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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE INGENIERÍA DIVISIÓN DE POSTGRADO PROGRAMA DE POSTGRADO EN INGENIERÍA DE SEGURIDAD DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS PARA LA EMPRESA VENEQUIP Trabajo Especial de Grado presentado ante la Ilustre Universidad del Zulia para optar al Grado Académico de ESPECIALISTA EN INGENIERIA DE SEGURIDAD Autor: Ing. Xiomara Chiquinquira Diaz Quintero Tutor: Prof. Ana Irene Rivas Maracaibo, enero de 2010

Diseño de sistema de gestion

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Page 1: Diseño de sistema de gestion

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE INGENIERÍA DIVISIÓN DE POSTGRADO

PROGRAMA DE POSTGRADO EN INGENIERÍA DE SEGURIDAD

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS PARA LA

EMPRESA VENEQUIP

Trabajo Especial de Grado presentado ante la

Ilustre Universidad del Zulia

para optar al Grado Académico de

ESPECIALISTA EN INGENIERIA DE SEGURIDAD

Autor: Ing. Xiomara Chiquinquira Diaz Quintero

Tutor: Prof. Ana Irene Rivas

Maracaibo, enero de 2010

Page 2: Diseño de sistema de gestion

Diaz Quintero, Xiomara Chiquinquira. Diseño de un sistema de gestión de riesgos

para la empresa Venequip (2010) Trabajo Especial de Grado. Universidad del Zulia.

Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo. Venezuela. 131 pag.

Tutor: Prof. Ana Irene Rivas.

RESUMEN

El propósito de esta investigación fue diseñar un sistema de gestión de riesgos para

la empresa Venequip. Primero se estructuraron las políticas y la organización

preventiva. Luego se analizaron los riesgos. Posteriormente se diseñaron las medida y

actividades preventivas, se establecieron los indicadores cualitativos y cuantitativos y de

resultado, para obtener el indicador global de gestión total que determinara el grado de

excelencia con que será ejecutado el sistema, para posicionar a la organización dentro

del sistema de gestión de riesgo y al mismo tiempo contar con una herramienta que

administre los riesgos de las personas, instalaciones y medio ambiente. Para lograr los

objetivos, se revisaron las leyes, normas y páginas de internet relacionados con este

tema. La investigación fue de tipo descriptiva, aplicada, con un diseño de tipo

documental y de campo. La recomendación más relevante, es que implementen el

sistema de gestión desarrollado en esta investigación, lo cual les permitirá prevenir

accidentes incapacitantes y eventos no deseados.

Palabras Clave: Sistemas, Gestión de Riesgos, Organización Preventiva, Análisis de

Riesgo.

E- mail del autor: [email protected]

Page 3: Diseño de sistema de gestion

Diaz Quintero, Xiomara Chiquinquira. “Design of a system of management of risks

for the company Venequip” (2010). Trabajo Especial de Grado. Universidad del Zulia.

Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo. Venezuela. 131 pag.

Tutor: Prof. Ana Irene Rivas.

ABSTRACT

The purpose of this investigation was to design a system of management of risk for the

company Venequip. First the policies and the preventive organization were constructed.

Then the risks were analyzed. Later the measures and preventive activities were

designed, there were established the qualitative and quantitative indicators and of result,

to obtain the global indicator of total management that was determining the degree of

excellence with which the system will be executed, to position the organization inside

the system of management of risk and at the same time to rely on a tool that he should

administer the risks of the persons, facilities and environment. To achieve the aims, the

laws, procedure and Internet pages were checked related by this topic. The investigation

was of type descriptive, applied, with a design of documentary type and of field. The

most relevant recommendation, it is that they implement the system of management

developed in this investigation, which will allow them to anticipate accidents

incapacitantes and not wished events.

Key words: Systems, Management of Risks, Preventive Organization, Analysis of Risk.

Author´s e- mail: [email protected]

Page 4: Diseño de sistema de gestion

DEDICATORIA

Este reto que con éxitos he culminado y que me enseño que para alcanzar lo que

deseamos debemos en ocasiones dejar atrás las limitaciones que en oportunidades se

nos presentan y que si queremos lograr nuestros sueños debemos luchar por ello. Por

eso este logro se lo dedico a:

A mi Rey y Señor Jesucristo que me respalda en todo lo que hago y siempre está

conmigo y como dice su palabra: “Todo lo puede en CRISTO que me Fortalece”.

A mis padres que me dieron el ser, a mi amaba madre Elba que me cuidaba a mi hija

recién nacida para que yo pudiera ir a clases. Gracias por tu apoyo. Te amo mami.

A mi hija Andrea Valentina que acompañaba a su mami a clases cuando todavía

estaba en el vientre. Te amo Bebe.

A mi esposo José Herrera por su amor y apoyo incondicional, gracias por estar a mi

lado y por ser una pieza fundamental para logras mis metas que también son tuyas. Te

amo.

A mi hermana Mayerling por su apoyo y cariño.

A mi amiga Laudith que durante toda la carrera luchamos juntas por lograr este reto.

Dios te bendiga.

A mi amiga Chela, Gracias por tu apoyo y cariño y por brindarme tu amistad. Dios te

Bendiga.

Page 5: Diseño de sistema de gestion

AGRADECIMIENTOS

Este trabajo especial de grado ha sido posible gracias a:

La asesoría de la Profesora Ana Irene Rivas

El apoyo de la empresa Venequip.

Y a todas aquellas personas que colaboraron directa o indirectamente.

Page 6: Diseño de sistema de gestion

INDICE

RESUMEN……..…………………………………………………………………………………3

ABSTRACT…..…………………………………………………………………………………..4

DEDICATORIA…………….…………………………………………………………………….5

AGRADECIMIENTO……...……………………………………………………………………..6

INDICE DE CONTENIDO………………………………………………………………………7

INDICE DE TABLAS…………...………………………………………………………………..9

INDICE DE FIGURAS…………………………………………………………………………10

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………11

CAPITULO I EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del Problema…………………………..………………………………….13

1.2 Objetivo General………………………………………….………………………………..14

1.3 Objetivos Específicos………………………………………………………………………14

1.4 Justificación…………………………………………………….…………………………...14

1.5 Delimitación……………………………………………………..…………………………..16

CAPITULO II MARCO TEÓRICO

2.1 Descripción de la empresa……………………………..…………………………………17

2.2 Antecedentes…………………………………………..…………………………………..23

2.3 Sistemas…………………………………………………………………………………….24

2.4 Sistemas de Gestión…………………………………..…………………………………..25

2.5 Gestión de Riesgos………………………………………..………………………………25

2.6 Elementos del Sistema de Gestión……………………………...……………………....26

Page 7: Diseño de sistema de gestion

2.7 Indicadores del Sistema Gestión de Riesgos…………….………………………….....35

2.7.1 Indicador Cualitativo………………………………………….……………………..35

2.7.2 Indicador Cuantitativo…………………………………….……………………….36

2.7.3 Indicador de Resultados…………………………………….……………………..36

2.7.4 Indicador Global de Gestión……………………………….……………………...38

2.8 Sistemas de Variable……………………………………………….……………………..38

2.8.1 Definición Nominal…………………………………………………………………38

2.8.2 Definición Conceptual…………………………………….……………………….38

2.8.3 Definición Operacional…………………………………………………………39

CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO

3.1 Tipo de Investigación……………………………………………………………………...41

3.2 Diseño de la Investigación………………………………………………………………..42

3.3 Técnicas de Recolección de Datos………………………………………………………43

3.4 Fases de la Investigación…………………………………………………………………45

CAPITULO IV RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

4.1 Índice del Manual del Sistema de Gestión de Riesgo…………………………………52

CONCLUSIONES…………………………………………………………………………….127

RECOMENDACIONES………………………………………………………………………128

BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………..129

ANEXOS

Page 8: Diseño de sistema de gestion

INDICE DE TABLAS

2.1 Clasificación de las empresas………………………………………………………….17

2.2 Matriz de Riesgo……………………………………………………………………….32

2.3 Valoración del Riesgo………………………………………………………………….32

3.1 Fases de la Investigación……………………………………………………………….46

4.1 Principios y Descripción………………………………………………………………..51

Page 9: Diseño de sistema de gestion

INDICE DE FIGURAS

1.- El proceso iterativo para Gestionar el Riesgos……………………………………….26

2.- Política y sus principios o elementos………………………………………………….50

Page 10: Diseño de sistema de gestion

INTRODUCCIÓN

Es el hombre el factor decisivo en el proceso de producción, sin su ardua y

consciente participación éste no puede ejecutarse de forma eficiente, puede que se

piense que con el robot el hombre se coloque en un segundo plano, pero quién ha

diseñado y construido el robot, quién le da mantenimiento, etc. Es el hombre, por lo que

inclusive con la robótica, la automatización y la informática, sigue siendo el hombre el

elemento activo y fundamental en el proceso productivo.

Si para la vitalidad de la producción y los servicios es importante el cuidado,

mantenimiento y la preservación de equipos, maquinarias y herramientas, mucho más

lo es el hombre y con una mayor connotación en un sistema como el nuestro; pues en

sentido genérico es lo más preciado de la sociedad. La seguridad y la salud en el

trabajo abarca no solo conceptos de la protección e higiene del trabajo, incluye además

los aspectos de incendio y de medio ambiente, pero va más allá, porque abarca los

riesgos que pueden afectar a las personas, los equipos, las instalaciones y el entorno.

Tengamos presente que cuando el trabajo no se desenvuelve de forma segura y sana,

la actividad laboral no logra la productividad prevista, los equipos las instalaciones y el

medio ambiente sufren afectaciones, lo que tienen consecuencia en la calidad y la

eficiencia de la producción y los servicios. Por esta razón diseñar un sistema de gestión

de riesgo facilita la administración de los riesgos de seguridad y salud ocupacional

asociados a la actividad propia de cada organización y además forma parte de un

sistema de gestión global. Esto incluye la estructura organizacional, las actividades de

planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para el

desarrollo, implementación, cumplimiento, revisión y mantenimiento de la política y

objetivos de la organización.

Por este motivo, el objetivo de esta investigación es diseñar un sistema de gestión de

riesgos para la empresa Venequip. Para alcanzar este objetivo la investigación esta

dividida en cuatro capítulos:

Page 11: Diseño de sistema de gestion

En el capítulo I se describe el planteamiento del problema, los objetivos generales y

específicos de la investigación, las razones que justifican el estudio, su delimitación.

En el capítulo II, se exponen información relevante acerca de los antecedentes de la

investigación, se desarrolla el marco teórico donde se exponen las definiciones, se

detallan la terminología técnica inherente al tema de estudio y por último se

operacionaliza la variable de la investigación estableciendo su dimensión e indicadores.

En el Capítulo III, se describieron los aspectos metodológicos, es decir, se determino

el tipo y diseño de la investigación, métodos y procedimientos empleados para la

recopilación de la información y para el análisis de la misma.

En el capítulo IV, se presenta el análisis de los resultados que no es mas que el

manual del sistema de gestión de riesgos.

Vale destacar que con el diseño de este sistema se busca:

Menores riesgos de accidentes y de enfermedades ocupacionales

Mejor control sobre el cumplimiento de las leyes vigentes

Mejor ambiente laboral

Mecanismo estructura para la gerencia de los aspectos de seguridad y salud

ocupacional y alentar al mejoramiento continuo.

Page 12: Diseño de sistema de gestion

CAPITULO I

EL PROBLEMA

En este primer capitulo se presenta en forma general el tema a tratar,

describiendo el planteamiento del problema, los objetivos perseguidos para la

realización de este estudio, justificación, alcance y delimitación.

1.1. Planteamiento del Problema

Venequip, S.A, es una organización venezolana líder en el mercado de equipos de

trabajo, sus productos forman parte activa en todo lo relacionado con la construcción,

agricultura, ganadería y regiones petroleras del país.

La empresa ha mantenido una política de expansión y ha captado clientes potenciales

como: Carbones del Guasare, Carbones de la Guajira, PDVSA, Ferrominería Orinoco,

entre otros; por tal razón necesita cumplir con los estándares de Seguridad, Higiene y

Ambiente (SHA) y diseñar un Sistema de Gestión de Riesgos (SGR), para satisfacer los

requerimientos de los clientes, además del cumplimiento con la protección del

trabajador frente a los riesgos laborales ya que esto exige una actuación de la empresa

que desborda el mero compromiso formal de un conjunto predeterminado, más o menos

amplio, de deberes y obligaciones empresariales y, más aún, la simple corrección a

posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas.

Dentro de este contexto, las diferentes sucursales, deberán liderar la implantación y

mantenimiento del SGR, así como establecer, asignar y velar por el ejercicio de los

roles y responsabilidades necesarios para apoyar dicho proceso.

La prevención de riesgos laborales es una materia cuyo creciente interés responde a

una realidad social preocupante: los accidentes laborales.

Esta disciplina busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la

identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos asociados a un proceso

productivo, además de fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias para

prevenir los riesgos derivados del trabajo.

Venequip necesita garantizar la integridad física de sus trabajadores y del medio

ambiente, y a su vez regirse por normas, leyes y políticas de Seguridad, Higiene y

Page 13: Diseño de sistema de gestion

14

Ambiente conociendo los diferentes factores del trabajo que pueden representar

riesgos, y ser evaluado por medio del Sistema de Gestión de Riesgos (SGR), las

brechas y/o desviaciones existentes deben ser corregidas y de esta manera lograr el

éxito de la gestión.

1.2. Objetivo General.

Diseñar un Sistema de Gestión de riesgos para la empresa Venequip, S.A.

1.3. Objetivos específicos.

Estructurar las políticas y la organización preventiva que permita la gestión de

riesgos en la empresa Venequip, S.A.

Analizar los riesgos relevantes o factores de riesgos, a través de la matriz

establecida en la Norma COVENIN 4004:2000; para elaborar el plan de

prevención de riesgos laborales.

Diseñar las medidas y actividades para eliminar o reducir los riesgos laborales.

Establecer controles e indicadores que permitan el dimensionamiento del riesgo

y la gestión.

1.4. Justificación:

La Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales además de tener un significado ético

y legal para la empresa, posee un gran sentido económico ya que la ausencia de un

Sistema de prevención lleva inherentes unos altos costes materiales y financieros. Un

Sistema de Prevención dota a la empresa de una mayor ventaja competitiva en el

mercado y mejora su imagen frente al consumidor, además, su productividad se

incrementa gracias al mejor aprovechamiento de su capital tanto humano como

material.

La presente investigación permitirá a la empresa:

Page 14: Diseño de sistema de gestion

15

Asegurar el cumplimiento de la legislación, aplicable en lo referente a prevención

de riesgos laborales.

Reducir el número de accidentes de trabajo.

Reducir así mismo las enfermedades laborales.

Las bajas por enfermedad disminuyen.

Maximiza la gestión de recursos humanos.

Genera aumento de productividad para la empresa que lo aplica.

Favorece las relaciones entre el personal laboral y de este con la propia

empresa.

De igual forma, las relaciones con las Administraciones Públicas y con el resto de

la sociedad, se ven favorecidas mediante un Sistema de Prevención de Riesgos

laborales.

Además si se administra el riesgo cuidadosamente se tendrán los siguientes

resultados:

Una planificación estratégica más efectiva como resultado de un conocimiento

más amplio y una integración de la exposición a riesgos claves.

Sorpresas sin mayor costo, debido a que se previene que ocurra algo no

deseable.

Mejores resultados en términos de efectividad y eficiencia de programas

específicos.

Una mayor transparencia en su toma de decisiones y procesos de gestión en

curso.

Una mejor preparación y la facilitación de resultados positivos a través de la

subsecuente revisión interna y externa y procesos de auditoria.

El aporte académico del presente estudio es facilitar, a modo de guía, el diseño de las

actuaciones y procedimientos que permitan conformar un Sistema de Gestión de

Riesgo, es decir gestionar la salud y Seguridad con criterios de calidad; basado en las

directrices y exigencias de las leyes y normativas nacionales e internacionales;

Page 15: Diseño de sistema de gestion

16

existentes en materia de Seguridad y Salud Laboral; lo cual servirá como fuente de

consulta para otras investigaciones.

1.5. Delimitación:

CIENTÍFICA

El presente Trabajo Especial de Grado abarca el diseño de un Sistema de Gestión de

Riesgos para la empresa Venequip, S.A ubicada en el Municipio San Francisco del

Estado Zulia, desarrollando varios elementos que lo conforman para posteriormente

realizar una medición cualitativa, cuantitativa de resultados y global de Gestión del nivel

de desempeño de los procesos, con la finalidad de identificar las brechas, tomar

acciones y fijar metas para el cumplimiento cabal del Sistema de Gestión de Riesgos

(SGR).

ESPACIAL

Esta investigación se realizara en la empresa VENEQUIP, S.A. ubicada en el Zona

Industrial Km.4 ½, vía Perijá Nro.149-90. Edificio Venequip. Maracaibo, Edo. Zulia,

Venezuela, la empresa ofrece equipos con la mejor red de distribución y el mejor

sistema de respaldo que existe en cualquier industria de bienes de equipo y con la

continua introducción y actualización de productos tales como: equipo para

construcción y minería, motores diesel y de gas natural y turbinas de gas industriales. El

estudio se enfocara en el Centro Nacional de Reconstrucción de Componentes, por sus

siglas CNRC, ubicado en la sucursal de Maracaibo, la cual garantiza la reparación de

los componentes Caterpillar de manera eficaz y cumpliendo con los estándares de

calidad del fabricante.

TEMPORAL

El trabajo de campo será llevado a cabo durante los meses de Diciembre del 2.007

hasta Diciembre del 2009.

Page 16: Diseño de sistema de gestion

CAPITULO II

MARCO TEORICO

A continuación se da una breve descripción de la empresa, se presentan los

antecedentes del estudio, a si como los conceptos asociados de acuerdo a los objetivos

específicos abordados en este trabajo especial de grado.

2.1. Descripción de la empresa:

2.1.1. Nombre: Venequip, S.A, Sucursal Maracaibo

2.1.2. Dirección: La empresa se encuentra ubicada en la Zona Industrial Km.4 ½, vía

Perijá Nro.149-90. Edificio Venequip. Municipio San Francisco, Edo. Zulia.

2.1.3. Sector al cual pertenece y tamaño: Venequip, S.A, es una organización

venezolana líder en el mercado de equipos de trabajo, que pertenece al sector de

servicios, se encuentra clasificada como una empresa grande según la Cámara de

Industriales del Estado Zulia. Esta empresa dirige sus estrategias a atender con

eficiencia las diferentes actividades económicas que generan riqueza al país, la

comercialización (venta y alquiler) de maquinaria pesada Caterpillar, suministro de

repuestos, servicios de mantenimiento y reparación, entrenamiento para la operación

del equipo y asesoría técnica especializada en todas las líneas de equipos que

distribuye, que tiene una población de empleados de aproximadamente 250 personas

entre oficinas, talleres especializados.

Tabla N° 1: Clasificación de las empresas

Fuente: Cámara de Industriales del Estado Zulia

N° de empleados Tamaño de la Empresa

0-20 Pequeña

20 – 50 Mediana inferior

50 – 100 Mediana superior

100 en adelante Grande

Page 17: Diseño de sistema de gestion

18

2.1.4. Misión: Venequip es una organización líder en el mercado nacional en la

Distribución de productos y servicios de la más alta calidad, los cuales satisfacen con

un alto nivel de excelencia las necesidades de los diversos sectores económicos

decisivos para el desarrollo sostenido del país. Somos una organización con gente que

crece y se realiza en su trabajo, a quienes otorga justo reconocimiento, por su

contribución en el logro del mayor valor agregado de nuestros productos y servicios

para nuestros clientes. Ser un equipo profesional adaptable, con capacidad de

construir alianzas de largo plazo en un entorno volátil, para agregar valor al cliente, los

asociados y los accionistas.

2.1.5. Visión: Alcanzar los más altos niveles de penetración de mercados y soporte al

producto CATERPILLAR. Asegurar, con nuestra actividad y aprovechamiento de

mercados emergentes, su permanencia en el tiempo y un retorno satisfactorio para sus

accionistas. Ser una organización, que mantiene el liderazgo en el mercado de equipos

y servicios en todos los sectores donde participamos. Que posee un sólido respaldo de

los fabricantes a quienes representa mediante productos y servicios de la más alta

calidad. Que con una disposición al cambio, una eficiente organización y un equipo de

personas, capacitadas e identificadas plenamente con la satisfacción de sus clientes,

posee la cultura, la estructura, las condiciones y la flexibilidad.

2.1.6. Áreas de Negocios: Venequip diseña herramientas y soluciones específicas para

las tendencias globales, problemas complejos y condiciones de trabajo a los que el

cliente se enfrenta diariamente.

Industrial: La alta calidad, robustez, durabilidad y confiabilidad de los productos

Caterpillar aplicadas a productos industriales como: Plantas Eléctricas,

Montacargas, Compresores, Minicargadores y Motores Marinos, Vehiculares e

Industriales.

Construcción: La línea de productos CATERPILLAR, cuenta con más de 300

modelos de máquinas y establece la norma para la industria, una norma que

cada vez más está centrada en lo que el cliente necesita. VENEQUIP como

Page 18: Diseño de sistema de gestion

19

empresa líder, ayuda a sus clientes a satisfacer sus necesidades ofreciéndoles

equipos con la mejor red de distribución y el mejor sistema de respaldo que

existe en cualquier industria de bienes de equipo y con la continua introducción y

actualización de productos.

Forestal: Las resistentes y avanzadas máquinas forestales se arman en fábrica

y llegan listas para instalar los accesorios que el cliente desee. La garantía

completa de Caterpillar, el respaldo de repuestos CAT y el mantenimiento rápido

y fácil forman parte del compromiso y del servicio de Caterpillar con la industria

maderera. Caterpillar ha diseñado varillajes delanteros especiales para carga de

troncos, cabinas forestales, tanques de combustible con contrapeso, pasarelas y

una amplia gama de opciones madereras especiales para permitir operar con

fiabilidad y durabilidad en un ambiente forestal.

Minería: La minería es un negocio de muchas exigencias. Caterpillar entiende

los retos que el cliente minero enfrenta y pone a su disposición soluciones reales

que se traducen en la mayor productividad al menor costo operativo.

Venequip ofrece a la industria minera de Venezuela los equipos Caterpillar, líder

mundial en movimiento de tierra. Algunas de las ventajas de los equipos CAT para la

actividad minera son:

Equipos nuevos fabricados con componentes inteligentes para un mejor

desempeño y productividad.

Nuevos sistemas de control integrados que ayudan al operador sin experiencia a

producir como un verdadero veterano.

Herramientas de asistencia computarizada en movimiento de tierra que mejoran

la productividad y rentabilidad de la extracción mineral.

Una nueva generación de sistemas de monitoreo que ayudan a los gerentes a

tomar mejores decisiones.

Page 19: Diseño de sistema de gestion

2.1.7. Organigrama General:

Gte Nac.ServicioAmerico

Liberatoscioli

Gte Nac. Serv.OEM.

Felix Moreno

Gte Nac. TécnicoWilmer Córdova

Gte. Nac. de

Control

InventariosDouglas Joves

Gte. Nac.

LogísticaRaúl Story

Gte TEPS/AMD

Carlos Montero

Gte. Nac. De

Ventas MineríaCarlos Seco

Gte. Op. Pto.

Fijo

Hector Rica

Consejo Ejecutivo(Dealer Principal: Carlos Bellosta)

Dirección de

VentasFranz Muller

Dirección Mineria

y MotoresCesar Nava

Dirección de

PostventaBrett Whelan

Dirección de

FinanzasWilliam Alvarez

Gte Nac. DeTesoreriaClaudia Joya

Gte Nac.Admon y

PresupuestoFrancisco Prieto

Gte Nac.Contabilidad

Ali Sira

Gte Nac. Vtas. Eq.De Construcción

Pedro Prato

Gte Nac. VentasIndustrialesJuan Alvarez

Gte Nac. Ventas Alq. yEquipo UsadoEduardo Ugueto

Gte Nac. VentasRepuestos

Abrahán Chavez

Gte. Nac.

IngenieriaArevalo Rojas

Gte. Op.

Valencia

Rogelio

Rodríguez

Gte. Op. Pto. La

Cruz

Pablo Algarin

Gte. Op.

Maracaibo

Jesús Ramirez

Gte. Op. Los

Ruices

Lindberg Alban

Gte. Op. Pto.

Ordaz

Edgar Nuñez

Gte. Op.

Barquisimeto

Luís Hernández

Gte. Op.

MaturínHans Emmanuel

Gte. Op. Proy. Guasare

Francisco Sanoja

Gte. Cuentas

Petroleras

Frassier Eliut

JUNTA

DIRECTIVAContraloriaThais Gimenez

Consultoria JuridicaHernán Grateron

Gte. Op. Proyecto del LagoGerardo Romero

Gte. Op. Proyecto Región

Suroriental Bauxilum

Raymundo Navas

Ing. De Proyecto

Martín Fernandez (FMO)

Jefe de Proyecto O & K

Gregg Amstrong

Esp. de Equipos Mineros

Leon Ford

Coord. PM

Rios Fernando

Ing. Proyectos

Vacante

Gte. Op. Proy. Guajira

Francisco Sanoja

Jefe del Proyecto

Edinson Alvarez

Gte. Op. Proyecto Región

Suroriental FMO

Raymundo Navas

Ing. De Proyecto

Omar Benvenuto

Gte. Op. Proy. Las Cristinas

Raymundo Navas

Ing. De Proyecto

Vacante

Dirección de Operaciones

y MercadeoDaniel Peñalver

Gte. Nac.

Mercadeo y

PublicidadVacante

Punto de Venta San

Cristobal

Gte. Nac. AuditoríaNelson Rojas

Auditor: Isidro Martínez

Jefe ProyectoMINFRAYorman

Mladonado

Esp. Administración

Adelaida Villalon

Esp. Producto

Carlos Marín

Gte. Nac. Proyectos

Especiales y GobiernoDouglas Uscategui

Gte. Nac. Agrícola y

Forestal

Freddy Rodríguez

Gte. Op. BarquisimetoEnnio Anzola

Gte. Op. Acarigua

Humberto Vasquez

Gte. Op. Valle de la

PascuaVacante

Gte. Op. MaturínVacante

Dirección AgrícolaJohn Marsh

VALENCAT

CREPUSCULAR

UNIVENCAT

CATVEN

VENECAT

CATVEN

ORIENTE SUR

CATERVENLPV

LOGÍSTICA

PETROCAT

GEMTE 048 Coop. Por crear

Gte. Nac.

SistemaWinston Rivero

Gte. Nac.

Control de

InventariosDouglas Joves

Coordinador de Almacenes

José Colina

Gte Op. CMRPto. Ordaz

Gte. MachineShop

Jimmy Castro

Gte. Nac. de

Minas

Gerente Cuentas

Vacante

Deployment

Champion Six

SigmaJesús Duran

Dirección de

StaffCarlos Bellosta

Gte Nac.Relaciones deCooperativasRomulo Suarez

Gte Nac.Seguridad Integral

E. Valdivieso

Gte Nac. RecursosHumanos

Int.: Isabel Coronado

Gte. Nac.

MotoresVacante

Gte. Nac. ServicioVacante

Page 20: Diseño de sistema de gestion

21

2.1.8 Organigrama de dirección de Staff

Dirección de StaffCarlos Bellosta

Gte. Nac. De

Recursos Humanos

(Interina: Isabel Coronado)

Esp. Capacitación y

DesarrolloMarely Castro/ Vacante

Gte. de Relaciones

CooperativasRómulo Suárez

Coord. de Progra. CAT

Felipé Morales

Analista de Adiestramiento

Vacante

Reclutamiento/ Nómina

RRHH

(Gemte 048)

Proyecto Minfra:

3 Instructores

2 Analistas

Esp. Bienestar SocialLuis Mujica

Esp. Organización y

MétodosCarmen González

Gte. Nac. Seguridad

Integral Eusebio Valdivieso

Coord. Seguridad

GuasareJorge Quero

PILOTO DE AERONAVE

Guilliod Ivan/ Cesar Dinelli

/ Hernan Barragan

PILOTO HELICÓPTERO

Victor López

Asistente de Staff y

Dealer PrincipalDoris Fernandez

Instructor CNH

Thomas Díaz

Page 21: Diseño de sistema de gestion

Coord. Proceso y Calidad

Gerente de CNRC

Esp. Calidad y proc. *J. Betancourt

Coord. Garantías F. Varzea

Esp. Progr. Matto * Elis Flores

Coord. Admón. Serv. (CDG, CDLG Y o&k) C.Barroso

Coord. Admón. Serv. (Otros) Y.Figueredo

Esp. Contabilista de Serv. N. Luzardo

Tec. Mant. Taller Urdaneta/Valera/Hurtado/

García

Coord. Recepción y Despacho

Coord. Comp. Motores

Coord. Transmisiones

Coord. Des. y Lav. Inter.

Coord. de Rodaje

Coord. Motores

-Mecánico Lavado Externo: 2 -Operadores Montacargas: 2

-Técnicos: 10

-Técnicos: 14

-Técnico Rodaje: 3 -Soldadores: 3

-Técnicos: 15

-Técnicos Desarme: 3 / 2 -Técnicos Lavado: 3 / 3 -Técnico Cilindros: 3 -Tortillería-Líneas: 2

Coor. Planificación A.Chavez

Ana. Metrologia-Vacant Tec. Metrologia-

J.Pulido

Tool Room Escobar / Quintero

A. Repuesto / Inventario González / García

Oficinista de Servicio

Com. Técnico F. Guedez

Coord.Planifi.O&K L. Camacaro

Coor. Tec. CNRC B. Teran

2.1.9. Organigrama del CNRC

Page 22: Diseño de sistema de gestion

23

2.2. Antecedentes

La información que se presenta a continuación recoge una serie de

investigaciones que guardan relación con la variable, objeto de estudio. Dicha

información es de gran importancia para el presente trabajo, tales recopilaciones han

servido de antecedentes, aportando datos relevantes considerados para el

desarrollo de este Trabajo Especial de Grado.

ALVARADO N., Maria G y SOTO H., Orlando A (2003). Esta Tesis de Grado,

Muestra El Diseño Del Sistema Integral de Riesgos (SIR) para la Empresa Oleoluz,

siendo esta, producto de una alianza estratégica entre la Universidad de Zulia (LUZ)

y Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA). Inicialmente se estudian los aspectos

teóricos para luego dar inicio a la ejecución de los procedimientos operacionales,

riesgos por instalaciones, listas de verificación, planes de emergencia así como

también establecer un método de análisis de accidentes/ incidentes, lineamientos de

salud ocupacional y el programa de educación ambiental con el fin de determinar el

nivel de desempeño del SIR, evaluando los indicadores cualitativos, cuantitativos y

de resultados (SIR). Posteriormente se obtiene el indicador global de gestión total

que determina el grado de excelencia con que fue ejecutado el sistema, para

posicionar a la organización dentro del sistema integral de riesgo y al mismo tiempo

contar con una herramienta que administre los riesgos de las personas,

instalaciones y el medio ambiente.

El anterior trabajo de investigación posee gran relevancia para el estudio; debido a

que aportó conocimientos y referencias sobre el tema planteado, permitiendo

establecer pautas para estructurar el diseño de un sistema integral de riesgo.

CARINGELLA M., Anna M y MARQUEZ M., aura J. (2005). La presente Tesis de

Grado; tiene como objetivo fundamental evaluar los riesgos laborales y

ocupacionales en la empresa CERVECERIA REGIONAL C.A, a fin

Page 23: Diseño de sistema de gestion

24

de disponer de un insumo requerido para informarle al personal que labora en la

planta.

Primero se evaluaron los riesgos laborales asociados a los puestos de trabajo

a través de la matriz de riesgo establecida en la Norma COVENIN 4004: 2000.

Luego se identificaron los riesgos ocupacionales existentes en cada puesto de

trabajo en las áreas de producción de la planta. Posteriormente se midieron los

niveles de los riegos identificados en las áreas de producción de la planta y se

analizaron los niveles de las variables, para determinar el grado actual de los

mismos. Así mismo se realizo un análisis ergonómico a un puesto crítico del área de

producción, a fin de establecer medidas de control pertinentes para dicho puesto.

Finalmente se representaron gráficamente los riesgos a los cuales están expuestos

los trabajadores en su lugar de trabajo. Para ello se utilizo una herramienta llamada

“Mapa de Riesgos”. De igual forma, se diseño un manual con la metodología de

evaluación para cada riesgo ocupacional. Como resultado de la aplicación de los

objetivos fijados en este trabajo es muestra que existen fallas en la empresa, donde

la Gerencia debe tomar esto en cuenta y tomar las medidas correctivas, y a su vez

darle importancia a la parte de Seguridad e Higiene Industrial de las actividades

laborales, para minimizar los riesgos a los cuales están expuestos y lograr el

mejoramiento continuo de acción preventiva.

Los resultados de esta investigación proporcionaron datos que contribuyeron

como punto de partida para esta investigación; ya que la aplicación de sus objetivos

permitieron asociar simultáneamente el elemento de medición cuantitativo y

cualitativo que facilitaron la emisión de un diagnostico rápido y efectivo para el

estudio.

2.3. Sistemas

Es la estructura de la organización, procesos, procedimientos y recursos necesarios

para implantar de forma sistemática una gestión determinada. Ejemplos: gestión de

la calidad, gestión del medio ambiente o gestión de la prevención de riesgos

laborales. Normalmente están basados en una norma de reconocimiento

internacional (ISO 9000, ISO 14001, etc) cuyo fin es servir de herramienta de gestión

en el aseguramiento de los procesos. (6)

Page 24: Diseño de sistema de gestion

25

2.4. Sistemas de gestión

Un Sistema de Gestión se implanta con el objeto de realizar las actividades de la

organización cumpliendo los requisitos contractuales de los clientes,

medioambientales y de seguridad de los trabajadores, entre otros. Además debe

cumplir con los requisitos legales/reglamentarios.

El Sistema de Gestión dispone de normativas ámbito mundial (ISO 9001, ISO

14001, OHSAS 18001, etc.).

Los Sistemas de Gestión son auditados y certificados por compañías de certificación

acreditadas. El reconocimiento es internacional. (7)

2.5. Gestión de riesgo

Según la norma Covenin 4001: 2000; define la gestión de riesgo como la aplicación

sistemática de políticas, procedimientos y prácticas de gestión para analizar, valorar

y evaluar los riesgos.

También podemos decir que la gestión de riesgos es la intervención destinada a

modificar las condiciones generadoras de riesgo con el fin de reducir los niveles del

mismo y eliminarlo hasta donde sea posible. Involucra, además, el conjunto de

acciones destinadas al manejo del desastre y a la reconstrucción post desastre,

dentro de una perspectiva de reducción del riesgo. La gestión de riesgos busca el

desarrollo de la capacidad de la sociedad y de sus actores sociales para modificar

las condiciones de riesgos existentes, actuando prioritariamente sobre las causas

que lo producen.

Podemos mencionar los objetivos de la gestión de riesgos:

Análisis.

Valoración.

Juicio sobre la “tolerancia” o no del mismo.

Control de Riesgos.

Toma de decisiones con respecto a las medidas.

Reevaluación de los riesgos.

Page 25: Diseño de sistema de gestion

26

Fig N° 1 El proceso iterativo para Gestionar el Riesgo

Fuente: Norma Covenin 4004:2000

2.6. Elementos del sistema de gestión de riesgo

A continuación se apuntan los elementos fundamentales del sistema de gestión de

riesgos, requiriéndose para ello de un Plan de Prevención de Riesgos Laborales, o

sea, de un conjunto ordenado de actividades necesarias para su implantación. (4)

Si

No

Identificación del peligro

Estimación De riesgo

Riesgo Tolerable

Valoración del riesgo

Control del riesgo

Análisis del riesgo

Evaluación del riesgo

Riesgo controlado

Gestión del riego

Gestión de Riesgos

Page 26: Diseño de sistema de gestion

27

a.- Política

El establecimiento de una política preventiva constituye una tarea de la

gestión de riesgos, la cual estaría constituida por las directrices y objetivos generales

de la organización relativos a la prevención de riesgos laborales tal y como se

expresan formalmente por la Dirección. Se han de determinar también funciones y

responsabilidades en este campo. La Organización debería efectuar una

declaración de principios para demostrar su compromiso por unas adecuadas

condiciones de trabajo. Además, este interés habría de demostrarse con hechos. La

asignación de medios y recursos económicos, la visita periódica a los lugares de

trabajo, el tratamiento de estos temas en reuniones habituales de trabajo, la

promoción de campañas periódicas e interesarse por los accidentes para evitar su

repetición, son algunas de las mejores maneras de demostrar la importancia que el

empresario otorga a la Prevención y a los miembros de la organización (4).

La ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT), en su artículo 62 establece:

“El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de

prevención, debe establecer políticas y ejecutar acciones que permitan:

La identificación y documentación de las condiciones de trabajo existentes en

el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.

La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el

mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo

establecido en las normas técnicas que regulan la materia.

El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como

prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se

deberán utilizar las estrategias de control en el medio y controles

administrativos, dejando como última instancia, cuando no sea posible la

utilización de las anteriores estrategias, o como complemento de las mismas,

la utilización de equipos de protección personal.

El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de empresa,

establecimiento o explotación, deberá considerar los aspectos de seguridad y salud

en el trabajo que permitan controlar las condiciones inseguras de trabajo y prevenir

la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

Page 27: Diseño de sistema de gestion

28

La OSHA 18001 establece, que la Dirección debe definir la política de Seguridad y

Salud Ocupacional de la organización, que especifique claramente los objetivos

generales de SySO y un compromiso para la mejora continúa del desempeño en

SySO.

La política debe:

a) ser adecuada a la naturaleza y a la escala de los riesgos en SySO de la

organización;

b) incluir un compromiso de mejora continua;

c) incluir un compromiso para cumplir al menos con la legislación vigente aplicable

de SySO y con otros requisitos suscritos por la organización;

d) estar documentada, implementada y mantenida;

e) ser comunicada a todos los empleados con la intención de que éstos tomen

conciencia de sus obligaciones individuales en materia de SySO;

f) estar disponible a las partes interesadas; y

g) ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada

para la Organización.

b.- Organización Preventiva:

Tras la definición de la política, habrá que poner a punto una organización con

los recursos humanos y materiales necesarios, incluidos los financieros, para poder

desarrollarla, realizando correctamente sus funciones y las correspondientes

actividades preventivas que surgirán de la planificación.(4)

Las modalidades de organización preventiva vienen reguladas por la Ley

Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y por el

Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo. La empresa ha de establecer la estructura organizativa de la

Prevención de Riesgos Laborales ajustándose a los términos que exige la Ley

(servicios de seguridad y salud en el trabajo, delegados de prevención y comité de

Seguridad y Salud Laboral), y determinando las funciones y responsabilidades de

toda la organización en esta materia. Es importante que, aunque se haya elegido la

modalidad de un servicio de prevención ajeno, aparezca en la organización la figura

de un coordinador que haga de interlocutor con el mismo, ejerza labores preventivas

a tiempo parciales y dé apoyo logístico.

Page 28: Diseño de sistema de gestion

29

Se han de definir funciones y responsabilidades en todos los niveles

jerárquicos, es primordial que cada persona asuma sus responsabilidades

preventivas, desde la gerencia, técnicos y mandos intermedios hasta los

trabajadores, de acuerdo con las funciones establecidas. Todas y cada una de las

personas han de sentirse parte de la organización y a la vez parte imprescindible

para que el sistema se desarrolle con éxito. Es, junto con el compromiso de la

dirección, una de las condiciones necesarias para llevar a cabo la implantación y el

funcionamiento eficaz del sistema preventivo. (4)

c.- Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y el control de

riesgos:

La organización debe establecer y mantener procedimientos para la

identificación continua de peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación

de medidas de control necesarias.

El procedimiento para la identificación y evaluación de riesgos debe considerar:

a) las actividades rutinarias y no rutinarias;

b) actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo

contratistas y visitantes);

c) comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos

d) identificar peligros originados fuera del lugar de trabajos capaces de afectar la

salud y seguridad de las personas que están bajo el control de la organización en el

lugar de trabajo;

e) peligros creados en la vecindad del lugar de trabajo por trabajos relacionados a

actividades que estén bajo el control de la organización;

f) la infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, si son

proporcionados por la organización o por terceros;

g) cambios o propuestas de cambios en la organización, las actividades o

materiales;

h) modificación del Sistema de Gestión SySO, incluyendo cambios temporales, y sus

impactos en las operaciones, procesos y actividades;

i) cualquier obligación legal aplicable relacionada con la evaluación de riesgos y la

implementación de controles necesarios;

j) el diseño de las áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos,

procedimientos operativos y el trabajo, incluyendo la adaptación de los mismos a las

capacidades humanas.

Page 29: Diseño de sistema de gestion

30

Las medidas para la gestión de riesgos deberían reflejar el principio de la eliminación

del peligro cuando sea posible, seguido por la reducción de riesgos (ya sea

disminuyendo la probabilidad de ocurrencia o la severidad potencial de lesiones o

daños), o la adopción de equipos de protección personal (EPP) como último recurso.

La identificación de peligros, evaluación de riesgos y el control de riesgos son la

herramienta clave en la gestión del riesgo.

Cuando se determinen controles o se consideren cambios para los existentes, se

debe dar consideración a la reducción de los riesgos según la siguiente jerarquía:

a) Eliminación

b) Sustitución

c) controles de ingeniería

d) señalización/advertencia y/o controles administrativos

e) equipo de protección personal

La identificación de riesgos y la consiguiente evaluación de los riesgos que no han

podido ser eliminados, ya sea inicialmente o cuando se generen cambios en las

condiciones de trabajo, es la actividad central del sistema, a partir de la cual se

establecerá la planificación preventiva para el control de los riesgos.

Para el estudio del Análisis de riesgo en el presente trabajo se tomara como

referencia la matriz de riesgo descrita en la Norma Covenin 4004:2000; El proceso

de Evaluación de Riesgo, se compone de las siguientes etapas:

1.- Análisis de Riesgo, mediante el cual se:

a.- Identifica el peligro: Para llevar a cabo este punto hay que preguntarse 3

cosas:

1.- ¿Existe una fuente de daño?

2.- ¿Quién (o que) puede ser dañado?

3.- ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Page 30: Diseño de sistema de gestion

31

b.- Estima el Riesgo: Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo,

determinando la potencial Severidad del daño (consecuencias) y la Probabilidad de

que ocurra el hecho.

R = S x P

Para determinar la potencial Severidad del daño, debe considerarse lo siguiente:

- Partes del cuerpo que se verán afectadas.

- Naturaleza del daño.

Ligeramente Dañino

Dañino

Extremadamente dañino

Para determinar la Probabilidad de que ocurra el daño, debe seguirse el siguiente

criterio:

Probabilidad Alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre.

Probabilidad Media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones.

Probabilidad Baja: el ocurrirá raras veces

Tabla N° 2 Matriz de Riesgo

Fuente: Norma Covenin 4004:2000

Severidad (Consecuencias)

Ligeramente

Dañino Dañino

Extremadamente

Dañino

Probabilidad

Baja Riesgo Trivial Riesgo

Tolerable

Riesgo Moderado

Media Riesgo

Tolerable

Riesgo

Moderado

Riesgo Importante

Alta Riesgo

Moderado

Riesgo

Importante

Riesgo Intolerable

Page 31: Diseño de sistema de gestion

32

Tabla N°3 Valoración del Riesgo

Fuente: Norma Covenin 4004:2000

Una vez identificados y evaluados los riesgos habrá que planificar las actividades

preventivas para su debido control. La planificación debería englobar cinco campos

básicos de actuación (4):

Riesgo Acción y Temporización

Trivial No se requiere acción específica

Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se

deben considerar las acciones más rentables o mejoras que no

sean una carga económica importante.

Se requiere comprobaciones periódicas para asegurar que se

mantiene la eficiencia de las medidas de control.

Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando

las inversiones precisas. Las medidas para minimizar el riesgo

deben implantarse en un período determinado.

Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias

extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior

para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño

como base para determinar la necesidad de mejora de las

medidas de control.

Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya minimizado

el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para

controlar el riesgo

Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se esté

realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior

al de los riesgos moderados.

Intolerables No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se minimice

el riesgo. Si no es posible minimizarlo, incluso con recursos

limitados, debe prohibirse el trabajo.

Page 32: Diseño de sistema de gestion

33

a. Medidas/Actividades para eliminar o reducir los riesgos. Ello debe realizarse

estableciendo objetivos y plazos, así como medios y estrategias para

alcanzarlos. Los riesgos que no puedan ser evitados deberán ser

minimizados, priorizando las medidas de protección colectiva frente a las de

protección individual y utilizando las normas y la señalización como medidas

complementarias cuando sea necesario.

b. Información, formación y participación de los trabajadores. Deberán recibir

información y formación sobre los riesgos a que están expuestos y sobre las

medidas y actividades de prevención y protección aplicables. Los

trabajadores o sus representantes deberían ser consultados sobre las

actuaciones preventivas y aquellas cuestiones que afecten a su seguridad. La

constitución de grupos o equipos de mejora en las diferentes áreas de trabajo,

que se reúnan periódicamente para estudiar la implantación de mejoras

concretas, suele dar muy buenos resultados, siempre que cuente con el

apoyo decidido de la dirección. En cuanto a la formación, los trabajadores

deberán recibir una formación suficiente en materia de prevención, tanto en el

momento de su contratación como cuando se produzcan cambios que afecten

a las funciones que llevan a cabo en la empresa o a las tecnologías o equipos

con los que trabajan. La formación deberá ser planificada como resultado de

la evaluación de riesgos y estará basada en los procedimientos de trabajo

establecidos. Esta formación se impartirá de forma continuada y siempre que

sea posible con medios y personal propios (trabajadores con más

experiencia, mandos directos, etc.) y se realizará siempre que sea posible

dentro de la jornada laboral, o en su defecto en otras horas, pero con

reducción del tiempo dedicado a la misma.

c. Actividades para el control de las condiciones de trabajo y la actividad de los

trabajadores. Deberán establecerse una serie de actividades para el control

de los riesgos existentes o previsibles. Esto conlleva el seguimiento y revisión

de aspectos clave para asegurar que las medidas preventivas establecidas

son eficaces en el tiempo (inspecciones periódicas, mantenimiento; la

vigilancia de la salud es a su vez una actividad preventiva de control

esencial).

d. Actuaciones frente a cambios previsibles. La empresa deberá además tener

previstas una serie de actuaciones tendentes a controlar los riesgos

previsibles cuando se produzcan cambios. Esto conlleva una serie de

Page 33: Diseño de sistema de gestion

34

actividades encaminadas a evitar modificaciones incontroladas en los

procesos productivos, fundamentalmente por entradas o salidas de personas,

materiales y equipos.

e. Actuaciones frente a sucesos previsibles. Ante sucesos de especial

relevancia, tales como accidentes o en general situaciones de emergencia, la

empresa deberá prever los procedimientos necesarios de actuación, para

aprender de tales experiencias y minimizar las consecuencias de cualquier

siniestro.

La fase de ejecución se caracteriza por llevar a la práctica todo lo planeado en las

fases anteriores. Disponer de procedimientos documentados para el desarrollo del

conjunto de actividades preventivas va a permitir el proceso de formación y

aprendizaje para que las personas implicadas aprendan, las hagan de acuerdo a lo

previsto y finalmente se pueda evaluar la eficacia de lo realizado basándose en los

resultados alcanzados. La implantación de las diferentes actividades preventivas

debe ser gradual a fin de facilitar que mandos y trabajadores la integren

adecuadamente, valorando su importancia.

Todo el conjunto de actividades preventivas deberá desarrollarse bajo la debida

coordinación, con el fin de que la prevención se implante de manera integrada,

teniendo en cuenta tanto las relaciones interdepartamentales como entre empresas.

El ciclo de la mejora continua del sistema preventivo debería establecer unos

mecanismos de control que permitan al empresario verificar si los objetivos se

cumplen. El análisis estadístico de la siniestralidad y demás tipos de fallos, así como

la auditoria interna de los elementos fundamentales del sistema, permitirán evaluar

su eficacia y las mejoras a efectuar.

Además, se deben tomar en consideración los demás elementos

establecidos en la OSHA 18001 los cuales son:

a.- Planificación

La organización debe establecer y mantener uno o varios procedimientos y

programas para identificar o definir:

a.1 Identificación de peligros, Evaluación y control de riesgos;

a.2 Requisitos legales y otros

Page 34: Diseño de sistema de gestion

35

a.3 Objetivos

a.4 Programa (s) de gestión en S&SO.

b.- Implementación y Operación

Para la implementación y operación del S&SO, la organización debe contar con:

b.1 Estructura y responsabilidad

b.2 Capacitación y entrenamiento, conocimiento y competencia

b.3 Comunicación

b.4 Documentación del S&SO

b.5 Control de documentos

b.6 Control de operaciones

b.7 Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia.

c.- Verificación y acción correctiva

La organización debe establecer y mantener procedimientos de:

c.1 Medición y seguimiento del desempeño.

c.2 Accidentes, Incidentes, No conformidad y acciones correctivas y preventivas.

c.3 Registros y Administración de Registros.

c.4 Auditoria.

d.- Revisión de la Gerencia

La alta gerencia debe, a intervalos determinados por ella misma, revisar el

S&SO, para asegurar su continua conveniencia, adecuación y efectividad.

• El proceso de revisión de la gerencia debe asegurar que se reúna la información

necesaria para que la gerencia pueda efectuar esta evaluación. Esta revisión debe

documentarse.

• La revisión de la gerencia debe considerar la posible necesidad de cambios a la

política, objetivos y otros elementos del S&SO, a la luz de los resultados de la

auditoria del sistema de gestión, de los cambios de circunstancias y del compromiso

por un mejoramiento continuo.

2.7. Indicadores del sistema de gestión de riesgo.

2.7.1 Indicador Cualitativo del SGR (ICL):

Este indicador se refiere al nivel de desempeño cualitativo en el cumplimiento cabal

de las responsabilidades en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente. El mismo es

Page 35: Diseño de sistema de gestion

36

obtenido luego de aplicar un sistema de auditoria estructurado para generar un valor

representativo del esfuerzo realizado en el periodo de tiempo establecido para ello.

2.7.2 Indicador Cuantitativo del SGR (ICN):

Este indicador se refiere al esfuerzo en el cumplimiento de las responsabilidades en

materia de Seguridad, Higiene y Ambiente comprometidas para un periodo de

tiempo. Se obtiene luego de plasmar en una matriz de seguimiento la totalidad de

actividades realizadas en el tiempo estimado.

2.7.3 Indicador de resultados (IR):

Representa la actuación de una organización en términos de accidentalidad.

Específicamente, para su cálculo son considerados el índice de seguridad, el índice

de frecuencia bruta, índice de frecuencia neta, índice de trabajo adecuado, índice de

severidad.

a.- Índice de seguridad.

Son indicadores empleados para medir los resultados de la actuación en prevención

de accidentes en un lapso determinado.

b.- Índice de frecuencia bruta (IFB).

Indica la relación entre el número total de lesiones (con tiempo perdido, con trabajo

adecuado y con primeros auxilios) y las horas- hombres de exposición. Además

destaca, cual es el número de lesiones de trabajo con o sin tiempo perdido ocurrido

en 1.000.000 de horas hombre de exposición según la siguiente formula:

Donde:

IFB: Índice de frecuencia bruta expresado en números de lesiones totales.

NLPT: Número de lesiones con perdidas de tiempo.

HHE: Horas hombre de exposición.

K: Es igual a 1.000.000 horas hombres d e exposición (constante)

Page 36: Diseño de sistema de gestion

37

IFB = NLPT x K

HHE

c.- Índice de frecuencia neta (IFN).

Indica la relación entre el número de lesiones con tiempo perdido y las horas-

hombres de exposición.

Donde:

IFN: Índice de frecuencia neta expresada en número de lesiones con perdida de

tiempo.

NLT: Número de lesiones totales.

HHE: Horas hombres de exposición.

K: Es igual a 1.000.000 horas hombre de exposición (constante).

IFN = NLT x K

HHE

d.- Índice de trabajo adecuado (ITA).

Indica la relación entre el número de lesiones con trabajo adecuado y las horas-

hombre de exposición.

e.- Índice de severidad (SEV).

Indica la relación entre el número de días perdidos por reposo medico más los días

cargados por cada 1.000.000 de horas hombres de exposición.

Donde:

IS: Índice de severidad.

TDC: Total de días cargados.

Page 37: Diseño de sistema de gestion

38

TDP: Total de días perdidos.

K: a 1.000.000 horas hombres de exposición (constante).

IS = NLPT x K

HHE

2.7.4 Índice Global de gestión SI (IGGSIR)

Este indicador se deriva del esfuerzo cuantitativo, cualitativo y del indicador de

resultados. Este valor determinara el grado de excelencia con que fue ejecutado el

SIR y el mismo quedara determinado por la siguiente ecuación:

IGGSIR = ICLG + ICNG + IR

Al considerar todos estos índices, se deduce la importancia de que toda

organización empresarial establezca un control total de perdidas, es decir, una serie

de normas prácticas que según Chastel (1992, p. 73), tiene por objeto "controlar los

daños físicos (lesiones o enfermedades ocupacionales), o daño a la propiedad

(equipos, materiales y/o ambientes), que resultan de los acontecimientos no

deseados llamados accidentes, los cuales están relacionados con los peligros de las

operaciones propias de trabajo".

2.8. Sistema de variable

2.8.1. Definición Nominal

Sistema de Gestión de Riesgo

2.8.2. Definición Conceptual

Aplicación sistemática de Políticas, Procedimientos y prácticas de Gestión para

analizar, valorar y evaluar los riesgos. (17)

Page 38: Diseño de sistema de gestion

39

2.8.3. Definición Operacional

Es la parte del sistema general de gestión de la organización que define la política

de prevención y que incluye la estructura organizativa, las responsabilidades, las

prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para llevar a cabo dicha

política.

Conjunto de procedimientos que definan la mejor forma de realizar las actividades

que sean susceptibles de producir accidentes o enfermedades ocupacionales. Para

ello se han establecido ciertos modelos o normas internacionales que regulen las

condiciones mínimas que deben cumplir dichos procedimientos, lo cual significa que

dichas condiciones no puedan ser superadas por voluntad de la organización o por

exigencias concretas de sus clientes. Existen varios modelos de gestión de riesgos

entre los que podemos citar la norma OHSAS 18000 y el grupo de normas UNE

81900 (17)

Page 39: Diseño de sistema de gestion

2.8.4 Cuadro de Variables

Objetivos Específicos Variable Dimensión Indicadores

Estructurar las políticas y la organización

preventiva que permita la gestión de riesgos en

la empresa Venequip, S.A.

Sis

tem

a d

e G

es

tió

n d

e R

ies

go

Políticas y/o

Organización preventiva

Políticas de prevención de

Riesgos

Estructura Organizacional

Analizar los riesgos relevantes o factores de

riesgos, a través de la matriz establecida en la

Norma COVENIN 4004:2000; para elaborar el

plan de prevención de riesgos laborales.

Riesgos relevantes o

Factores de riesgos

Riesgos Químicos

Riesgos Físicos

Riesgos Disergonomicos

Riesgos psicosociales

Diseñar las medidas y actividades para

eliminar o reducir los riesgos laborales.

Medidas y/o Actividades Medidas y/o Actividades

Establecer controles e indicadores que

permitan el dimensionamiento del riesgo y la

gestión

Controles e Indicadores Cualitativo

Cuantitativo

De Resultado

.

Page 40: Diseño de sistema de gestion

CAPITULO III

MARCO METODOLÓGICO

La Metodología es un procedimiento general a seguir para lograr de una manera

precisa el objetivo de la investigación. En el presente capitulo se describe el tipo de

investigación, la metodología que se utilizo, así como también las herramientas y

técnicas aplicadas consideradas en el estudio.

3.1. Tipo de investigación

La presente investigación se clasificará a través de diversos criterios establecidos por

algunos autores, los cuales se enuncian a continuación:

Según su propósito: El autor Chávez, J. (1994, p.133), clasifica la

investigación de este tipo como una investigación Aplicada y la define como

aquellas que “...tiene como fin principal resolver un problema en un período de

tiempo corto”, además es el estudio y aplicación a problemas concretos. Esta

forma de investigación se dirige a su aplicación inmediata y no al desarrollo de

las teorías.

Para Sabino, C. (1980, p.56), “la investigación Aplicada persigue fines de

aplicación directos e inmediatos” , es aplicada porque se refiere a los resultados

inmediatos y se halla interesada en el perfeccionamiento del sistema o proceso

de la investigación.

Esta investigación se puede decir que pertenece al género aplicada, ya que a

partir de los resultados que se obtengan, quedaría lista para una implementación

práctica una vez que los estudios realizados acerca de ella hallan finalizado.

Según el método: Tomando el criterio de Hernández, Sampieri y otros (1991,

p.60), una investigación es descriptiva ya que “su propósito es medir situaciones

o problemas que buscan especificar las propiedades de dicho fenómeno”. Los

autores mencionados dicen que desde el punto de vista científico, describir es

medir, ya que un estudio descriptivo se seleccionan una serie de situaciones y

Page 41: Diseño de sistema de gestion

42

se miden independientemente cada una de ellas para así describir lo que se

investiga.

También según Chávez, N. (1994, p.133) es descriptiva ya que “su propósito

se orienta a recolectar información relacionada a situaciones, fenómeno u objetos

en su estado real tal como se presentan en un determinado momento”, en este

tipo de investigación o estudio de situaciones su evolución es transversal, ya

que se mide una sola vez la variable, esto quiere decir, que los criterios se

miden o visualizan en solo un momento sin pretender evaluar la evolución de

los mismos.

Se consideró descriptiva, ya que su objetivo principal es dar a conocer una

situación particular que facilite la observación directa del comportamiento de un

proceso.

3.2. Diseño de la investigación

El presente trabajo de investigación se considero de tipo documental y de campo.

Según Arias, (1997) la investigación documental se define como “Aquella que se basa

en la obtención y análisis de datos provenientes de materiales impresos u otros tipos

de documentos” y la de campo “consiste en la recolección de datos directamente de la

realidad, donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variable alguna”; de

acuerdo a lo que plantea Cordero (26), la investigación de campo es el análisis

sistemático de problemas en realidad, con el propósito bien sea de describirlos,

interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y

efectos, o predecir su ocurrencia, hacia uso de métodos característicos de cualquiera

de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo.

Este trabajo de investigación se considera documental ya que se requiere de la

consulta de material bibliográfico para establecer los lineamientos, estándares y normas

que son necesarias para el conocimiento de la metodología a utilizar para el diseño de

un sistema de gestión de riesgo. Además es una investigación de campo puesto que se

Page 42: Diseño de sistema de gestion

43

requiere de información recolectada en las áreas de taller, a través de la identificación

de peligros a la salud, visitas planificadas, observación directa y entrevistas al personal.

3.3. Técnicas de recolección de datos

Hernández y otros (2003:274) enuncian que la recolección de datos:”implica elaborar

una plan detallado de procedimiento que nos conduzcan a reunir datos con un propósito

especifico.” Las diferentes técnicas de recolección de datos permiten obtener la

información sobre la variable de la investigación y para ello se emplean los siguientes

métodos:

a.- Observación documental

La gran multiplicidad y diversidad de los documentos constituye en su conjunto un

arsenal inmenso de fuentes para la investigación prácticamente inagotables. En él se

encuentran recogidas y reflejadas, desde tiempos muy remotos, si bien de manera

dispersa, desordenada y fragmentaria, gran parte de las manifestaciones de la vida de

la humanidad en su conjunto y en cada uno de sus sectores. De ahí la importancia de

este tipo de recolección de datos para la investigación. En cuanto a las investigaciones

sobre la realidad actual, además de constituirlos documentos un complemento

indispensable de los demás medios de observación de la realidad, han de partir de las

anteriores investigaciones realizadas de tipo similar, que respecto a ellas constituyen

también fuentes documentales. (Sierra, 1996).

Para esta investigación se utilizo la observación documental debido a que consiste en el

diseño de un sistema de gestión de riesgo, tomando como guía y soporte las practicas

prudentes y generalmente aceptadas para gestionar el riesgo, los catálogos de

fabricantes de equipos, las normas covenin, regulaciones internacionales, con el objeto

de estandarizar actividades y comportamientos que conlleven a establecer una gestión

del riesgo en venequip.

Page 43: Diseño de sistema de gestion

44

b.- Observación directa

Según Tamayo y Tamayo (1994) “la observación directa es aquella en la cual el

investigador puede observar mediante inspecciones que se realicen en el sitio,

obteniendo datos mediante su propia observación.

c.- Entrevistas estructuradas

La entrevista es una técnica de recolección de información que permite profundizar en

un fenómeno determinado, sea éste un tema relevante para el investigador, una opinión

o un problema detectado por él. Generalmente las entrevistas comparten una estructura

básica en la que el investigador tiene las preguntas y el sujeto (o informante) da las

respuestas.

Las preguntas del investigador están contenidas en una pauta que han sido

previamente definidas en función de los intereses de la investigación. De esta manera,

pueden encontrarse diferentes tipos de entrevistas, según sea el grado de especificidad

de las preguntas que están contenidas en las pautas; entre las cuales se encuentran:

estructuradas, semi-estructuradas, abiertas, no estructuradas, mixtas, entre otras.

El formato de respuestas para las preguntas de este tipo de entrevista pueden ser

abiertos o cerrados, en el caso de que sean abiertos, el usuario podrá dar cualquier

respuesta que considere apropiada; en el caso de preguntas cerradas se proporciona

al usuario un conjunto de respuestas que pueda seleccionar.

Para esta investigación se utilizaron entrevistas de tipo estructuradas con un formato de

respuestas abiertas al personal especializado, ya que estas proporcionan datos más

específicos sobre las operaciones de la empresa. (Ver Anexo N° 1)

Page 44: Diseño de sistema de gestion

45

d.- Cuestionarios

Hernández y Otros (2003:391) consideran el cuestionario como: “un conjunto de

preguntas respecto a una o más variables a medir”. Por otra parte, Eyssautier

(2003:215) define el cuestionario como: “una hoja de cuestiones o preguntas

ordenadas y lógicas que sirven para obtener información objetiva de la población.”

e. Técnicas de lectura evaluativa

Es la que se utiliza para realizar una lectura crítica; es decir aquella que no solo permite

comprender el mensaje del autor sino también lo valora (Fuenmayor y col, 1999).

En esta investigación se utilizaran las técnicas de lectura evaluativa, debido a que se

realizará una revisión analítica de los autores, documentos propios de la empresa e

información referente al tema de estudio.

3.4. Fases de la investigación

Esta parte describe el proceso metodológico que se llevó a cabo para poder dar

cumplimiento a cada uno de los objetivos planteados en este trabajo, mediante una

serie de fases precisas, bien definidas y debidamente fundamentadas, señalando su

respectiva metodología y se presentan en las siguientes tablas:

Page 45: Diseño de sistema de gestion

46

Tabla N° 5 Fases de la investigación

Fuente: Diaz, 2009

Para la estructuración de las políticas y la organización preventiva de la empresa se

estableció la metodología siguiente:

METODOLOGIA

Se identificaron fuentes de información acerca de normas y regulaciones

aplicables a las políticas y la organización preventiva.

Se realizo un análisis de los criterios y bases que soportan las fuentes de

información ubicadas en el punto anterior.

Se revisaron aquellas regulaciones y normas, para seleccionar los criterios

teóricos validos aplicables a las políticas y la organización preventiva.

Page 46: Diseño de sistema de gestion

47

Tabla N° 5 Fases de la investigación

Fuente: Diaz, 2009

Para realizar el análisis de los riesgos relevantes o factores de riesgos, se

siguió la metodología presentada en la matriz establecida en la Norma

COVENIN 4004:2000.

METODOLOGIA

Se consulto bibliografía sobre la matriz de riesgo establecida por la Norma

COVENIN 4004:2000

Se estimaron los riesgos para determinar la severidad y probabilidad de

ocurrencia de los mismos.

Se realizaron entrevistas al personal de las áreas del taller del CNRC.

Se consulto en esta fase la Norma COVENIN 4004:2000

Se estableció la severidad y probabilidad de peligro para cada riesgo por

puesto de trabajo.

Con la intercepción de los datos arrojados en el punto anterior se obtuvo la

medición del riesgo.

Page 47: Diseño de sistema de gestion

48

Tabla N° 5 Fases de la investigación

Fuente: Diaz, 2009

Para el diseño de las medidas y actividades que la empresa debe realizar

se siguió la siguiente metodología.

METODOLOGIA

Con base en información técnica de las fuentes generadoras de riesgos,

observación directa a los puestos de trabajo evaluados y con el ingenio

propio, se propone los controles de ingeniería y procedimientos necesarios

que ofrezcan una protección eficiente contra los riesgos a lo que son

expuestos los trabajadores del taller del CNRC.

Para establecer los controles e indicadores se estableció la siguiente

metodología.

METODOLOGIA

Se recopilo toda la información sobre indicadores aplicables a los Sistemas

de Gestión de Riesgos.

Se establecieron los criterios para la evaluación y así elaborar el

instructivo el cual contiene los elementos fundamentales del sistema.

Realizándose entrevistas a supervisores y técnicos del taller del CNRC con

el formato estructurado, (Ver anexo N° 1) para medir el desempeño de los

elementos del SGR se recopilo toda la información necesaria para la

determinación de las brechas de cada elemento con respecto al nivel de

cumplimiento.

Con la información recopilada en los puntos anteriores se puede generar el

diagrama de brechas para de esta manera ilustrar el estado de cada

proceso y fijar las acciones y metas a seguir para poder llegar a un nivel de

desempeño en el cumplimiento de las expectativas fijadas por la empresa.

Page 48: Diseño de sistema de gestion

CAPITULO IV

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

En este capítulo se desarrolla el diseño del Sistema de Gestión de Riesgos de la

empresa Venequip, S.A.

Para el diseño del Sistema de gestión de riesgos, se procedió de la siguiente manera:

1.- Definición de una Política Preventiva: Se constituyó por las directrices y objetivos

generales de la empresa, se determino las funciones y responsabilidades en la materia.

2.- Organización Preventiva: Se estableció la estructura organizativa de la prevención

de riesgos ajustándose a los términos que exige la ley, determinando las funciones y

responsabilidades de toda la organización en este campo.

3.- Identificación y Evaluación de Riesgos: Se estableció la metodología de evaluación a

ser aplicada, esta permite clasificar los riesgos en función de estándares establecidos

para poder priorizar medidas para su eliminación o reducción.

4.- Planificación de las actividades preventivas: Se incluyo cinco campos básicos de la

actuación:

a.- Medidas / actividades para eliminar o reducir los riesgos.

b.- Información, formación y participación de los trabajadores.

c.- Actividades para el control de las condiciones de trabajo y la actividad de los

trabajadores.

d.- Actuaciones frente a cambios previsibles.

e.- Actuaciones frente a sucesos previsibles.

5.- Ejecución y Coordinación: Se planifico el proceso de llevar a la práctica todo lo

planeado en las fases anteriores.

6.- Definición de Indicadores de gestión: Se estableció un mecanismo de control para

verificar el cumplimiento de los objetivos.

Page 49: Diseño de sistema de gestion

50

El sistema de Gestión de Riesgo de la empresa Venequip, S.A, se basa en el

análisis, entendimiento, prevención y control de los riesgos asociados, articulados en

una gestión basada en estándares nacionales e internacionales, para la cual se

establece una política central, elementos o principios que soportan la política, y cada

principio presenta procedimientos escritos o instrucciones de trabajo con sus registros y

evidencias. Ver Figura N°2 y Tabla N°6

Figura N° 2- Política y sus Principios o elementos.

Política

RSP

EST

SGR

ORG

GCR ENT

CDS

CLG

EVR

MJC

CML

Page 50: Diseño de sistema de gestion

51

Tabla N° 6.- Principios y descripción

Práctica Descripción Siglas

1 Compromiso y Liderazgo Gerencial CLG

2 Organización. ORG

3 Responsabilidad RSP

4 Sistema de Gerencia SGR

5 Estándares EST

6 Gestión de Control de Riesgos GCR

7 Cumplimiento Legal CML

8 Entrenamiento ENT

9 Control de Desechos CDS

10 Mejoramiento Continuo MJC

11 Evaluaciones y Revisiones EVR

Esta política y elementos están diseñados de forma sencilla y practica, y obedecen y

satisfacen las exigencias establecidas en la legislación vigente venezolana, entre ellas,

La ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo,

LOPCYMAT.

A continuación se presenta el índice del contenido de documentación del Sistema de

Gestión de Riesgo de la empresa Venequip, S.A

Page 51: Diseño de sistema de gestion

CONCLUSIONES 1.- A los efectos de diseñar un sistema de gestión de riesgo en la empresa Venequip, se definieron una política y once elementos que regirán el sistema, la cual permitió conocer a través de la observación directa en los lugares de trabajo, las actividades llevadas a cabo al igual que las necesidades actuales y futuras. 2.- Se diseño el sistema de gestión de riesgo, mediante el desarrollo, elaboración y documentación de: la política y sus elementos, así como también las normas e instrucciones de trabajo seguro.

Page 52: Diseño de sistema de gestion

RECOMENDACIONES Vistas las conclusiones obtenidas en el presente trabajo, se pude recomendar lo siguiente: 1.- Fomentar, promocionar y establecer el compromiso y liderazgo de una cultura de seguridad y salud laboral, en la empresa Venequip, S.A, a fin de que todos los niveles de la organización y sus dependencias, soporten y apoyen y sostengan el sistema de gestión de riesgo, en cumplimiento de la legislación vigente, logrando un lugar sano y saludable para todos. 2.- Implantar el sistema de gestión de riesgo diseñado, a fin de identificar, entender y controlar los riesgos, permitiendo un alto desempeño y excelencia operacional en la prevención de riesgos, alta productividad y bienestar del trabajador.

Page 53: Diseño de sistema de gestion

BIBLIOGRAFIA

1.- Ley Orgánica de Prevención, condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT, 2005)

2.- Reglamente de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo (RLOPCYMAT, 2007)

3.- Norma covenin 4004:2000 “Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional. Guía para su implantación” (200)

4.- Gestión de la prevención de riesgos laborales en la pequeña y mediana

empresa. 2da Edición. INSHT (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo) Ministerio de Trabajo y Asunto sociales. España

5.- Procedimientos basados en las normas OHSAS 18000 para su implantación

en PYMES del Subsector fabricación de productos metálicos.

6.- Modulo VII. Gestión de la prevención de riesgos laborales. EASP (Escuela

Andaluza de Salud Pública)

7.-Sistemas y Normas Internacionales ISDE (Instituto Superior de directrices de

empresa QMS (Quality Management School)), tomado de la pagina web

www.imo.es o www.qms.es

8.- OHSAS 18001: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional.

Requisitos (2000)

9.- OHSAS 18002: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

Guía para su implantación (2001).

10.- Norma covenin 4001:2000 “Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional (SGSHO). Requisitos (Provisional)

11.- Chavez, Nilda (1994) “Introducción a la investigación Educativa”. 3era

Edición talleres arts Graficas S.A. Maracaibo – Venezuela.

12.-Cordero Velásquez, Miriam (1993) “Introducción a la Investigación.

I.U.M.P.M, Venezuela.

13.- Hernandez R, Fernandez C y Baptista P (2003) metodología de la

investigación 4ta Edición, Mc Graw Hill. Mexico

14.- Sabino C (2006) ¿Como hacer una tesis?. Editorial Panapo. Caracas –

Venezuela.

15.- Sierra R (1996). Tesis Doctorales y Trabajo de investigación Científica.

Editorial Paraninfo. España

Page 54: Diseño de sistema de gestion

16.- Tamayo y Tamayo M (2001). El Proceso de la Investigación Científica. 4ta

Edición. Editorial Limusa. México

17.- Alfonso Fernandez Hatre. “Sistemas Integrados de Gestión” (CCA) Centro

para la Calidad en Asturias. (IDEPA) Instituto de desarrollo Económico del

Principado de Asturias.

18.- Norma técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT- 01-

2008).

Page 55: Diseño de sistema de gestion

PELIGRO: TODA CARACTERISTICA, CONDICION Y PROPIEDAD DE LOS MATERIALES O CONDICIONES DE TRABAJO, PROCESOS, O SISTEMAS CON POTENCIAL DE CAUSAR DE DAÑO. RIESGO: TODA PROBABILIDAD DE QUE UN PELIGRO CAUSE UNA PERDIDA ECÓNOMICA. SIEMPRE LO ASOCIAMOS LAS CONSECUENCIAS. EVENTO: ACTITUD Y/O CONDICION DE LOS MATERIALES (FISICOS, QUÍMICOS, MECÁNICOS, AMBIENTALES, ETC.) NO DESEADOS , QUE PUEDEN O PROVOCAN UN INCIDENTE.

MATRIZ DE RIESGOS

AREAS TRABAJO

RIESGOS ASOCIADOS ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL

AREAS / Operación 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV

ADMINISTRACION - - - X X X - X X - - - - - - - - X X X - - X - - - - -

ALMACEN REPUESTOS X - - X X X - - - - - - - - X - - X X X - - - - - - - -

SERVICIOS TALLER - - - X X X X - - - - - - - - - - X X X X - - - - - - -

SERVICIOS CAMPO X X - X X X - - X - - - - - X X - X X X - - X - - - - -

SERVICIO SERVEN - X X X X X - - X - - - - - - X X X X X - - X - - - - -

PROYECTO MINERO X - X X X X - - X - - - - - X - X X X X - - X - - - - -

PROYECTO PETROLERO X - - - X X - X - - - - - - X - - - X X - X - - - - - -

ASESORES POSTVENTA X - X X X - X - - - - - - - X - X X X - X - - - - - - -

VENDEDORES X - X - X X X - - X - - - - X - X - X X X - - X - - - -

RIESGO / PELIGRO COD. CONSECUENCIAS ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL COD.

EMISION DE A VAPORES ORGANICOS / INHALACION DE VAPORES

01 ENFERMEDAD EN LAS VIAS RESPIRATORIAS USO DE PROTECCIÓN RESPIRATORIA / EXAMEN MEDICO PREVENTIVO

I

GENERACION DE RUIDO / EXPOSICION A RUIDO 02 ENFERMEDAD DEL OIDO / HIPOACUSIA USO DE PROTECCION AUDITIVA / EXAMEN MEDICO PREVENTIVO II

MANIPULACION DE SUSTANCIA QUIMICIAS / CONTACTO

03 QUEMADURAS / DERMATITIS USO DE GUANTES, PROTECCION VISUAL Y DE LA CARA, TRAJE DE PROTECCION

III

EQUIPOS EN MOVIMIENTO Y/O SOMETIDOS PRESION / GOLPEADO Y/O ATRAPADO

04 AMPUTACION / FRACTURAS / HERIDAS MANTENER ALEJADO DE LAS PUNTOS DE RIESGOS, NO INTRODUCIR PARTES DEL CUERPO, NO USAR PRENDAS HOLGADAS, USAR LENTES Y CASCO DE SEGURIDAD

IV

MANEJO DE MATERIALES PESADOS / SOBREESFUERZO

05 HERNIAS USAR EQUIPOS DE LEVANTAMIENTO ADECUADO, LEVANTAR CARGAS EN FORMA CORRECTA / EXAMEN MEDICO PREVENTIVO.

V

MATERIALES FILOSOS, CALIENTES Y PUNZOPENETRANTES / CONTACTO.

06 HERIDAS CORTANTES / QUEMADURAS USAR PROTECCION PARA LAS MANOS / USAR CORRECTAMENTE LA HERRAMIENTA.

VI

TRABAJO EN ALTURA / CAIDAS A OTRO NIVEL 07 FRACTURAS / LESIONEA OSEAS / HERIDAS USAR ARNES DE SEGURIDAD, ESCALERAS Y /O PLATAFORMA ADECUADA.

VII

ENERGIA ELECTRICA / CONTACTO 08 MUERTE / QUEMADURAS / INCENDIOS MANTENERSE ALEJADO, NO TRABAJAR EN SISTEMA ENERGIZADOS.

VIII

LIQUIDOS INFLAMABLES Y MATERIALES COMBUSTIBLES / INCENDIOS

09 MUERTE / QUEMADURAS / DAÑOS MATERIALES NO FUMAR, NO USAR FUENTES DE CALOR IX

EMISION DE PARTÍCULAS / INHALACION DE POLVO

10 ENFERMEDAD VIAS RESPIRATORIAS USAR PROTECCION RESPIRATORIA / EXAMEN MEDICO PREVENTIVO

X

DISERGONOMICOS, POSTURAS Y SOBREESFUERZOS

11 DOLORES MUSCULARES, FATIGA, CONTRACCION MUSCULAR, PRESION NERVIOS,

DISEÑAR PUESTOS DE TRABAJO DEACUERDO A LOS REQUERIMIENTOS DEL TRABAJADOR, MODIFICAR PUESTOS DE TRABAJO DONDE SE TOMEN POSTURAS NO ADECUADAS, DESCANZAR EN INTERVALOS.

XI

PSICOSOCIALES 12 ESTRÉS, NERVIOSISMO, DOLORES