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Consolidado rendicion2013

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CIFRAS INFORMACIÓN FINANCIERA

ESTADO DE SITUACIÓN PRESUPUESTARIA

RUBRO DESCRIPCION INGRESOSPRESUPUESTO

INICIAL ADICIONES REDUCCIONESPRESUPUESTO

TOTALACUMULADO

GASTOS

PRESUPUESTO SIN EJECUTAR VIGENCIA 2013

12121 INGRESOS 1.253.165.279,00

21401

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO PERSONERIA MUNICIPAL

1.327.924.400,00 63.046.065,18 137.805.168,10 1.253.165.297,08 1.023.234.876,50 229.930.420,58

214010101SERVICIOS PERSONALES

1.035.424.881,89 970.612.837,00 64.812.044,89

214010102GASTOS GENERALES

217.740.397,18 52.662.039,00 165.078.358,18

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La Personería de Tunja durante la vigencia 2013 adelantó el proceso de reorganización administrativa que trajo consigo la adopción de una nueva Planta Global de Personal Administrativo, mediante Acuerdo Municipal No.0009 del 20 de Agosto de 2013.Así mismo diseñó el SGC y adoptó la documentación, articulando el MECI; entra en fase de implementación y auditoría para la vigencia 2014.

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GESTION ADMINISTRATIVA Y DE TALENTO HUMANO

• Adopción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano (Ley 1441 y Decreto 2541 de 2012), a través de Resolución No.101 del 6 de mayo de 2013, en los componentes de:

- Mapa de riesgos de corrupción.

- Estrategias de Racionalización de Trámites

- Rendición de Cuentas

- Mecanismos para mejorar la atención al Ciudadano.

(Adopción del Manual de Atención al Usuario, mediante Resolución No.151 del 21 de junio de 2013).

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• Adopción del Plan Institucional de Incentivos y Bienestar Social, mediante Resolución No.054 del 20 de febrero de 2013.

• Adopción de Plan Institucional de Capacitación mediante Resolución No.060 del 27 de febrero 2013, alcanzando una cobertura anual del 95% acorde a las expectativas planteadas, con los siguientes temas:

- Finanzas Públicas

- Atención y servicio al Ciudadano

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- Contratación Pública

- Ley de Víctimas (Ley 1448/11)

- Estatuto Anticorrupción

- Régimen del empleado público

- Salud Ocupacional

- Control Social en los Servicios Públicos

- Manejo de patrimonio cultural

- Control Disciplinario• Realización del Proceso de Evaluación del

desempeño a funcionarios de Carrera Administrativa, conforme a Ley 909 de 2004 y Acuerdo 137 de 2010 (periodos: Febrero 1º. A Julio 31 y Agosto 1º. A enero 31 de cada vigencia), así como concertación de compromisos laborales.

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• Conformación del Comité de Convivencia Laboral a través de Resolución No.293 del 13 de noviembre de 2013.

• Conformación del Comité de Gestión, Seguridad y Salud en el Trabajo (antes COPASO) a través de Resolución No. 146 del 24 de junio de 2013 y Elaboración de Programa de Salud Ocupacional, así como de Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.

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DELEGATURAS

• DELEGATURA PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA

• DELEGATURA PARA LOS SERVICIOS PUBLICOS, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO URBANO

• DELEGATURA EN ASUNTOS PENALES• DELEGATURA PARA LA PROTECCIÓN DE LA

FAMILIA, LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

• DELEGATURA EN PRESUPUESTO, CONTRATACION Y PARTICIPACION COMUNITARIA

• DELEGATURA PARA LOS DERECHOS HUMANOS

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DELEGATURA PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA

PERSONERA DELEGADA

KAROL MONROY PEÑA

PERIODO ENERO-DICIEMBRE 2013

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Funciones Delegatura

1 . En cumplimiento de la función constitucional asignada al

Ministerio Público, la Delegatura para la Vigilancia Administrativa ejerce “la vigilancia de la conducta oficial” de los funcionarios de la Administración Central y de las entidades Descentralizadas del Municipio de Tunja.

En desarrollo de esta función se tiene como premisa “prevenir antes que el sancionar”, Por lo que la Personería en aras de implementar el efectivo, eficiente y oportuno trámite administrativo orienta a los funcionarios de la administración municipal a través de capacitación, acompañamiento a ciudadanos, requerimientos y visitas a los despachos.

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2. Adelantar procesos disciplinarios de acuerdo a lo establecido en la Ley 734 de 2002:Actualmente la Delegatura para la Vigilancia Administrativa, cuenta con un total de procesos discriminados de la siguiente manera:

1. Indagación Preliminar:

74 en trámite

2. Investigación Disciplinaria:

56 en trámite

3. Diligencias preventivas:

10 en trámite.

Total: 140

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Apertura de Procesos del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013:

1. Indagación Preliminar:

32 Evacuada: 3

2. Investigación Disciplinaria:

16 Evacuada: 0

3. Diligencias preventivas:

14 Evacuada: 10

Total: 62 13

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Procesos evacuados, con decisión de fondo, del primero (01) de enero al 31 de diciembre de 2013, que pertenecen a diferentes vigencias, así:

a. Archivos de Investigaciones Disciplinarias

13

b. Archivos de Indagaciones Preliminares

9

c. Indagaciones pasaron a Investigación Disciplinaria

5

Remisiones :Procuraduría y Control Interno Disciplinario

23

Archivos de Diligencias Preventivas

15

Total: 65

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3. Atender el total de las solicitudes provenientes de diferentes entidades, así como de los ciudadanos.Para el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2013, se recibieron 202 solicitudes, a las cuales se les ha dado el respectivo impulso: a. 84 Despachos Comisorios.b. 58 Remisiones provenientes de los diferentes Organismos de Control.c. 59 P-Q-R.d. 1 Acción de Tutela.

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Dichas solicitudes hacen referencia a trámites cuyos seguimientos implican el ejercicio de la acción disciplinaria, adelantamiento de tramites administrativos ante las secretarias como transito, planeación, gobierno, entre otras; en temas como respuesta de derecho de petición, acoso laboral, calificaciones de desempeño, traslados de personal, expedición de certificaciones, etc.

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4. Seguimiento al Plan de Desarrollo :

a)Secretaria de Desarrollo.b)Secretaria de Infraestructura.c)Secretaría de Educación. d)Oficina Asesora de Planeación. e)Secretaria de Contratación, Licitaciones y Suministros.f)Secretaria de Gobierno.g)Secretaria de Hacienda. h)Secretaria Administrativa.i)Secretaria Jurídica.j)Secretaria de Cultura y Turismo.k)Secretaria de Protección Social.l)Secretaria de Tránsito y Transporte.

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Aun cuando en la vigencia 2012 el avance del Plan de Desarrollo no mostró un cumplimiento correspondiente al porcentaje del cuatrienio, para la vigencia 2013 se evidencia un avance importante, que incide en el porcentaje acumulado, siendo liderado el proceso por áreas como: educación, protección social, gobierno y desarrollo.

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• OTRAS ACTIVIDADES DE VIGILANCIA ADMINISTRATIVA:

1. Acompañamiento a Diligencias Administrativas según requerimientos de las diferentes autoridades. (espacio público en la Plaza de Mercado del Sur, operativos nocturnos, diligencias de Inspecciones de Policía).

2. Consultas jurídicas (Diarias) sobre temas como: contratos civiles, derecho de peticiones ante entidades particulares, etc.

3. Atención continua al usuario en aras de hacer acompañamiento con el fin de lograr la efectiva atención por parte de la Administración Central y sus entidades Descentralizadas.

4. Informes de gestión solicitados por la contraloría municipal, asistencia a las diferentes capacitaciones, congresos y seminarios convocados por las distintas entidades de ordena municipal, departamental y nacional, en temas como derecho disciplinario y contratación estatal.

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5. Seguimiento a la defensa efectiva del municipio en litigios, verificación de los valores estimados de las pretensiones de las demandas, actualmente hacienden a una suma aproximada de; 1331.477.388.

6.Seguimiento continuo a los Comités de Conciliación de la Alcaldía de Tunja y sus entes Descentralizados, respecto al Control de Advertencia (controversias judiciales ) y acciones de Repetición.

7. Seguimiento a las oficinas de Control Interno de Gestión, a fin de verificar el cumplimiento de lo establecido en el art. 9, inciso 3 de la Ley 1474 de 2011 (informes de Control Interno, cada 4 meses en pagina web).

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DELEGATURA PARA LOS SERVICIOS PUBLICOS, MEDIO AMBIENTE Y

DESARROLLO URBANO

PERSONERA DELEGADADEISY KATHERINE ROA ORTIZ

PERIODO ENERO-DICIEMBRE 2013

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SERVICIOS PUBLICOS

MEDIO AMBIENTE

DESARROLLO URBANO

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SOLICITUDES DIRECTAMENTE ELEVADAS ANTE LA PERSONERIA

La Delegatura de Servicios Públicos, Medio Ambiente y Desarrollo Urbano, atendió 166 solicitudes dirigidas a la Personería Municipal, discriminadas así:

Servicios Públicos: 49 PQR”S Administración Municipal: 51 PQR”SProyectos de Vivienda VIS y VIP: 53 PQR”S.Varios: 14 PQR”S

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•SERVICIOS PUBLICOS:

Estas empresas tuvieron una participación del 29.51% sobre el total de los asuntos radicados en la Delegatura, es preciso manifestar que las mayores solicitudes corresponden a la empresa de servicios públicos PROACTIVA, luego la empresa GAS NATURAL y por ultimo EBSA y SERVITUNJA, paralelamente las empresas de telefonía Móvil CLARO, TIGO y MOVISTAR.

PROACTIVA AGUAS DE TUNJA

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GAS NATURAL EBSA

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SERVITUNJA TELEFONIA

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ACOMPAÑAMIENTOS SERVICIOS PUBLICOS

VISITAS PREVENTIVA SERVICIOS PUBLICOS

Visitas de control a las empresas GAS NATURAL, SERVITUNJA, EBSA Y GAS NATURAL, tuvo como objeto conocer los mecanismos y procedimientos utilizados, para tramitar y solucionar las quejas y peticiones, así mismo, establecer cuáles son las inconformidades más frecuentes que se presentan.

Capacitación lúdica Superservicios al Barrio de Tunja, Ciudadela Sol de Oriente.

Contáctate con la EBSA, teatro cultural. Capacitación control social servicios públicos domiciliarios.

Gobernación de Boyacá. Citaciones Control Político, Concejo Municipal.

PROACTIVA, SERVITUNJA, GAS NATURAL y EBSA.

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•ADMINISTRACIÓN:

Estos despachos representaron el 30.72 % del total de asuntos tramitados en por la Delegatura, la secretaria de Infraestructura es la secretarias en las que la ciudadanía presento más PQRS, seguidamente esta Desarrollo, Planeación, Protección Social, Gobierno y Transito.

SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA

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SECRETARIA DE DESARROLLO SECRETARIA DE GOBIERNO

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SECRETARIA DE TRANSITO

SECRETARIA DE PLANEACION

SECRETARIA DE PROTECCION SOCIAL

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VISITAS PREVENTIVAS ADMINISTRACIÓN

1. Se realizaron visitas mensuales a los contratos vigentes durante

el año 2013, a fin de verificar los avances de obra, dichas visitas generaron actas de seguimiento con recomendación a realizar según sea el caso.

2. Así mismo se realizo visita y se elaboró informe que se remitió a la Administración Municipal, las Procuradurías Regional y Provincial, del estado actual de conservación del Centro Histórico.

3. Se realizó visita al CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO, la cual tuvo como fin hacer seguimiento al Plan de Acción, se genero informe de seguimiento y de recomendaciones.

4. Se realizo visita a la SECRETARIA DE DESARROLLO a fin de verificar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal, se genero informe de seguimiento y de recomendaciones.

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COMITÉ LOCAL PARA LA SEGURIDAD SOCIALIZACION CON LA COMUNIDAD DEL DEPARTAMENTO,

CONTRATO VIAL 1793 DE 2012 EL CUAL CORRESPONDE A OBRA VIAL DEL DEPARTAMENTO CHIQUINQUIRA-BARBOSA-TUNJA

ENTREGA DE INMUEBLE DEMOLIDO POR RIESGO ESTADO ACTUAL DE LA MICROCUENCA RIO JORDAN Y LA

VEGA SOCIALIZACION CONSULTORIA ESTUDIOS Y DISEÑOS

TERMINAL DE TRANSPORTES AUDIENCIA PUBLICA, proyectos de Viviendas VIP y VIS EDIFICIO GOMEZAN, riesgo en edificación sin licencia DIAGNOSTICO FLOTA TRANSPORTE PUBLICO SOCIALIZACION CONTRATO DE REFORESTACION AREAS DE

INTERES HIDRICO CONCEJO MUNICIPAL DE ZOONOSIS SOCIALIZACION FONDE DE ADAPTACION CITACIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONTROL POLITICO.

ACOMPAÑAMIENTOS ADMINISTRACIÓN

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PROYECTOS DE VIVIENDA VIS Y VIP:

Estos proyectos representaron el 31.92 % del total de asuntos tramitados en por la Delegatura, ECOVIVIENDA y CONSTRUCTORA IBH fueron las empresas en las que la ciudadanía presento las quejas.

TORRES DEL PARQUE

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FOTOGRAFIAS TORRES DEL PARQUE

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AVANCES DE OBRA2011 2012

2013

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PROYECTOS DE VIVIENDA VIS Y VIP:

ESTANCIA DEL ROBLE

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REGISTRO FOTOGRAFICO ESTANCIA DEL ROBLE

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De Junio (70.23%) a agosto (77.71%) hubo una evolución de 7.48% de avance general de viviendas, lo que quiere decir que por mes se realizaron avances de obra de 2.49%, el proyecto en general tienen un avance del 80.7%.

De agosto (77.71%) a octubre (77.73%) hubo una evolución de 0.02% de avance general de viviendas, lo que quiere decir que por mes se realizaron avances de obra de 0.006%, el proyecto en general tienen un avance del 80.7%.

Octubre (77.73%) a diciembre (77.75%) hubo una evolución de 0.02% de avance general de viviendas, lo que quiere decir que por mes se realizaron avances de obra de 0.006, el proyecto en general tienen un avance del 80.7%.

Haciendo un análisis trimestral general del promedio de avance en esta obra durante el periodo de 2013 se puede deducir lo siguiente:

De Abril (79.41%) a junio (79.41%) hubo una evolución de 0% de avance general de viviendas, lo que quiere decir que por mes no se realizaron avances significativo, el proyecto en general tienen un avance del 82.4%.

De junio (79.41%) a septiembre (80.02%) hubo una evolución de 0.61% de avance general de viviendas, el proyecto en general se encuentra en un avance del 83.0%.

AVANCES DE OBRA

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•GESTION DE SEGUIMIENTO A OTRAS DEPENDENCIAS:

Es preciso manifestar que este ítem hace referencia a las copias de solicitudes radicadas en múltiples dependencias o entidades las cuales recibieron el mismo tratamiento como si fueran solicitudes dirigidas directamente a la personería, estas solicitudes fueron 108 discriminados así:

ADMINISTRACION 72 PQRS.

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SERVICIOS PUBLICOS Y OTROS 36 PQRS:

53 VISITAS DE INSPECCION REALIZADAS POR LA DELEGATURA.

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PROYECTO DE SEGURIDAD VIAL

Dentro del cumplimiento de las metas a corto plazo, la personería de Tunja, capacitó a 300 conductores de transporte público colectivo en Primeros Auxilios, Normas de Tránsito y relación conductor-usuario durante la vigencia 2013.

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RESULTADOS CAPACITACIÓNLa figura 1 evidencia que para los conductores el aspecto del trabajo que genera mayor agrado es la interacción social que les permite (35.5 %), seguido de sentirse útiles para la comunidad (22.9%), la retribución económica (15. 1%), el aporte a la calidad de vida (12.8%) y prestar un buen servicio (10.6%).

1. Aspectos relevantes respecto al gusto por el trabajo

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2, Aspectos importantes respecto al desagrado por el trabajo

La figura 2 muestra los factores que perciben como desagradables de su trabajo, son las relaciones interpersonales negativas que se generan con compañeros de trabajo y usuarios, jefes (32.4%); seguido del estrés laboral (31.8%) y las condiciones laborales desfavorables como lo son el horario, salario, rutas, servicios, trabajo bajo presión, falta de seguridad social, abuso del poder, etc. (20.1%).

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5, Factores que esperan de las empresas donde laboran

La figura 5 evidencia que el 43% de los conductores esperan de las empresas donde laboran la mejora de las condiciones laborales (horario, salario, rutas más favorables, servicios, menor presión, seguridad social, etc.), el 15. 1% actividades de capacitación y el 9.5% aporte a vivienda. El 12.8% no respondió a esta pregunta.

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CONCLUSIONES La Personería Municipal por intermedio de esta Delegada durante la

vigencia 2013 dio trámite eficiente y efectivo a cada una de las solicitudes, quejas y reclamos presentados por parte de la Ciudadanía en materia de Servicios Públicos, Medio Ambiente y Desarrollo Urbano, derivándose de las mismas gestiones adicionales que redundaron en beneficio de la comunidad Tunjana.

Con el seguimiento y revisión técnica al desarrollado de los contratos celebrados por la Alcaldía Municipal de Tunja, se lograron evidenciar varias anomalías las cuales fueron debidamente notificadas a la Administración Municipal, a fin de realizar las acciones correctivas.

Teniendo en cuenta la vulnerabilidad de Tunja en cuanto a la oferta del recurso hídrico, es necesaria la realización de monitoreo de caudales a las fuentes abastecedoras de acueductos y análisis de los datos para contar con información con la que se pueda predecir el comportamiento de dichos caudales, y de manera preventiva actuar para adaptarse a la disminución de la oferta hídrica según los cambios climáticos.

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La actividad minera en el Municipio necesita de una mayor vigilancia y control por parte de la Alcaldía en coordinación con la Gobernación y CORPOBOYACA, ya que las principales veredas de abastecimiento de recurso hídrico son las mismas en las que está concentrada la actividad minera y las mismas en las cuales se presentan con mayor frecuencia quejas por afectación a recursos naturales, en especial sobre el recurso hídrico.

Implementación urgente del componente ambiental del POT vigente y de los aspectos ambientales de los componentes urbano y rural, ser asertivos en la expedición de certificados de uso del suelo y realización de vigilancia al otorgamiento de licencias de construcción.

Es necesario que el Municipio de Tunja le de gran importancia a la creación del Mapa de Riesgos de Tunja, para cumplir con los estándares de la Administración Publica y así mismo generar una cartografía con mayor precisión, para poder hacer una análisis preventivo a la problemática en nuestra ciudad.

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Generar un Control estatal con sanciones, de las actividades de las empresas y personas, en pro de evitar la afectación de recursos naturales, en particular lo relacionado con la urgencia de la implementación del Comparendo ambiental, así mismo Procesos de investigación sociológica para el planeamiento y realización de acciones de educación ambiental, que se ajusten al municipio.

Estudiar la posibilidad de realizar una modificación del contrato de condiciones uniformes de la Empresa Gas Natural en cuanto a las Tarifas de reconexión, o plantear acciones para la nueva contratación.

Prevenir la accidentalidad en la ciudad de Tunja con campañas informativas en las instituciones Educativas y a la comunidad en general.

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DELEGATURA EN ASUNTOS PENALES

PERSONEROS DELEGADADOS

ALEXANDRA MARIÑO DÍAZ

JAVIER RONCANCIO GONZALEZ

PERIODO ENERO-DICIEMBRE 2013

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EL Ministerio Público de la Personería de Tunja esta conformado por 2 abogados que cumplen con la función legal y constitucional encomendada, interviniendo en el proceso penal cuando sea necesario, en defensa del orden público, el patrimonio público y los derechos y garantías fundamentales de quienes resulten afectados con la comisión de un delito, bien como victima, sindicado, o imputado, para lograr tal fin se hace necesario de la disponibilidad de los funcionarios delegados en asuntos penales en turnos de 24 horas de lunes a domingo.

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NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO(Ley 906 de 2004)

1. AUDIENCIAS DE GARANTIAS

•Legalización de captura.

•Formulación de imputación.

•Legalización de incautación de elementos.

•Medidas de aseguramiento.

•Aplicación del principio de oportunidad.

•Revocatoria de medida de aseguramiento.

•Entrega de vehículo.

•Sustitución de medida de aseguramiento.

•Reservadas (controles previo y pos, ord de captura).

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NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO(Ley 906 de 2004)

2. ACTOS URGENTES:

•Funcionarios de policía Judicial (SIJIN; C.T.I; INPEC)

•P.I.P.H

•Destrucción de elementos y/o sustancias

•Allanamientos o inspección ocular

•Reconocimiento fotográfico, reconocimiento en fila de personas; pruebas grafológicas

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NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO(Ley 906 de 2004)

3. AUDIENCIAS DE CONOCIMIENTO

•Formulación de acusación 71•Preparatoria 115•Aprobación de allanamiento e individualización de pena y sentencia 49•Lectura de Sentencia. 52•Incidente de reparación integral 3•Lectura de fallo 25•Preclusión. 27•Legalización de preacuerdo 15•Juicio oral. 55

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NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO

(Ley 906 de 2004)

AUDIENCIAS 2012 2013

AUDIENCIAS DE CONOCIMIENTO 336 392

ADIENCIAS CONTROL DE GARANTIAS 406 508

TOTAL DE AUDIENCIAS 742 900

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D E L I T O S 2012 2013Inasistencia alimentaria

274 328

Lesiones Personales

149 192

Hurtos 99 112Estupefacientes 63 79Violencia Intrafamiliar

30 43

Estafa 26 21Calumnia 24 18Injuria 24 16Perturbación a la Propiedad de Inmueble

20 16

Daño en Bien Ajeno

13 55

Abuso de confianza

11 11

Extorsión 9 9Total 742 900

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NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO(Ley 906 de 2004)

INTERVENCION EN ACTUACIONES DE POLICIA JUDICIAL

MES PIPH ALLANAMIENTOS PRUEBAS GRAFOLOGICAS

DESTRUCCION

Enero 18 0 12 28

Febrero 24 4 14 32

Marzo 21 12 14 33

Abril 19 7 18 42

Mayo 19 10 10 22

Junio 18 1 4 31

Julio 25 3 8 48

Agosto 9 6 5 15

Septiembre 11 2 7 18

Octubre 28 4 5 48

Noviembre 23 2 8 17

Diciembre 9 0 6 38

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CONCLUSIONES

• Es la atención que le brinda a cada uno de los usuarios con el fin de dar una orientación clara y una posible solución a sus requerimientos.

• Acompañamientos a cada uno de los operativos - allanamientos.

• Se tiene contacto directo con los indiciados y se conoce de primera mano casos en los cuales se puede velar por la protección de derechos.

• Se ha evitado la prescripción de procesos de alto impacto social como la Inasistencia Alimentaria que perjudicaría a los menores de edad, que se constituyen en victimas y cuyos derechos son de especial protección.

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• Se ha protegido los derechos fundamentales y garantías superiores tanto de las victimas como de los sujetos procesales e intervinientes dentro de las actuaciones penales.

• Se actuó en todos los procesos judiciales como Ministerio Público en los que se realizaron observaciones y recomendaciones, tales como el derecho a la defensa y protección de los derechos de las víctimas, solicitud de suspensión de audiencias cuando media intensión de pago, al evidencia dilación injustificada se solicita la compulsa de copias al juez, quien evalúa y estudia la viabilidad de la misma, la solicitud de compulsa de copias a funcionarios de la policía cuando se evidencia presuntas irregularidades en los procesos, solicitar excepcionalmente pruebas sobreviniente (367 C.P.P.), en virtud de evidenciarse amenaza o vulneración de los Derechos fundamentales a alguna de las partes procesales.

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RECOMENDACIONES ELEVADAS

1. Dirección de Fiscalías, con el fin de recepcionar denuncias, por cuanto en reiteradas oportunidades se niegan a recibir las denuncias penales de los ciudadanos igualmente se solicitó informar estado de investigaciones a fin de tener resultados de los procesos penales.

2. Centro de Servicios Judiciales, para que se informe con tiempo prudencial sobre el inicio de las audiencias a realizarse.

3. Instituto Colombiano de Medicinal Legal, requerimiento para allegar historias clínicas, y valoración de víctimas de violencia intrafamiliar y lesiones.

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4. Policía Nacional, con el fin de requerir se adelanten las correspondientes medidas de vigilancia y mantenimiento del orden público, en aras de proteger al ciudadano y mantener la seguridad en los diferentes sectores de la ciudad.

5. Centro Juvenil Amigoniano, con el fin de tomar medidas de seguridad y protección a los jóvenes infractores.

6. Defensoría de Familia, solicitudes de cambio de radicación por factor de orden público y en aras de proteger la vida e integridad del menores infractores.

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DELEGATURA PARA LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA, LOS DERECHOS DE LA

INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

PERSONERA DELEGADA

SONIA PILAR BÁEZ FIGUEROA

PERIODO ENERO-DICIEMBRE 2013

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PROPÓSITOS

1.Cumplimiento de los derechos y garantías fundamentales de la familia, la infancia y la adolescencia, teniendo en cuenta:

Observancia al principio del interés superior del menor Respeto a la dignidad humana y a la igualdad de género.

2.Verificación de la correcta prestación de los programas sociales ofrecidos por el Municipio, entidades e instituciones del Estado.

3.Promoción, divulgación y protección de los DDHH al grupo focal aquí descrito.

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PROGRAMAS:

PRIMERO NUESTRAS NIÑAS, NIÑOS Y

JÓVENES Y PROTEGER LA FAMILIA

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PROYECTO 1:

NO A LA VIOLENCIA ESCOLAR COMO GARANTÍA DE LOS

DDHH

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1.1. Efectuar capacitaciones en los establecimientos escolares de la ciudad.

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FECHA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEDE8 DE ABRIL DE 2013 I.E. RURAL DEL SUR Barón gallero9 DE ABRIL DE 2013 I.E. RURAL DEL SUR Barón Germania10 DE ABRIL DE 2013 I.E. RURAL DEL SUR Chorro Blanco11 DE ABRIL DE 2013 I.E. RURAL DEL SUR Francisco de Paula Santander

12 DE ABRIL DE 2013 I.E. RURAL DEL SUR Runta Arriba16 DE ABRIL DE 2013 GUSTAVO ROJAS PINILLA Club de Leones17 DE ABRIL DE 2013 GUSTAVO ROJAS PINILLA Kennedy18 DE ABRIL DE 2013 GUSTAVO ROJAS PINILLA Porvenir25 DE ABRIL DE 2013 I.E. RURAL DEL SUR Ciudad Jardín07 DE JUNIO DE 2013 INEM C. A. T. Las Américas11 DE JUNIO DE 2013 INEM C. A. T. Ricaurte12 DE JUNIO DE 2013 INEM C. A. T. Piloto11 DE JULIO DE 2013 INEM C. A. T. Piloto (Padres)19 DE JULIO DE 2013 Barrio Patriotas (Padres)29 DE JULIO DE 2013 NORMAL SUPERIOR S. T Parque Pinzón30 DE JULIO DE 2013 GUSTAVO ROJAS PINILLA La Esperanza31 DE JULIO DE 2013 GUSTAVO ROJAS PINILLA Florencia05 DE AGOSTO DE 2013 COLEGIO WILLIAM SHAKESPEARE18 DE SEPTIEMBRE DE 2013 COLEGIO EL ROSARIO18 DE SEPTIEMBRE DE 2013 AMERICAN SCHOOL SAINT FRANCES02 DE OCTUBRE DE 2013 COOPERATIVO COOSERVICIOS

04 DE OCTUBRE DE 2013 COLEGIO GIMNASIO CAMPESTRE DEL NORTE

04 DE OCTUBRE DE 2013 COLEGIO COOPTEBOY07 DE NOVIEMBRE DE 2013 I.E. JULIUS SIEBER

07 DE NOVIEMBRE DE 2013 INEM C.A.T. Sede Américas14 DE NOVIEMBRE DE 2013 GIMNASIO GRAN COLOMBIANO30 DE NOVIEMBRE DE 2013 INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUEVA

COLOMBIA

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Se cubrieron un total de:

• 19 Instituciones Educativas• 8 Instituciones Educativas Oficiales.• 7 Instituciones Educativas Privadas• 2606 estudiantes• 296 padres de familia• 30 profesores

TOTAL 2.932 PERSONAS

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1.2. Efectuar la posesión del Gobierno Escolar como

Personeros Delegados en Derechos Humanos.

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1.3. Efectuar capacitación sobre DDHH y resolución

de conflictos a los personeros escolares

delegados.

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Se efectuó capacitación sobre Derechos Humanos y violencia escolar, mecanismos alternativos de solución de conflictos a cargo de la Dra. Deisy del Pilar Cadena Moreno Directora del Centro de Conciliación de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia UPTC, con la presencia de un auditorio de 78 asistentes que incluía no solo Personeros Escolares sino también líderes estudiantiles de las Instituciones Educativas así como docentes

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1.4. Brindar acompañamiento a las problemáticas presentadas por los delegados escolares

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Los personeros estudiantiles de las diferentes Instituciones Educativas del municipio, presentaron 49 solicitudes especialmente relacionadas con la realización de charlas, conferencias o talleres para prevenir las problemáticas presentadas, solicitud que fue atendida en parte por la Personería Municipal y por la Secretaria de Educación Municipal a través de las Unidades de Orientación Escolar.

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Aplicación de instrumento a fin de detectar principales problemáticas que de acuerdo a la percepción de los Personeros Escolares se presentaba en cada una de sus Instituciones Educativas el cual fue puesto a consideración de las Unidades de Orientación Escolar.

TRES (3) ENCUENTROS:

11 de Septiembre: acompañamiento y capacitación sobre ley de convivencia escolar 1620 de 2013.14 de Noviembre: capacitación y acompañamiento para determinar la percepción del funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar en sus Instituciones.

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PROYECTO 2:

Programa de Alimentación Escolar y Transporte

Escolar

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Requerimientos de carácter preventivo

5 de diciembre de 2012.6 de febrero de 2013 visita a la Secretaría de Educación Municipal.3 de enero de 2013 requerimiento.11 de marzo de 2013.21 de junio visita a la Secretaría de Educación Municipal.

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2.2.Efectuar capacitación a veedores de los programas

para el desempeño del control

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Conformación de las veedurías del Programa de Alimentación Escolar

2 de mayo capacitación sobre control fiscal participativo y componente nutricional.

14 de noviembre Ley 850 de 2003

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2.3. Efectuar visitas de verificación en las

Instituciones Educativas generando

recomendaciones

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• 19 de febrero: Rural del Sur sede central• 01 de marzo: INEM Carlos Arturo Torres• 18 de marzo: Gustavo Rojas Pinilla Sede Central• 18 de marzo: San Jerónimo Emiliani Sede central• 18 de marzo: Julius Sieber • 18 de marzo: Antonio José Sandoval• 19 de marzo: Libertador Simón Bolívar sede Libertador• 19 de marzo: Silvino Rodríguez• 19 de marzo: Gonzalo Suárez Rendón• 30 de abril: San Jerónimo Emiliani, sede central• 07 de mayo: INEM Carlos Arturo Torres• 09 de mayo: Gustavo Rojas Pinilla Sede Central• 17 de mayo: San Jerónimo Emiliani Sede central• 20 de mayo: Julius Sieber • 30 de mayo: Antonio José Sandoval

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• 19 de junio: Libertador Simón Bolívar sede Libertador• 19 de junio: Silvino Rodríguez• 19 de junio: Gonzalo Suárez Rendón• 25 de julio Normal S. SANTIAGO DE TUNJA Sede Parque

Pinzón• 26 de julio NORMAL SUP LEONOR ÁLVAREZ PINZÓN SEDE

CENTRAL• 26 de julio NORMAL SUP SANTIAGO DE TUNJA SEDE

JARDÍN INFANTIL• 08 de agosto LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR, sede

Libertador• 03 de septiembre RURAL DEL SUR SEDE CENTRAL• 04 de septiembre INEM Carlos Arturo Torres SEDE PILOTO• 04 de septiembre INSTITUTO TÉCNICO GONZALO SUÁREZ

RENDÓN • 04 de septiembre JULIUS SIEBER SEDE ÚNICA• 23 de septiembre SAN JERÓNIMO EMILIANI SEDE

CENTRAL

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• 23 de septiembre SAN JERÓNIMO EMILIANI SEDE SANTA ANA• 16 de octubreI.E. GUSTAVO ROJAS PINILLA sede El Porvenir• 16 de octubre I.E. GUSTAVO ROJAS PINILLA sede Tras del Alto• 16 de octubre I.E. GUSTAVO ROJAS PINILLA sede La Esperanza• 06 de noviembre I.E. LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR SEDE SAN

FRANCISCO• 19 de noviembre I.E. RURAL DEL SUR Sede Francisco de Paula

Santander• 19 de noviembre I.E. RURAL DEL SUR Sede Barón Germania• 19 de noviembre I.E. RURAL DEL SUR Sede José Joaquín Castro

Martínez• 21 de noviembre I.E. ANTONIO JOSÉ SANDOVAL Sede Central• 21 de noviembre I.E. ANTONIO JOSÉ SANDOVAL Sede La colorada

Total 37 visitas

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11 de abril, 23 de julio, 06 de diciembre se envió información del Programa de Alimentación Escolar a la Gerencia Departamental Boyacá de la Contraloría General de la República.

Se generaron tres recomendaciones de forma escrita dirigidas al Secretario de Educación Municipal en las siguientes fechas: 04 de mayo, 21 de junio y 02 de diciembre.

Recomendaciones de forma verbal en los Comités Municipales del Plan Alimentario Escolar.

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Uso de elementos indispensables para la medición de la porción (gramera).Combinación de algunos alimentos no contemplados en la minuta.Suministro completo de ingredientes.Publicación de minutas.Ejecución del plan de saneamiento.Hora de llegada de los refrigerios.Comedor insuficiente para la cobertura.Manejo de residuos y basurasVariedad en la minuta

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PROYECTO 3:

Nos preocupa el trabajador infantil

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3.1.Participación en la mesa de erradicación de trabajo infantil del municipio.

Se asistió a las dos sesiones del Comité de Erradicación del Trabajo Infantil:

14 de Junio y 18 de Noviembre.

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El trabajo que adelanta el municipio para la erradicación del trabajo infantil, se desarrolla en el marco del convenio firmado con la Fundación Telefónica Telecom, dentro de las actividades desarrolladas para el año 2014 se encuentran:•Seguimiento a los casos detectados•Sensibilización a los núcleos familiares•Talleres lúdicos y culturales

Tres veces a la semana durante tres horas diarias, con una cobertura de 374 niños entre 10 a 14 años de 6 sectores de la ciudad.

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Seguimiento:

30 de abril se realizó visita a la Secretaría de Protección Social.8 de mayo nueva visita.7 de junio requerimiento al Alcalde Municipal.26 de septiembre se solicitó información acerca del avance del proceso de contratación con la Fundación Telefónica para prevenir y erradicar el trabajo infantil.Septiembre visita a la Secretaría de Educación Municipal.03 de diciembre visita a las Instalaciones de la Fundación PRONIÑO.

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PROYECTO 4:

Cumplimiento del Plan de Desarrollo en Infancia y

Adolescencia

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4.1. Seguimiento a los programas de infancia y

adolescencia del municipio de acuerdo al Plan de Desarrollo, efectuando recomendaciones

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Se solicitó información a la Secretaría de Protección Social, se efectuó visita de verificación de lo informado y se realizaron recomendaciones respecto del cumplimiento de ciertas metas, como: Capacitación a madres comunitarias, ejecución del plan UROCS y UAIRAS y de porcentaje de afiliación de niños al sistema de seguridad social.

Se realizaron visitas a la Secretaría de Protección Social y a la Secretaría de Educación Municipal.

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PROYECTO 5:

Violencia Intrafamiliar

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5.1. Seguimiento a los programas para la

prevención y el tratamiento de violencia contra la

infancia y adolescencia del municipio de acuerdo al

Plan de Desarrollo

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Se efectuaron cuatro visitas de seguimiento a las Secretarías de Educación, Gobierno y a las Unidades de Orientación Escolar, a fin de verificar los programas adelantados para la prevención y el tratamiento de violencia contra la infancia y la adolescencia e intrafamiliar en general.Se elevaron recomendaciones por seguimiento de casos de las Unidades de Orientación Escolar.

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PROYECTO 6:

Responsabilidad y solidaridad con nuestros

niños en condiciones diferenciadas

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Se requirió a la Secretaría de Protección Social la información del censo actualizado de niños, niñas y adolescentes en condiciones diferenciadas.

Se efectuaron dos visitas de seguimiento.

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6.2. Efectuar seguimiento a los programas de atención a

niños en condiciones diferenciadas.

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Se requirió a las diferentes Secretarías información de planes y programas, direccionados a niños en condiciones diferenciadas.

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6.3. Efectuar jornadas con los niños en condiciones

diferenciadas a fin de brindar atención integral.

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Se efectuaron dos jornadas:

• La primera se realizó el día 7 de septiembre de 2013 en el Barrio Altamira.

• La segunda jornada se efectuó el día 14 de septiembre de 2013 en la vereda Runta Abajo.

En ellas se realizó atención con profesionales del área de la salud de la ESE Santiago de Tunja -enfermera, psicóloga, higienista dental y médica- se levantó una base de datos con la información de cada uno de los niños, la cual fue remitida a la Secretaría de Protección Social, a fin de que fueran tenidos en cuenta como beneficiarios de los diferentes programas dirigidos a esta población.

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PROYECTO 7:

Necesarios Centro de Urgencia y el Hogar de

Paso para Tunja

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Se efectuaron cuatro requerimientos a la administración de la ciudad respecto de la obligación y necesidad de contar con el centro de atención de emergencia y el hogar de paso de manera suficiente y continua.

Se efectuaron visitas de seguimiento a la operación del Hogar de Paso, para verificar las condiciones de los niños y niñas.

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PROYECTO 8:

Centro Juvenil Amigoniano

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Se realizaron 12 visitas al Centro Juvenil Amigoniano en la que se verificaron las condiciones de salud, instalaciones del Centro y se escucharon las inquietudes de algunos de los jóvenes allí internos.

Se rindió informe al Defensor del Pueblo, a la Procuradora 28 Judicial para la Defensa de la Familia, la Infancia y la Adolescencia; y al Concejo Municipal.

Se ofició a la Gobernación de Boyacá, a la Policía Nacional, a la Alcaldía de Tunja y al ICBF, a fin de hacer seguimiento a los compromisos adquiridos en materia de seguridad e infraestructura, luego de los desordenes presentados en el mes de Abril.De las inquietudes de los jóvenes, en materia de atención de las defensoras de familia, se corrió traslado a la Directora Regional del ICBF.

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OTRAS ACTIVIDADES:• Acompañamiento a audiencias en las

Comisarías de Familia, por solicitud de usuario o de las Comisarías de Familia.

• Acompañamiento a registros pedagógicos en las Instituciones Educativas convocadas por la Policía de Infancia y Adolescencia.

• Atención de usuarios en la oficina sobre diferente temas.

• Se presento una acción de tutela y fue resuelta favorablemente por libre desarrollo de la personalidad

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Seguimiento a casos con Instituciones Educativas por prevalencia del derecho a

la educación por deudas por costos escolares.

Se atendieron 6 solicitudes provenientes de padres de familia de estudiantes de diferentes Instituciones Educativas.

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DELEGATURA EN PRESUPUESTO, CONTRATACION Y PARTICIPACION

COMUNITARIA

PERSONERA DELEGADA

NYDIA ESPERANZA CANARIA ESPITIA

PERIODO ENERO-DICIEMBRE 2013

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Delegatura de Presupuesto, Delegatura de Presupuesto, Contratación y Participación Contratación y Participación

ComunitariaComunitaria

La Delegatura enfoca su gestión a través del control a las actuaciones públicas de la Administración principalmente en los temas de Presupuesto, Contratación y Participación comunitaria con el fin de garantizar los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución y la Ley.

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PRESUPUESTO

La gestión de control y vigilancia que se efectuó en materia presupuestal, se realizó con el seguimiento a las ejecuciones de ingresos y gastos del municipio, cuyo concepto se presenta de la siguiente manera:

Estudio y análisis del Decreto No. 542 de 2012 “Por medio del cual se liquida el presupuesto de Rentas y Gastos del Municipio de Tunja para la vigencia fiscal de 2013”, dicho presupuesto fue adoptado mediante Acuerdo Municipal No. 0034 del doce (12) de Diciembre de dos mil doce (2012).

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Los aspectos materia de análisis son entre otros: La recuperación de cartera de Impuesto Predial e Industria y Comercio, Actualización Catastral y Política de Austeridad en Gasto; cuidando siempre el principio de Equilibrio Presupuestal, entre los Ingresos y los Gastos.

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RENTAS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL MUNICIPIO (INGRESOS)  

El comportamiento de los ingresos del Municipio con corte a 31 de Diciembre de 2013, en los rubros más representativos, fue el siguiente:

IDENTIFICACION PRESUPUESTAL PRESUPUESTO RECAUDADO% EJECUCION

CODIGO DESCRIPCION DEFINITIVO Diciembre de 2013

1.1. INGRESOS ALCALDIA MAYOR DE TUNJA 231.984.188.343,32 228.507.524.267,00 98,50%

1.1.1 INGRESOS CORRIENTES L.D. 59.204.417.834,38 60.282.861.817,91 101,82%

1.1.2 INGRESOS PROPIOS DESTINACION ESPECIFICA 14.120.727.971,23 13.393.317.006,00 94,85%

1.1.3 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 71.624.982.515,90 71.756.547.902,31 100,18%

1.1.4 OTRAS TRANSFERENCIAS DEL NIVEL NACIONAL 252.452.432,80 250.639.510,34 99,28%

1.1.5 FONDOS ESPECIALES 38.891.045.434,25 35.269.362.507,11 90,69%

1.1.6. REGALIAS 52.828.339,22 15.890.545,12 30,08%

1.1.7 RECURSOS DE CAPITAL 26.377.372.307,32 26.733.659.248,61 101,35%

1.1.8 RECURSOS DE COFINANCIACION 21.352.564.338,19 20.697.448.559,57 96,93%

1.1.9 RECURSOS LEY 21 1.223.598,18 1.223.598,18 100,00%

1.1.10 RECURSOS DE LA NACION 143.145,00 143.145,00 100,00%

1.1.12 INVERSION RECURSOS PIC 22.108.960,85 22.108.960,85 100,00%

TOTAL 463.884.055.220,64 456.930.727.068,00 98,50%

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GASTOS DEL MUNICIPIO

Corresponde a los desembolsos en dinero que durante el periodo fiscal debe realizar la administración, para cumplir con el normal funcionamiento, la prestación de servicios y con el plan de inversión previsto y que para el 2013, se presupuestó la suma de $229.406.114.808 de los cuales fueron comprometidos $189.177.636.694,80 es decir el 81.52% relacionado de la siguiente manera:

EJECUCION PRESUPUESTO DE GASTOS A 31 DE DICIEMBRE DE 2013

RUBRO CONCEPTO TOTAL PRESUPUESTO COMPROMISOS A 31 DE DICIEMBRE/13

% EJECUCIÓN

2,1 PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS DEL MUNICIPIO

232.072.462.089,32 189.177.636.694,80 81,52%2.1.1 ADMINISTRACION CENTRAL

227.655.492.690,92 184.876.463.138,50 81,21%2.1.1.01 GASTOS RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO

32.291.424.652,32 27.412.111.301,24 84,89%2.1.1.03 INVERSION CON RECURSOS PROPIOS

31.209.043.367,18 23.616.309.957,36 75,67%2.1.1.04 INVERSION INGRESOS CORRIENTES DESTINACON

ESPECIFICA 14.120.727.971,23 12.527.995.791,84 88,72%2.1.1.05 INVERSION SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

71.624.982.515,90 62.548.493.378,22 87,33%2.1.1.06 INVERSION RECURSOS LEY 99/93

252.452.432,80 244.071.401,00 96,68%2.1.1.07 INVERSION RECURSOS REGALIAS

52.828.339,22 15.888.135,22 30,08%2.1.1.08 INVERSION FONDOS ESPECIALES

42.015.142.957,46 32.712.120.403,61 77,86%2.1.1.09 INVERSION RECURSOS DEL CREDITO

14.628.528.946,59 5.878.926.784,82 40,19%2.1.1.10 RECURSOS DE COFINANCIACION

21.352.564.338,19 19.873.498.669,01 93,07%2.1.1.11 RECURSOS LEY 21 DE 1982

1.223.598,18 1.223.598,18 100,00%2.1.1.12 RECURSOS MIN. EDUCACION

143.145,00 - 0,00%2.1.1.14 RECURSOS DEPARTAMENTO

84.321.466,00 37.366.068,00 44,31%2.1.1.15 RECURSOS PICN

22.108.960,85 8.457.650,00 38,25%

TOTAL

227.655.492.690,92 184.876.463.138,50 81,21%

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CONCLUSIÓN GENERALAnalizada la ejecución del presupuesto de ingresos y gastos para la Vigencia 2013, se puede establecer que se tuvo un avance de recaudo significativo en los ingresos por Libre destinación, en su mayoría en los impuestos de predial y de industria y comercio, superando las expectativas trazadas; como consecuencia de las campañas de recaudo de recursos propios, bien sea por impuestos, tasas o contribuciones, constituyéndose en un resultado positivo para la Administración Municipal a excepción del Impuesto de Industria y Comercio, vigencias anteriores donde alcanzó tan solo el 73.78%

En cuanto a la ejecución de los recursos, de las cifras analizadas se establece, una falta de ejecución de aproximadamente un 25% del total de recursos percibidos por algunas de las Secretarias del Municipio.

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CONTRATACIÓN ESTATAL

El seguimiento realizado a la Secretaría de Contratación del municipio y de los entes descentralizados, se efectúa desde el momento en que publica los pliegos de condiciones en la página web del municipio y se realiza el análisis de los mismos, de tal forma que se ajusten a los requerimientos mínimos establecidos en la Ley 80/93, Ley 1150 de 2007, la ley 1474 de 2011 y Decreto 734 de 2012.

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Se pudo evidenciar que la Alcaldía Municipal realizó para la vigencia 2013 la publicación en el SECOP, de la totalidad de los procesos contractuales adelantados, dando cumpliendo a los principios establecidos en el Estatuto Anticorrupción.

En el caso de los entes descentralizados se ha hecho requerimiento para el cumplimiento de dicha directriz.

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SE REALIZÓ INFORME DEL ESTADO DE LOS CONTRATOS DE ORDEN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL

Se pudo concluir con las visitas realizadas a las diferentes secretarias, la necesidad de contar con una planta de personal suficiente, en virtud a que la actual no responde a las necesidades de operación y crecimiento de la administración, a fin de ofrecer servicios y atención de calidad a los usuarios. Las contrataciones temporales generan esfuerzos de entrenamiento y tramitología que afecta la operación del municipio.

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• Respecto de los contratos de obra se realizan junto con la Delegatura de Servicios Públicos, visitas de inspección ocular periódicas con el propósito de verificar el avance de las obras de la ciudad de Tunja.

• Contrato 519-2013: Mantenimiento, recuperación y/o mejoramiento de la malla vial de la ciudad de Tunja. Av. Olímpica entre Glorieta Av. Norte hasta glorieta casa del gobernador.

• Contrato 389-2013: Mantenimiento, recuperación y/o mejoramiento de la malla vial de la ciudad de Tunja. Sector A vías barrio Bachue, calle 5 entre carreras 4-4C (Entre Rio Jordán y carrera 4), carrera 8 entre calles 23-16, carrera 7 entre calles 15-24, mantenimiento con sello asfaltico vías Barrio Asís y calle 12 entre carrera 9- Av. Oriental.

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• Contrato 388-2013: Mantenimiento, recuperación y/o mejoramiento de la malla vial de la ciudad de Tunja. Grupo 2, sector B, Vías barrio doña Eva, Cooservicios, Jordán, Patriotas, San Antonio. Mantenimiento, recuperación y mejoramiento de la malla vial de la ciudad de Tunja. Grupo 3 Sector C carrera 12 entre calles 28 y Av. Colon, Colinas del Norte, San Rafael, Hunza, Villa Luz, Santa Rita, Santa Ana Granja , J.J. Camacho, Cristales, Mirador Escandinavo, Colinas de San Fernando, Urapanes, Los Lirios, Carmen.

• Contrato 400-20123: Adecuación y mantenimiento de escenarios deportivos. San Lázaro, Prados de Alcalá, Coliseo San Antonio.

• PTAR

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PARTICIPACION COMUNITARIA

• VEEDURIAS CIUDADANAS

La Personería Municipal de Tunja adelanto procesos de convocatoria para la conformación y capacitación de Veedurías Ciudadanas, así :

• Vigilancia del impacto ambiental de la doble calzada en el sector de influencia de nuestro municipio, no se presentaron interesados.

• Control social respecto del proyecto Antonia Santos, no se presentaron interesados.

• Control en el manejo de los recursos económicos destinados a la prestación del servicio de bomberos, no se presentaron interesados.

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Igualmente, la Personería en cumplimiento de la Ley 850 de 2003, se lleva un registro Público de Veedores Ciudadanos, en la vigencia 2013 se inscribieron y registraron 4 Veedurías Ciudadanas. •Transparencia para el Progreso•Torres del Parque•Más Familias en Acción de la ciudad de Tunja•Tunja Transparente

En total existen 42 veedurías inscritas en la Personería Municipal de Tunja.

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CAPACITACIONES REALIZADAS

Con el apoyo de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP, se realizaron capacitaciones dirigidas a los veedores, los días 22 de Agosto y 28 de Noviembre de 2013, en las que se trataron temas como Mecanismos de Participación Ciudadana, Emprendimiento Empresarial, Trabajo en Equipo, Estatuto del Consumidor y Ley 850 de 2003.

Como conclusión, se puede advertir que si bien es cierto en nuestro Municipio se encuentran conformadas un número importante de veedurías, algunas de estas presentan poca operatividad una vez inscritas, por lo que resulta importante continuar con el proceso de capacitación en el ejercicio del control social.

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ESTRATIFICACION MUNICIPAL

La Personería de Tunja integra el Comité Permanente de Estratificación Socio-económica del Municipio de Tunja, donde se asiste a las reuniones mensuales y extraordinarias que son convocadas por el presidente del comité, con un total de 12 sesiones.

Dentro del comité se hizo seguimiento al proceso de estratificación del municipio y se emitió concepto negativo que fue enviado a la administración central.

Se efectuó el seguimiento y las recomendaciones para el oportuno pago de los honorarios a los integrantes por parte de la comunidad

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De acuerdo al Reglamento del Comité Permanente de Estratificación Socioeconómica del Municipio de Tunja, se cumplió con la Convocatoria Pública para la elección de los nuevos integrantes del Comité Permanente de Estratificación del Municipio, correspondiente al periodo 2014-2016, la cual se efectúo el día 9 de Diciembre de 2013.

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Red Interinstitucional de Apoyo a las Veedurías ciudadanas del

Departamento de Boyacá

La Personería de Tunja forma parte de la RIAV y participo en doce (12) reuniones en el año 2013, dos foros con la comunidad, uno sobre seguimiento a la operación del sistema de salud del departamento, y otro de seguimiento al PAE.

Page 124: Consolidado rendicion2013

• Tramitar las peticiones provenientes de la Comunidad, en temas como contratación, cobro coactivo, impuestos, actualización de avalúos de predios urbanos y rurales, estratificación, y que deben ser atendidos tanto por la Administración Municipal, los Institutos Descentralizados y el IGAC, se tramitaron 40 Derechos de Petición.

• Se asistió al evento Red Nacional de Protección al Consumidor, doce (12) de Noviembre.

• Se asistió al cierre de recepción de propuestas del Concurso de Estímulos para el fomento de emprenderismo y empresarismo de Tunja.

Otras Actividades

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• Seguimiento al proceso de liquidación de la empresa Matadero de Tunja, evidenciándose que a Diciembre de 2013 no se ha realizado el emplazamiento; por tanto no se ha constituido la masa, las acreencias laborales por liquidar son las del Gerente y el Tesorero y no hoy coincidencia entre los periodos de facultades y asignación e presupuesto lo cual representa un retraso en el proceso de liquidación.

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DELEGATURA DE DERECHOS HUMANOS

PERSONERAS DELEGADADAS

SANDRA LISETH PIÑA AVILA

SANDRA MILENA DÍAZ AMAYA

PERIODO ENERO-DICIEMBRE 2013

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Atención brindada frente a asuntos de la Administración Municipal

Dependencia de la Administración Municipal

ACTUACION Total

Asesorías a usuarios Acompañamiento

visitasElaboración Derechos

de Petición

Seguimiento a los DP presentados ante la

Admón. Mun

Sisben 12 16 15 41 84Ecovivienda 4 0 3 2 9Secretaria de Protección Social- Adulto Mayor 6 4 3 3 16Secretaria de protección Social - Queja Sanitaria Contaminación auditiva

6 29 1 35 71

Tránsito 4 0 0 2 6Familias en Acción 7 8 7 4 26Secretaria de Gobierno 18 27 12 27 110Procesos Administrativos Ley 232 de 1995 -Establecimientos de comercio

16 29 15 24 84

Inspecciones de Policía 9 50 9 13 81Espacio Publico 12 21 5 20 58Inspección de Control Urbano 4 2 0 2 8Secretaria de Planeación 10 0 2 8 20

Page 128: Consolidado rendicion2013

Atención brindada al usuario frente otras Entidades

Otras Entidades

ACTUACION Total

Asesorías a

usuarios

Elaboración Derechos

de Petición

Seguimiento a los DP

presentado ante las

Entidades

EPS SUBSIDIADAS 40 32 46 118

EPS CONTRIBUTIVA 15 14 39 68

UNIDAD DE VICTIMAS 56 26 24 106

ASUNTOS VARIOS 82 47 60 189

EJERCITO NACIONAL 3 2 2 7

ICBF 5 4 5 14

TOTAL 201 125 176 502

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Acciones de Tutela

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

TRABAJO VIDA EN CONDICIONES DIGNAS

AYUDA HUMANIT

LEY 1448/11

MINIMO VITAL

TOTAL

32 1 1 3 1 38

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Acciones de Tutela

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Acciones de Tutela

Según información reportada por los usuarios:

38 Tutelas Presentada:

26 Fallos que tutelaron los Derechos Invocados

7 Fallos negaron el amparo por hechos superado

5 Fallos negaron por improcente la acción

10 Recursos de Impugnación 2ª Inst Amparo 6

11 Incidentes de Desacato

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Régimen Contributivo

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Régimen Subsidiado

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Declaraciones Víctimas Conflicto Armado

TOTAL DECLARACIONES RECEPCIONADAS EN EL 2013 108

TOTAL PERSONAS DESARRAIGADAS 402

Numero Total de Mujeres 145

Numero Total de Hombre 146

Numero Total de Niños 58

Número Total de Niñas 55

Total Declaraciones por Núcleo Familiar 97

Total Declaraciones Individuales 11

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Hechos Victimizantes

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Entidades a las que se remitiò

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De la Población Víctima• De la Ayuda Humanitaria:

– Elaboración Derechos de Petición 17

– Acciones de Tutela 2

– Incidentes de Desacato 4

• Protección de Tierras –RUPTA :

– Asesoría 5

– Recepción registro 3

• Exención Prestación Servicio Militar Obligatorio

• Vivienda Digna - Garantía de Acceso

• Mesas de Participación -Secretaria Técnica 3 Reuniones

• Comité Municipal de Justicia Transicional 4

• Informe Subcomisión del Ministerio Público 4

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Otras Actuaciones

• Edictos de las ayudas humanitarias de Emergencia y sus prórrogas concedidas por la UARIV 27

• Contestación de Derecho de Petición

de la UARIV 20

• Notificaciones de Resoluciones de Inclusión

o no inclusión en el RUV 14

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DILIGENCIAS CÁRCEL DISTRITAL

DILIGENCIAS NUMERO Consejo de Disciplina 19

Concepto de Favorabilidad 103

Procesos disciplinarios 44

Calificación de Conducta 18

Calificación trimestral de los Internos

615

Comité de Derechos Humanos 24

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Seguimiento al Plan Estratégico de Adulto Mayor

CENTROS VIDA:

• Occidente: Parque Recreacional del Norte

• Centro: Instalaciones antiguo Colegio Castro Martínez

• Sur: Coliseo del Sur

• Oriente: Coliseo Barrio San Antonio

• Norte: Seminario Mayor de la ciudad de Tunja

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Programa Colombia Mayor Subsidio Económico

Participación en los comités del programa a subsidio de adulto mayor, en los cuales:

• Se reportan novedades por retiro, ingreso y suspensiones.

• Verificación de asignación de cupos de acuerdo con listado de priorizados enviado por el Ministerio de trabajo.

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Seguimiento a La Formulación del Plan de Acción por la Discapacidad

Se estableció que a diciembre de 2013, no se había culminado la formulación de dicho plan, toda vez que carecía de recursos y metas a corto y mediano plazo; estos criterios se recomendó fueran establecidos por el responsable de la ejecución de cada línea de atención.

Se efectuó requerimiento preventivo para la asistencia a los comités por parte de los secretarios de despacho

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Derechos colectivos y del ambiente

• Se adelantó seguimiento a 32 acciones populares que se encuentran ACTIVAS

• 4 se declaró desacato a la anterior administración

• 1 se declaró un desacato de la actual administración en seguimiento para su cumplimiento

• 2 en trámite de desacato

• 3 cumplidas en las que se solicitó archivo

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PARO AGRARIO 19 de Agosto hasta 12 de Septiembre de 2013

1. Acompañamiento en las diferentes manifestaciones y lugares donde se estaban generando bloqueos.

2. Recepción de quejas contra integrantes de la fuerza publica.

3. Verificación de atención de heridos en los centros hospitalarios.

4. Remisión de las Quejas a la Policía Nacional, y Procuraduría General de la Nación, para Investigación Disciplinaria

5. Remisión de Informes a ONU, Cruz Roja Internacional, por presunta vulneración DDHH.

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Gestión complementariaConsejo de Política Social Municipal 4 comités

Convocatoria selección de cogestor social 1 comité

Plaza de Mercado 9 operativos

Elección de Madres Lideres del Programa Más Familias en Acción

1 Asamblea

Elección y Constitución de la veeduría para programa más Familia en Acción

1 Reunión

Comité Municipal de Certificación del programa Más Familias en Acción

10 reuniones

Marchas y manifestaciones (UPTC, salud) 4 acompañamientos

Reporte realizado por Hospital San Rafael de Tunja de Pacientes en estado de abandono o habitantes de calle

6 visitas

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Gestión complementaria

• Intervenciones ante Inspección de Policía

• Acompañamiento procesos de restitución de espacio público

• 13 Capacitaciones en Derechos Humanos

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CONCLUSIONES DE LA DELEGATURA DDHH

• Dentro de la Atención en salud, se reitera que las EPS contributivas, reporten de manera oportuna ante el FOSYGA.

• Implementación urgente hogar de paso para personas desamparadas con limitaciones físicas y mentales (en especial hombres), que no cuentan con red familiar de apoyo

• Ley 1257 de 2008, EPS deben garantizar la habitación y alimentación de la víctima de violencia de género, sexual o intrafamiliar.

• Sentida necesidad en el municipio que las Comisarias de Familia preste sus servicios las 24 horas del día, los 7 días de la semana con el respectivo n su equipo interdisciplinario.

• Transversalidad en la ejecuciones de la Política Publica de Discapacidad

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La Personería de Tunja implemento Ley 1474 de 2011, avanzando hacia el camino de una gestión transparente que garantice los derechos de los usuarios, con calidad y tendiente a alcanzar la satisfacción de la comunidad.Se ha brindado orientación y asesoría en aspectos que inquietan a la comunidad Tunjana en temas de salud, educación, infraestructura, violencia intrafamiliar, y desplazamiento forzado entre otros.

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Una herramienta importante ha sido el compromiso asumido por los funcionarios de la entidad, así mismo dentro de las estrategias para el mejoramiento en la atención han sido entre otras: el correo electrónico, página Web http://www.personeriamunicipiodetunja.gov.co/ a través de la cual los usuarios se pueden contactar y encontrar todos los temas de relacionados con trámites y servicios que presta la Personería de Tunja; simultáneamente se brinda acceso de manera personal, telefónica y a través del Sistema de Atención de Quejas y Reclamos, evidenciándose ampliación de la cobertura en la prestación de los servicios de la entidad.

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CONCEPTO CANTIDAD

RECLAMOS 9QUEJAS 22

ASESORIA (Orientación) 83APOYO (Gestión) 48MEDIACION (Intervención) 77

ACOMPAÑAMIENTO 29

CAPACITACION 9

TOTAL 288

Fuente: Estadísticas Personería

Indicadores de Gestión en el Servicio de Indicadores de Gestión en el Servicio de Atención Al UsuarioAtención Al Usuario

Tabla 1: Tipo y Cantidad de Servicios Gráfica 1: Tipo y Cantidad de Servicios

Prestados

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GRAFICA 2: PORCENTAJE DE PARTICIPACION DEL USO DE LOS SERVICIOS

Fuente: Estadísticas Personería

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Fuente: Estadísticas Personería

Tabla 3: Otros Servicios PrestadosGráfica 3. Otros Servicios Prestados

Fuente: Datos Tabla 3

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La Personería busca reducir al mínimo, el tiempo de espera en la atención a los usuarios, definiendo a través de la oficina de atención al usuario, las rutas de los diferentes asuntos consultados directamente, permitiendo la gestión misional y el alcance de los indicadores por parte de los personeros delegados, en cada un de sus áreas.

CONCLUSIONES

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GRACIAS