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Universidad Politécnica Salesiana

ADIMINISTRACIÓN DE SEP

Tema: Mercado Eléctrico Peruano

Realizado por: Jesús Bustos.Willian Coronel.Eddison Inga.

Diego Llivicura.

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Universidad Politécnica Salesiana 2

En los diferentes países de acuerdo a su situación han optado por diferentes modelos de planificación y operación de su mercado eléctrico, entendiéndose por este a los agentes que componen al sistema (generación, transmisión, distribución, operación del sistema). Buscando gestionarlos adecuadamente ya que el correcto funcionamiento del sistema depende directamente de la interacción de estos agentes. Cada país de acuerdo a su modelo de gestión a través de un agente regulador dicta normas y recomendaciones de funcionamiento del mercado eléctrico. En el mercado eléctrico peruano punto de estudio de este documento existen tres mercados que conforman dicho mercado los cuales se estudiaran a continuación con mayor detalle.

INTRODUCCIÓN


Aspectos normativos en la inversión y abastecimiento De acuerdo con la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), los

incentivos para la expansión de la generación en Perú estaban basados en las señales de precios del mercado de contratos a precio regulado para la venta a los distribuidores, y del mercado spot. Dados los altos costos variables de las centrales marginales y de reserva en el sistema, y la volatilidad de los precios de los combustibles, las señales no fueron lo suficientemente convincentes como para atraer nuevas inversiones en generación por lo que se tomó nuevas medidas.

I. Establece la licitación o subasta como medida preventiva para asegurar el abastecimiento oportuno de energía eléctrica para los distribuidores, mediante contratos.

II. Prevé la participación en el mercado de corto plazo de los Generadores, de los Distribuidores para atender a sus Usuarios Libres y de los Grandes Usuarios Libres.

TIPOS DE MERCADOS DE TRANSACCIÓN


El Mercado Eléctrico Peruano está conformado por tres segmentos de mercado para las transacciones de electricidad:

El mercado libre El mercado regulado El mercado spot

2.1 Tipos de Mercado


Mercado libre o de grandes consumidores, es el que se realiza transferencias de

consumos superiores a 1 MW. Las transferencias de electricidad se llevan a cabo entres generadoras y distribuidoras cuya electricidad no se destina al servicio público. Siendo así, en este mercado, la determinación del precio es fijado libremente por la oferta y la demanda, se cubre los costos de la transmisión y la distribución la cual está regulada por el OSINERGMIN. Los precios pagados por un cliente del mercado libre, deben incluir, además, los precios de energía y potencia. Los costos de generación son negociados libremente, los costos o tarifas de la transmisión y/o distribución son regulados por OSINERGMIN. Por lo tanto el precio total está conformado por los precios acordados a precio en barra y los cargos de transmisión, distribución y comercialización respectivamente.

Se determinan una diversidad de precios en el mercado libre, ya que dependen de las negociaciones entre generadores y los consumidores libres.

Negociaciones que toman en cuenta el tamaño de la compra, las características de consumo y el nivel de tensión de entrega. Las entregas en muy altas tensión, se realizan a menores precios, mientras que a las entregas en media tensión le corresponden precios más altos.

2.1.1 El Mercado Libre


En este mercado la electricidad generada tiene como destino el consumo público, razón por la cual el Estado a través del OSINERGMIN (Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería), establece la regulación de su tarifa. Este es un mercado regulado para transacciones por debajo de 1MW, llevadas a cabo por las generadoras y las distribuidoras.

En este mercado se fija el precio en barra, el que se puede ajustar un 10% por sobre el precio libre o un 10% por debajo del mismo. El precio que paga el usuario del servicio público de electricidad considera el costo de generación, transmisión y distribución, además el valor agregado de distribución (VAD), que debe remunerar la actividad de distribución.

2.1.2 El Mercado Regulado


2.1.2 El Mercado Regulado

En la figura 1 se muestra de manera esquemática la estructura tarifaria para el sector eléctrico.


En este mercado, los generadores actúan como ofertantes de

electricidad y en otro momento como demandantes, de modo que, se llevan a cabo transferencias de potencia y energía entre generadores a costos marginales instantáneos o precios spot fijados por el COES (comité de operación económica del sistema) de acuerdo a lo que establece la LCE( ley de concesiones eléctricas) y su reglamento.

La demanda está conformada por las empresas que compran electricidad al resto, y también por la oferta de las empresas que venden electricidad a sus similares mediante la salida de energía. La razón para comerciar electricidad entre ellos tiene que ver con su capacidad de producción en el momento o ante una necesidad de cumplimiento de contratos pactados previamente.

También se dan incentivos adicionales entre los generadores para llevar intercambios de electricidad, dado que el precio spot o costo marginal puede elevarse sin necesidad de incrementar la producción.

2.1.3 El Mercado Spot


3.1 Empresas De Generación Eléctrica En el Mercado Eléctrico Peruano 38 compañías generaban electricidad

para el mercado, mientras que 78 compañías producían electricidad para uso propio. Entre las 38 compañías que suministraban energía al mercado, cuatro representaban el 70% de la capacidad total:

EDEGEL S.A.A.: 1.574 MWElectroperú S.A. (ELP): 1.032 MWEnergía del Sur S.A. (ENERSUR): 725 MWEGENOR: 522 MW

ELP domina la producción hidroeléctrica con el 32% del total, mientras que EDEGEL lidera la generación térmica, también con el 32% del total.

Las compañías privadas dominan el sector de la generación. En cuanto a participación, las compañías estatales representan el 31% de la capacidad de generación, mientras que el 69% restante está en manos privadas.

PRINCIPALES AGENTES DEL SECTOR


Empresas de generación eléctrica


Para cubrir los costos de conexión se establece una tarifa peaje, la cual debe ser pagada por las generadoras a los operadores de los sistemas de transmisión.

La transmisión es considerada como un monopolio natural al presentar economías de escala y estar definidas de forma geográfica.

La transmisión de energía eléctrica se efectúa mediante el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y los Sistemas Aislados (SS. AA.).

Estos sistemas cuentan con 17 065 km de líneas de transmisión principales y secundarias, con niveles de tensión superiores a 30 kV.

El 15% son líneas principales y 85% son secundarias y complementarios. Estas líneas transportaron energía eléctrica para el Norte, Centro y Sur del país.

3.2 Empresas De Transmisión Eléctrica


Empresas De Transmisión Eléctrica

Asimismo, los SS. AA. (Sistemas Aislados) cuentan con 6 km de líneas de transmisión. Las empresas concesionarias que desarrollan como actividad principal la transmisión eléctrica, son:

Red de Energía del Perú S.A. – REP S.A. que dispone de 4 337 km (25%); Consorcio Energético Huancavilca, Consorcio Transmantaro S.A., Eteselva S.R.L, Interconexión Eléctrica ISA Perú, ETENORTE E.I.R.L., Red Eléctrica del Sur.S.A. y Abengoa Transmisión Norte S.A. con una longitud total de 2 719 km (16% del total) para este grupo.

Las empresas del mercado eléctrico (generadoras y distribuidoras) y las empresas que generan energía para uso propio, disponen de 10 009 km de líneas (59% del total nacional) en diversos niveles de tensión.


Las empresas distribuidoras son las encargadas de recibir la energía eléctrica de las generadoras o transmisoras en el punto de entrega, en bloque y entregarla a los usuarios finales (ya sean consumidores industriales, comerciales o residenciales).

Esta entrega de energía se realiza a través de las redes de media y baja tensión de las empresas distribuidoras.

Como en la actividad de transmisión, la distribución de energía eléctrica se considera monopolio natural al encontrarse significativas economías de escala y estar delimitadas a una área específica.

3.2 Empresa de Distribución


Listas de empresas de Distribución


El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) Es el encargado del otorgamiento de concesiones y

de la planificación referencial, y tiene también a su cargo funciones normativas.

A través de la Dirección General de Electricidad (DGE), el MINEM ejerce su potestad para normar y planificar el desarrollo del sector eléctrico, así como la función de otorgar concesiones y autorizaciones para efectuar las diferentes actividades eléctricas.

ORGANISMOS DE OPERACIÓN Y CONTROL


Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERG)

Es el ente encargado de la fiscalización y supervisión de la normatividad del sector energético en materia de calidad, conservación del medio ambiente, eficiencia y normas de los subsectores electricidad e hidrocarburos.

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)

Denominada Ley Antimonopolio y Oligopolio en el Sector Eléctrico. Donde se establece que las concentraciones verticales iguales o

mayores al 5% u horizontales iguales o mayores al 15%, en las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica estarán sujetos a un procedimiento de autorización previa a fin de evitar concentraciones que afecten la libre competencia.

ORGANISMOS DE OPERACIÓN Y CONTROL


Política sectorial y normas. Otorgamiento de concesiones. Plan indicativo de expansión: generación –

transmisión. Aprobación de procedimientos para la

operación del sistema eléctrico.

MEM – DGE(Energía de electricidad y minas ) – (Dirección general de Electricidad)


Vela por el cumplimiento de la LCE. Fiscalización: obligaciones de los concesionarios

establecidas en la ley y reglamento. Prestación del servicio publico de electricidad. Cumplimiento de las funciones de los Comités de

Operación Económica del Sistema (COES). Supervisión de calidad y el suministro de energía.

Determinación semestral de los porcentajes de participación de mercado de las empresas.

(Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería) OSINERG


Fijación de tarifas de generación, transmisión y distribución de electricidad.

Fijación de las condiciones de ajuste de las tarifas a cliente final.

Fijación de las tarifas de transporte y distribución de gas natural por ductos.

(Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería) OSINERG – (Gerencia Adjunta de

Regulación Tarifaria ) GART


Promoción de la competencia. Velar por el cumplimiento de la Ley

Antimonopolio y Oligopolio. Estructura Constitucional Peruana

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad

Intelectual (INDECOPI)

Estructura interinstitucional


Interconexión Eléctrica Perú - Ecuador. Línea de transmisión Zorritos - Zarumilla 220 kv

Diseño definitivo, estudio de impacto

ambiental y gestión predial. Longitud: 51 km. Línea de doble circuito, torres de acero, conductor ACAR 608 mm2, cable de guarda OPGW 126 mm2, aisladores poliméricos. Ubicación: Tumbes. Perú.

INTEGRACIÓN ENERGÉTICA


Primera: Interconexión síncrona Zorritos – San Ildefonso 230 KV, 100 MW.

Segunda: Primera etapa de la estación back-to-back, incremento de la confiabilidad pero manteniendo la capacidad en 100 MW.

Tercera: Segunda etapa de la estación back – to- back más esfuerzos en el sistema de Transmisión Peruano, con una capacidad de transporte de 250 MW.

Etapas de desarrollo:


El sector eléctrico es uno de los sectores estratégicos para el desarrollo de cualquier economía. La estructura del mercado peruano aún no desliga la comercialización como una actividad independiente. Las interconexiones internacionales abrirán un mayor nivel de competencia en el suministro eléctrico.

En el sector eléctrico peruano se tiene tanto en la transmisión como en la distribución un monopolio natural debido a que presentan economías de escala y están definidas de forma geográfica.

Conclusiones

Engineering

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