÉN, 2014.

FORMACIÓN de la INSPECCIÓN, LIGADA a las ACTUACIONES:•Supervisión de la gestión económica de los centros.•IFC: Centrada en el aula, Análisis de los datos de los centros, informe final, efectos de la actuación y seguimiento.

MEJORAR la HOMOLOGACIÓN DE MENSAJES entre inspectores o entre equipos de zona, a través de los acuerdos del ECP, de las reuniones del servicio para tal fin, de las sesiones formativas que se planifiquen y de la elaboración de documentos que lo faciliten.

HOMOLOGAR los INFORMES, UTILIZANDO los PROTOCOLOS ESTABLECIDOS y que estarán DISPONIBLES para todos los inspectores/as.

MEJORAR la ELABORACIÓN TÉCNICA de los INFORMES NO HOMOLOGADOS, para lo que se dedicarán en el primer trimestre una o varias sesiones de trabajo, para analizar, consensuar, definir el FORMATO Y FUNDAMENTAR TÉCNICAMENTE los mismos.

PARTICIPAR en la elaboración de propuestas normativas que mejoren la regulación de la organización y funcionamiento de la inspección, así como la concretar criterios para la REORDENACIÓN DE LAS ZONAS DE INSPECCIÓN y la ADSCRIPCIÓN A LAS MISMAS.

Desarrollar procesos de TUTORIZACIÓN DEL PERSONAL, en PUESTOS de CARÁCTER PROVISIONAL en los servicios de inspección, de acuerdo con sus necesidades.

La PROMOCIÓN del TRABAJO EN RED y la COORDINACIÓN EFICAZ de TODOS LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, de acuerdo con el decreto 56/2012, de 6 de marzo y la normativa que lo desarrolla.

MEJORAR los ASPECTOS FORMALES DEL HORARIO y su CUMPLIMENTACIÓN.

LÍNEAS DE INTERVENCIÓN (2) DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN DE

JAÉN, 2014.

Colaboración activa. Análisis de los datos. Valoración cuantitativa y cualitativa de los resultados.

Problemas en los centros.Logros /Mejoras.Acompañamiento a los

centros y a directores/as.

LA REALIDAD

Referencialidadabierta

TRABAJO EN EQUIPO

LA INSPECCIÓN educativa andaluza, en el desarrollo de sus funciones, debe CENTRAR TODO EL ESFUERZO para que SU LABOR SE REALICE «CON LA MAYOR EFICIENCIA»

EN BENEFICIO DE la adecuada ATENCIÓN DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN de TODO EL ALUMNADO y de su IGUALDAD DE OPORTUNIDADES,

ACORDE CON el INTERÉS DE LAS FAMILIAS y de las DEMANDAS DE LA SOCIEDAD ANDALUZA, de las NECESIDADES DEL SISTEMA EDUCATIVO y de los OBJETIVOS DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN.

A.1.1. Intervención

global y sistémica de supervisión, evaluación y

asesoramiento en centros y

servicios, planificada y desarrollada

por los Equipos de Zona en

torno a factores clave (IFC).

A.1.2. Seguimiento de los centros que

han formado parte de la muestra de

Intervención en torno a

Factores Clave en el curso anterior.

A.1.3. Intervención sobre centros

con graves disfunciones en

aspectos fundamentales

en el cumplimiento de la norma y

de su funcionamiento

.

A.2.1. Evaluación procesual y final del

ejercicio de la dirección, y Selección

de directores y directoras en los centros docentes

públicos.

A.2.2. Evaluación del profesorado en fase de prácticas para el

ingreso en los cuerpos docentes.

A) ACTUACIONES DE SUPERVISIÓN, EVALUACIÓN, ASESORAMIENTO, E INFORMACIÓN EN LOS CENTROS Y

SERVICIOS EDUCATIVOS

B) COORDINACIÓN EN LAS ZONAS EDUCATIVAS

C) ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN

A) ACTUACIONES DE SUPERVISIÓN, EVALUACIÓN, ASESORAMIENTO, E INFORMACIÓN EN LOS CENTROS Y

SERVICIOS EDUCATIVOS

A.1. Intervención sistémica de supervisión, evaluación y asesoramiento en centros y servicios.

A.2. Intervención en procesos de evaluación del profesorado: función directiva, funcionarios y funcionarias en prácticas.

A.3. Actuaciones planificadas y desarrolladas de acuerdo a los tiempos escolares.

A.4. Supervisión en centros de Educación Infantil 0-3 años y centros privados concertados.

A.5. Participación de la inspección educativa en evaluaciones externas.

A.6. Supervisión de la gestión económica de los centros docentes públicos.

A.1. Intervención sistémica de supervisión, evaluación y asesoramiento en centros y

servicios

A.1.1. Intervención global y sistémica de supervisión, evaluación y asesoramiento en centros y servicios, planificada y desarrollada por los Equipos de Zona en torno a factores clave (IFC).

A.1.2. Seguimiento de los centros que han formado parte de la muestra de Intervención en torno a Factores Clave en el curso anterior.

A.1.3. Intervención sobre centros con graves disfunciones en aspectos fundamentales en el cumplimiento de la norma y de su funcionamiento.

A.2. Intervención en procesos de evaluación del profesorado: función

directiva, funcionarios y funcionarias en prácticas

A.2.1. Evaluación procesual y final del ejercicio de la dirección, y selección de directores y directoras en los centros docentes públicos.

A.2.2. Evaluación del profesorado en fase de prácticas

para el ingreso en los cuerpos docentes.

A.3. Actuaciones planificadas y desarrolladas de acuerdo a los tiempos escolares

A.3.1. Seguimiento, supervisión y asesoramiento de inicio de curso y del cumplimiento del calendario escolar.

A.3.2. Análisis y valoración de los resultados de las evaluaciones del alumnado con seguimiento del aquellos que necesitan medidas de atención a la diversidad.

A.3.3. Asesoramiento, información y orientación a equipos directivos de los centros educativos

A.4. Supervisión en centros de Educación Infantil 0-3 años y centros privados

concertados

A 4.1. Supervisión y asesoramiento sobre titulaciones y organización de escuelas y centros de educación infantil de 0-3 años

A.4.2. Supervisión en centros privados concertados sobre titulaciones del profesorado, autorización de servicios complementarios, programa de gratuidad de libros de texto y procedimiento de contratación de profesorado

A.5. Participación de la inspección educativa en evaluaciones externas

A.6. Supervisión de la gestión económica de los centros docentes

públicos

B) COORDINACIÓN EN LAS ZONAS EDUCATIVAS

C) ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN

C.1. Actualización y aplicación de protocolos de las actuaciones y modelos homologados de informes que realiza la inspección andaluza.

C.2. Actualización del marco de organización y funcionamiento de la inspección.

C.3. Puesta en funcionamiento de procesos de autoevaluación diseñados, que concluirán con la memoria final de los servicios de inspección, con la elaboración de indicadores de calidad y propuestas de mejora para el curso siguiente, según diseño e informe de la actuación.

C.4. Seguimiento de la función inspectora en prácticas.

C.5. Seguimiento de la función inspectora con carácter provisional.

C.6. Relaciones con los distintos órganos de la Consejería y con otras instituciones.

C.7. Participación en procesos selectivos y de valoración

C.8. Participación en comisiones provinciales, interprovinciales o jurados.

Apoyo Administrativo e informático

(D. Pedro López)

Inspector J efe de Servicio

(D. J osé Aguilar)

D. J osé Gómez (Coor.)D. Matías RoblesD. Andrés Alguacil

D. Blas Campos (Coor.)Dª Catalina AtienzaD. Felipe García D. Gabriel RuizDª. Ana Isabel Heredia

D. F. Serrano (Coor.)D. A. Higueruelo D. J osé UreñaD. F. ÁlvarezD. Eufrasio Castellano

Dª. M.Nieves Marín (Coor.)D. Francisco MartínDª Antonia Cárdenas Dª M. ángeles Castillo D. Luís UreñaD. Antonio Tornero

D. Ángel Ruiz (Coor.)D. Pedro LunaD. D. Manuel RomeroD. Rafael MontillaD. Misel CortésD. Miguel Civico

ZONA I(Miércoles)

ZONA II(Miércoles)

ZONA III(J ueves)

ZONA IV(Martes)

ZONA V(Lunes)

D. Amador Cantero

Dª Esperanza Martínez

D. Miguel Ángel Martínez

Dª María Pilar González

D. J esús Manuel de Ochoa

J efe de Sección de Gestión Administrativa: D. Miguel Méndez Ortega J efa de unidad de Gestión Administrativa: Dª Rosario Cuadrado Liébanas

Delegado Territorial de Educación,

Cultura y Deporte

Viceconsejero de Educación

(Inspectora General)

Servicio de Inspección Educativa. J aén. 2013

(Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo) (Apoyo Administrativo)

Inspector Adjuntoal J efe de Servicio

(D. Antonio Tornero)

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN

1. Continuar desarrollando el carácter técnico-profesional del servicio. con actuaciones en las que predomine su fundamentación legal, psicopedagógica y organizativa y cuyos informes sean fruto de las observaciones, del contraste con los planteamientos teóricos demostrados y que no puedan ser refutados por nadie, por el rigor y las evidencias que en ellos se contienen, por su solidez argumentativa y su consistencia técnica.

2. Potenciar y consolidar el trabajo en Equipo de la Inspección. como fundamento esencial del funcionamiento del servicio y como garantía de coordinación, y de homologación real de actuaciones, mediante el cual se potencia la cualificación para la realización de actuaciones generalistas y especializadas en los centros educativos.

3. Fortalecer y consolidar las relaciones de coordinación y colaboración con otros servicios, de manera que pueda percibirse por los usuarios de la Delegación Territorial, como un conjunto articulado y homologado de actuaciones coherentes.

4. Fortalecer la Autonomía en la organización del servicio adaptándola a las necesidades de los centros y a las prioridades establecidas por la Consejería de Educación, buscando la eficacia y eficiencia en las actuaciones inspectoras.

5. Mejorar el funcionamiento de los procesos de comunicación interna, evitando el uso de papel cuando sea posible y agilizando la elaboración, registro y cumplimentación de los informes que sean requeridos.

Ejes de intervención del Servicio de Inspección de Jaén (Curso 2013/14)

1. Formación de la inspección ligada a las actuaciones:• Supervisión de la gestión económica de los centros y de los centros

concertados.• IFC: Centrada en el aula, Análisis de los datos de los

centros, informe final y efectos de la actuación.1. Seguimiento de la IFC como factor favorecedor de la intervención y

como elemento formativo para los centros y para la inspección. 1. Mejorar la homologación de mensajes entre inspectores o entre equipos

de zona, a través de los acuerdos del ECP, de las reuniones del servicio para tal fin, de las sesiones formativas que se planifiquen y de la elaboración de documentos que lo faciliten, con procedimientos de comunicación interna en el servicio que hagan más permeable, cercana y directa la información a todos los miembros.

2. Homologar los informes, utilizando los protocolos establecidos, mejorando la elaboración técnica de los no homologados con objeto de coordinar mejor su elaboración, mejorar la eficiencia de los mismos (con menor tiempo para su cumplimentación) y resaltar el carácter técnico de nuestras actuaciones de cara a los usuarios del Sistema Educativo y de la propia Administración.

Ejes de intervención del Servicio de Inspección de Jaén (Curso 2013/14)

1. Participar en la elaboración de propuestas normativas que mejoren la regulación de la organización y funcionamiento de la inspección, así como una mejor adaptación a los momentos actuales, con cambios significativos, que es preciso recoger en la legislación, al tiempo que se puedan concretar criterios para la reordenación de las zonas de inspección y la adscripción a las mismas.

2. El papel de los coordinadores y coordinadora de los equipos de zona en la planificación, concreción y seguimiento de las actuaciones del equipo y del propio Plan, se está consolidando como una variable técnica que debe contribuir a la búsqueda de soluciones profesionales a los problemas que se plantean y sobre todo al desarrollo efectivo del Plan Provincial.

3. La valoración que los equipos directivos y los inspectores/as del servicio realizan sobre el acompañamiento a los centros, a través de las reuniones sectoriales están configurándose como un factor de calidad en nuestro trabajo, que debemos fortalecer, evitando los riesgos de mensajes contradictorios, a través de presentaciones de los temas acordados por el ECP, con las aportaciones conjuntas de los equipos de zona.

4. La promoción del trabajo en red y la coordinación eficaz de todos los servicios educativos, de acuerdo con el decreto 56/2012, de 6 de marzo y la normativa que lo desarrolle.

Ejes de intervención del Servicio de Inspección de Jaén (Curso 2013/14)

1.Seguimiento del inicio de curso

2.Seguimiento del fin de trimestre

3.Intervención sistémica de supervisión, evaluación y asesoramiento en centros y servicios (IFC).

4.Seguimiento de la IFC del curso pasado

5.Reuniones de seguimiento con directores/as

6.Selección y evaluación de directores/as

7.Actuación Específica

SITUACIÓN ACTUAL DE LA INSPECCIÓN

1. Expedientes disciplinarios.2. Expedientes contradictorios.3. Incremento de las denuncias de miembros de la C.E. 4. Injerencias, coacciones y ataques personales contra la Inspección

Educativa como consecuencia del legítimo ejercicio de sus funciones. Estos actos, que se realizan en beneficio propio, como defensa ilícita y para el mantenimiento de situaciones irregulares y en algún caso delictivas, tratan de coartar y obstruir la labor realizada por la Inspección, para evitar que se sigan investigando determinados hechos (falsificaciones de documentos, informes sobre graves arbitrariedades e incumplimientos).

5. Se prevén cambios de zona para el curso escolar 2014/15. Se utilizarán criterios técnicos y normativos.

TEMAS PENDIENTES/PROBLEMAS