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Tras la muerte de Franco se plantean tres posibilidades: la continuidad del franquismo sin Franco, una reforma desde el propio movimiento o la ruptura completa. El gobierno de Arias Navarro optó por la continuidad pese a las movilizaciones de la oposición. El rey Juan Carlos I nombró a Adolfo Suárez para sustituir a Arias Navarro al frente del gobierno. El nuevo gobierno emprendió un proceso de transición hacia la democracia. Suárez logró que las Cortes franquistas aprobaran la Ley de Reforma Política que abría el camino hacia la democracia. Los siguientes pasos fueron la amnistía política y la legalización de los partidos políticos. Especialmente polémica dentro del Movimiento fue la legalización del PCE en un ambiente tenso tras los asesinatos de Atocha (I-1977). Las primeras elecciones democráticas se celebraron en 1977 y dieron el triunfo al partido de Suárez (UCD) por delante del PSOE y el PCE. La Constitución Española (1978) fue redactada por representantes de todos los grupos parlamentarios (excepto el PNV) y ratificada en referéndum el 6 de diciembre de 1978. La Carta Magna definía a España en un Estado democrático y social de derecho, y posibilitaba la creación de la autonomías. Este espíritu de consenso de la transición se vivió también con la firma de los Pactos de la Moncloa, con el objetivo de superar la mala situación económica del país, muy afectado pro la crisis del petroleo. Adolfo Suárez volvió a vencer en las elecciones de 1979, pero pronto comenzaron las divisiones internas en su partido. La UCD era un auténtico conglomerado ideológico y cada tema generaba un enorme debate. Durante los años de la transición las amenazas contra el proceso fueron continuas. Por un lado la posibilidad de un pronunciamiento militar ante el descontento entro los franquistas y el ejército por el proceso democratizador, la legalización de PCE y el proceso autonómico. Por otro lado una terrible campaña de atentados protagonizados por ETA, pero también los GRAPO y grupos de extrema derecha que generaron un clima de gran violencia. El golpe de Estado del 23 F puso en jaque todo el proceso. Tras la dimisión de Suárez, el Parlamento procedía a la votación para proclamar a Calvo Sotelo como presidente del gobierno. Un grupo de Guardias Civiles comandados por Tejero secuestraron el Congreso. Tras unas horas muy tensas la compareciente del Rey en TVE para rechazar el golpe acabó haciéndolo fracasar. Las elecciones de 1982 dieron un vuelco a la representación parlamentaria, UCD se hundió así como el nuevo partido de Suárez (CDS). El PSOE ganó por mayoría absoluta y Felipe González se convirtió en el nuevo presidente.
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TRANSICIÓN Y DEMOCRACIA
http://www.todocoleccion.net/jarcha-libertad-sin-ira-polucion~x10133033#sobre_el_lote
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Alternativas ante la muerte de Franco
Continuidad del régimen sin
Franco
Reforma promovida por las instituciones y democratización
del sistema
Ruptura con la dictadura y nuevo sistema liderado
por partidos democráticos
Coronación de Don Juan Carlos I
22-11-1975
Arias Navarro al frente del Gobierno
Incorporación de reformistas: Fraga y
José María de Areliza
??
Decepción gruposdemocráticos
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Presiones de la oposición para alternativa democrática
● Unión fuerzas democráticas: Coord. Democrática● Ruptura democrática con el régimen
– Gobierno provisional– Elecciones generales
● Movilizaciones● Libertades democráticas y amnistía● Laborales mezcladas con políticas● Invierno de 1976
– Huelgas generales en País Vasco y Cataluña– Huelgas de sectores en Madrid (metal, construcción)– Vitoria (marzo de 1976): 5 muertos y decenas de heridos
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Suárez al poder● Polarización franquista
● Inmovilistas: continuidad del régimen– Represión policial y paramilitar
● Asesinato de estudiantes y manifestantes● Sucesos de Montejurra (Navarra): entre carlistas
● Reformistas: reforma progresiva del sistema– Alejar del poder a inmovilistas– Evolución de leyes e instituciones franquistas
● Gobierno de Adolfo Suárez (30-6-1976)● Nombrado por Rey tras forzar dimisión:
– Arias Navarro– Torcuato Fernandez-Miranda (presidente de las Cortes)
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Gobierno de Adolfo Suárez: Ley de Reforma Política
● Elementos reformistas del Movimiento
● Anular resistencia de inmovilistas (en instituciones)● Atraer a la oposición democrática
– Rápidos contactos: Indulto a presos políticos
● Ley de Reforma Política
● Principios:– Reconoce derechos fundamentales
– Potestad legislativa a la representación popular● Sistema electoral democrático (sufragio universal)
● Aprobación en las Cortes franquistas– Negociaciones con procuradores
● Manteniminto de estatus económico y social● No responsabilidades políticas● No legalización del PCE
Aprobada en referéndum15-12-1976
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http://es.wikipedia.org/wiki/Adolfo_Su%C3%A1rez#mediaviewer/Archivo:Adolfo_Su%C3%A1rez_Gonz%C3%A1lez.jpg
http://casoabierto.files.wordpress.com/2010/03/crimenatocha_412705269.jpg
http://estaticos01.elmundo.es/especiales/2004/03/espana/14m/imagenes/carteles/77_pce_democracia_para_todos.jpg
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Aprobación de la LRP
Creación de las condiciones para
elecciones democráticas Decretos para
legalización de partidos y sindicatos
Amplia amnistía a delitos políticos
¿Legalización del PCE?
Oposición de inmovilistas y
parte del ejército
Había apostado por posturas democráticas
Gran apoyo social
Asesinato en la Calle Atocha de
abogados de CC.OO. por grupos de extrema derecha
(enero 1977)
Multitudinaria y pacífica
manifestación
Legalización del PCE (abril 1977)Crisis de
gobiernoLegitima las elecciones
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Elecciones de 15-6-1977
● Desde el gobierno● UCD (Adolfo Suárez): 166
● Partidos de izquierda● PSOE (Felipe González): 118● PCE (Santiago Carrillo): 19
● Partidos de derecha● Alianza Popular (Manuel Fraga): 16
● Nacionalistas● Pacte Democràtic per Catalunya (Jordi Pujol): 11● PNV (Juan de Ajuriaguerra): 8
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http://nuestrahistoriaaldia.blogspot.com.es/2012/06/las-primeras-elecciones-democraticas-de.html
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Constitución de 1978● Política de consenso: negociación y acuerdo
● Ponencia constitucional
– UCD (3), PSOE (1), PCE-PSUC (1), AP (1) y Minoría Catalana (1)● Renuncia grupo vasco (PNV) y no grupo mixto
● Carácter progresista pero cierta ambigüedad:
– Permite desarrollo posterior desde izquierda y derecha
Características
● Definición:
– “Estado social y democrático de derecho”
– Monarquía parlamentaria
● Amplios derechos sociales y económicos
● División de poderes
● No confesional
● Ejercito sometido al poder civil
● Derecho de autonomía de nacionalidades y regiones
Aprobada por Congreso y Senado
Presentada a reféndum6-12-1978
Disolución de la Cortes y nuevas
elecciones en 1979
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Estado de las autonomías:Pre-autonomías provisionales 1977-78
● Asambleas de parlamentarios de la región
● Cataluña
● Negociación Josep Tarradelles/Adolfo Suárez
● 29 IX 1977 Generalitat Catalana (Tarradelles presidente)
● País Vasco
● Predominio del PNV
● Mayores complicaciones:– ETA
– Cuestión Navarra (mayoría UCD) que no se suma
● Consejo General Vasco 6-I-1978
● Galicia
● Xunta de Galicia Proviosnal III-1978
Autonomías históricas
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Estado de las autonomías:Título VIII de la Constitución
● Descentralización del Estado:
● Creación de las Comunidades Autónomas
● Abierto a todas la regiones (o agrupaciones provinciales)– Nacionalidades históricas art. 151 (“vía rápida)
– Resto de comunidades art. 143
– Navarra régimen foral
● Mantiene la división provincial
● Estatutos de Autonomía (leyes orgánicas)
● Competencias de cada autonomía
● Organismos– Legislativos (parlamentos)
– Ejecutivos (gobiernos)
● Ratificados en referéndum y aprobados por las Cortes Generales
● Proceso de transferencia
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http://www.lasalle.es/santanderapuntes/historia_2/webs_historia/siglos_xix_xx/constitucion_1978/forjes_y_la_constitucion_04.jpg
Cataluña 1979 (151)País Vasco, Galicia y Andalucía 1981 (151)Resto de autonomías (145)Ceuta y Melilla 1995
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Crisis del petróleo de 1973:OPEP multiplica el precio x4
Problemas económicos
Incertidumbres políticas
Errores en política económica
Perdida de competitividad
Reducción de exportaciones
Paro:10% en 1979
Inflación: (20% anual)
Déficit exterior:1973-73 hasta -3000
millones de $
Crisis de la industria
Poco peso tecnológico
Siderurgia, construcción naval, material de trasporte y bienes de consumo
La renta se congela 1975-85:
menos de 1%
Causas
Expansión de la industria
metalúrgica: sobrecapacidad
Incorporación al sector
público (INI) de empresas en quiebra
Incremento del gasto público:déficit
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Los Pactos de la Moncloa 25 X 1977● Grupos políticos y sindicatos
● Objetivos
● Lucha contra la inflación– Política monetaria restrictiva
– Reducción del gasto público
– Devaluación de la peseta
– Moderación salarial
– Reducción de cuotas a la seguridad social
● Política de reformas– Reforma del presupuesto
– Control de la Seguridad Social
– Reforma fiscal
– Modernización del sistema financiero
– Nuevo marco de relaciones laborales
Recuperar competitividad
●Impuesto extraordinario sobre patrimonio●IRPF●Estructura tributaria de país desarrollado
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Gobierno de Adolfo Suárez 1979-82
● Elecciones marzo de 1979: triunfo UCD
● Dificultades● Coyuntura económica
– Consenso: Pactos de la Moncloa● Estatuto de los Trabajadores (1979)● Acuerdo Nacional (1981)
– Falta de reforma de estructura productiva
● “Fracaso” elecciones Municipales de abril 1979– Grandes ciudades triunfo de izquierdas
● Proceso autonómico– Elecciones en País Vasco y Cataluña marzo 1980
● Pérdida del 50% de los votos
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h ttp://enosh013.blogspot.com.es/2011/01/verdades-y-mentiras-el-sistema.ht
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Problemas en el partido● Discrepancias internas en UCD por reformas:
● de la enseñanza (Estatuto de los Centros Docentes)● de las administraciones públicas● por Ley de Autonomía Universitaria● por Ley de Incompatibilidades de Cargos Públicos● por Ley de Libertad Sindical● Ley del Divorcio (1982)
● Divisiones ideológicas● Más derechistas: democristianos, liberales, franquistas
reformadores● Centro-izquierda: socialdemócratas
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Amenazas a la democracia
● Miedo a un pronunciamiento militar● Elementos ultras: franquistas y antidemocráticos
– Legalización del PCE– Desarrollo de las autonomías– Terrorismo de ETA
● Atentados terroristas (1974-80)● ETA: 301 (96 en 1980)● GRAPO: 56 (37 en 1979-80)● Extrema derecha: 38 (20 en 1980)
– Guerrilleros de Cristo Rey, la Triple A, Batallón Vasco Español
● Total 1979-80: 242
Operación Galaxia y 23-F
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Golpe de Estado 23-F
Problemas gobierno Suárez
Dimisión de Adolfo Suárez
(29-I-1981)
Investidura de Leopoldo Calvo Sotelo
(23-II-1981)
Trama militar Conexiones civiles
Irrupción del Teniente Coronel Tejero en el
Congreso
Secuestro de los DiputadosEspera de la “autoridad militar”
Reacción de los militares:●Milans del Bocsh tanques en Valencia
●Espera a las órdenes del Rey
Comparecencia del Rey
Fracaso del Golpe de Estado
Moción censura
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Gobierno Calvo Sotelo
● Continuidad con Suárez
● Acuerdo Nacional de Empleo (patronal y sindicatos)
● Ley del Divorcio (oposición democristianos) 1981
● Retirada de Ley de Autonomía Universitaria
● Petición de ingreso en la OTAN
● PSOE: referéndum
● Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico
● UCD y PSOE
● Malestar por la descentralización
● Ruptura de UCD (VIII-1982): Centro Democrático Social (CDS)
28 de agosto 1982 disolución de las cortes
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Elecciones de 1982
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Bibliografía
● VV.AA., Historia de España, Vicens Vives,2009.
● VV.AA., La Historia en su lugar, Planeta, 2002.
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Fuentes
Disco de Jarcha: http://www.todocoleccion.net/jarcha-libertad-sin-ira-polucion~x10133033#sobre_el_lote
Adolfo Suárez: http://es.wikipedia.org/wiki/Adolfo_Su%C3%A1rez#mediaviewer/Archivo:Adolfo_Su%C3%A1rez_Gonz%C3%A1lez.jpg
PCE: http://estaticos01.elmundo.es/especiales/2004/03/espana/14m/imagenes/carteles/77_pce_democracia_para_todos.jpg
Abogados asesinados en la Calle Atocha: http://casoabierto.files.wordpress.com/2010/03/crimenatocha_412705269.jpg
Cartel electoral de UCD 1977: http://nuestrahistoriaaldia.blogspot.com.es/2012/06/las-primeras-elecciones-democraticas-de.html
Resultados electorales 1977: http://nuestrahistoriaaldia.blogspot.com.es/2012/06/las-primeras-elecciones-democraticas-de.html
Caricatura autonomías Forges: http://www.lasalle.es/santanderapuntes/historia_2/webs_historia/siglos_xix_xx/constitucion_1978/forjes_y_la_constitucion_04.jpg
Elecciones 1979: http://enosh013.blogspot.com.es/2011/01/verdades-y-mentiras-el-sistema.ht
Elecciones de 1982: http://tuscienciassociales-teodosio.blogspot.com.es/2011/02/1982-2000.html
