1 Capacitación GlobalReg – Curso Modelo – Diciembre de 2009 _________ CURSO MODELO OMI PARA CAPACITACIÓN DE INSPECTORES RESPONSABLES DE LAS INSPECCIONES DE BUQUES NO REGIDOS POR CONVENIOS _________
1. 1_________CURSO MODELO OMIPARA CAPACITACIN DE
INSPECTORESRESPONSABLESDE LAS INSPECCIONES DE BUQUESNO REGIDOS POR
CONVENIOS_________Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de
2009
2. 2Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de
2009Diciembre de 2009CONTENIDOPginaPrlogo
3....................................................................................................................................................................Introduccin
4....................................................................................................................................................................Parte
A: Marco del Curso 7Parte B: Diseo y Programa del Curso 14Parte C:
Plan de Estudio Detallado 20Parte D: Manual para el Instructor
45Compendio del Curso 66
3. 3PrlogoCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de
2009(A cargo de la OMI)
4. 4IntroduccinPropsito de los cursos modelosEl propsito de los
cursos modelos es asistir a los institutos de formacin martima y a
su personaldocente en la organizacin e introduccin de nuevos cursos
de capacitacin, o en el mejoramiento,actualizacin o complemento de
material de capacitacin existente cuando pueda mejorarse de esemodo
la calidad y eficacia de los cursos de capacitacin.El programa del
curso modelo no intenta presentar instructores con un paquete de
enseanzargido que se espera dicten ciegamente. Tampoco pretende que
el material audiovisual oprogramado sustituya la presencia del
instructor. Como en todos los esfuerzos de capacitacin,el
conocimiento, las habilidades y la dedicacin del instructor son
componentes fundamentales enla transferencia de conocimiento y
aptitudes a quienes se capacitan con el material del cursomodelo de
la OMI.Debido a que los sistemas educativos y los entornos
culturales de los estudiantes de temasmartimos varan
considerablemente en cada pas, se ha diseado el material del curso
modelopara identificar los requisitos de ingreso bsicos y el grupo
de cursantes deseado para cada cursoen trminos universalmente
aplicables, y para especificar claramente el contenido tcnico y
losniveles de conocimiento y aptitud necesarios para satisfacer los
propsitos tcnicos de losconvenios de la OMI y las recomendaciones
relacionadas.Utilizacin del curso modeloA fin de utilizar el curso
modelo, el instructor debera analizar el tema y el plan de
estudiodetallado de cada modulo, considerando la informacin de las
pautas de ingreso que se especificanen el marco del tema. Durante
este anlisis, debera tenerse en cuenta el nivel real deconocimiento
y aptitudes, y la educacin tcnica previa de los cursantes del tema
en cuestin, ydeberan identificarse las reas que se encuentran
dentro del plan de estudio detallado que puedancausar dificultades
debido a las diferencias existentes entre el nivel real de los
cursantes al ingresoy el nivel que exige el curso. Para compensar
tales diferencias, se espera que el instructor suprimadel curso los
tems que tienen que ver con el conocimiento o las aptitudes que ya
alcanzaron loscursantes, o reduzca su nfasis. Los instructores
adems deberan identificar el conocimientoacadmico, las aptitudes o
la formacin tcnica que puedan no haber adquirido.Al analizar los
planes detallados y el conocimiento acadmico exigido para que se
permita dictarla capacitacin en el rea tcnica, el instructor puede
disear un curso apropiado previo al ingresoo, de manera
alternativa, introducir los elementos de conocimiento acadmico
necesarios paraapoyar los elementos de capacitacin tcnica de inters
en puntos apropiados dentro del cursotcnico.Capacitacin GlobalReg
Curso Modelo Diciembre de 2009
5. 5La adaptacin del contenido, el mbito de aplicacin y los
objetivos del curso pueden tambin sernecesarios si, en la industria
pesquera, los cursantes que completan el curso tienen que
realizaractividades que difieren de los objetivos del curso
especificados en el curso modelo.Dentro del plan del curso, sus
diseadores han indicado el clculo de tiempo que debera asignarsea
cada rea de aprendizaje. Sin embargo, debe apreciarse que esta
asignacin es arbitraria ysupone que los cursantes han cumplido por
completo con todos los requisitos de ingreso del curso.Por lo
tanto, el instructor debera analizar este clculo y puede necesitar
reasignar el tiemponecesario para lograr cada objetivo especfico de
aprendizaje o resultado de capacitacin.Plan de ClasesUna vez
adaptado el contenido del curso para que se ajuste al ingreso del
cursante y a cualquierrevisin de objetivos de los temas, el
instructor debera preparar el plan de clases basado en cadaprograma
detallado. El programa detallado contiene referencias a los libros
de textos o al materialde enseanza propuestos para su utilizacin en
el curso. Slo como gua, se dan dos ejemplos deun plan de clases
(vase el anexo 1 de la Parte D). Cuando no se crea necesaria la
adaptacin delos objetivos de aprendizaje de un programa detallado,
los planes de clase simplemente puedenconsistir del programa
detallado con palabras clave u otros recordatorios que se agregan
paraasistir al instructor en la realizacin de su presentacin del
material.PresentacinSe debe repetir la presentacin de conceptos y
metodologas de varias maneras hasta que elinstructor est satisfecho
respecto de que el cursante ha alcanzado cada objetivo especfico
decapacitacin o aprendizaje. Se disea el programa segn el formato
del objetivo de aprendizaje ycada objetivo determina un desempeo
necesario, o lo que el cursante debe poder lograr comoresultado de
la capacitacin o el aprendizaje.ImplementacinPara que el curso se
organice sin problemas y sea eficaz, se debe prestar considerable
atencin a ladisponibilidad y la utilizacin de: Instructores
capacitados adecuadamente Personal de apoyoCapacitacin GlobalReg
Curso Modelo Diciembre de 2009
6. 6 Salones y otros espacios Talleres y equipamiento Material
de referencia, libros de textos, y documentos tcnicos sugeridos
Seleccin apropiada de buques/embarcaciones para la prctica Otros
materiales de referencia.La preparacin rigurosa es la clave para la
implementacin exitosa del curso. La OMI ha creadoun cuadernillo
cuyo ttulo es "Orientacin sobre la implementacin de los cursos
modelo de laOMI, que aborda este aspecto en detalle. Se incluye una
copia de este cuadernillo como apndicede este curso
modelo.Versiones alternativasComo se explica en la Parte A, se
procura que el material expuesto en las Partes C y D, y en
elCompendio del curso, se utilice para la versin estndar de la
clase de una semana sobreinspecciones de buques no regidos por
Convenio, o preferentemente para una versin ms prcticade una semana
de duracin pero con dos das dedicados a los ejercicios de
inspeccin, o para unaversin ms desarrollada, tambin con ejercicios
prcticos, para la cual se necesita ms de unasemana de duracin. Se
pueden utilizar las tres opciones para cursos de capacitacin que
seandesarrollados para tutores (para capacitar a formadores) o para
personal ya capacitado oexperimentado como inspectores de buques.La
parte B describe una clase estndar de una semana. Adems, propone
una versin alternativade una semana basada en ms prctica (Parte B2)
y una posible versin que se extienda a dossemanas (Parte B3). Tenga
en cuenta que la versin ms desarrollada no se puede
estandarizar,sino que, al contrario, tiene que ser llevada cabo a
medida para cada grupo de participantes, y parala estrategia de
capacitacin y la poltica organizacional dentro de cada
administracin martima.En principio, esa versin de dos semanas
debera incluir ms ejercicios prcticos e informacinms detallada
sobre temas especficos de inters para los cursantes. La versin de
dos semanaspropuesta en la parte B tiene, por lo tanto, que ser
considerada como mero ejemplo, nociertamente como regla.El plan de
estudio detallado en la Parte C est relacionado con la versin
estndar de una semana.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre
de 2009
7. 7PARTE AMARCO DEL CURSOmbito de AplicacinEl curso est
principalmente dirigido a oficiales de las administraciones
martimas internacionales.Identifica y analiza los diferentes
deberes y obligaciones que tiene el Estado de Abanderamientocuando
implementa los requerimientos generales establecidos en el Convenio
de las NacionesUnidas sobre Derecho del Mar (CONVEMAR), y describe
como puede cumplir eficazmente contales deberes y obligaciones
respecto de la certificacin de seguridad de los buques no regidos
porConvenios, a saber:- Disposiciones de seguridad para buques
cargueros de ms de 12 metros de eslora noregidos por el Convenio
SOLAS,- Disposiciones de seguridad para buques de pasajeros de
menos de 24 metros de eslora,- Disposiciones de seguridad para
buques pesqueros de 12 metros de eslora o ms, peromenores a de 24
metros,- Disposiciones de seguridad para buques pesqueros de menos
de 12 metros,- Disposiciones de seguridad para buques pesqueros de
ms de 24 metros,- Disposiciones de seguridad para buques que
navegan en aguas interiores.Las disposiciones modelo creadas por la
OMI (GlobalReg) se refieren a la mayora de lasobligaciones del
estado de abanderamiento respecto de la certificacin de buques, y
les brindan alas administraciones nacionales herramientas tiles
para cumplir con sus correspondientesobligaciones. El anlisis
detallado, los comentarios y explicaciones de las disposiciones, y
lavisin general de sus diferentes exigencias son, por lo tanto, el
contenido central del curso.El curso tambin menciona algunas
responsabilidades generales del Estado de Abanderamiento enrelacin
con la seguridad martima, que se establecen en la CONVEMAR y se
describen en elCdigo para la implementacin de los instrumentos
obligatorios de la OMI, 2007 (resolucinA.996(25) de la OMI),
enmendado por la resolucin A.1019(26).ObjetivosEl objetivo del
curso es asistir a cualquier administracin de Estado de
abanderamiento para quemejore su capacidad de cumplir por completo
con su rol respecto de la seguridad martima y laCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
8. 8prevencin de la contaminacin de buques no regidos por
Convenios. Este rol, fundamental perono exclusivo, consiste en
implementar las reglas y normas contenidas en las disposiciones
modelopropuestas por la OMI para buques no regidos por Convenios. A
fin de que las administracionesmartimas mejoren su desempeo, se
necesita que cada oficial tenga una amplia comprensin decules son
las diferentes obligaciones de la administracin a la cual
pertenece, y cmo cumplircon ellas eficaz y eficientemente, no slo
respecto de los buques ms grandes, que estncontemplados en los
convenios de la OMI, sino tambin respecto de los ms pequeos,
incluyendolas buques pesqueros.Por lo tanto, el campo de
conocimiento de los participantes que se espera que mejore a travs
delcurso son los siguientes:- Que tengan conciencia de la necesidad
de que el Estado de abanderamiento regule laseguridad de los buques
no regidos por Convenios,- Que desarrollen la reflexin profunda
sobre los procedimientos tcnicos yadministrativos relacionados con
la certificacin de seguridad del buque,- Que se familiaricen con
las disposiciones modelo propuestas por la OMI para buquesno
regidos por Convenios,- Que se aseguren la comprensin de las
diferentes tareas que contribuyan a laimplementacin completa de
esas normas y disposiciones,- Que mejoren sus aptitudes y
capacidades como administradores martimos, inspectoresmarinos u
otras personas involucradas en actividades de implementacin del
Estado deabanderamiento.El curso est pensado para diferentes
categoras de oficiales de administracin martima. Ofreceuna visin
general sobre actividades de implementacin del Estado de
abanderamiento, connfasis en la implementacin de disposiciones para
pequeos buques. Introduce el desarrollo y laimplementacin de
disposiciones nacionales con un rpido anlisis de su contenido por
tipo debuque. Adems, incluye algunas explicaciones sobre la adopcin
de acuerdos regionales para suaplicacin comn dentro de un rea
mayor, como tambin una breve descripcin de su inclusinen el
Memorando de Entendimiento (MoU, por sus siglas en ingls) del
Estado rector del puerto.El curso est dirigido a desarrollar
cultura y conocimiento generales de los deberes y obligacionesdel
Estado respecto de los pequeos buques, no contemplados por los
instrumentos de la OMI, y aadquirir una amplia visin del mbito de
aplicacin de sus contenidos y de las formas prcticas decumplir con
ellos. Tambin tiene el objetivo de brindar aptitudes para
inspeccionar pequeosbuques de acuerdo con normas
legales.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de 2009
9. 9Nivel de ingresoEl auditorio al que se dirige el curso es
todo oficial de una administracin de seguridad martima,ya sea
experimentado o principiante, en los diferentes roles o puestos que
pueden existir en taladministracin:- Inspectores de buques,-
Oficiales a cargo del anlisis de planes,- Oficiales a cargo de la
redaccin de reglamentaciones,- Oficiales a cargo de investigaciones
de accidentes,- Directores de centros locales de inspeccin,-
Directores con responsabilidades generales.Por lo tanto, los
criterios de ingreso son los mismos que se exigen para los
puestoscorrespondientes. Ciertamente, se prefiere experiencia
martima, pero no es obligatoria.No es requisito previo tener
conocimiento sobre temas de seguridad martima y de la OMI;
sinembargo, este curso no est diseado como mdulo de iniciacin para
inspectores. Los oficialesde seguridad martima experimentados son
bienvenidos, y se beneficiarn tanto de la visingeneral actualizada
y especfica que ofrece este curso, como de la oportunidad de
intercambio concolegas menos experimentados.Mdulo propuesto de
capacitacin bsica de una semanaEl formato del curso que se propone
en las Partes B y C es un mdulo de capacitacin bsica deuna semana,
para inspectores de buques no regidos por Convenios. Sus
caractersticas principalesson las siguientes:- Su gran densidad de
contenidos;- Su apertura para el debate y la reflexin;- El gran
auditorio al que est destinado, incluso cualquier oficial de Estado
deabanderamiento;- Su enfoque ms bien terico; sin embargo, si as se
eligiera, sera posible dedicar dos ocuatro clases a ejercicios
prcticos y visitas a diferentes tipos de buques, si hay
algunaposibilidad en el puerto donde tiene lugar el curso. En tal
caso, se pueden reducir losdetalles de alguna presentacin y la
duracin de varias clases.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo
Diciembre de 2009
10. 10Versin recomendada que incluye ejercicios de inspeccinEn
la Parte B2 se propone un enfoque ms prctico que demostr ser
exitoso en diferentescontextos. La parte terica del curso se
concentra en los primeros dos das, y contina con lasinspecciones
realizadas a bordo de los buques no regidos por Convenios que estn
disponibles enel puerto ms cercano para la simulacin de la
inspeccin. Se supone que este ejercicio estbasado en una lista de
control de inspecciones, que ser utilizada durante las visitas a
bordo a finde detectar una cantidad de deficiencias. Entonces, se
dedica una cantidad significativa de tiempode clase al debate
exhaustivo, durante el cual los cursantes tienen que encontrar en
lasdisposiciones GlobalReg la referencia adecuada a la disposicin
en la que se basan lasdeclaraciones de deficiencia. El mrito de
esta frmula es familiarizar a los cursantes en lautilizacin de las
disposiciones.Posibles versiones avanzadasSi es necesario realizar
enfoques ms avanzados, una profundizacin del tema y/o una
mayororientacin hacia la adquisicin de conocimientos operativos, se
puede organizar un cursoextendido con una lista de temas que podran
ser exactamente los mismos que los del modulobsico de una semana,
pero con ms tiempo disponible para profundizar los diferentes
aspectos,principalmente a travs de ejercicios prcticos o talleres.
La recomendacin de la extensin delcurso se sugiere en la Parte B3,
y se podra fundamentar una beneficiosa versin avanzada delcurso,
con una duracin de 2 semanas en vez de una. En la Parte B3, se
propone un ejemplo de unposible programa. Se recomienda utilizar el
mismo material del curso cuando stos se disean conduracin
extendida.Certificado del curso, diploma o documentoLa entrega de
un certificado o documento a quienes hayan completado con xito el
curso dependede cada administracin. Sin embargo, tal certificado no
confiere ninguna aptitud profesionalespecfica, salvo que se
complemente con experiencia en el trabajo.Capacitacin GlobalReg
Curso Modelo Diciembre de 2009
11. 11Limitaciones en el ingreso al cursoLa cantidad
recomendada de cursantes no debera ser mayor a 20 personas. Si se
planea realizarvisitas, se debera considerar la cantidad de
participantes por grupo con respecto a el tamao delos buques
visitados.Requisitos del personalEl grupo de enseanza recomendado
se compone preferentemente de dos funcionarios superiorescon
experiencia confirmada en administraciones de seguridad martima,
que al menos uno de ellostenga experiencia como inspector de buques
y el otro como redactor de reglamentaciones, ymiembro de
delegaciones nacionales para los organismos tcnicos de la OMI.
Compartirn losdiferentes temas de acuerdo a su experiencia, sin
consideracin de sus respectivas jerarquas.Instalaciones y
equipamiento de enseanzaSon suficientes las instalaciones comunes
del aula, incluyendo una computadora porttil y unproyector, y un
pizarrn con marcadores. En caso de utilizar material audiovisual,
se supone queeste material estar disponible en un DVD, de manera
que pueda manejarse con el equipomencionado.Debera disponerse en el
aula de una copia de los principales convenios y resoluciones que
setratan en el curso, los que se mencionan a continuacin como OMI y
otras referencias. Si fueraposible, cada participante debera
disponer de una copia en papel del conjunto completo de
lasreglamentaciones modelo de la OMI propuestas, para su estudio y
consideracin. Al final delcurso se recomienda distribuir a todos
los participantes un CD que contenga ese material y todaslas
presentaciones en PowerPoint realizadas durante el curso.Material
didctico (A)A1 Manual del Instructor (Parte D del curso)A2 Ejemplos
de presentaciones en PowerPoint.T CompendioCapacitacin GlobalReg
Curso Modelo Diciembre de 2009
12. 12La OMI y otras referencias (R)R0 Presentacin de las
normas modelo para buques no regidos por ConveniosR1 Convenio de
las Naciones Unidas sobre Derecho del
Mar,http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/CONVEMAR/CONVEMAR_e.pdfR2
SOLAS, edicin consolidada 2004 (IMO-ID110E)R3 MARPOL 73/78, edicin
consolidada 2006 (IMO-IC520E)R4 Lneas de carga, edicin 2005
(IMO-IB701E)R5 COLREG, edicin 2003 (IMO-IB904E)R6 Normas Modelo de
seguridad para buques cargueros de ms de 12 metros de eslora
noregidos por el Convenio SOLASR7 Normas modelo de seguridad para
buques de pasajeros de menos de 24 metros de esloraR8 Normas modelo
de seguridad para buques que navegan en vas navegables interioresR9
Normas Modelo de seguridad para buques pesqueros de 12 o ms metros,
pero menos de 24Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de
2009metrosR10 Normas Modelo de seguridad para buques pesqueros de
menos de 12 metros de esloraR11 Resolucin A.996(25) Cdigo para la
implementacin de los instrumentos obligatorios dela OMI, 2007,
enmendado por resolucin A.1019(26)R12 Resolucin A.997(25)
Directrices de Inspeccin conforme el sistema armonizado deinspeccin
y certificacin, 2007 (IMODOCS)R13 Normas Modelo de seguridad para
buques pesqueros de ms de 12 metros de esloraR14 Recomendaciones
preliminares de seguridad para buques pesqueros con cubierta
quemidan menos de 12 metros de eslora y embarcaciones de pesca sin
cubierta Anexo aldocumento SLF/51/5 (IMODOCS)R15 Resolucin
A.739(18) Directrices para la Autorizacin de organizaciones que
actan ennombre de la Administracin, 1993 (IMODOCS)R16
Procedimientos para el Estado Rector del Puerto, edicin 2000
(IMO-IA650E)
13. 13R17 Cdigo de Investigacin de Accidentes, 2008 Anexo a la
resolucin MSC.255(84) y a laresolucin MSC.257(84)R18 Artculo Normas
de seguridad para embarcaciones no regidas por Convenios: el
enfoque dela OMI
http://www.imo.org/includes/blastDataOnly.asp/data_id%3D18002/Safety.pdfR19
Resolucin MSC.267(85) Cdigo Internacional de Estabilidad sin avera,
2008Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre de
2009(IMODOCS)R20 Normas Modelo de Procedimiento para Certificacin
de Seguridad de Buques y Seguridadde la TripulacinR21 Normas Modelo
de Aprobacin de Equipamiento MarinoR22 Resolucin A.974(24) sobre el
Plan Voluntario de Auditora de los Estados Miembros de laOMIR23
Cuadernillo para InspectoresR24 Convenio sobre el Trabajo Martimo
186 OITR25 Convenio de Trabajo en el Sector Pesquero 188
OITCompendio del Curso TT1 Resumen de Estado de los Convenios OMI
(31.05.2009)T2 Lmites de Aplicacin de los principales Convenios
OMIT3 Breve introduccin al Convenio de las Naciones Unidas sobre
Derecho del MarT4 Convenio de las Naciones Unidas sobre Derecho del
Mar, Artculos 94 y 217T5 La OMI y la implementacin del Estado de
AbanderamientoT6 El proceso de certificacin de conformidadT7 La OMI
y la seguridad de los buques pesquerosT8 Seguridad de los buques
pesqueros, por HE E. Mitropoulos, Secretario General de la OMIT9 La
OIT y los Convenios de la OIT
14. 14T10 Contenido mnimo de leyes y normas nacionalesT11 Cdigo
de Investigacin de Accidentes (contenido)T12 La nueva regla XI-1/6
del Convenio SOLAS sobre Investigacin de AccidentesT13 OMI Qu es?
Qu hace?T14 Estado Rector del Puerto, por el Dr. Heike HoppeT15
Gestin y Evaluacin de Seguridad (Apndice 1 del Cdigo de Seguridad
para Pescadoresy Buques pesqueros, 2005)Capacitacin GlobalReg Curso
Modelo Diciembre de 2009
15. 15Parte B1 Diseo y Programa del CursoMdulo de Capacitacin
Bsico de una semanarea del Tema Horas de Clase1. Introduccin al
Curso 1 y 1/22. Convenios OMI: temas que incluyen y excluyen,qu es
un buque no regido por Convenios 1 y 1/23. Convenio de las Naciones
Unidas sobre Derecho del Mar 1 y 1/2(CONVEMAR) y su Artculo 944.
Deberes del Estado de Abanderamiento, definidos en la
resolucinA.996 (25), enmendados por la resolucin A.1019(26), para
buquesregidos por Convenios; necesidad de un Cdigo Martimo
nacionaly normas nacionales 1 y 1/25. Introduccin a las normas
modelo de la OMI para buques no regidos por Convenios 1 y 1/26.
Normas de procedimiento y certificacin de buques 37. Normas para
los diferentes tipos de buques7.1 Disposiciones generales y
definiciones 1 y 1/27.2 Construccin, subdivisin, lneas de carga 1 y
1/27.3 Estabilidad, prueba de estabilidad 1 y 1/27.4 Instalaciones
de maquinaria, instalaciones elctricas,proteccin contra incendios 1
y 1/27.5 Dispositivo de salvamento, radiocomunicaciones,
seguridadde la navegacin 1 y 1/27.6 Seguridad ocupacional y salud,
alojamiento 1 y 1/27.7 Tripulacin de buques, gestin de seguridad 1
y 1/27.8 Proteccin 1/27.9 Prevencin de la contaminacin 1Capacitacin
GlobalReg Curso Modelo Diciembre 2009
16. 168. Aprobacin del equipamiento 1 y 1/29. Organizaciones
reconocidas, expertos autorizados 1 y 1/210. Estado Rector del
Puerto y acuerdos regionales 111. Investigacin de accidentes 1/212.
Tipos de buques no incluidos en las normas modelo: 1 y 1/2piraguas,
embarcacin deportiva, otras13. Repaso y evaluacin del curso 1 y
1/2Total 30 horasCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre
2009
17. 17Mdulo de capacitacin bsica de una semanaPrograma del
CursoPeriodo/Da Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 51er. Periodo1. Introduccin
al curso 5. Introduccin a las(1 y hs.)normas modelo de laOMI para
los buques noregidos por Convenios(GlobalReg)7.2
Construccin,subdivisin, lneas decarga7.6 Seguridad ocupacionaly
salud, alojamientoCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre
20099. Organizacionesreconocidas, expertosautorizados2do. Periodo(1
y hs.)2. Convenios OMI, temasque incluyen y excluyen;qu es un buque
no regidopor Convenios6. Normas deprocedimiento ycertificacin de
buques7.3 Estabilidad, prueba deestabilidad7.7 Tripulacin del
buque,gestin de seguridad10. Estado Rector del Puertoy acuerdos
regionales11. Investigacin deaccidentes3er. Periodo(1 y hs.)3.
CONVEMAR y suArtculo 946. Normas deprocedimiento ycertificacin de
buques(continuacin)7.4 Instalaciones demaquinaria,
instalacioneselctricas, proteccincontra incendios7.8 Proteccin7.9
Prevencin de lacontaminacin12. Tipos debuques no incluidos en
lasnormas modelo: piraguas,embarcacin deportiva,otras4to. Periodo(1
y hs.)4. Deberes del Estado deAbanderamiento, definidosen la
resolucin A.996 (25),enmendados por laresolucin A.1019(26),para
buques regidos porConvenios; necesidad de un7. Normas para
losdiferentes tipos debuques7.1 Disposicionesgenerales y
definiciones7.5 Dispositivo
desalvamento,radiocomunicaciones,seguridad de lanavegacin8.
Aprobacin delequipamiento13. Repaso y evaluacin delcurso
19. 19Parte B2Mdulo de una semana, incluyendo simulacin de
inspeccinDa 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5Capacitacin GlobalReg Curso Modelo
Diciembre 20091er. periodo(1 y hs.)Ceremonia de
Apertura,presentacin realizada por elpas anfitrin;1. Introduccin al
curso7.2-7.3 Construccin,subdivisin, lneas de carga,estabilidad,9.
Rol de organizacionesreconocidasPrctica deinspeccinPrctica
deinspeccinPartes de inspecciny redaccin deinforme2do.Periodo(1 y
hs.)2. OMI: Qu es?, Cmotrabaja?, Qu hace?Lmites de aplicacin de
losConvenios de la OMI; Ques un buque no regido porConvenios?7.4
Maquinaria, electricidad,proteccin contra incendios7.5 Seguridad
del equipamiento8 Aprobacin del equipamiento7.8 ProteccinPrctica
deinspeccinPrctica deinspeccinDebate de grupo
(losexpertosparticipantesdeberan prepararlos planes de accincon
asistencia de losasesores de la OMI)3er. Periodo(1 y hs.)3 CONVEMAR
& deberes deImplementacin del Estadode Abanderamiento (FSI)
y-4. Necesidad de normasnacionales5. Introduccin a GlobalReg6.
Normas de procedimientomodelo;7.6-7.7 Tripulacin,
seguridadocupacional, alojamiento;Gestin de seguridad;7.9 Prevencin
de lacontaminacin10 Estado Rector del PuertoPrctica
deinspeccinPrctica deinspeccinRepaso y evaluacindel curso.Adopcin
deresoluciones4to. Periodo(1 y hs.)7.Normas Tcnicas:7.1
Disposiciones generales,definiciones, certificados de11
Investigacin de accidentes12 Normas faltantesParte de
inspeccinrecoleccin yanlisis de datosParte deinspeccinrecoleccin
yanlisis de datosCeremonia de cierre
20. 20inspeccin 13 Repaso del curso14 Introduccin a
lasinspeccionesCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre
2009
21. 21Parte B3 Posibles versiones avanzadasAdems del mdulo de
capacitacin bsico de una semana, las actividades de desarrollo,
talleres o ejercicios prcticos extra desarrollaran eilustraran de
manera beneficiosa el repaso general de las obligaciones del Estado
de Abanderamiento en relacin con la seguridad de los buquesno
regidos por Convenios y cmo descargarlos. Respecto de este tema, se
propone la extensin del curso, que se sugiere que se dicte durante
lasegunda semana de capacitacin.Posible programa para la extensin
de las clases de capacitacin de dos semanas de duracinPeriodo/Da Da
1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 51er. periodo1. Introduccin al curso 4.1
Deberes del Estado de(1 y hs.)Abanderamiento, definidos en
laresolucin A.996 (25), enmendadospor la resolucin A.1019(26),
parabuques regidos por Convenios;necesidad de un Cdigo
Martimonacionaly normas nacionales6.1 Normas deprocedimiento
ycertificacin de buques7.2 Construccin,subdivisin, lneas
decargaCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 20097.5
Dispositivo desalvamento2do. Periodo(1 y hs.)2.1 OMI: Qu es?,Cmo
trabaja?, Quhace? Cmo participan losEstados MiembroS1. SOLAS y los
Cdigos de la OMI 6.1 Normas deprocedimiento ycertificacin de
buques(continuacin)7.3 Estabilidad, prueba
deestabilidad7.5Radiocomunicaciones,seguridad de lanavegacin3er.
Periodo(1 y hs.)2.2 Convenios OMI,temas que incluyen yexcluyen; qu
es un buqueno regido por ConveniosS2. MARPOL y otros
ConveniosOMIS3. Diseo de legislacinnacional y
organizacinadministrativa7.4 Instalaciones demaquinaria,
instalacioneselctricas7.6 Seguridadocupacional y
salud,alojamiento4to. Periodo(1 y hs.)3. CONVEMAR y losdeberes del
Estado deAbanderamiento5. Introduccin a las Normas Modelode la OMI
para buques no regidos porConvenios (GlobalReg)7. Normas para
losdiferentes tipos debuques7.1 Disposicionesgenerales y
definiciones7.4 Proteccin contraincendios7.7 Tripulacin
delbuque
22. 22Periodo/Da Da 6 Da 7 Da 8 Da 9 Da 101er. periodo(1 y
hs.)En esta tabla, se indican los temas no explicados en detalle en
las Partes C y D con la letra S, seguido de un nmero ordinal. Sin
embargo, elcompendio del curso incluye material pertinente para que
los instructores traten estos temas que se identifican con las
letras Sx.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Diciembre 20097.7
Gestin deseguridad y elCdigo Internacionalde Gestin de laSeguridad
(IGS)S4. La OIT, losConvenios de la OIT ysu implementacinS7. Visita
a un astillero 10. Estado Rector del Puerto yacuerdos
regionales2do. Periodo(1 y hs.)7.8 La proteccin yel Cdigo PBIPS5.
Normas deseguridad en los pasesde los cursantes y laimplementacin
desituaciones (debate,talleres)ContinuacinS9. Simulacin de
unainspeccin anual a bordode un buque de pasajerosy un carguero11.
Investigacin de accidentes3er. Periodo(1 y hs.)7.9 Prevencin de
lacontaminacinS6. Ejercicio prcticosobre la aprobacin deplanos de
una nuevaembarcacin pesqueraS8. Simulacin de unainspeccin anual a
bordode buques pesquerosS11. Entrega de partes,redaccin de
informes,acciones realizadas.Recapitulacin yexplotacin de
hallazgos,toma de decisiones,observaciones12. Tipos de buques no
incluidos enlas normas modelo: piraguas,embarcacin deportiva,
otras4to. Periodo(1 y hs.)8. Aprobacin deequipamientoContinuacin
Continuacin 9. Organizacionesreconocidas, expertosautorizados13.
Repaso del curso y evaluacin
23. 23Parte CPlan de Estudio DetalladoEl plan de estudio
detallado se ha confeccionado con un formato de objetivos
deaprendizaje, en el cual el objetivo describe que debe hacer el
cursante para demostrar que haadquirido el conocimiento.Se da por
entendido que todos los objetivos estn precedidos por las palabras,
Elresultado de aprendizaje esperado implica que el cursante ...A
fin de asistir al instructor, se muestran las referencias con los
objetivos deaprendizaje para indicar las referencias a la OMI y a
otras publicaciones y referencias,material tcnico adicional y
material didctico, que el instructor puede querer utilizar
cuandoprepara el material del curso. El material enumerado en el
Marco del Curso ha sido utilizadopara estructurar, en particular,
el plan de estudio detallado.Las abreviaturas utilizadas son:Ann :
anexoArt : artculoApp : apndiceCh : captulopara : prrafoReg :
normaConv : convenioProt : protocoloLos siguientes son ejemplos de
utilizacin de referencias:R9 Reg 3/2.5 se refiere al prrafo 5 de la
norma 2 del captulo 3 de las NormasModelo de Seguridad para buques
pesqueros de 12 a 24 metros de esloraR2 Reg XI-1/1 se refiere a la
1er. norma del captulo XI-1 del Convenio SOLASCapacitacin GlobalReg
Curso Modelo Deciembre 2009
24. 24Objetivos de Aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico1. Introduccin al
curso (1 y hs.)1.1. Ceremonia de apertura, dispuesta por la
organizacinanfitriona1.2. Presentacin de instructores1. est
convencido de que la experiencia y elconocimiento de los
instructores es tal que el cursoser beneficioso1.3. Presentacin de
los participantes: experiencia, puestosen la administracin,
expectativas1. tenga conocimiento de que el auditorio
tienediferentes experiencias y antecedentes, lo cualresultar en un
intercambio fructfero2. tenga conocimiento de que todos los
participantesestn dedicados a la misma misin general, yenfrentan
dificultades similares3. tenga un primer acercamiento a las
expectativas delauditorio1.4. Presentacin de objetivos del curso1.
tenga conocimiento de que el curso est destinado ala enseanza del
contenido de las Normas Modelo dela OMI para buques no regidos por
Convenios ypolticas relacionadas2. espere que el curso incluya las
necesidadesmnimas de capacitacin de inspectores responsablespara
inspeccin y certificacin de buques no regidospor Convenios3.
entienda que las normas modelo necesariamenteson o van a ser
implementadas en su pas concaractersticas especficas regionales o
nacionales1.5. Presentacin de mtodos de trabajo y datos prcticos1.
adhiera al principio de una forma de enseanzaabierta, interactiva,
en la que est permanentementeinvitado a pedir aclaraciones o
referirse a su propiaexperiencia2. tenga conocimiento y adhiera a
las horas de trabajoA1 para 1A1 para 1.2A1 para 1.3A1 para 1.4A1
para 1.5
25. 25y los datos prcticos3. est informado acerca de los
documentos que sedistribuirn a los participantes como folletos, ya
seancopias impresas o archivos electrnicos, durante odespus del
curso4. est informado sobre las disposiciones relacionadascon la
evaluacin final del curso y al certificado deasistenciaObjetivos de
aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo
Deciembre 2009Didctico2. Convenios OMI, temas que incluyen y
excluyen; ques un buque no regido por Convenios (1 y hs.)1.
establezca qu es la OMI, de acuerdo a su Convenio, y quhace2.
establezca qu es un convenio internacional y describa
losprincipales procedimientos de enmienda y la diferencia entrelos
procedimientos explcitos y tcitos3. establezca que los convenios
adoptados segn losauspicios de la OMI (convenios OMI) se aplican a
buquesdedicados a viajes internacionales.4. identifique qu son los
principales convenios de la OMI,describa sus propsitos y establezca
sus lmites deaplicacin.Convenio Internacional para la Seguridad de
la VidaHumana en el Mar (SOLAS, por su sigla en ingls)Convenio
Internacional sobre Lneas de Carga (LL, por susigla en
ingls)Convenio Internacional sobre normas de Formacin,Titulacin y
Guardia para la Gente de Mar (STCW, por susigla en ingls)Convenio
sobre el Reglamento Internacional para PrevenirAbordajes (COLREG,
por su sigla en ingls)Convenio Internacional para prevenir la
contaminacinocasionada por los Buques (MARPOL, por su sigla
eningls)Convenio Internacional sobre Bsqueda y SalvamentoT13 para 1
y 2T13 para 2.2R2 Reg 1/1; R4Art 4.2T2A1 para.2
26. 26Martimo (SAR, por su sigla en ingls)Otros convenios OMI5.
de ejemplos de convenios que no sean de la OMI y quesean aplicables
a la navegacin6. defina qu es un buque no regido por Convenios,
expliquecul es su estatus.T1T9R2 Reg1/3Objetivos de aprendizaje
Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009Didctico3. CONVEMAR y su Artculo 94 (1 y hs.)1. establezca que
la CONVEMAR es el convenio madrecon respecto al rol de los Estados
en relacin a la seguridadmartima y la prevencin de la
contaminacin2. describa brevemente la historia de la CONVEMAR
yalgunas de las razones por las cuales las naciones lo
hanadoptado3. explique brevemente los temas incluidos en
laCONVEMAR4. establezca que las Partes VII y XII son las ms
pertinentespara la seguridad del buque5. de diferentes ejemplos
ilustrando el rol de la OMI en laimplementacin de la CONVEMAR6.
explique el concepto de nacionalidad de un buque,incluyendo el
vnculo genuino entre el Estado y el buque7. tenga conocimiento de
la importancia central de los Art.94 y 217 de la CONVEMAR con
respecto a la seguridad delbuque8. explique que el Estado de
Abanderamiento tiene queasumir jurisdiccin, segn su ley interna,
sobre cada buqueque enarbola su bandera y, en particular, sobre
temastcnicos y sociales concernientes al buque9. entienda que esta
obligacin abarca a todos los buques,an los no matriculados a causa
de su tamao pequeo10. explique que, a falta de "normas
internacionalesgeneralmente aceptadas", se necesitan normas oT3
para 3T3 para 1T3 para 2T3 para 2T3 para 3R1 Art 91-92T4T4.1 para
2aT4.1 para 2A1 para 3
27. 27disposiciones nacionales o regionales para evaluar
laseguridad del buque11. observe que el Art. 217 establece
obligaciones similarespara el Estado de Abanderamiento en relacin
con laproteccin del medio ambiente marino, con referencia a
lasnormas y disposiciones internacionales que deben sercumplidas
por todos los buquesT4.1 para 2aT4.2Objetivos de aprendizaje
Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009Didctico4. Deberes del Estado de Abanderamiento definidos en
laresolucin A.996(25) de la OMI, enmendado por laresolucin
A.1019(26), para buques regidos porConvenios; necesidad de un Cdigo
Martimo nacional ynormas nacionales (1 y hs.)1. resuma los
principales deberes con respecto a la gente demar, el buque y la
comunidad internacional, respectivamente,y tenga conocimiento de
que todos estos deberes serndetallados en los diferentes
instrumentos de la OMI2. identifique la Resolucin A.996(25) como
gua de la OMIpara la implementacin de los principales convenios de
laOMI, e identifquelos3. enumere los diferentes anexos de la
resolucin y lasdiferencias entre Estados Miembro, Estados
deAbanderamiento, Estados Ribereos, Estados Rectores4. explique la
importancia presente y futura del PlanVoluntario de Auditoras de
los Estados Miembro de la OMI(VIMSAS, por su sigla en ingls),
implementado a travs dela Res A.974(24)5. explique que la Resolucin
A.996(25) es el documento dereferencia para la evaluacin de la
administracin martimanacional segn VIMSAS6. explique que un Estado
tiene que desarrollar su propiaestrategia7. explique las acciones
iniciales realizadas por el Estado,que consisten en un sistema
normativo y legal, y en personaladecuado8. enumere las tareas
principales del Estado deAbanderamiento que necesitan realizarse a
travs de recursosR11 Parte 1R11 Parte 1R11 AnexosT5 para 2R22T5
para 2R11 Parte 1R11 para 7R11 Parte 2R11 todas lasA1 para.4
28. 28apropiados, organizacin y procesos9. enumere (no
exhaustivamente) los diferentes deberes de laadministracin
martima10. enumere los temas que se tratan necesariamente en
lalegislacin y normas nacionales11. recuerde que el bien ms
importante de unaadministracin martima es tener una cantidad
suficiente deinspectores capacitadosPartesR11R11 Partes
2+4Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico5. Introduccin a las
normas modelo de la OMI para buques noregidos por Convenios (1 y
hs.)1. explique el objetivo de las normas modelo de la OMI
nacionalesy la historia de la iniciativa de la OMI2. enumere los
modelos propuestos y su mbito de aplicacin.3. detalle los orgenes y
las particularidades de cada una de lassiguientes normas:- Normas
de procedimiento para la certificacin deseguridad del buque y la
seguridad de la tripulacin- Normas de seguridad para los buques
cargueros de msde 12 metros de eslora no regidos por el convenio
SOLAS- Normas de seguridad para buques de pasajeros de menosde 24
metros de eslora- Normas de seguridad para buques que navegan por
vasnavegables interiores- Normas de seguridad para buques pesqueros
de 12 y msmetros de eslora, pero menos de 24 metros- Normas de
seguridad para buques pesqueros de menosde 12 metros de eslora-
Normas de seguridad para buques pesqueros de ms de24 metros de
eslora- Normas de aprobacin de equipamiento marino4. explique el
uso del Cuadernillo para Inspectores---------R0R0R0 Ann para.1aR0
Ann para.2aR0 Ann para.2bR0 Ann para.2cR0 Ann para.3R0 Ann para.3R0
Ann para.3R0 Ann para1bR0 Ann para.3R23---------A1
para.5---------
29. 29Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico6. Normas de
procedimiento y certificacin de buques (3 horas)1. explique que las
normas de procedimiento Modelo paracertificacin de buques y
seguridad de la tripulacin se diseancomo base de una Ley o Cdigo
nacional existente, en vigencia enel pas2. enumere los mbitos y
temas que se supone que estn incluidoslegalmente en el cdigo
nacional3. entienda que las normas de procedimiento son el
textonormativo relevante, complementadas por normas relativas a
laaprobacin del equipamiento, y por varios conjuntos de normasque
incluyen los diferentes tipos de buques4. explique el contenido de
las normas de procedimientoR20 prembuloR20 prembuloR20
prembulo;T10R20 contenidosA1 para 6Objetivos de aprendizaje
Referencias MaterialDidctico5. explique el mbito de aplicacin , que
incluye tanto buquesnacionales como extranjeros6. entienda las
diferentes definiciones dadas, y tenga conocimientode que algunas
de ellas (por ejemplo, Director, Ministro, CdigoMartimo) puedan
necesitar adaptacin para adecuarse a laorganizacin administrativa
nacional7. observe que las definiciones son en general muy
similares aaquellas utilizadas en los instrumentos OMI8. explique
que las prescripciones de construccin en las normasespecficas son,
en general, aplicables slo a nuevos buques, yentienda cules son los
buques considerados nuevos9. explique la aplicabilidad de las
normas especficas en caso decambios importantes en un buque
existente10. establezca que:- la obligacin que tienen los buques de
llevar certificado deseguridad se extiende a todos los buques;- el
proceso de emisin de un certificado se basa en los mismosprincipios
existentes en el Sistema Armonizado de Inspeccin yCertificacin de
la OMI;- las normas modelo especficas incluyen certificados de
seguridadmodelo para diferentes tipos de buques11. entienda que la
designacin de autoridades a cargo de laR20 Reg 1R20 Reg 2R20 Reg
2R20 Reg 3R20 Reg 4R20 Reg 5.1R20 Reg 5.2 hasta5.15R6 hasta R10
AnnR20 Reg 5.2, 5.3,
30. 30emisin o renovacin de certificados necesita mantenerse
flexible,teniendo en cuenta los diferentes tamaos y tipos de
buques12. establezca que se exige un certificado de lneas de carga
paracualquier buque de pasajeros y cargueros de ms de 12 metros
deeslora13. establezca que el certificado internacional de lneas de
carga esemitido por una sociedad de clasificacin reconocida14.
enumere las circunstancias que puedan justificar el retiro de
uncertificado, y observe que el Inspector que los emiti
tieneautoridad para retirarlos15. explique la necesidad de
flexibilidad que justifica la utilizacincontrolada de certificados
provisionales7.2, 7.4R20 Reg 6R20 Reg 7.3, 7.5R20 Reg 8R20 Reg
9Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg
Curso Modelo Deciembre 2009Didctico16. establezca que recomiendan
las normas de procedimientomodelo, para todas las decisiones
relacionadas a la seguridad delbuque, un modelo de decisin basado
en la consulta y el consenso17. explique las razones de la
estructura y la membresa del Comitde Seguridad Nacional18. explique
el modo de operar del Comit de Seguridad Nacional19. explique que
la aprobacin del plan est sujeto a unprocedimiento centralizado
para cargueros y buques pesqueros dems de 12 metros de eslora y
para todos los buques de pasajeros,mientras el inspector local est
a cargo de otros buques20. entienda que se necesita una notificacin
obligatoria para que laadministracin pueda controlar la construccin
de buques o elproceso de modificacin21. explique que la inspeccin
inicial la lleva a cabo un comit, queincluye varios inspectores de
buques de ms de 12 metros deeslora, asistidos, en lo posible, por
especialistas22. explique que los representantes del armador, del
astillero y latripulacin estn autorizados a participar en las
inspecciones23. establezca que otras inspecciones, diferentes a la
inicial, siguenlas mismas normas que en el Sistema Armonizado de
Inspeccin yCertificacin de la OMI respecto de su periodicidad,
contenido ymodos24. explique que las inspecciones anuales o las
inspecciones pararenovacin llevadas a cabo por el Inspector y las
personas que linvite a asistirlo, de forma a la inspeccin
inicialR20 Reg 10R20 Reg 11R20 Reg 12R20 Reg 13R20 Reg 14R20 Reg
15.3R20 Reg 15.4R20 Reg 16.1 hasta16.6R20 Reg 16.7 hasta16.10
31. 3125. explique que, en cualquier momento, un inspector
puededecidir realizar una inspeccin en un puerto del Estado
deAbanderamiento, sujeto a autorizacin otorgada a losrepresentantes
del armador, el constructor de buques o latripulacin para que
participen de la misma26. establezca que cualquier inspeccin puede
generar la decisinde evitar que el buque zarpe27. explique la
importancia de los informes de inspeccin para elrastreo y
seguimiento de las decisiones tomadas28. explique la obligacin de
mantener el estado de los buquesentre inspeccionesR20 Reg 17, 35R20
Reg 17.2R20 Reg 18R20 Reg 19, 34, 36,3729. establezca que cualquier
decisin puede ser apelada en un nivelsuperior de la organizacin
administrativa30. explique la flexibilidad que se tiene en cuenta
en caso de queun buque se encuentre en el exterior cuando expira su
certificado31. establezca que se le pueden emitir o renovar
certificados a unbuque extranjero a solicitud de su Administracin
de bandera,sujeto a la aplicabilidad de las normas tcnicas
comnmenteconvenidas32. establezca que la base legal para las
inspecciones del Estadorector se introducen en las normas de
procedimiento, y sedesarrollan en la clase 10 del curso33.
identifique las normas Reg 25 y 26 como las bases para ladelegacin
de inspectores o las inspecciones para las sociedades
declasificacin o los expertos autorizados, como se desarrolla en
laclase 9 del curso34. explique la importancia de los registros de
seguridad del buqueque guarda la Administracin35. enumere el
contenido del archivo de seguridad del buque36. explique la
necesidad de flexibilidad que tiene en cuenta laAdministracin, con
base en la seguridad equivalente37. explique que la norma Reg 30
introduce las normas aplicables adiferentes tipos de buques, con
base en los principios generales deseguridad38. establezca que,
adems de las normas, se pueden utilizar lasnormas de clasificacin,
de la OMI u otras39. observe que la nocin de fuerza mayor se
introduce con lasmismas palabras que en el Art. IV del Convenio
SOLAS40. establezca que las prescripciones de seguridad
generalpresentadas en las normas de procedimiento pueden ser
utilizadosR20 Reg 20,21R20 Reg 22R20 Reg 23R20 Reg 24R20 Reg
25,26R20 Reg 27R20 Reg 27.2R20 Reg 28,29R20 Reg 30.1R20 Reg 30.2,
31R21 Reg 32R20 Reg 38 a 52Capacitacin GlobalReg Curso Modelo
Deciembre 2009
32. 32en ausencia de disposiciones o normas especficas41.
identifique las normas Reg 53 a la 55 como introductorias delas
prescripciones sobre la tripulacin, como se desarrolla en laclase
7.7 del curso42. explique que la investigacin de accidentes es una
obligacin,en cuanto a los buques regidos por convenios, exactamente
con losmismos principios y modos, como se desarrolla en la clase 11
delcursoR20 Reg 53 a 55R20 Reg 56Objetivos de aprendizaje
Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009Didctico7. Normas para los diferentes tipos de buques7.1
Disposiciones generales y definiciones (1 y hs.)1. detalle la norma
1 aplicacin para cada modelo2. explique la diferencia entre buques
existentes y nuevos, culesson sus consecuencias3. tenga en cuenta
el contenido de cada modelo y sus diferencias4. explique las
diferentes definiciones5. enumere las excepciones aplicables a cada
modelo6. explique las normas aplicables a los cargueros
especializados7.2 Construccin, Subdivisin, lneas de carga (1 y
hs.)1. describa las diferencias entre embarcaciones con y sin
cubierta,y sus consecuencias.2. identifique los captulos
respectivos de las Normas Modelo enlos que se trata el tema de
lneas de carga.3. respecto de la lnea de carga mxima, explique los
diferentesenfoques entre normas para buques pesqueros y
cargueros.4. identifique los captulos respectivos de las Normas
Modelo enlos que se trata el tema de construccin.5. identifique los
captulos respectivos en los que se trata el temade subdivisin, en
particular, los mamparos de pique y demquinas, y el doble fondo.6.
describa las prescripciones especficas para embarcaciones
depasajeros7. explique a qu pautas de construccin se refieren las
diferentesnormas modelo.8. explique la importancia de liberar los
puertos para las buquesR6 hasta R10Reg1/1R6 hasta R10Reg1/1R6 hasta
contenidoR10R6 hasta R10Reg1/2R6 hasta R8 Reg1/3R6 hasta
R10Reg1/4R10 Reg1/2.31;R9 Reg1/2.9Ch 3 en todos losmodelosR6
Reg3/3;R9 Reg3/13R6 Ch 3 + 4R9 Ch 2R6 Ch 4R9 Reg 2/1.4A1 para. 7A1
para. 7.1A1 para7.2
33. 33Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009pesqueros.9. describa las diferentes aperturas en el casco, en
la cubierta y enlos mamparos estancos, y las prescripciones
correspondientes.R7 Reg4/4 + Ann2R6 Reg4/2.1R9 Reg2/1.2R23 Ann I a
IVR9 Reg2/14R10 Reg2/18R23 AnnVIR6 Ch.3R9 Ch.2R23 Ann VI +
VIIObjetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidctico10.
determine los dispositivos de bombeo que se han establecido enlas
diferentes normas modelo.11. identifique los captulos respectivos
que tratan sobre elequipamiento de amarre y anclaje.7.3
Estabilidad, prueba de estabilidad (1 y hs.)1. identifique los
captulos respectivos en las Normas Modelo quetratan sobre
estabilidad2. explique que los captulos que tratan sobre
estabilidad sonaplicables slo a nuevos buques comerciales, mientras
se exija unadeterminacin aproximada de poca estabilidad para las
buquespesqueros3. establezca que la OMI desarroll un Cdigo de
EstabilidadIntacta, cuya ltima actualizacin fue adoptada en 20084.
explique que los mismos criterios bsicos de estabilidad seutilizan
para los diferentes tipos de buques regidos y no regidos porel
Convenio SOLAS:1. rea mnima bajo la curva del brazo adrizante,2.
brazo adrizante mnimo en ngulo de escora de30,3. ngulo de escora
mnimo para el brazoadrizante mximo,4. valor mnimo de altura
metacntrica.5. explique que se tiene que prestar especial cuidado
cuando senecesite lastre para asegurar el cumplimiento de los
criterios deestabilidad6. entienda que las caractersticas
especficas de las barcazas o losbuques de suministro mar adentro
justifican criterios diferentes7. explique que la altura
metacntrica para las buques pesqueros sepuede reducir con la
superestructura completa8. explique que la falta de suficientes
datos puede justificarR6 Ch 5R9 Ch 4R6 Reg 4/5R9 Reg 2/15, Ann 2R6
Ch 5; R7 Ch 5;R8 Ch 5; R9 Ch 3;R10 Ch 3R9 Reg 3/1.2; R10Reg
3/1.3R19R6, R7 y R8 Reg5/1 ; R9 Reg 3/2.1 ;R10 Reg 3/2.1R9 Reg
3/2.3 ; R6Reg 5/1.3R5 Reg 5/1.4 y 1.5R9 Reg 3/2.1.4R9 Reg 3/2.5 y
2.6 ;R10 Reg 3/3A1 para 7.3
34. 34criterios de estabilidad simplificados y alternativos
como solucinpragmtica para pequeas buques pesqueros9. explique el
criterio basado en la altura metacntrica, que seestima con una
frmula aproximada10. explique otros mtodos aproximados y
simplificados para elclculo simplificado de estabilidad de las
buques pesquerosexistentes de menos de 12 metros de esloraR10 Reg
3/3.2R10 Reg 3/3.3 hasta3.6 ; R23 Ann VIIIObjetivos de aprendizaje
Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009Didctico11. tenga conocimiento de que se pueden utilizar los
diferentesmtodos simplificados y los enfoques pragmticos para los
buquespesqueros que operan en mares con limitada altura de olas12.
explique que se tienen que tener en cuenta las
diferentescondiciones operativas y de carga cuando se evala la
estabilidadde un buque pesquero13. tenga conocimiento de que son
necesarios requisitosadicionales en caso de condiciones operativas
severas7.4 Instalaciones de maquinaria, instalaciones
elctricas,proteccin contra incendios (1 y hs.)1. identifique los
captulos respectivos de las Normas Modelo quetratan
sobre:Instalaciones de maquinariaInstalaciones elctricasProteccin
contra incendios2. subraye las similitudes entre las diferentes
Normas Modelorespecto de las instalaciones elctricas y de
maquinaria, enparticular para:dispositivos generales de instalacin
de maquinariaformas de ir a popa y encender la mquina
principalmecanismos de direccincasos en los que el espacio de
mquinas que danperidicamente sin vigilanciafuentes de energa
elctrica principal y de emergenciaprecauciones contra peligros
relacionados con laR10 Reg 3/4 hasta3/6R9 Reg 3/7R9 Reg 3/4, 5 y
7R6 Ch 6R9 Ch 4R6 Ch 7R9 Ch 4R6 Ch 8R9 Ch 5R6 Reg 6/1R9 Reg 4/1-2R6
Reg 6/8R9 Reg 4/3R6 Reg 6/9R9 Reg 4/8R23 Ann XIVR6 Reg 6/4R9 Reg
4/18-21R6 Reg 7/3-4R9 Reg 4/10-11A1 para 7.4
35. 35Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009electricidadsistema de iluminacinR6 Reg 7/2R9 Reg 4/12R23 Ann
XVIR6 Reg 7/3-4R9 Reg 4/15Objetivos de aprendizaje Referencias
MaterialDidcticoprecauciones relacionadas con la
iluminacincomunicacin entre el puente, el espacio de mquinas ylas
alarmas.3. describa las diferentes normas relacionadas con la
estructura deproteccin contra incendios.4. establezca que las
normas para buques de pasajeros no incluyena los buques Ro-Ro, dado
que stas se aplican a los buques demenos de 24 metros, mientras que
las normas para los carguerostienen algunas normas especficas para
los buques de carga Ro-Roque transportan vehculos de motor5.
describa los dispositivos para combustible y aceite6. determine las
prescripciones establecidas respecto de:Bombas contra incendios,
colectores contra incendios,hidrantes y manguerasSistemas de
extincin de incendios mediante gasExtintores de incendioSistemas de
extincin de incendios en el espacio demquinasDeteccin de incendios
y alarma de incendiosEquipamiento de bomberosSistemas de
ventilacinMedios de escapeAlmacenamiento de tubos de gasR6 Reg
7/2.23R9 Reg 4/17R9 Reg 6/14.5R6 Reg 6/10R9 Reg 4/2+20R6 Reg
8/3-4R9 Reg 5/2R6 Reg 8/10-11R6 Reg 8/5-6R9 Reg 5/5.6-5.10R9 Reg
4/18.1-18.2R6 Reg 8/7+11R9 Reg 5/9-11R6 Reg 8/8R6 Reg 8/14R9 Reg
5/12R6 Reg 8/9-10R9 Reg 5/13R9 Reg 4/18.6R6 Reg 8/13R9 Reg 5/8R9
Reg 4/18.3-18.5R6 Reg 8/14R6 Reg 8/4.7-4.10R9 Reg 5/3R6 Reg 3/6R9
Reg 5/7R9 Reg 5/6R6 Reg 8/16-17
36. 36Simulacin contra incendios y cuadro de obligacionesR9 Reg
5/14R9 Reg 8/3Objetivos de aprendizaje Referencias
MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009DidcticoTransporte de mercancas peligrosasInstalaciones de
calefaccin7.5 Dispositivos de salvamento,
radiocomunicaciones,seguridad de la navegacin (1 y hs.)1.
identifique los captulos respectivos que tratan sobre
lasprescripciones relacionadas con los dispositivos de
salvamento(LSA, por su sigla en ingls) y las situaciones de
emergencia2. establezca que las prescripciones relacionadas se
aplican abuques pesqueros nuevas y existentes3. establezca que,
para los buques comerciales, las prescripcionesde LSA que no se
relacionen con embarcaciones de supervivencia,se aplican a buques
nuevos y existentes, con la posibilidad de noser aplicables
transitoriamente a los buques existentes4. establezca que se exige
el equipamiento LSA aprobado, condirectivas tiles a tal efecto que
se encuentran en las normas parabuques pesqueros5. establezca que
los buques comerciales tienen que llevarembarcaciones de
supervivencia, segn lo define el Cdigo deDispositivos de Salvamento
de la OMI (Cdigo IDS)6. explique que, respecto del equipamiento
personal de LSA, sondiferentes las prescripciones entre buques ms
grandes, donde seexigen chalecos salvavidas que cumplan con las
prescripciones delCdigo LSA, y buques pesqueros ms pequeos, para
los cualeshay flexibilidad respecto de la utilizacin de
dispositivos deflotacin personales y chalecos salvavidas7. explique
que se exigen trajes de inmersin para buques queoperan en reas
fras, excepto para buques de pasajeros8. explique que se exigen
requisitos de capacitacin y simulacinde abandono del buque en todo
conjunto de normas, con unaredaccin ms detallada de las normas para
las buques pesqueros9. establezca que las prescripciones
relacionadas con la preparacinoperativa, mantenimiento, inspeccin y
revisin son los mismos entodos los modelos10. explique la necesidad
de que todos los dispositivos desalvamento contengan material
retroreflectivo, como se mencionaR6 Reg 8/20R9 Reg 5/4R6 Ch 9; R9
Ch 7 y8R9 Reg 7/1; R10Reg 7/1R6 Reg 9/1.3; R7Reg 9/1.3; R8
Reg9/1.3R9 Reg 7/3; R6 Reg9/3R6 Reg 7/9R6 Reg 9/7.2; R9Reg 7/8.2;
R10 Reg7/6; R23 Ann XXIIy XXIIIR6 Reg 9/7.3; R9Reg 7/9; R10
Reg7/7R9 Reg 8/3; R7 Reg9/8R6 Reg 9/12; R9Reg 7/15R9 Reg 7/14;
R6Reg 9/3.2A1 para 7.5
37. 37explcitamente en las normas R9 y R10, e implcitamente
desde lasnormas R6 hasta R8 a travs de la referencia al Cdigo
LSA.Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico11. explique que las
alarmas de emergencia general son similarespara todos los buques,
excepto para las buques pesqueros de menosde 12 metros12.
establezca que el sistema de altavoces y registro de pasajerosson
las caractersticas especficas principales de los buques
depasajeros13. establezca que las prescripciones de
radiocomunicacin sonaplicables a buques nuevos y existentes14.
enumere y explique los nueve componentes de lasprescripciones
funcionales, que son exactamente los mismos paratodo tipo de
buques15. explique las prescripciones generales relacionadas con
lasinstalaciones de radio a bordo16. subraye las prescripciones de
guardia y de mantenimiento17. explique las diferencias en el
equipamiento exigido para lanavegacin en las diferentes reas
martimas18. subraye las prescripciones relacionadas con el personal
y losregistros de radio, que son los mismos para todos los
buques19. considere que las prescripciones de la navegacin
interiortienen que adaptarse a los servicios de radio
disponibles20. establezca que las prescripciones de equipamiento de
lanavegacin son aplicables a los buques existentes21 considere el
listado de los diferentes equipamientos que sellevarn a bordo de
los buques comerciales, y la lista ligeramentesimplificada para
buques pesqueros22. explique las prescripciones relacionadas con la
brjula23. explique las prescripciones relacionadas con los medios
desealizacin para prevenir colisiones24. subraye la importancia de
tener un diario de navegacin delbuque7.6 Seguridad ocupacional y
salud, alojamiento (1 y hs.)1. identifique los diferentes captulos
que tratan sobre seguridadocupacional y salud, y alojamiento en las
diferentes normasmodeloR6 Reg 9/4.2; R9Reg 8/2R7 Reg 9/13 y 9/14R6
Reg 10/1 ; R9Reg 9/1R6 Reg 10/3 ; R9Reg 9/3R6 Reg 10/4 ; R9Reg
9/4R6 Reg 10/5, 6 ; R9Reg 9/10, 13R6 Reg 10/8-10 ;R9 Reg 9/6-8 ;
R23Ann XXVIR6 Reg 10/12, 13R8 Reg 10/4R6 Reg 11/1 ; R9Reg 10/1R6
Reg 11/2 ; R9Reg 10/3R6 Reg 11/3 ; R9Reg 10/2R6 Reg 11/4 ; R23Ann
XXXIIIR6 Reg 11/6 A1 para. 7.6
38. 38R6, R7, R8 ch 13R9 ch. 6+8+11R10 ch. 6+8+11Objetivos de
aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo
Deciembre 2009Didctico2. explique que la OMI comparte con la OIT la
responsabilidad delos temas3. identifique los convenios de la OIT
y, en particular, el Convenio186 (Convenio sobre el Trabajo
Martimo) y el 188 (Conveniosobre el Trabajo en el Sector
Pesquero)4. determine que se han establecido prescripciones para
laproteccin de la tripulacin que se encuentra a bordo de
buquespesqueros respecto de:superficies resbaladizas de
cubiertaaperturas de cubiertaescaleras, escaleras de mano y
pasilloscocinascabrestantes, levantar redes y cobrar cabos,
mecanismo deizadailuminacin y ventilacinequipamiento para
procesamiento de pescado5. describa las instrucciones y
equipamiento para primeros auxilios6. establezca otros
prescripciones que se toman en cuenta para laseguridad ocupacional
de los pescadores:indumentaria protectora y equipamiento de
seguridad parael trabajoproteccin contra el ruido y la
vibracindetector de gasinstrucciones sobre condiciones de carga7.
describa las prescripciones que se han establecido respecto delos
procedimientos de emergencia8. establezca las obligaciones de
capacitacin y ejercicios deprocedimientos de emergencia9 describa
las prescripciones adicionales para buques de pasajerosT9R24R25R9
Reg 6/2R9 Reg 6/3R9 Reg 6/5-6R9 Reg 6/7R9 Reg 6/8R9 Reg 6/9-10R9
Reg 6/12R6 Reg 13/..R9 Reg 6/13R9 Reg 6/14.1R23 Ann XVIIIR9 Reg
6/14.2R9 Reg 6/14.3R9 Reg 6/14.6R6 Reg 8/16R6 Reg 9/8R9 Reg 8/2R6
Reg 8/16R6 Reg 9/8R9 Reg 8/3
39. 39Sistemas de altavoces R7 Reg 9/13R8 Reg 9/1Objetivos de
aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin GlobalReg Curso Modelo
Deciembre 2009DidcticoRegistro de pasajerosInformacin de
pasajeros10. explique el clculo de la capacidad de pasajeros11.
describa las prescripciones que han sido establecidos
para:Alojamiento de pasajeros, yAlojamiento para la tripulacin12.
establezca que las diferentes normas Modelo tienenprescripciones
detallados para alojamiento de la tripulacin sobrelos siguientes
puntos:Iluminacin, calefaccin y
ventilacincamarotescomedoresinstalaciones sanitariasinstalaciones
de cocina, de almacenamiento deprovisiones, de agua7.7 Tripulacin
del buque, gestin de seguridad (1 y hs.)1. explique que no hay
disposiciones especficas sobre tripulacinen las normas modelo para
buques comerciales, mientras que lasnormas para buques pesqueros
comprende un captulo especfico2. determine que los principios de
las prescripciones para latripulacin estn establecidos en las
Normas de ProcedimientoModelo3. subraye que la calificacin y
titulacin de hombres de mar parabuques comerciales deben
mencionarse en normas nacionales,sobre la base de las
prescripciones del Convenio STCW.R7 Reg 9/14R8 Reg 9/13R7 Reg
9/15R8 Reg 9/13R7 Reg 13/1R7 Reg 13/2R6 Reg 13/1R9 Reg 11/1R6
Reg13/2R9 Reg 11/2R6 Reg13/3R9 Reg 11/3R6 Reg13/4R9 Reg 11/4R6
Reg13/5R9 Reg 11/5R6 Reg13/6-8R9 Reg 11/6-8R23 An. XVIIIR9 Ch 12;
R10 Ch12R20 Reg 53 hasta55R20 Reg 54A1 para 7.7
40. 40Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico4. explique que las
prescripciones del Convenio STCW-F debenaplicarse a los buques
pesqueros autorizadas a operar a ms de 20millas de la costa5.
enumere los criterios sobre la base de los cuales el inspector
debuques pesqueros que operan en reas limitadas tomar unadecisin
sobre la seguridad de la tripulacin6. enumere los criterios sobre
la base de los cuales debe evaluarsela competencia del capitn de
una embarcacin pesquera7. establezca que el capitn de una
embarcacin pesquera tiene queestar certificado por la
Administracin, de acuerdo a un procesoque va a desarrollarse en las
normas nacionales8. enumere las reas en las que tiene que
capacitarse cada miembrode la tripulacin de una embarcacin
pesquera9. establezca que, adems de la decisin sobre seguridad de
latripulacin, la organizacin que trabaja a bordo de buquespesqueros
sea tal que la guardia del puente sea eficaz10. tenga conocimiento
de que el Cdigo Internacional de Gestinde Seguridad (IGS) no es en
lo absoluto especfico para buquesregidos por Convenios y puede, por
la tanto, ser utilizado tambinpara buques no regidos por Convenios
con ventajas significativas11. establezca que la OMI propuso medios
tiles para mejorar laseguridad a bordo de buques pesqueros:
participacin de latripulacin para mejorar la salud y la seguridad,
evaluacin deriesgos12. describa los modos posibles para que la
tripulacin participe dela gestin de seguridad13. describa el
proceso de evaluacin de seguridad y enumere lospasos
correspondientes7.8 Seguridad (45 minutos)1. identifique los
captulos sobre seguridad en las diferentesnormas modelo, y
establezca que sus contenidos respectivos sonidnticos2. explique
que la aplicacin debe ser decidida por laAdministracin teniendo en
cuenta su evaluacin de riesgo deseguridadR9 Reg12/1.2; R26R26 Reg
53; R9Reg 12/2R9 Reg 12/3R9 Reg 12/4; R20Reg 54R9 Reg 12/5; R23Ann
XXXVIR9 Reg 12/6R6 Reg 14/1; R9Reg 14/1R9 Reg 14/2; T14para 1T14
para 3 hasta 14T14 para 15 hasta19R6, R7, R9, R10 Ch15; R8 Ch 16R6
Reg 15/1A1 para 7.8
41. 41Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico3. enumere las medidas
bsicas de seguridad aplicables a losbuques:- bsqueda- proteccin-
prohibicin de acceso no autorizado4. establezca que un plan de
contingencia a bordo debera incluirprocedimientos para alertas e
incidentes relacionados con laseguridad5. explique la necesidad de
que se le brinde al capitn informacinde contacto de las autoridades
nacionales a cargo de las respuestasde contingencia6. explique que
en caso de ocurrir un incidente relacionado con laseguridad, el
Estado ribereo y/o los buques que se encuentren enlas proximidades
deben ser alertados7. establezca que el capitn debe tener
conocimiento de lasprescripciones bsicas del Convenio SOLAS y del
Cdigo PBIP8. establezca que se debe dar instrucciones a los nuevos
miembrosde la tripulacin sobre los principales riesgos de
seguridad7.9 Prevencin de la contaminacin (45 minutos)1.
identifique los captulos que tratan sobre prevencin de
lacontaminacin en las diferentes normas modelo2. tenga en cuenta
que se les puede exigir certificados MARPOL alos buques de carga no
regidos por Convenios3. defina cul es la nica descarga autorizada
de mezclasoleaginosas o basura en el mar proveniente de un carguero
o buquede pasajeros4. establezca que est prohibida toda descarga en
vas navegablesinteriores, excepto en una emergencia demostrada5.
establezca que la tripulacin y los pasajeros deben sernotificados
de la prohibicin de descarga y de los lugares deretencin a bordo6.
explique que el principio bsico es que se retengan los desechoso
residuos a bordo en tanques o contenedores especficos7. explique
que se debe tener registro de la eliminacin desustancias en tierra
que se retuvieron a bordoR6 Reg 15/1R6 Reg 15/2R6 Reg 15/3R6 Reg
15/3.1R6 Reg 15/4.1R6 Reg 15/4.3R6 Reg 15/5.1; R2Ch XI-2R6 Reg
15/5.2R6, A7, A8 Ch 12;A9, A10 Ch 13R6 Reg 12/1R6 Reg 12/2 ; R7Reg
12/1R8 Reg 12/1R7 Reg 12/2.2R6 Reg 12/3 ; R7Reg 12/2 ; R9 Reg13/2R6
Reg 12/4 ; R7Reg 12/3A1 para 7.9
42. 42Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico8. Aprobacin de
equipamiento (1 y hs.)1. establezca la definicin de equipamiento
marino2. explique que el Estado de abanderamiento tiene que
certificar albuque, incluso a su equipamiento, a fin de cumplir con
lasprescripciones tcnicas establecidos en convenios y normas3.
describa el procedimiento de aprobacin de equipamientomarino4.
explique que todos los tipos de buques estn incluidos en lasnormas
modelo sobre aprobacin de equipamiento5. enumere la diferente
naturaleza del equipamiento que tiene queser de un tipo aprobado6.
describa la marca de un equipamiento marino aprobado9.
Organizaciones reconocidas, expertos autorizados (1 y hs.)1.
establezca que las Normas de Procedimiento especifican que
lasorganizaciones reconocidas que pueden recibir delegaciones para
laemisin de certificados son slo las sociedades de clasificacin3.
explique que, por cuestiones estructurales, slo puedeautorizarse a
las sociedades de clasificacin, mientras queorganismos de inspeccin
estrictamente especializados puedenintervenir en principio para
otros asuntos4. explique la importancia, para la Administracin de
bandera, detener control sobre la misin de la autoridad delegada5.
explique que se hace una referencia explcita a lasprescripciones
pertinentes de la OMI para su reconocimiento6. entienda la
necesidad de un contrato de trabajo y enumere elcontenido mnimo de
este documento7. explique que, aunque la clasificacin no es
obligatoria, losbuques clasificados con una organizacin reconocida
pueden estarexentos de algunas verificaciones normativas8.
establezca que los expertos autorizados son organismos deinspeccin
a cargo de pruebas o controles de equipamiento marinoR21 Reg 2R2
Reg I/12R20 Reg 2R21 Reg 1R21 Reg 3R23 An. XXIIR2 ; R3R21 Reg 4R21
Reg 4-5R20 Reg 25.1R4 Reg 1R15 Ann para 2R20 Reg 25.2 ; R2Reg
XI-1/1R20 Reg 25.3R20 Reg 25/4R20 Reg 26.2A1 para.8A1 para
9Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialDidctico
43. 439. enumere los criterios y describa el proceso para
autorizar a unexperto autorizado10. describa las disposiciones
redactadas a efectos de tener controlsobre las actividades de los
expertos autorizados10. Estado Rector del Puerto (1 hora)1. defina
al Estado Rector del Puerto (ERP) y su aplicacin dentrode los
acuerdos regionales e internacionales2. de algunas buenas razones
de la necesidad del ERP3. establezca que el ERP se introduce en
todos los instrumentos dela OMI y la OIT, como tambin en las normas
modelo para buquesno regidos por Convenios a travs de las normas de
procedimiento4. explique los principios fundamentales del ERP,
establecidos,entre otros documentos, en la norma Reg I/19 del
ConvenioSOLAS y en las normas de procedimiento5. explique que la
OMI adopt ms directivas detalladas para elERP, la Resolucin
A.787(19), enmendada por la ResolucinA.882(21), y public el libro
Procedimientos para el ERP6. enumere algunas limitaciones a las
inspecciones del ERP7. establezca que la calidad y la eficiencia de
las inspecciones delERP dependen del nivel profesional de los
Oficiales del ERP, ydefina el perfil deseable de tales Oficiales8.
describa y explique el inters de los acuerdos regionales del ERP9.
explique que la Administracin de bandera tiene que explotar
losdatos estadsticos de las inspecciones del ERP en
puertosextranjeros, que son indicadores pertinentes de la calidad
de la flotanacional10. explique el principio de pongamos fin al
trato favorable11. describa cmo se puede aplicar el ERP a los
buques no regidospor Convenios11. Investigacin de accidentes (1/2
hrs)1. establezca que, segn la CONVEMAR y los
principalesinstrumentos OMI aplicables, se exige la investigacin
deaccidentesR20 Reg 26.1R20 Reg 26.2 a26.6A1 para 10.1T14T14A1 para
10.2R20 Reg 24SOLAS Reg I/19R20 Reg 24R16A1 para 10.4A1 para 10.5A1
para 10.6T14 para 11A1 para 10.6T14 para 9T14 para 10A1 para 10.7A1
para 11.1Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009A1
para.10A1 para 11Objetivos de aprendizaje Referencias
MaterialDidctico2. establezca que los principios fundamentales se
aplican a losbuques no regidos por Convenios, como lo prescribe la
norma 56R20 Reg 56
44. 44de las Normas de Procedimiento para la Certificacin de
Seguridadde los Buques3. explique que el objetivo de tales
investigaciones es laprevencin, y que no haya conexin con cualquier
otro objetivo4. establezca que la nueva norma Reg XI-1/6 del
Convenio SOLASobliga a que se lleven a cabo investigaciones, de
acuerdo con elCdigo de Investigacin de Accidentes5. describa y
comente los contenidos del Cdigo de Investigacinde Accidentes6.
enumere los principios fundamentales de la investigacin
deaccidentes, como se establece en el Cdigo7. establezca que la
OMI, desde hace mucho tiempo, aprovecha losinformes de accidentes
recibidos de los Estados miembro a fin deaprender de ellos8.
explique que la OMI desarroll formatos y procedimientosarmonizados
de informe para que las Administraciones brinden a laOMI informes
coherentes que puedan aprovecharse9. explique que estn disponibles
datos importantes sobreincidentes y accidentes martimos bajo los
auspicios del SistemaGlobal Integrado de Informacin sobre el
Transporte Martimo(GISIS, por su sigla en ingls)10. explique que no
slo los accidentes graves son de inters a lospropsitos de la
prevencin, sino cualquier accidente, incidente ocuasi accidente,
que deberan, por lo tanto, ser registrados,analizados y explotados
estadsticamente.12. Tipos de buques no incluidos en las normas
modelo:piraguas, embarcacin deportiva, otras (1 y hs.)1. explique
por qu es necesario adoptar normas para lasembarcaciones
deportivas2. explique dnde encontrar las fuentes de tales normas3.
describa los problemas que tienen los botes abiertostradicionales4.
explique porqu la pesca en piraguas es una actividad muyriesgosa5.
establezca la dificultad de no regular esta actividad pero
deregular la actividad pesquera en otro tipo de embarcaciones6.
describa las formas de tener xito para mejorar la situacinA1
para.11.2R2 Reg I/21R20 Reg 56T12T11A1 para 11.3A1 para 11.4A1 para
11.4A1 para 11.5A1 para 11.6R0 Ann para 4aR0 Ann para 4aR0 Ann para
4bR0 Ann para 4bR0 Ann para 4bR0 Ann para 4bCapacitacin GlobalReg
Curso Modelo Deciembre 2009A1 para.12
45. 45Objetivos de aprendizaje Referencias MaterialCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009Didctico7. establezca la
importancia de debatir con los usuarios yconstructores de
piraguasR0 Ann para 4bObjetivos de aprendizaje Referencias
MaterialDidctico13. Repaso y evaluacin del curso (1 y hs.) A1 para
13
46. 46Parte D Manual del InstructorIntroduccinEl manual del
instructor brinda orientacin sobre el material que ser presentado
durante elcurso. El material ha sido organizado de acuerdo con los
siguientes trece ttulos principales,que reflejan el programa de
actividades recomendado del curso:1. Introduccin al curso2.
Convenios OMI, temas que incluyen y excluyen; qu es un buque no
regido por Convenios3. La CONVEMAR y su Artculo 944. Deberes del
Estado de Abanderamiento, definidos en la resolucin A.996(25) para
losbuques regidos por Convenios; necesidad de un Cdigo martimo
nacional y normasnacionales, establecido por enmienda a la
resolucin A.1019(26).5. Introduccin a las normas modelo de la OMI
para buques no regidos por Convenios6. Normas de procedimiento y
certificacin de buques7. Normas para los diferentes tipos de
buques7.1 Disposiciones generales y definiciones7.2 Construccin,
subdivisin, lneas de carga7.3 Estabilidad, prueba de estabilidad7.4
Instalaciones de maquinaria, instalaciones elctricas, proteccin
contra incendios7.5 Dispositivo de salvamento, radiocomunicaciones,
seguridad de la navegacin7.6 Seguridad ocupacional y salud,
alojamiento7.7 Tripulacin de los buques, gestin de seguridad7.8
Seguridad7.9 Prevencin de la contaminacin8. Aprobacin del
equipamiento9. Organizaciones reconocidas, expertos autorizados10.
Estado Rector del Puerto y acuerdos regionales11. Investigacin de
accidentes12. Tipos de buques no incluidos en las normas modelo:
piraguas, embarcaciones deportivas,otras13. Repaso y evaluacin del
cursoCapacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
47. 471. Introduccin al curso1.1. Organizacin prcticaLos
instructores tienen, en primer lugar, que estar seguros de que la
organizacin que sedetalla a continuacin sea adecuada para el
desarrollo apropiado del curso:- las instalaciones del aula deben
ser adecuadas para la asistencia participativa, parafacilitar la
interaccin entre los instructores y los participantes. El aula no
debera serdemasiado grande en relacin con la cantidad de
participantes, no deberan necesitarsedispositivos de sonido;- deben
haber disponibles una computadora o laptop, un proyector y una
pantalla, y unpizarrn con marcadores que se puedan operar
fcilmente;- fotocopias que se puedan obtener con rapidez;- la forma
predilecta de que los participantes dispongan de folletos es la
entrega de unCD que contenga el material completo utilizado durante
el curso, adems de posibledocumentacin extra. Tambin sera til que
los participantes reciban una copia escritade la serie completa de
las siete normas modelo presentadas durante el seminario.1.2.
Presentacin de los instructoresLos instructores se presentarn
indicando algunos detalles, a fin de destacar su experiencia
yresponsabilidades como oficiales del Estado de Abanderamiento en
diferentes puestos de unaadministracin martima, u otra experiencia
o competencias pertinentes, y en particular suexperiencia en el
tema de la seguridad de buques no regidos por Convenios. El
objetivo espromover la confianza y el intercambio de
experiencias.Si es conveniente, puede sugerirse que cada instructor
presente al otro, de manera dedemostrar la complementariedad de sus
respectivos perfiles y experiencias.1.3. Presentacin de los
participantesDebe dedicarse algo de tiempo para la presentacin
individual de cada participante, realizadapor si mismo o por un
colega, utilizando preferentemente la metodologa de mesa redonda.
Sedebe proponer un esquema para dicha presentacin, que incluya:-
experiencia y competencias iniciales,- puestos actuales y
anteriores en la administracin,- fortalezas y debilidades en
relacin con sus puesto,- expectativas del curso.Capacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
48. 48El beneficio esperado de esta presentacin es que los
instructores tengan un mejor punto devista respecto de los perfiles
y expectativas del auditorio, y que los cursantes desarrollen
susentido de pertenencia al grupo en el que todos los individuos se
comprometan con el mismoobjetivo y enfrenten dificultades
similares.1.4. Presentacin de los objetivos del cursoLa OMI propone
sus Normas Modelo para buques no regidos por Convenios como una
basepara que las administraciones de los Estados Miembro
establezcan sus propias normasnacionales (o regionales).Los
objetivos del curso dependen de la situacin actual del pas (o los
pases) que participadel curso: donde no exista un sistema normativo
suficiente, el curso tendr el objetivo depromover las normas modelo
y explicar su adecuacin para que sean utilizadas a nivelnacional;
donde ya se hayan adoptado normas nacionales siguiendo las Normas
Modelo, o sehaya decidido su adopcin, el curso tendr que
familiarizar a los inspectores con suutilizacin.1.5. Programa,
mtodos de trabajo, detalles prcticosSe debera presentar y comentar
el programa del curso. Los instructores han creado su
propioprograma, sobre la base del diseo y programa del curso
recomendados en la Parte B,teniendo en cuenta las necesidades y
perfiles especficos del auditorio, como lo expresanquienes
organizan la clase.Una semana es por cierto un lapso demasiado
corto para tal ambicin. No ser posibleestudiar en detalle los
diferentes instrumentos pertinentes. Tiene que explicarse
claramenteesta limitacin del curso durante la presentacin inicial
del mismo, a fin de evitar que loscursantes se vean frustrados al
respecto: el objetivo del curso es brindar un punto de vista yuna
perspectiva general de las obligaciones del Estado y la forma en
que la administracindebera cumplirlas, no puede tratar los detalles
de los convenios y las normas.Se recomienda en gran medida que se
invite y se aliente claramente a los cursantes a pedir lapalabra en
cualquier momento para solicitar aclaraciones o hacer comentarios.
El tamaorecomendado del grupo, que debe ser limitado y no exceder
de las 20 personas, hace que seafcilmente viable que se autorice
una poltica relajada respecto de las intervenciones. Adems,teniendo
en mente que los objetivos pueden ser tambin estimular el espritu
de grupo, encaso de que el auditorio pertenezca a la misma
administracin nacional, o el intercambio deexperiencias y el
desarrollo del conocimiento, en caso de que los cursantes provengan
depases o administraciones diferentes, se fomentarn explcitamente
el dilogo y el debate.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre
2009
49. 492. Convenios OMI, temas que incluyen y excluyen; qu es un
buque noregido por Convenios.El objetivo de esta presentacin es
brindar una breve visin general de la OMI y susprincipales
convenios para presentar la definicin de buque no regido por
Convenios.Comenzar por una rpida presentacin de la OMI como
organismo de la ONU a cargo de losasuntos martimos y la forma en
que trabaja. Se har especial nfasis en su programa decooperacin
tcnica en el que se focaliza no slo en la implementacin de los
instrumentosobligatorios de la OMI sino tambin en la seguridad de
los buques no incluidos en dichosinstrumentos. La OMI en
particular, conjuntamente con la FAO (Organizacin de lasNaciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin) y la OIT, realizan
importantesesfuerzos para ayudar a todos los pases a mejorar la
seguridad de las buques pesqueros, atravs de la entrada en vigencia
del Convenio de Torremolinos y su Protocolo, como tambindel
Convenio sobre formacin para pescadores (STCW-F), y a travs de la
creacin denormas para buques pesqueros pequeos.Por lo tanto, la
parte principal de la clase estar dedicada a la presentacin de los
principalesconvenios de la OMI, principalmente aquellos que estn
incluidos en la ResolucinA.996(25), enmendados por la Resolucin
A.1019(26), sobre el Cdigo de Implementacinde los Instrumentos
Obligatorios de la OMI. Se explicar porqu la definicin de buque
noregido por Convenios es un asunto complejo, detallando los
diferentes lmites de aplicacinpresentados en los diferentes
convenios y, respecto del Convenio SOLAS, en sus diferentescaptulos
(vase el anlisis detallado de los diferentes Convenios de la OMI en
T2). Seaprovechar la oportunidad para enfatizar algunas de las
obligaciones que imponen esosconvenios a los Gobiernos
contratantes.3. La CONVEMAR y su Artculo 94La clase sobre el
Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
(CONVEMAR)se justifica por lo siguiente: en caso de que los
Convenios OMI fueran el "Derecho"internacional con respecto a la
seguridad martima y la prevencin de la contaminacin, laCONVEMAR
sera, para decirlo de alguna manera, la Constitucin. Esta
declaracin no escorrecta respecto de la historia cronolgica, pero
se ha vuelto legalmente correcta desde laentrada en vigencia de la
CONVEMAR en 1994.En la presentacin de una breve historia de la
CONVEMAR, se recordar que:- se necesitaba imperiosamente la
CONVEMAR por muchas razones diferentes (vase T3para 1);- su creacin
y adopcin fue extremadamente difcil: se necesitaron 14 aos de
debate yesfuerzo, el "3er Convenio de las Naciones Unidas sobre el
derecho del mar" tuvo lugar desde1973 a 1982 (100 semanas de
trabajo, 150 pases participantes);- es un instrumento enorme: tiene
320 artculos, 17 partes, 9 anexos que contienen 103artculos
extra;Capacitacin GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
50. 50- ahora es casi universal: consta de 157 partes
signatarias hasta la fecha; sin embargo, an haypartes importantes
que no han suscripto.El esquema del Convenio se va a explicar
rpidamente, haciendo algunos comentarios de losconceptos
importantes que presenta (vase ser T3 para 2). Tal explicacin se
debera limitar auna visin general, dirigida a la educacin general,
teniendo en mente que el conocimientonecesario para los propsitos
operativos se exponen por completo en los instrumentos de laOMI y
en otros instrumentos, sin necesidad de que el oficial del Estado
de Abanderamiento serefiera a los artculos de la CONVEMAR.Debe
mencionarse el tema de la nacionalidad de los buques y el vnculo
legal entre laembarcacin y su Estado de Abanderamiento (Artculo 91
y 92).El tema importante de esta clase es leer y comentar palabra
por palabra el Artculo 94 de laCONVEMAR; las prescripciones
adicionales del Artculo 217 se pueden mencionar msbrevemente.Las
obligaciones del Estado de Abanderamiento, segn el Artculo 94 son
los siguientes (eltexto completo se encuentra en T4.1):- mantener
un registro de los buques que enarbolan su bandera (T4.1 para 2a);-
garantizar la seguridad en el mar con respecto a la construccin,
equipamiento ynavegabilidad de los buques (T4.1 para 3a);-
garantizar la tripulacin propia de los buques, las condiciones de
trabajo, lacapacitacin de las tripulacin (T4.1 para 3b), lo cual
ser especificado en losConvenios STCW y de la OIT;- garantizar la
seguridad de la navegacin (T4.1 para 3c), lo cual genera
obligacionespara el Estado de Abanderamiento (desarrolladas en el
Convenio COLREG, Partes Cy D, en el Convenio SOLAS, Regla V/15 y
siguientes) y para el Estado Ribereo(Convenio SOLAS, Regla V/4 a la
V/13);- garantizar la conformidad de los buques con las normas,
procedimientos y prcticasinternacionales generalmente aceptadas,
cuando existan (T4.1 para 5); se puedeintroducir en esta etapa del
curso la consideracin de que este objetivo se
alcanzarprincipalmente a travs de una certificacin, otorgada por el
Estado deAbanderamiento, del cumplimiento del buque y de su
equipamiento con las normas yreglas aplicables contenidas en los
Convenios OMI, complementadas posiblementecon las normas
nacionales;- garantizar que los buques sean inspeccionados (T4.1
para 4a), como se especifica msprecisamente en el Captulo I del
Convenio SOLAS, entre otros;- investigar y tomar medidas de acuerdo
con incumplimientos (T4.1 para 6);Capacitacin GlobalReg Curso
Modelo Deciembre 2009
51. 51- investigar luego de producirse accidentes (T4.1 para
7), como se especifica, entreotros, en el Convenio SOLAS I/21.La
conclusin a la que se llegar con esta visin general de la CONVEMAR
es que elConvenio es, para el Estado de Abanderamiento, la base
para diferentes obligaciones,incluyendo la siguiente, que se
definirn con mayor precisin en los instrumentos msespecficos de la
OMI, y se reflejarn en las Normas Modelo, que se estudian en otras
Partesde este curso.4. Deberes del Estado de Abanderamiento
definidos en la ResolucinA.996(25), enmendados por Resolucin
A.1019(26), para buques regidospor Convenios; necesidad de un Cdigo
martimo nacional y de normasnacionalesEsta parte del curso
recuerda, en primer lugar, la historia de la implantacin del Estado
deAbanderamiento dentro de la OMI (vase T5 para 1). Se debe
subrayar enrgicamente laimportancia de la Implantacin del Estado de
Abanderamiento (FSI, por su sigla en ingls)con respecto a la
seguridad martima eficaz.Se debe presentar la resolucin A.996(25),
enmendada por resolucin A.1019(26), comoCdigo para la implementacin
de los instrumentos de la OMI, que fue desarrollada comoherramienta
bsica para las administraciones nacionales, a fin de que stas
cumplan con lasdiferentes tareas que resultan de sus deberes y
obligaciones.Por lo tanto, las resoluciones A.996 y A.1019
constituyen, con total lgica, el documento dereferencia con el cual
se puede evaluar a las administraciones nacionales segn el
PlanVoluntario de Auditora de los Estados Miembros de la OMI
(VIMSAS, por su sigla eningls). El VIMSAS se debe presentar en esta
etapa (vase T5 para 2). Es til mencionar aquque una cantidad
creciente de Estados Miembro de la OMI estn apoyando el punto de
vistade que, en el futuro, deberan ser obligatorias la auditora y
la certificacin de lasadministraciones martimas nacionales.Se debe
realizar con mayor nfasis el repaso detallado del contenido de las
resolucionesA.996 y A.1019 en las partes en que trata los deberes
del Estado de Abanderamiento, pero sindescuidar aquellos
relacionados con el Estado Rector y el Estado Ribereo. Luego
seexplicar que la implementacin de aquellos deberes hace necesario
que los Gobiernoscontratantes adopten una legislacin general de
alto nivel que otorgue derechos para que laadministracin cree
normas tcnicas, controle su aplicacin y, si fuera necesario,
sancione sufalta de aplicacin. Tal legislacin no estar limitada a
los buques regidos por Convenios sinoque ser aplicable a toda clase
y tamao de buques, de acuerdo con el Derecho del Mar. Lamisma
explicacin se aplica a la obligacin que tiene la administracin de
disponer de losrecursos apropiados, la organizacin y los oficiales
e inspectores competentes, en cantidadsuficiente, de acuerdo con el
tamao de la flota nacional.Capacitacin GlobalReg Curso Modelo
Deciembre 2009
52. 52La clase terminar con la descripcin de un listado tpico
de legislacin y normas necesariaspara tratar el tema de seguridad
martima.5. Introduccin a las normas modelo de la OMI para buques no
regidos porConveniosEl objetivo de esta clase es realizar un
anlisis general de las siete diferentes Normas Modelopropuestas y
explicar porqu cada pas tiene que adoptar tantas pginas de normas
tan prontocomo matricule buques del tipo de que se trate, aunque
sean pocos. Tambin se desarrollaruna explicacin del motivo por el
cual tienen que detallarse las normas tcnicas y tienen queevitar
que se deje demasiada interpretacin a los inspectores (para
satisfaccin de laAdministracin).El instructor explicar los
resultados de esas normas y cmo la OMI desarroll esta
iniciativadesde un enfoque regional a uno ms global. Se podran
debatir las ventajas y desventajas deun enfoque regional y uno
global, teniendo en cuenta, por ejemplo, por una parte, el clima,
eldiseo tradicional de los buques o las prcticas, y por otra parte,
las normas universales deestabilidad o los elementos bsicos
necesarios para la prevencin o la lucha contra incendios.Adems, se
explicar cmo se preparan tales normas tcnicas; stas no aparecen de
la nadasino que son inspiradas por normas existentes, ya sean
nacionales o internacionales,obligatorias o recomendadas. Tienen
que ser adaptadas a casos especficos y redactadas deacuerdo al
estilo utilizado para redactar el borrador de las normas
nacionales. En esta etapa,las normas propuestas por la OMI son
modelos justos. Esto significa que deben leersecuidadosamente,
adaptarse en lo posible a las especificidades del pas, el Comit de
SeguridadNacional debe aceptarlas, y luego deben ser firmadas y
promulgadas por el/los Ministro/s acargo.6. Normas de procedimiento
y certificacin de buquesSe debe entender claramente que, como se
explica en el prembulo de las Normas deProcedimiento, estn diseadas
sobre la base de una Ley o Cdigo Martimo Nacionalpreexistente, que
es la base legal para los diferentes cursos de accin que
constituyen lacertificacin de seguridad de buques, y sus deberes y
derechos relacionados.Los conocimientos que supuestamente abordar,
como mnimo, esta Ley o este Cdigo seenumeran en el Prembulo. Se
recomienda que se haga una breve presentacin de cmo laLey o el
Cdigo existentes incluyen los diferentes temas en esta lista, y
luego posiblemente secontine con un breve debate.La adecuacin de
las Normas de Procedimiento Modelo para un pas especfico
dependetambin de la organizacin administrativa existente. En este
sentido, las suposiciones que sehagan de ella, se aclararn al
principio de esta importante clase, dado que aparecenCapacitacin
GlobalReg Curso Modelo Deciembre 2009
53. 53principalmente en las definiciones de la Norma 2
(Dir