Presentacin de PowerPoint
Panam
Panames un pas ubicado en el extremo sureste deAmrica Central.
Su nombre oficial esRepblica de Panamy su capital es
laciudaddePanam.12Limita al Norte con elmar Caribe, al Sur con
elocano Pacfico, al Este conColombiay al Oeste conCosta Rica. Tiene
una extensin de 75.517km. Localizado en elistmo que une a Sudamrica
con Amrica Central, su territoriomontaososolamente es interrumpido
por elCanal de Panam. Su poblacin es de 3706596.1El1 de
enerode2014se crea la provincia dePanam Oeste, as estando
constituida por10 provinciasy por 5 comarcas indgenas. Antes del31
de diciembrede2013estaba constituida por 9 provinciasDe acuerdo con
laConstitucin Panamea, elespaoles la lengua oficial del pas y todos
los panameos tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. En
2006, era la lengua materna del 93,1% de los panameos. Otras
lenguas, tambin panameas, son reconocidas en el sistema educativo
en diversas comunidades donde es mayoritaria la poblacin indgena.Su
condicin de pas de trnsito lo convirti tempranamente en un punto de
encuentro de culturas provenientes de todo el mundo. El pas es el
escenario geogrfico delCanal de Panam, obra que facilita la
comunicacin entre las costas de los ocanosAtlnticoyPacficoy que
influye significativamente en el comercio mundial. Por su posicin
geogrfica actualmente ofrece al mundo una amplia plataforma de
servicios martimos, comerciales, inmobiliarios y financieros, entre
ellos laZona Libre de Coln, la zona franca ms grande del continente
y la segunda del mundo.
Con una poblacin superior a los tres millones de habitantes,
tiene una posicin privilegiada en varias clasificaciones de
crecimiento y desarrollo deAmrica Latina, como elndice de
desarrollo humano2014, (primer puesto enAmrica Central18y quinto
enAmrica Latina). Panam es el segundo pas ms competitivo de Amrica
Latina segn elForo Econmico Mundial19y el pas latinoamericano con
mayor crecimiento econmico20El pas est catalogado en trminos
absolutos, es decir, sin tener en cuenta la distribucin de la
riqueza, como de ingresos econmicos mediano-altos.21Escudo de
panam
La Repblica de Panam recibe su nombre por la ciudad dePanam,
donde se celebr el cabildo y se estableci la jurisdiccin de laReal
Audiencia de Panam, la cual comprenda en su totalidad elistmo de
Panam. El nombre de Panam prevaleci durante la pertenencia del
territorio a los virreinatos deNueva Espaa,PeryNueva Granada,
durante el periodo colonial espaol, y finalmente fue oficializado
tras la firma del Acta deSeparacin de Panam de Colombia. La
etimologa de la palabra Panam es de origen indgena, probablemente
del cueva.22Existen varios significados y referencias asignadas al
nombre Panam, sin embargo es comnmente aceptado el significado
abundancia de peces y mariposas.23Algunos historiadores atribuyen
el nombre al majestuoso rbol llamado localmentepanam, de frondosa
sombra y muy comn en el rea, bajo el cual se reunan familias
aborgenes.Con respecto a la ciudad de Panam, cerca del sitio de
fundacin de la ciudad porPedrarias, se encontraban pequeos
asentamientos de pescadores llamados panam, como lo indica en una
carta, lo que para algunos autores pudo ser el motivo para bautizar
a la ciudad con dicho nombre. Otros significados son: en lengua
indgena significa "ms all" y era el nombre del cacique de esta
regin.Toponimia
Historia de Panam La historia de Panam nace de un descubrimiento
de Cristbal ColnDescubrimiento dePanamAntes de la llegada de los
europeos, las tierras de Panam estaban habitadas bsicamente
porpueblos chibchensesque hablaban lenguas chibchas delgrupo
stmico. Estos pueblos formaban grupos diversos por lo que no
constituan una unidad poltica unificada.Cristbal Colnfue el primer
explorador europeo en alcanzar tierra firme americana, en su tercer
viaje, pero, no el primero en arribar a territorio panameo. Esto
correspondi aRodrigo Galvn de Bastidas, natural de la ciudad
deSevilla.Como Coln haba sido apresado en su tercer viaje, los
Reyes Catlicos eliminaron la exclusividad de la empresa para el
genovs (lasCapitulaciones de Santa Fe). Por esta razn, Bastidas
solicit licencia para explorar. En 1501, el sevillano recorri las
costas de Venezuela y el norte de Colombia, hasta elGolfo de Urab.
Posteriormente borde la costa del Istmo panameo, y lleg casi hasta
el emplazamiento actual del Canal de Panam
Mapa de las diferentes entidades territoriales que existan en
Panam y el resto de Centroamrica en el siglo XVI antes de la
llegada de los espaoles.
Descubrimiento de La Tierra Firme y el Istmo de PanamElistmode
Panam fue visitado por primera vez por los conquistadores espaoles
durante la expedicin del escribano de Triana,Rodrigo de Bastidas,
en1501. Bastidas naveg la costa caribea de la actual provincia de
Coln y las islas del archipilago de la Comarca de San Blas. En su
cuarto viaje,Colnlleg a la costa atlntica del istmo. El2 de
noviembre, lleg a una preciosa baha en la actual provincia de Coln,
a la que bautiz como el nombre dePortobeloo Puerto Bello.En1508,
elReino de Tierra Firme, dentro del cual estaba el Istmo de Panam,
fue dividido entreDiego de Nicuesa, quien obtuvo la gobernacin
deCastilla de Oro, que iba desde el ro Atrato en elgolfo de
Urabhasta elcabo Gracias a DiosyAlonso de Ojeda, la deNueva
Andaluca, desde el ro Atrato al Cabo de la Vela.Cristbal Coln.
Fundacin de Santa Mara La Antigua, La Primera Capital de
Castilla de OroSanta Mara la Antigua del Darinfue la primera ciudad
fundada por losespaolescon permanencia, en la Tierra Firme del
continente americano. Fue fundada porVasco Nez de Balboaen el1510.
Santa Mara la Antigua del Darin fue la capital del territorio
deCastilla de Orohasta la fundacin de laciudad dePanamporPedrarias
Dvilaen1519. Pocos aos despus del traslado de la capital a la
Ciudad dePanam, Santa Mara La Antigua del Darin, fue abandonada y
en el ao1524la ciudad fue asaltada y quemada por los indgenasEn
1513, Vasco Nez de Balboa emprende la conquista de los territorios
de los caciques Careta, Ponca y Comagre, donde escucha por primera
vez de la existencia de otro mar por parte de Indgena|Panquiaco,
hijo mayor de Comagre, donde se relataba de un reino al sur de
poblacin tan rica que utilizaban vajillas y utensilios en oro para
comer y beber.La noticia inesperada de un nuevo mar lleno de
riquezas fue tomada muy en cuenta por Vasco Nez de Balboa, quien
organiza una expedicin que parte de Santa Mara La Antigua el1 de
septiembrede 1513. El da25 de septiembre, Nez de Balboa se adelanta
al resto de lo expedicin y se interna en la cordillera delro
Chucunaque, y antes del medioda logra llegar a la cima de la
cordillera desde donde logra ver en el horizonte las aguas del
nuevo mar.
Descubrimiento delmar del Sur
En 1513, Vasco Nez de Balboa emprende la conquista de los
territorios de los caciques Careta, Ponca y Comagre, donde escucha
por primera vez de la existencia de otro mar por parte de
Indgena|Panquiaco, hijo mayor de Comagre, donde se relataba de un
reino al sur de poblacin tan rica que utilizaban vajillas y
utensilios en oro para comer y beber.La noticia inesperada de un
nuevo mar lleno de riquezas fue tomada muy en cuenta por Vasco Nez
de Balboa, quien organiza una expedicin que parte de Santa Mara La
Antigua el1 de septiembrede 1513. El da25 de septiembre, Nez de
Balboa se adelanta al resto de lo expedicin y se interna en la
cordillera delro Chucunaque, y antes del medioda logra llegar a la
cima de la cordillera desde donde logra ver en el horizonte las
aguas del nuevo mar.Vasco Nez de Balboa, reclamando el mar del Sur
para la corona espaola. Grabado del siglo XIX.
Nez de Balboa bautiz al golfo donde lleg la expedicin comoSan
Miguel, porque fue descubierto el da de San Miguel Arcngel,29 de
septiembrey al nuevo mar como Mar del Sur por el recorrido que tom
la exploracin por el istmo rumbo al sur. Este hecho es considerado
por la historia de Panam, como el captulo ms importante de la
conquista despus del descubrimiento de Amrica.En Panam, se han
bautizado a parques y avenidas con el nombre de Vasco Nez de
Balboa. En la ciudad de Panam, frente a las costas se erige un
monumento dedicado a su memoria y a la hazaa del descubrimiento del
Mar del Sur. En su honor se ha bautizado la moneda oficial de la
Repblica de Panam con la denominacin de Balboa, apareciendo su
rostro en el anverso de algunas monedas. Asimismo, el principal
puerto en el Pacfico delCanal de Panamy el distrito que abarca
elArchipilago de las Perlas, tambin llevan su nombre.La mxima
condecoracin otorgada por el Gobierno de la Repblica de Panam a
personajes destacados y sobresalientes es laOrden de Vasco Nez de
Balboaen sus diferentes grados.Fundacin de la ciudad de PanamLa
ciudad de Panam fue fundada el15 de agostode1519porPedro Arias
Dvila, conocido como Pedrarias, siendo la primera ciudad espaola en
las costas del Mar del Sur u Ocano Pacfico y la ms antigua de
tierra firme que existe hasta nuestros das como ciudad.24Su
fundacin reemplaz a las anteriores ciudades de Santa Mara la
Antigua del Darin y Acla, convirtindose en la capital deCastilla
del Oro. El15 de septiembrede1521, recibi medianteReal Cdulael
ttulo de Ciudad y unEscudo de Armasconferido porCarlos I de Espaa.
La ciudad de Panam se convirti en el punto de partida para la
exploracin y conquista delPery ruta de trnsito para los cargamentos
de oro y riquezas provenientes de todo el litoral pacfico del
continente americano que se enviaban aEspaa.Nuestra Seora de la
Asuncin, Panam Viejo
En1671la ciudad es atacada por las fuerzas del pirata inglsHenry
Morgancon intenciones de saquearla. Por medidas de seguridad y de
la poblacin y los bienes, el Capitn General de Tierra Firme,Juan
Alonso Prez de Guzmnordena evacuar la ciudad y volar los depsitos
de plvora provocando un gigantesco incendio que destruy totalmente
la ciudad. Las ruinas de la antigua ciudad todava se mantienen
incluyendo la torre de su catedral y son una atraccin turstica
conocida como el conjunto monumental histrico de Panam la Vieja,
reconocida como patrimonio de la humanidad.Pedro Arias
Dvila.Primeros Aos de la Conquista Espaola y la Creacin de la Ruta
Comercial de PanamEl15 de agostode1519,Pedrarias DvilafundaNuestra
Seora de la Asuncin de Panama orillas del ocano Pacfico, que aparte
de responder a las instrucciones dadas por el Rey Fernando de
erigir poblados, se transform en el centro de la actividad del
descubrimiento y obtencin de riquezas, con la partida de
expediciones hacia el istmo de Centroamrica y el Per.Simultneamente
a la fundacin dePanam, Pedrarias enva a su lugartenienteDiego de
Albteza repoblar Nombre de Dios en el ocano Atlntico, sitio que
haba sido descubierto porCristbal Colny ocupado con algunas chozas
de paja por Nicuesa en1510. Entre ambos puertos, se estableci el
Camino Real, una ruta en tierra firme que atravesaba el istmo de
Panam para el transporte de mercancas y metales preciosos entre
ambos ocanosLas Bvedas en la Plaza de Francia
El20 de mayode1524, Pedrarias autoriza la expedicin deFrancisco
Pizarro,Diego de Almagroy el sacerdoteHernando de Luque, la cual
parte el14 de noviembredesde Panam hacia la conquista delPer.El ro
Chagres represento para las autoridades espaolas una posibilidad de
servir como parte de una ruta transstmica navegable. Con este
propsito, en1527el GobernadorPedro de los Rosinstruy aHernando de
la Serna,Miguel de la CuestayPedro Corsopara que hicieran
exploraciones en el ro Chagres, los cuales determinaron que era
favorable para ser utilizado en una va para comunicar ambos
mares.En1529,lvaro de Saavedra Cernfue el primero en proponer la
construccin de un canal interocenico por el Istmo de Panam, pero
en1533Gaspar de Espinosale escribe al ReyCarlos I de Espaasealndole
que el ro Chagres podra hacerse navegable a un costo muy bajo,
siendo la ruta ms til del mundo, afirmando que un canal para la
navegacin puede ser excavado. Por rdenes de la Corona espaola se
hicieron otras exploraciones en el ro Chagres durante las
Gobernaciones de Antonio de la Gama y Francisco de Barrionuevo sin
resultados alentadores.El camino real era casi intransitable en
poca de estacin lluviosa por lo que se pens en una nueva ruta.
En1536se autoriz a la Municipalidad de Panam a construir un almacn
enVenta Cruzo Cruces a orillas delro Chagres, a siete millas de la
ciudad de Panam. Ante las deplorables condiciones en que se
encontraba el camino real, en 1569 el Virrey del Per,Francisco de
Toledo, orden construir otro camino que pasara por Cruces, el cual
fue llamado camino de cruces. El sitio del antiguo pueblo de Cruces
se encuentra bajo las aguas delLago Gatnen el Canal de
Panam.Francisco Pizarro
Como resultado de las exploraciones en Centroamrica y el Per, se
produce un despoblamiento de los principales asentamientos en el
istmo. Esta situacin es mencionada por Pedro Cieza de Lenen1535, en
una descripcin de la ciudad de Panam donde indica que habiendo
muerto los antiguos conquistadores, los nuevos pobladores no
pensaban en habitar Panam ms tiempo del necesario para hacerse
ricos, sin miras a colonizar y establecerse en el istmo. Panam dej
de ser el habitual centro de exploraciones, descubrimientos y
conquista para convertirse en el sitio de paso de metales preciosos
y productos americanos con destino aEuropa, y a la vez de centro de
comercio de manufacturas europeas con las que elImperio
espaolabasteca a los mercados de las Indias Occidentales. La funcin
de ruta de trnsito fue el papel que asumi el territorio panameo
durante poco ms de dos siglos en la poca colonial espaola
Las ferias realizadas en la costa atlntica del istmo de Panam,
primero en Nombre de Dios en1544y a partir de1597enPortobelo, tenan
como objetivo primordial abastecer de artculos europeos los
mercados americanos y enviar con destino a Espaa los metales
preciosos procedentes del Per. La importancia de este evento de
intercambio comercial se pone de manifiesto en los datos
suministrados que indican que entre1531y1660, de todo el oro que
ingres a Espaa procedente del Nuevo Mundo, el 60% cruz por el Istmo
de Panam. La ltima feria se realiz en Portobelo en1737.La
introduccin de los negros en condicin de esclavos provenientes
deSenegaly elCongo, ofreci resistencia como antes lo hizo el indio,
con levantamientos y ataques al Camino de Cruces, por parte de los
negros cimarrones como Felipillo y Bayano. La convivencia entre
blancos criollos, indios y negros trajo una mezcla de razas en el
istmo.El Reino de Tierra Firme y la Real Audiencia de Panam
Mediante la Real Cdula de 30 de febrero de 1535, se crea laReal
Audiencia de Panamy se confunde en la Jefatura de Panam, los ttulos
de Gobernador, Capitn General, y Presidente de la Real Audiencia,
crendose un Gobierno Central para el llamadoReino de Tierra Firme,
cuya jurisdiccin comprenda la Gobernacin de Veragua y la Provincia
de Castilla de Oro hastaBuenaventuray elro Atrato.El Reino de
Tierra firme en un principio constituy un gobierno Autnomo de los
virreinatos existentes en el siglo XVI, posteriormente sera puesto
bajo la jurisdiccin de la Nueva Espaa,Virreinato del Pery
finalmente sera extinguido con la creacin de laComandancia General
de Tierra Firmeen 1751, bajo la jurisdiccin delVirreinato de la
Nueva Granada.Varias Reales Cdulas del emperadorCarlos
Iconfiguraron el territorio:Del16 de febrerode1533: "Porque los
lmites de laProvincia de Cartagenacomienzan desde el Ro grande del
Magdalena, que parte trminos con la de Santa Marta, hasta el
otroRio, del Darien, que corre por el Golfo de Vrab, con setenta
leguas de costa. Declaramos que la culata de este Golfo, donde
estaba el Cacique Cemaco, toca la Gobernacin de Tierrafirme."Del30
de febrerode1535: Creacin de laReal Audiencia de Panam, sealando
los lmites de la Tierra Firme:En la Ciudad de Panam, de el Reyno de
Tierra Firme, resida otra nuestra Audiencia y Chancilleria Real,
con vn Presidente, Governador y Capitn General (...) tenga por
distrito la Provincia de Castilla del Oro, hasta Portobelo y su
tierra: la Ciudad de Nata y su tierra: la Governacion de Veragua: y
por el Mar del Sur, zia el Per, hasta el Puerto de la Buenaventura,
exclusiv: y desde Portobelo, zia Cartagena, hasta el ro de Darien,
exclusiv, con el Golfo de Vrab y Tierra Firme, partiendo trminos
por el Levante y Medioda con las Audiencias de el Nuevo Reyno de
Granada, y San Francisco del Quito: por el Poninte c la de Santiago
de Guatemala: y por el Septentrin y Medioda con los dos Mares del
Norte y Sur. Y mandamos, q el Governador y Capitan General de
dichas Provincias y Presidente de la Real Audiencia de ellas,
tenga, base y execra por si solo el gobierno de la dicha Provincia
de Tierra Firme, y de todo el distrito de la Real AudienciaHenry
MorganDurante los siglos XVI y XVII, Panam fue blanco de constantes
ataques por parte depiratas,corsarios,filibusterosybucaneros,
comoFrancis Drakequien sufrirauna derrota definitiva frente a
tropas espaolasen1596, yHenry Morgan, as como algunos
intentosescocesesde colonizar el Darin, en territorios denominados
por ellos comoNueva Caledonia
Para1746las flotas del Mar del Sur utilizaban la ruta del cabo
de Hornos, que aunque era ms larga en distancia, resultaba ser ms
segura. En1753se permiti a los barcos de registro utilizar el
puerto deBuenos Airesy con las reformas deCarlos IIIen1764se
comienza a abrir al comercio los puertos de Espaa y las Indias, lo
cual signific para el Istmo la postracin econmica. Los campos
adquieren importancia econmica debilitando la vida urbana.La
necesidad de implantar la economizacin de los gastos del gobierno
de Tierra Firme y de poner fin al estado de agitacin en que mantena
al pas la intemperancia de los Oidores, determinaron la extincin
definitiva del Tribunal de la Audiencia de Panam por Cdula del 20
de junio de 1751 y por ende del Reino de Tierra Firme. Los
Territorios quedaron regidos por un gobierno netamente militar, a
cargo de don Manuel Montiano, con dependencia de la autoridad del
Virrey de la Nueva Granada y, en lo contencioso, de laReal
Audiencia de Santaf. La sede de panam sigui siendo sufragnea del
Arzobispado de Lima. y se crea entoncesLa Comandancia General de
Tierra Firme, cuyos lmites se conservaron desde el Atrato hasta los
linderos de la Capitana de Guatemala, inclua las provincias de
Panam, Darin, Veraguas y Portobello.Nueva Caledoniaen Darin.
Los movimientos separatistas transforman al istmo en sitio de
exportador de ejrcitos realistas, pues la situacin de Espaa y sus
colonias se haba agravado y los movimientos conducan a las guerras
separatistas.Laindependencia de las 13 Coloniasde Inglaterra
en1776para constituirse en EE.UU., acrecientan los movimientos
independentistas de Espaa por parte de varios panameos, que
propugnaban un rgimen de libertades comerciales y civiles, contra
el desgastado rgimen monrquico. En1812se establece el Virreinato
del Istmo de Panam, como respuesta al contrabando y restableciendo
el comercio por el istmo.La invasin napolenica a Espaa y las
victorias deSimn BolvarenBoyacdebilitan el poder de la corona
espaola en Amrica, empobreciendo el comercio en el istmo. En1815,
Simn Bolvar en su proftica carta deJamaicahabla de la asociacin de
los estados del Istmo de Panam hasta Guatemala en una sola nacin,
la cual es vista con admiracin por los panameosIndependencia de
EspaaEl movimiento panameo de independencia de la Corona Espaola se
inicia el10 de noviembrede1821con los eventos delPrimer Grito de
Independenciaen laVilla de Los SantosporRufina Alfaro y Segundo
Villareal, el cual cont con el respaldo de otras poblaciones como
Nat, Penonom, Oc y Parita.El ejrcito realista de la ciudad de Panam
estaba al mando del CoronelJos de Fbrega, criollo oriundo de
Veraguas, lo cual fue aprovechado por los istmeos, obteniendo la
complicidad del Coronel Fbrega, las sociedades patriticas y el
clero, que contribuy econmicamente al movimiento. El28 de
noviembre, el Ayuntamiento convoc a Cabildo Abierto y en acto
solemne, en presencia de las autoridades militares, civiles y
eclesisticas, se declararon rotos los vnculos que ataban al Istmo
de Panam con Espaa. Entre los personajes ilustres se encontrabanJos
Higinio Durn y Martell,Obispode Panam,Carlos de Icaza,Mariano
Arosemena,Juan de Herrera ,Narciso de Urriola,Jos de Alba,Gregorio
Gmez,Manuel Mara Ayala,Antonio Planas,Juan Po Victorias,Antonio
Bermejo,Gaspar ArosemenayCasimiro del Bal.Simn Bolvartena planes
concretos para Independizar a Panam de Espaa.
El30 de noviembrede1821lasfragatasde guerra Prueba y Venganza
llegan a la baha de Panam acompaadas a buscar al resto de las
tropas espaolas. Los capitanes espaolesJos de VillegasyJoaqun de
Soriafirmar un tratado de paz con el General Jos de Fbrega
(ascendido a General y nombrado jefe civil y militar del istmo por
Simn Bolvar) el4 de enerode1822, entre la monarqua espaola y los
patriotas donde acuerdan la no agresin a los territorios del istmo
y la retirada de las tropas y todos los barcos de la Corona Espaola
de la nueva nacin istmea.CoronelJos de Fbrega, libertador de
Panam.
La falta de presupuesto, el poco armamento militar con el que se
contaba y la inseguridad de ser reconquistados por Espaa, pone en
peligro el seguir con la aventura independentista del istmo, por lo
que se proponen la unin con algunas de las nuevas naciones
americanas, entre ellas los vecinos de la unin centroamericana y la
nacin del Per que haba sido el principal socio comercial del Istmo
en la poca colonial.Sin embargo, los patriotas panameos admirando
el liderazgo y la visin del LibertadorSimn Bolvar, y por la previa
pertenencia colonial del istmo alVirreinato de Nueva Granada, toman
la medida de unirse voluntariamente a la Repblica deColombia.
Unin a la Gran ColombiaMapa de la antiguaRepblica de
Colombia.
Declarada su independencia deEspaa, el 28 de noviembre de 1821,
los gobernantes de Panam toman la decisin de unirse voluntariamente
a laGran Colombia, un antiguo Estado extinto conformado por las
actuales Colombia, Ecuador, Venezuela y Panam..
La falta de presupuesto, el poco armamento militar con el que se
contaba y la inseguridad de ser reconquistados porEspaa, pone en
peligro el seguir con la aventura independentista del istmo, por lo
que se propone la unin con algunas de los nuevos Estados
Americanos, entre ellos los vecinos de la unin centroamericana y la
nacin del Per, que haba sido el principal socio comercial del Istmo
en la poca colonial. Pero finalmente, mediante la aprobacin de los
prceres, se decide la unin voluntaria a laGran ColombiadeSimn
Bolvar, unin que fue motivada debido a la gran admiracin y
liderazgo de Bolvar en las campaas independentistas del Sur de
Amrica.
Monumento a Simn Bolvar en la Ciudad de Panam
ElCongreso Anfictinicode junio de1826, bajo el ideal de Simn
Bolvar, rene en la ciudad de Panam a representantes de los nuevos
pases del continente americano como Argentina, Bolivia, Brasil,
Centroamrica, Estados Unidos, la Gran Colombia, Chile, Mxico y Per,
como una confederacin en defensa del continente contra posibles
acciones de la Liga de laSanta Alianzaconformada por las potencias
europeas y sus reclamaciones de territorios perdidos en
Amrica.Tentativa de separacin de Panam en 1826
En 1826, mismo ao en que se celebr en la capital istmea el
famoso Congreso internacional Bolivariano, Panam rechaz la
constitucin Bolivariana. Ms este notable acontecimiento, no fue
bice para que en ese ao se produjera la primera tentativa de
separacin de la Gran Colombia. Sucede que el congreso colombiano
haca caso omiso de las solicitudes de franquicias comerciales para
el istmo, lo cual frustraba las aspiraciones panameas. En
consecuencia, surgi un movimiento separatista para convertir a
Panam en un pas hansetico, bajo la proteccin deGran Bretaay
losEstados Unidos. El movimiento fue, sin embargo, reprimido por
los militares colombianos destacados en el istmoLa Disolucin de la
Gran Colombia y la Separacin de Panam en 1830 y 1831En1830ocurre un
movimiento que intent la separacin de Panam de la Gran Colombia, la
cual atravesaba por un caos poltico debido a queVenezuelay
Ecuadortomaron la decisin de separase de la confederacin, el
generalAntonio Jos de Sucrehaba sido asesinado y Bolvar desisti del
gobierno. El general Jos Domingo Espinar, Comandante Militar del
Istmo, declara la separacin de Panam el 26 de septiembre de 1830,
al no estar de acuerdo con la inestabilidad del gobierno deJoaqun
Mosquera, sucesor de Bolvar. Espinar le ofrece a Bolvar el gobierno
del Istmo, para que luchara por la adhesin de los dems pases de la
confederacin, sin embargo Bolvar se encontraba enfermo y declina el
ofrecimiento, pidindole a Espinar que reintegrara el Istmo de nuevo
a la Gran Colombia. Panam fue reintegrada a la confederacin el 11
de diciembre de 1830, demostrando la posibilidad de ser un Estado
independiente de la Gran Colombia.El general Fbrega no apoyaba la
decisin de reintegro del istmo por parte de Espinar y se marcha
hacia Veraguas, dejando a cargo del control militar de la ciudad de
Panam al coronel Juan Eligio Alzuru. Los enemigos de Espinar
convencen a Alzuru de aprisionarlo y enviarlo al destierro. Con la
idea de proclamarse dictador, Alzuru busca apoyo en el pueblo
panameo y su sentido nacionalista, dando como resultado la
Separacin de Panam del 9 de julio de1831. Alzuru se convirti en un
dictador y pierde el apoyo de la poblacin panamea. La llegada al
istmo del CoronelToms Herrera, en cooperacin con Fbrega y dems
panameos ilustres, Alzuru es apresado y fusilado. Meses despus, la
nacin del istmo se vuelve une a la Nueva Granada. Sin embargo, la
falta del liderazgo de Simn Bolvar, deja ver entre los panameos que
formar parte de laRepblica de la Nueva Granadaera innecesario,
naciendo as sociedades y partidos con ideales separatistas en
Panam.
Unin de Panam a la Repblica de la Nueva GranadaSeparados de la
Gran Colombia, los departamentos que conformaban las regiones del
norte y sur, surgieron dos nuevospasesdenominadosEstado de
VenezuelayEstado del Ecuador.Las Provincias que geogrficamente
ocupaban la parte central de la desintegrada Gran Colombia, que en
ese entonces comprenda los antiguos departamentos
deBoyac,Cauca,Cundinamarca,MagdalenaeIstmodecidieron formar un
nuevoEstado.Mediante elConvenio de Apuro(llevado a cabo el 28 de
abril de 1831), el generalRafael Urdaneta, ltimo presidente de
laGran Colombia, entreg el mando a Domingo Caicedo(3 de mayo de
1831). El nombre provisorio adoptado por la repblica granadina a
partir de ese momento, fue proclamado comoEstado de Nueva
Granada.El29 de febrerode1832laConvencin Nacional, conformada por
los representantes de las provincias de Antioquia, Barbacoas,
Bogot, Cartagena, Momps, Neiva, Pamplona, Panam, Pasto, Popayn,
Socorro, Tunja, Vlez y Veraguas, sanciona una nueva constitucin por
medio de la cual el pas se denominaba Repblica de la Nueva
Granada
Separacin de Panam de la Nueva Granada y la Creacin del Estado
del Istmo de 1840ElEstado del Istmofue una antigua repblica
independiente que abarcaba elistmo de Panam; se constituy el18 de
noviembre de1840, separndose de laRepblica de la Nueva Granada.A
excepcin de laseparacin definitivaen1903, sera el ms exitoso de los
intentos de separacin que tendraPanam. Su nico jefe de Estadofue el
GeneralToms Herrera. La independencia no fue reconocida por la
Nueva Granada, aunque s fue reconocida internacionalmente porCosta
RicaGeneral Toms Herrera.
La guerra granadina de1839al mando de generalJos Mara Obando,
quien 10 aos atrs asesinara a Sucre, lanz a la regin a un conflicto
armado, al cual los habitantes del istmo se sentan ajenos y
preferan evitar. Desistiendo de entrar a la guerra, se cre una
junta popular reunida en la ciudad de Panam el 18 de noviembre
de1840, para declarar la separacin de Panam de la Nueva Granada por
segunda vez, bajo el nombre delEstado del Istmo. Encabezado por el
Coronel Toms Herrera, se redacta la primera constitucin panamea, se
organiza la economa y las instituciones polticas de la nacin. Costa
Rica y EE.UU. reconocieron al nuevo pas. Tras meses de negociacin
el gobierno de Bogot logra convencer al Coronel Herrera de
reintegrar al istmo bajo el acuerdo de no emprender castigo contra
los secesionistas istmeos. Haciendo caso omiso a lo acordado, una
vez reintegrado el istmo, el Coronel Herrera es desterrado y
borrado del escalafn militar.Al reintegrarse el istmo de Panam a la
Nueva Granada en1841, las autoridades neogranadinas contemplaron la
idea de negociar con el Reino Unido, Francia y EE.UU., garantas
para que la Nueva Granada mantuviera el control y soberana sobre el
Istmo de Panam y sus habitantes. Con ese propsito, el Ministro de
Relaciones Exteriores de la Nueva Granada, Manuel Mara Mallarino y
el encargado de los negocios estadounidenses Benjamn Bidlack,
firman el 12 de diciembre de 1846 el tratado Mallarino-Bidlack, en
donde la Nueva Granada le solicitaba a EE.UU. que le garantizara la
posesin y soberana del Istmo de Panam, ofrecindole a cambio
ventajas para el transporte a travs del territorio panameo de sus
mercancas, correos y pasajeros. Asimismo, los Estados Unidos se
compromete a garantizar la neutralidad del istmo y el libre trnsito
entre los ocanos Pacfico y Atlntico, producindose la entrada del
ejrcito estadounidense en territorio panameo y abriendo la puerta
al intervencionismo en Panam. Con este tratado se inician
formalmente las relaciones entre Panam y los Estados Unidos,
trayendo como consecuencia un retraso de la separacin del Istmo de
Panam de la Nueva Granada, al impedir movimientos de emancipacin
durante la segunda mitad delsiglo XIX.Jos Mara Obando.
Segunda Separacin de Panam de la Nueva Granada En 1850 el
general Jos Domingo Espinar y E. A. Teller, editor del peridico
"Panam Echo", llevan a cabo una revolucin la madrugada del 29 de
septiembre, que termina con la segunda separacin de Panam de la
Nueva Granada. Obalda, gobernador del Istmo, no estaba de acuerdo
con esta separacin ya que vea al istmo todava no preparado para
asumir el control de su destino, convenciendo de desistir y
reintegrar nuevamente al istmo.
La Confederacin Neogranadina y la Creacin del Estado Federal de
Panam
La estructura centralista que se vena implantando en laRepblica
de la Nueva Granadadespus de la disolucin de laGran Colombiay que
fue ratificada por la constitucin de1843, fue rpidamente afectada
por los sentimientos separatistas de las diferentes regiones del
pas, particularmente en aquellas muy lejanas de la capital como
fueron las que se encontraban en el istmo de Panam, las cuales
demandaban autonoma internaEstado Federal de Panam, 1865.
Justo Arosemena, estadista elegido representante del Istmo ante
el Congreso Granadino, considerado el principal terico de la
nacionalidad panamea, logr el 27 de febrero de1855que se
incorporase a la constitucin, por medio de un Acto Legislativo, la
creacin delEstado Federal de Panam, el primer estado federal dentro
de la Nueva Granada: Panam
Lafiebre del oro en California, produjo la migracin de viajeros
de todo el mundo por diversas rutas, convirtiendo a Panam como la
va ms corta y factible entre el este y el oeste del continente
americano, haciendo retomar la idea de la construccin de vas de
comunicacin como canales y ferrocarriles para el paso de mercancas
y pasajeros. Los derechos para la construccin y administracin de la
obra por parte de los Estados Unidos en territorio panameo fueron
negociados por el gobierno deBogota travs del Convenio
Paredes-Stephens. El 28 de enero de1855se inaugura elferrocarril de
Panampor parte del presidente de la Nueva Granada, el panameoJos de
Obalda, como una de las obras de ingeniera ms importantes de esa
poca que atravesaba el istmo. Bajo el liderazgo de William J.
Aspinwall, John L. Stephens y James L. Baldwin, se completa la
construccin del ferrocarril, demostrando un gran valor y
resistencia a los intensos trabajos y lucha contra las
enfermedades.El Incidente de la tajada de sandaEl 15 de abril
de1856ocurri una serie de hechos violentos entre panameos y
estadounidenses conocidos como el incidente de la "tajada de
sanda". El estadounidense Jack Olivier, decide comprarle al panameo
Jos Manuel Luna una tajada de sanda, la cual se comi y por la que
se neg a pagar un real o 5 centavos de dlar. Esto gener una
discusin que finaliz cuando Olivier saca un arma y dispara,
escapando luego del lugar. Esto provoc una pelea entre panameos y
estadounidenses, donde se termina por incendiar las instalaciones
del ferrocarril, provocando que los soldados estadounidenses
reprimieran a la poblacin panamea, con un saldo de 16 muertos
estadounidenses y 2 muertos panameos. El gobierno de Estados Unidos
acus a la polica de Nueva Granada de haberse puesto de parte de los
panameos y permitirles asaltar y saquear propiedades
estadounidenses, indicando la incapacidad de mantener el orden y
suministrar proteccin adecuada para el trnsito estadounidense por
Panam.
Certificado por 100 acciones de Panam Railroad Company(Cert
#16669) fechado enNueva York, el 18 de agosto de 1871. (The Cooper
Collections).El 19 de septiembre de ese ao, el ejrcito
estadounidense desembarca un destacamento militar para la proteccin
de la estacin de ferrocarril y restablecer el orden en la ciudad de
Panam. Esta ocupacin es considerada el primer caso de intervencin
armada en Panam por parte del gobierno estadounidense, con el
motivo de garantizar la neutralidad y el libre trnsito a travs del
istmo. El 10 de septiembre de1857el gobierno neogranadino acepta su
culpabilidad y firma e l Tratado Herrn- Cass, pagando una
indemnizacin de US$ 412.394 (dlares estadounidenses en oro), por
los daos causados por los panameos.
El Estado Soberano de Panam dentro los Estados Unidos de
Colombia
Mediante laConstitucin Poltica de Colombia de 1863, Panam se
convirti en Estado Soberano bajo el esquema que constituy a
losEstados Unidos de Colombiaen una nacinfederalista
El 5 de julio de1874se funda laCompagine Universelle du Canal
Interocaniquepor parte del conde De Lesseps, con el propsito de
construir un canal a nivel por Panam. Los franceses iniciaron los
trabajos en enero de1881, pero los grandes gastos y el poco control
existente, sumado al desconocimiento de la forma de transmisin de
enfermedades en la regin como la fiebre amarilla y la malaria se
convirtieron en el principal obstculo para la construccin del
canal. Entre los trabajadores altamente calificados que llegaron al
istmo para la construccin del canal por parte deFranciase
encontraba el ingeniero francsPhillipe Bunau-Varilla, graduado de
lacole Polytechniquey de lacole de Ponts et Chausses, que a la edad
de 27 aos es designado Jefe Interino de la Compaa del Canal.
Ferdinand de Lesseps
LaCompagnie Universelle du Canal de Panamfue intervenida y
liquidada el 15 de septiembre de1889. Como causas probables para
explicar el fracaso se indican una mala administracin, corrupcin,
alta mortalidad por enfermedades tropicales y la no aceptacin por
parte del Conde de Lesseps de no cambiar el proyecto de canal a
nivel por uno de esclusas, como alternativa y recomendacin de
ingeniera para poder concluir la obra. En esfuerzos desesperados
por salvar los dineros de la compaa, se autoriza a vender activos y
derechos en el istmo a los Estados Unidos, por parte de
Bunau-Varilla. La aventura francesa en el istmo dur diez aos a un
costo aproximado de 1.400 millones de francos y una prdida de vidas
humanas cercana a los 20.000 muertos.
Phillipe Bunau-Varilla.
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