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De acuerdo a distintos autores, las funciones u objetivos de la evaluación de programas se relacionan con:
conocer los resultadosresultados y justificar la toma de toma de decisionesdecisiones
ayudar a la gestióngestión de los mismos dar contabilidadcontabilidad pública de los gastos implicados aportar a contrastar teoríascontrastar teorías
(Smith, 1994 en Sanhueza et al., 2003)
El Valor de la Evaluaciónde Programas en
Educación
Los programas educativos pueden entenderse como un
esfuerzo focalizado y sostenido por dar respuesta o solución
a un problema específico en el ámbito educativo
¿Que entendemos por Programas Educativos?
Calidad de la Calidad de la EducaciónEducación
Autoestima de los alumnos
Clima escolarRendimiento y aprendizajes
Permanencia en el sistema
NIÑOSPROFESORESESCUELA
Redes de comunicación
Sistema de participación de familias y comunidad
Distribución del tiempo y tareas
Capacidad de influencia
Estilo de liderazgo y
resolución de conflictos
Orientación de la tarea (técnico-administrativa)
Consideración de motivaciones de
profesores
Infraestructura
Implementación
Materiales pedagógicos
Clima y normas de convivencia escolar
Trabajo en equipo
Dinámicas de liderazgo, toma de
decisiones y resolución de
conflictos
Gestión en función de
calidad
Sistema de evaluación
Nivel de formación y experiencia
Metodologías pedagógicas
Conocimiento de programas vigentes
Gestión de clases
Autoestima y características
personales
Estilo atribucional
Expectativas de autoeficacia y
motivación de logro
Actitud hacia la tarea y el equipo
pedagógico
Estatus socioeconómico (nivel
de escolaridad, ocupación)
Pautas de crianza
Valoración de la educación
Involucramiento en aprendizaje y en la
escuelaIdentidad y legitimidad
de la escuela en la comunidad
Interés y motivación
Actitud hacia el aprendizaje
Atención preescolar y conocimiento previo
Autoestima
Aptitudes y habilidades
Expectativas
Nivel de autonomía
Relación de dependencia (sostenedor)
Estructura organizacional
Director
Dinámica escolar Formación y
ejercicio profesional
Características personales
Familia y Entorno
Características personales
Dependencia
Proyecto educativo
Árbol del problema
(Fig.n°1, Sanhueza et al., 2003)
Programas
Educativos
Se orientan a la solución de un
problema¿Por qué lo hacemos?
(árbol del problema)
Definen una línea de acción en un ámbito
específico¿Para qué lo hacemos?
(objetivos y resultados)
Involucran a distintos actores
¿Quiénes lo hacen?(compromiso, participación
y responsabilidad)Definen tiempo y
recursos ¿Cuándo y con qué?(etapas, plazos , lugar,
recursos)
Se sustentan en la misión
¿Sobre qué base lo hacemos?
(basados en principios)
Tienen una diseño definido
y explicitado ¿Cómo lo hacemos?
(diseño y características de la implementación y
sustentabilidad)
Tienen evaluación permanente¿Cómo lo valoramos?
(evaluación del programa y de resultados)
Proceso de evaluación“proceso sistemático, diseñado intencional y técnicamente, de recogida de información rigurosa (valiosa, válida y fiable), orientado a valorar la calidad y los logros de un programa, como base para la posterior toma de decisiones de mejora…”
(Pérez Juste, 2000)
¿Qué debe pasar para que se logre el objetivo final?¿Qué cambios deben ocurrir?
¿Qué problema queremos resolver y qué resultados queremos obtener?¿Qué queremos lograr?
¿Qué podemos hacer que se den los cambios necesarios que permitan obtener los resultados esperados?¿Qué podemos hacer y cómo?
Objetivos como resultados esperados
Objetivo Final IMPACTO
(cambios o logros en los beneficiarios
últimos)
ComponentesPRODUCTOS (Líneas de acción,
logros directos de lo hecho )
Objetivo InmediatoEFECTOS
(cambios o logros en los participantes)
PREPARATOPREPARATORIARIA
INICIALINICIAL DESARROLDESARROLLOLO
FINALFINAL SEGUIMIENTSEGUIMIENTOO
Objetivos
Evaluación
Objetivo Final IMPACTO
(cambios o logros en los beneficiarios
últimos)
ComponentesPRODUCTOS
(Líneas de acción, logros directos de lo hecho )
Objetivo InmediatoEFECTOS
(cambios o logros en los participantes)
Etapa de detección
del problema y
diseñoÁrbol de
problema, objetivos y
diseño
Etapa de diagnósti
co y adecuació
nEvaluación inicial
Etapa de implementa
ción y de evaluación de procesoEvaluación proceso y objetivos
intermedios
Etapa final de cierre
Evaluación
resultados
finales
Etapa de seguimient
o (finalizado
el programa)Monitoreo, sustentabili
dad, evaluación
expost
Momentos o etapas
PREPARATOPREPARATORIARIA
INICIALINICIAL DESARROLDESARROLLOLO
FINALFINAL SEGUIMIENTSEGUIMIENTOO
Objetivos
Evaluación
Objetivo Final IMPACTO
(cambios o logros en los beneficiarios
últimos)
ComponentesPRODUCTOS
(Líneas de acción, logros directos de lo hecho )
Objetivo InmediatoEFECTOS
(cambios o logros en los participantes)
Etapa de detección
del problema y
diseñoÁrbol de
problema, objetivos y
diseño
Etapa de diagnósti
co y adecuació
nEvaluación inicial
Etapa de implementa
ción y de evaluación de procesoEvaluación proceso y objetivos
intermedios
Etapa final de cierre
Evaluación
resultados
finales
Etapa de seguimient
o (finalizado
el programa)Monitoreo, sustentabili
dad, evaluación
expost
Momentos o etapas
Teoría y respaldo empírico del programa
¿Qué objetivos y características tiene el programa?¿Es teóricamente sustentable?¿Cuál es el grado de evaluabilidad del programa?
Adecuación a las necesidades y el contexto¿Responde a las necesidades de contexto? ¿Es viable en este contexto?
Descripción del programa
Evaluación de necesidades y contexto (antecedentes)
Adecuación a la situación inicial¿Cuáles son las condiciones de partida de los participantes y beneficiarios?¿Son coherentes las evaluaciones con los objetivos propuestos?
Evaluación Inicial-Diagnóstica
Desarrollo del programa¿Cómo se está desarrollando el programa?¿Cómo se están cumpliendo las metas parciales?
Clima o contexto del programa¿El clima en el que se implementa el programa, facilita u obstaculiza el desarrollo del mismo?
Evaluación de proceso
-implementación (actividades, resultados intermedios)
-clima y dinámica social e incidentes críticosFinalización del Programa
¿Cuáles son los resultados del programa?¿Cuánto valoran el programa los distintos actores del mismo?¿Vale la pena el gasto de acuerdo a los resultados obtenidos?
Evaluación final-Resultados-Valoración de los actores-Costo-Efectividad
Monitoreo y Sustentabilidad del programa:¿Es adecuado y suficiente el acompañamiento previsto?¿Es posible la sustentabilidad del programa?¿Se han mantenido los cambios y logros alcanzados?
Estudios de seguimiento Monitoreo y Evaluación ex post
Prep
arat
oria
Inic
ial
Des
arr
ollo
Fina
lSe
guim
ient
o
Etapa Preguntas Evaluativas
Evaluación o Estudios
PREPARATOPREPARATORIARIA
INICIALINICIAL DESARROLDESARROLLOLO
FINALFINAL SEGUIMIENTSEGUIMIENTOO
Momentos o etapas
Objetivos
Evaluación
Objetivo Final IMPACTO
(cambios o logros en los beneficiarios
últimos)
ComponentesPRODUCTOS
(Líneas de acción, logros directos de lo hecho )
Objetivo InmediatoEFECTOS
(cambios o logros en los participantes)
Etapa de detección
del problema y
diseñoÁrbol de
problema, objetivos y
diseño
Etapa de diagnósti
co y adecuació
nEvaluación inicial
Etapa de implementa
ción y de evaluación de procesoEvaluación proceso y objetivos
intermedios
Etapa final de cierre
Evaluación
resultados
finales
Etapa de seguimient
o (finalizado
el programa)Monitoreo, sustentabili
dad, evaluación
expost
Consideraciones de la EvaluaciónDefinición
Adecuación a los objetivos y acciones planteadas Adecuación de los instrumentos y procedimientos
Aplicación Informar sobre la evaluación Rigurosidad en la aplicación y cuidado del material
Análisis de resultados Descripción general y comparación (contrastar distintas fuentes,
con otras experiencias, niveles esperados, resultados anteriores) Análisis de las dificultades como información para mejorar
Entrega de Resultados Cuidado de la información delicada (confidencial) Compartir los resultados (dar a conocer los resultados, hacer parte
a los actores) Informe de resultados (dar cuenta, toma de decisiones,
replicabilidad)