“El Programa está orientado al fortalecimiento de las instituciones regionales y nacionales para que puedan generar información, interpretarla y disponerla a los diferentes usuarios, contribuyendo así a dos grandes tareas: aportar con información actualizada a la toma de decisiones sobre el uso sostenible de la biodiversidad, y contribuir adecuadamente al cumplimiento de los compromisos internacionales en la materia.”

C. Arturo Harding Lacayo

Presidencia Protempore CCAD Octubre, 2005

SUYAPA TRIMINIO MEYERCOORDINADORA PROMEBIOSMEYER@ZAMORANO.EDU

VISIÓNLa región mesoamericana conoce el estado y tendencias de los componentes de la biodiversidad y genera, de manera coordinada, información armonizada regionalmente para la toma de decisiones sobre conservación y uso sostenible, que es difundida a todos los sectores de la sociedad

MISIÓNEstablecer instrumentos para manejar la información sobre la biodiversidad y contar con mecanismos de coordinación y cooperación, para sistematizar, organizar y difundir esa información con valor agregado regional, contribuyendo al conocimiento global y en concordancia con los compromisos internacionales en esa materia.

MARCO INSTITUCIONAL

La ejecución de este programa se realizará en tres niveles en donde todos los actores involucrados son clave y están presentes en el diseño organizacional del Programa. Estos niveles son:

• Regional: con el Consejo de Ministros y la Secretaria Ejecutiva de la CCAD, apoyados en el comité de enlaces, los comités técnicos y el Foro de Sociedad Civil.

• Nacional: con las autoridades competentes en materia de biodiversidad y ambiente y en estrecha coordinación intersectorial con los centros de conocimiento, investigadores privados y sociedad civil.

• Local: con las autoridades municipales y la sociedad civil organizada.

•Financiamiento. El Programa se financiará a través de proyectos regionales, nacionales y locales, y nuevos mecanismos de financiamiento que se identifiquen en el proceso de implementación.

MARCO DE REFERENCIA

Un aspecto de gran importancia es que el PROMEBIO, junto con el Programa estratégico Regional de Trabajo en Áreas Protegidas(PERTAP) y el Programa Estratégico para la Conectividad(PERCON), forman el soporte programático para el desarrollo de la iniciativa del Corredor Biológico Mesoamericano.

Éstos atienden tres temas que completan la gestión ambiental del territorio centroamericano: las áreas protegidas, la conectividad ecológica y el monitoreo y evaluación de la biodiversidad.

OBJETIVO: Generar y proporcionar información armonizada y sistematizada, de interés regional, sobre el estado de la biodiversidad, que permita evaluar los cambios en sus componentes priorizados y contribuya a la toma de decisiones.

Los objetivos y resultados esperados del programa están orientados al desarrollo de tres elementos complementarios:

1. El fortalecimiento institucional para la generación de información.

2. La generación de la información y

3. El proceso de procesamiento, difusión y apropiación de ésta.

El PROMEBIO se basará en los siguientes pilares:

•Un conjunto de indicadores regionales de biodiversidad,

•Una base de datos regional sobre el tema

•Una propuesta metodológica que facilite la armonización y

• Un análisis regionalizado

ELEMENTOS:

Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Biodiversidad

Indicadores regionales de biodiversidad

Nodo Temático de Biodiversidad

Monitoreo y Evaluación de la Biodiversidad

Para la formulación del Programa se ha tomado como referencia el marco metodológico que los países de la región han adoptado: el PER (Presión, Estado, Respuesta) propuesto por la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo, OECD (1993) y utilizado por PNUMA, que ha servido de base para la elaboración de los informes ambientales de los países bajo el modelo de los informes GEO (Global Environmental Outlook).

El enfoque del Programa estará dirigido inicialmente a obtener información de los cambios de estado en la biodiversidad regional, analizar dichos cambios para determinar tendencias y evaluar la situación actual, como insumo para la formulación de políticas y estrategias de uso, conservación y protección de la biodiversidad y los recursos naturales.

Indicadores regionales de biodiversidadLos países centroamericanos a través de un proceso de consulta y análisis han identificados y formulado nueve indicadores regionales de la biodiversidad y un parámetro (AMS) que permiten evaluar la disminución (cambio) en la tasa

de pérdida de la biodiversidad en la región.

Nodo Temático de Biodiversidad

La operación de este nodo requiere de procedimientos y protocolos armonizados para disponer de información regional sobre biodiversidad, integrando la existente en los países y permitiendo estructurarla y organizarla para contar con conocimiento actualizado, accesible y con algunos estándares comúnmente aprobados.

Esto será un recurso estratégico para la toma de decisiones en la medida que incidan tanto en el uso sostenible, como en el monitoreo del estado y tendencias de la biodiversidad regional.

BID

INICIATIVA PARA LA PROMOCIÓN DE BIENES PÚBLICOS REGIONALES (BPR) PARA LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE

Banco Interamericano de Desarrollo

BID

La iniciativa para la promoción de Bienes públicos Regionales es un mecanismo de apoyo creado por la Junta de directores ejecutivos del Banco Interamericano. El banco proveerá este año hasta US$ 10 millones no reembolsables para ayudar a financiar propuestas de proyectos bajo esta iniciativa

La iniciativa es la respuesta a los retos de Latinoamérica y el Caribe que pueden ser manejados con más eficiencia en un contexto regional. Ejemplos de Bienes regionales incluyen:

cooperación en la apertura de mercadoscontrol en el contagio de crisis financieras y enfermedades a través de las fronteras conservación de ecosistemas compartidos entre los países

En los dos años de operación de este mecanismo el BID ha aprobado US$ 19 millones en donaciones para proyectos en todos los países prestatarios del Banco en áreas como protección ambiental, educación, modernización del estado, mercados financieros, desarrollo social, nutrición, agricultura y democracia entre otros.

Contexto

BID

Fuente: http://www.iadb.org/news/articledetail.cfm?language=English

MARCO CONCEPTUAL DE LOS BPRSSe requiere de la acción colectiva en la definición de un BPR que incluye compartir beneficios entre un grupo de países y requiere que los países participantes cooperen para producir el bien.

Por lo general, esto implica que los países participantes inician su colaboración mucho antes, en la identificación de una oportunidad o problemática y en el diseño de la solución, incluidos los acuerdos institucionales que permitirán la producción del bien público regional

La elegibilidad de una propuesta se basará principalmente en dos conceptos clave que definen un bien público regional bajo la Iniciativa:

(1). la dimensión pública del bien; (2). la dimensión regional del bien

Responsable: Agencia Ejecutora: Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, Boulevard Orden de Malta No. 470 Santa Elena, Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador - Teléfono: (503) 2248 8800 Fax: (503) 2248 8894.

Información básica del proyecto

Numero de proyecto RG-T1274

Numero de operación ATN/OC-10758-RG

Países Regional: Belice, Guatemala,

Honduras, El Salvador, Nicaragua,

Costa Rica y Panamá

Sector Ambiente y desastres naturales

Beneficiarios Autoridades nacionales ambientales

Subsector Biodiversidad

Tipo de Proyecto Cooperación Técnica

Subtipo de proyecto Bienes públicos regionales

Status Implementación

Fecha de aprobación 18 de diciembre de 2007

Fecha de firma 11 de marzo de 2008

Fecha de Inicio 1 de octubre de 2008

Duración 30 meses

Información financiera

Costo total – Histórico US$ 1,250,000

Contrapartida de los países-Histórico US$ 550,000

Financiamiento del BID

Bienes Públicos Regionales US$ 700,000

Tipo de fondos Capital ordinario

Moneda del reporte Dólares de Estados Unidos

Monto aprobado- Histórico US$ 700,000

Monto cancelado- Historico US$ 0

Monto sin desembolsar- Histórico US$ 560,000

Monto desembolsado a la fecha US$ 140,000

Objetivo del proyecto

El objetivo principal del proyecto es desarrollar un sistema regional de monitoreo y evaluación de la biodiversidad (el BPR) como plataforma para el desarrollo de instrumentos y programas públicos y/o privados de prevención, mitigación, o atención de aspectos vinculados con conservación y uso sostenible de la biodiversidad en los siete países de Centroamérica. La plataforma regional estará enlazada a los sistemas continentales (IABIN) y mundiales de información (GBIF).

Para la ejecución del proyecto se han identificado cuatro componentes técnicos:

Componente I. Diagnóstico de los mecanismos de información y los marcos regulatorios. El objetivo de este componente es obtener una propuesta consensuada y sostenible de armonización de la información sobre biodiversidad por generar y delinear el mercado (consumidores/usuarios) de la misma, basada en el diagnóstico regional de la oferta y la demanda de información sobre biodiversidad y de los marcos regulatorios correspondientes.

Componente II. Diseño y desarrollo del sistema. El objetivo de este componente es producir materialmente el sistema de información para el monitoreo, evaluación y toma de decisiones sobre biodiversidad.

COMPONENTES

Componente III. Capacitación, promoción y difusión de información. Luego de la instalación y adecuación del sistema, esta etapa del proyecto contempla capacitar al personal de los SINIA, y otras instancias proveedoras de información (ONG, academia), en el manejo del nuevo sistema.

Componente IV. Pilotos en áreas compartidas y apoyo a redes transnacionales. Con el fin de probar el uso de los protocolos de investigación y la estandarización del uso de los indicadores, se generarán proyectos piloto en todos los países.

Componente I:

Diagnóstico de los

mecanismos de

información y los marcos

regulatorios

A los doce (12) meses de ejecución del

proyecto se cuenta con (a) oferta y demanda

de información, (b) información disponible

(c) capacidades tecnológicas en SINIA (d)

Propuesta de armonización.

Informes de progreso del

Proyecto

Estudio(s) realizados

Informe de Evaluación

intermedia y final

Los países mantienen interés

en cumplir con las

recomendaciones del CBD.

Componente II:

Diseño y desarrollo del

sistema para la colección

de información sobre la

biodiversidad

A los quince (15) meses de ejecución del

proyecto se ha: diseñado el Sistema de

Captación de Fuentes Existentes, se han

identificado necesidades de software y

hardware del Sistema, se ha instalado la

infraestructura del Sistema en IRBIO y se

han fortalecido capacidades regionales

(nacionales), establecido la red de alianzas

con proveedores de información y se han

identificado proyectos complementarios para

potenciar el PROMEBIO.

Evaluación intermedia del

proyecto, verifica la

existencia y operatividad del

sistema. Manuales del

sistema. Informes de los

SINIA.

Los gobiernos mantienen el

interés en la información

sobre biodiversidad.

Componente III:

Capacitación, promoción y

difusión de información

A los 24 meses de ejecución del proyecto el

personal de los SINIA y otras entidades

proveedoras está capacitado. Se ha

promovido el sistema entre los usuarios. Se

ha ofrecido asistencia técnica a los

proveedores. Los gobiernos fortalecen y

estabilizan los SINIA. CCAD/IRBIO

consiguen financiación complementaria para

el PROMEBIO.

Informes de capacitación,

evaluaciones de aprendizaje.

Publicaciones electrónicas e

impresas del PROMEBIO.

Actas de reunión con

autoridades de gobierno a

escala nacional y regional.

Los gobiernos mantienen el

interés en la información

sobre biodiversidad.

Componente IV:

Pilotos en áreas

compartidas y apoyo a

redes transnacionales

A los 30 meses de ejecución del proyecto se

han realizado pruebas piloto en los siete

países, con al menos cuatro casos de trabajo

en áreas compartidas.

Las redes nacionales de provisión de

información están funcionando, y han sido

fortalecidas por el proyecto.

Se generan los primeros datos que permiten

verificar la operación de la arquitectura del

PROMEBIO, tanto provenientes de las áreas

piloto como de otras fuentes de información.

Resultados de la aplicación

de los indicadores y

seguimiento a protocolos en

áreas piloto.

Actas de trabajo y resultados

de las organizaciones

proveedoras de información.

Evaluaciones de los

protocolos e indicadores,

hechas por las redes.

Presentación del primer

informe del PROMEBIO,

usando los indicadores.

La coordinación de las

investigaciones y el

desembolso de recursos

permiten adelantar las

investigaciones.

MARCO LÓGICO

PARTICIPACIÓN DE ZAMORANO PARA LA INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN

Componente IV: Pilotos en áreas compartidas y apoyo a redes transnacionales

A los 30 meses de ejecución del proyecto se han realizado pruebas piloto en los siete países, con al menos cuatro casos de trabajo en áreas compartidas.

Las redes nacionales de provisión de información están funcionando, y han sido fortalecidas por el proyecto.

Se generan los primeros datos que permiten verificar la operación de la arquitectura del PROMEBIO, tanto provenientes de las áreas piloto como de otras fuentes de información.

Resultados de la aplicación de los indicadores y seguimiento a protocolos en áreas piloto.

Actas de trabajo y resultados de las organizaciones proveedoras de información.

Evaluaciones de los protocolos e indicadores, hechas por las redes.

Presentación del primer informe del PROMEBIO, usando los indicadores.

La coordinación de las investigaciones y el desembolso de recursos permiten adelantar las investigaciones.

MUCHAS GRACIAS!!