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Julio Fierro Morales Geólogo MSc. Geotecnia UN Docente IDEA y Facultad de Ingeniería UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Calle 29A No 34A-09 - Teléfono: 2440743 [email protected] Bogotá D.C. Colombia.

Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

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PRIMER FORO SOBRE IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD MINEROENERGÉTICA A GRAN ESCALA EN EL CARIBE COLOMBIAN - 4 y 5 de Septiembre de 2014 - Universidad del Magdalena, Santa Marta.

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Page 1: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Julio Fierro MoralesGeólogo MSc. Geotecnia UN

Docente IDEA y Facultad de Ingeniería UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Calle 29A No 34A-09 - Teléfono: 2440743

[email protected]á D.C. Colombia.

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Globalización/glocalización, soberanía y gobernanza. A propósito del cambio climático y el extractivismo

minero Luis Jorge Garay

Derechos, minería y conflictos. Aspectos normativos Rodrigo E. Negrete

Minería, conflicto armado y despojo de tierras: impactos, desafíos y posibles soluciones jurídicas

Fernando Vargas

Implicaciones ambientales y sociales del modelo extractivista en Colombia

Mauricio Cabrera Leal y Julio Fierro Morales

Participación del Estado y la sociedad en la renta minera

Guillermo Rudas y Jorge Enrique Espitia

Propuestas para recuperar la gobernanza del sector minero colombiano

Luis Álvaro Pardo

MINERÍA EN COLOMBIA. VOLÚMEN I

Fundamentos para superar el modelo extractivista.

http://colombiapuntomedio.com/Portals/0/Archivos2014/Biblioteca2014/Libro%20mineria_vol.%20IV_serie%20final.pdf

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Economía ecológica, ecología política, justicia ambiental y neo-institucionalismo. Algunas aproximaciones para el análisis de

problemáticas alrededor de la explotación de recursos naturales no renovables.

Luis Jorge Garay

La paradoja de la minería y el desarrollo. Análisis departamental y municipal para el caso de Colombia.

Guillermo Rudas Lleras y Jorge Enrique Espitia Zamora

Economía política, fallas en regulación e institucionalidad ambiental en Colombia: Casos de estudio.

Jesús Antonio Mena

Una aproximación sintética sobre impactos ambientales de la minería no legal.

Julio Fierro Morales

Implicaciones de la minería del carbón en el ambiental y la salud humana: Una aproximación abreviada al estado del arte.

Jesús Olivero Verbel, Karina Caballero, y Angélica Guerrero

Extracción minera y consulta previa a pueblos indígenas y tribales: compilación y análisis de estándares internacionales.

Fernando Vargas Valencia

Consulta previa: Consideraciones constitucionales - perspectiva nacional.

Rodrigo Negrete Montes

MINERÍA EN COLOMBIA. VOLÚMEN II

Institucionalidad y territorio, paradojas y conflictos.

http://www.colombiapuntomedio.com/Portals/0/Archivos2013/Biblioteca2013/MINERIA%20EN%20COLOMBIA%20-%20II.pdf

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Minería como sistema complejo, gobernanza adaptativa y ecología política. A propósito del paradigma de la trans-disciplinariedad.

Luis Jorge Garay

Una política integral minera desde la perspectiva de un sistema complejo: hacia un modelo alternativo

Luis Álvaro Pardo Becerra (coordinador)

Aportes a la conceptualización del daño ambiental y del pasivo ambiental por minería

Julio Fierro Morales y René López Camacho

Licencias ambientales: entre el deterioro grave y el daño ambientalLaura Santacoloma Méndez y Rodrigo Negrete Montes

Propiedad sobre el subsuelo y los recursos mineros: aportes comparativos para analizar el caso colombiano

Fernando Vargas Valencia

Revisitando el debate sobre renta minera y government take: el carbón a gran escala en Colombia.

Guillermo Rudas Lleras

La distribución regional de la actividad agrícola minera y no minera en Colombia 1975 - 2012.

Jorge Enrique Espitia

Normatividad penal y minería sin el cumplimiento de requisitos legales.

Blanca María González y Juan Alejandro Morales

MINERÍA EN COLOMBIA. VOLÚMEN III

Daños ecológicos y socioeconómicos y

consideraciones sobre un modelo minero alternativo.

http://colombiapuntomedio.com/Portals/0/Archivos2014/Biblioteca2014/Libro%20mineria_vol.%20III_serie%20final.pdf

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Una reflexión en torno a faltas u omisiones Estado-corporativas causantes de daño social desde la perspectiva de una nueva

epistemología de la criminología. Luis Jorge Garay

Análisis intersectorial sobre la minería de carbón en el Departamento del Cesar. Un enfoque desde la perspectiva del riesgo.

Julio Fierro Morales (Compilador)

Análisis de los contratos de Drummond Ltd. en el Departamento del Cesar.

Luis Álvaro Pardo B., Guillermo Rudas Lleras y Edgar Enrique Roa Acosta

Una descripción detallada del otrosí número 4 al contrato051-96M de Cerro Matoso S. A.

Leonardo Arbeláez, Jorge Enrique Cruz, Ana Maria Silva, Jorge Iván Torres

Conflictos ambientales en Colombia: inventario, caracterización y análisis.

Guillermo Rudas y Jorge Enrique Espitia

Cinco fragmentos (independientes y complementarios) en torno a la posición de los movimientos sociales frente al modelo de economía

minero extractivo. Carlos Salgado Araméndez y Jimena Ñañez Ortiz.

Conflictos mineros y conflictos armados: el papel de la minería en transiciones hacia la paz. Fernando Vargas Valencia.

Licenciamiento ambiental, economía ecológica y responsabilidad fiscal. Jesús Mena Rodríguez.

MINERÍA EN COLOMBIA. VOLÚMEN IV

Control público, memoria y justicia socio-ecológica, movimientos sociales y

posconflicto.

http://colombiapuntomedio.com/Portals/0/Archivos2014/Biblioteca2014/Libro%20mineria_vol.%20IV_serie%20final.pdf

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Si ustedes perforan nuestros cerros sagrados, liberarán los Jai malos y ello traerá enfermedades a los Embera.

Mayor Embera del Resguardo Alto Guayabal (Chocó)

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Exponer rocas o escombros con pirita a la atmósfera significa oxidar esta especie química… la oxidación inevitablemente genera acidificación.

The Increased Draw Down And Recharge in Groundwater Aquifers And Their Relationship to the Arsenic Problem in Bangladesh. Thomas E. Bridge.

http://www.eng-consult.com/arsenic/article/meerarticle6.html#oogleto:http://www.eng-consult.com/arsenic/article/Image17.gif

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Fierro & López, 2014

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Ambientes oxidantes

Ambientes anóxicos o reductores

Ambientes alcalinos

Ambientes ácidos

Vance (1995). ARSENIC - CHEMICAL BEHAVIOR AND TREATMENT. An On-Line Version of an Article First Published in the:National Environmental Journal 1995 Vol. 5 No. 3 http://2the4.net/arsenicart.htm

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La megaminería

Fierro & López, 2014

Adsorción de metales pesados y metaloides por vegetación en diferentes rangos de pH

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La megaminería

Fuente: Revista Elements Vol 7 (6)

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La megaminería

Valores de pH y conductividad naturales y en zonas mineras o afectadas.

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Aguas naturales

Aguas de zonas mineras

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

pH neutro

Aguas ácidas (pH 3 – 5)

Aguas hiperácidas (pH < 3)

La minería desequilibra ecosistemas acuáticos y libera especies químicas tóxicas (tanto por liberación de estas especies de las rocas como por adiciones para procesos de extracción y beneficio.

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TIEMPOS DE TRANSFORMACIONES EN LAS ROCAS EXPUESTAS AL AIRE

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Minería y cambio climáticoEl posible clima sobre Colombia en el siglo XXI (2070-2100)

El calentamiento en el escenario A2 (pesimista) podría estar entre 2 y 4°C (color anaranjado) con relación a las temperaturas del período 1961-1990 en la mayor parte del territorio nacional, pero hay regiones en las que podría sobrepasar los 4°C.

B2 A2

FUENTES DE INFORMACIÓN: IDEAM (2009)

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Antoine Cleef (com. pers.), se estima que por cada grado centígrado de aumento subirán los límites en promedio de 130 metros. En el mismo sentido Van der Hammen (1995 y com. pers.) estableció el gradiente térmico actual para la zona andina en 167 metros por cada grado.

Bajo estas circunstancias, los páramos que se ubican en escenarios de aumentos de más de 4°C podrían subirse hasta 600 metros y la situación crítica es la de pequeños páramos que desaparezcan bajo estos disturbios causados por el cambio climático.

Productos Análisis situación páramosEL CAMBIO CLIMÁTICO

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Ascenso de límites ecosistémicos con aumento de temperatura de 3º C.A partir de los datos y esquemas de Thomas van der Hammen.

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Minería y cambio climático

FUENTES DE INFORMACIÓN: IDEAM (2009)

Cambios de la precipitación en Colombia hacia el 2070-2100

Según los dos escenarios en las regiones interandina y Caribe se presentará reducción de la cantidad anual de lluvias; en el piedemonte oriental de la Cordillera Oriental y en la región Pacífica habría aumentos.

B2 A2

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El desarrollo de actividades agrícolas que demandan un alto consumo de agua así como el desarrollo de gran minería en estos ecosistemas frágiles, conlleva al aumento de la afectación, además de ser necesario desarrollar políticas articuladas de desarrollo regional que contemplen tanto los impactos del cambio climático como otras actividades productivas, tendientes a mantener y/o aumentar la resiliencia de los ecosistemas” IDEAM (2010)

Minería y cambio climático

Tendencia a desertización en Guajira, títulos mineros (ago/11) y

solicitudes mineras (dic/10)

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Minería y cambio climático

Fuentes de información: IDEAM (2009)

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Grupo de Investigación en Geología Ambiental TERRAE

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Las montañas existen. Son una masa de árboles y de agua,de una luz que se toca con los dedos,y de algo más que todavía no existe.Jaime Sabines

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•Abatimiento de niveles freáticos y cambios en el caudal o desaparición de manantiales•Cambios en la dirección del flujo•Alteraciones en la calidad de agua por lixiviación de sulfuros (aguas ácidas en minería de metálicos, carbón y otros) causa generación de aguas acidas con abundante contenido de sulfatos y óxidos, que pueden afectar flora y fauna.•Disminución del caudal base de ríos•Infiltración de aguas contaminadas por relaves, pilas de lixiviación y áreas de beneficio•Aumento de vulnerabilidad por exposición de acuíferos previamente confinados.

Grupo de Investigación en Geología Ambiental TERRAE

IMPACTOS SOCIOAMBIENTALES

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¿Cómo se va a entender la interacción agua subsuperficial-superficial?

MODELOS CONCEPTUALES DE FUNCIONAMIENTO DE RÍOS Y ARROYOSRosa Gómez Cerezo (2003, inédito).

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Efluente

Influente

Independiente

El río gana agua del medio subterráneo.

El río pierde agua al medio subterráneo.

El río no tiene conexión con el agua del medio subterráneo.

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Modificado de UK-Groundwater Forum: “Groundwater, our hidden asset”. BGS.

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Minería ilegal: Cuenca del río San Juán (Chocó)Fotografía MAVDT, 2009

Ilegalidad - alegalidad minería de oro

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•La ciénaga Grande de Achí está ubicada en la cuenca del río Cauca. Esta zona del sur de Bolívar es una de las de mayor explotación aurífera en Colombia.•La ciénaga de Simití está localizada al oriente de la serranía de San Lucas, sobre el Magdalena. Esta ciénaga es alimentada por quebradas que reciben vertimientos de minería en la parte alta.•La Ciénaga de Capote en el municipio de Soplaviento, departamento de Bolívar, aproximadamente 300 km al norte de la zona minera del sur de Bolívar.El mercurio aún a bajas concentraciones, el mercurio puede conducir a neurotoxicidad (Cranmer et al., 1996; Lebel et al., 1996, 1998).

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Las concentraciones de mercurio en cabello de 94 habitantes de Caimito, en su mayoría familias de pescadores aparecen agrupados de acuerdo con la edad en la figura 17. Los niveles de mercurio en cabello de pescadores del sur de Bolívar y del Brasil son presentados con fines comparativos. La concentración promedio de mercurio para los habitantes de Caimito fue de 4.91 +_ 0.55 µg/g.

El análisis de Varianza (P>0.05) no reveló diferencias significativas entre las concentraciones de mercurio de acuerdo con los rangos de edad. En forma similar, tampoco fueron observadas diferencias estadísticas (P=0.70) al agrupar las muestras por sexo.

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“Luego de analizar muestras de sangre y músculos de más de 120 individuos, y de tomar muestras del suelo marino para estudiarlas también, encontramos altos índices de biocumulación y biomagnificación del metal en estos animales acuáticos”, afirma el profesor Guillermo Duque, PhD en Oceanografía y Ciencias Costeras.

El muestreo se adelantó durante un año en cuatro puntos específicos de la bahía de Buenaventura denominados estaciones: Punta Arena, Santa Delicia, Piedra Piedra y La Bocana.

Los resultados mostraron que la concentración más alta de mercurio la tiene el pez ronco, con 0,62 µg/g (microgramo de mercurio por gramo de músculo). Le sigue la mojarra con 0,36 µg/g y la corvina con 0,21 µg/g. Esta última especie, a pesar de tener la concentración más baja de los tres, supera el límite máximo permitido para consumo humano, que según la Organización Mundial de la Salud es de 0,2 µg/g.

“El análisis comprueba que dichos peces representan un riesgo importante para la salud humana, más aún para los pobladores que consumen a diario este alimento”, comenta el profesor Duque.

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CVC , 2013. Informes de avance. Determinación de metales pesados en bivalvos en la Bahía de Buenaventura.

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Por su parte, el bocachico y el pincho fueron las especies que mostraron las concentraciones más bajas de mercurio total en cada una de las estaciones de muestreo lo cual se encuentra en concordancia con los hábitos alimenticios de estos pescados, como son fitoplanctónico y detritívoro, respectivamente.

Las especies con mayor capacidad de acumulación de mercurio son las carnívoras tales como moncholo, doncella, mojarra amarilla, pacora, bagre blanquillo y bagre pintado. El consumo diario de estas especies debe ser minimizado para disminuir el riesgo de intoxicación mercurial.

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Las concentraciones de mercurio en cabello de 94 habitantes de Caimito, en su mayoría familias de pescadores aparecen agrupados de acuerdo con la edad en la figura 17. Los niveles de mercurio en cabello de pescadores del sur de Bolívar y del Brasil son presentados con fines comparativos. La concentración promedio de mercurio para los habitantes de Caimito fue de 4.91 +_ 0.55 µg/g.

El análisis de Varianza (P>0.05) no reveló diferencias significativas entre las concentraciones de mercurio de acuerdo con los rangos de edad. En forma similar, tampoco fueron observadas diferencias estadísticas (P=0.70) al agrupar las muestras por sexo.

Page 37: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Monitoreos en mercurio en Bolívar (2005 – 2007)

Fuente: Universidad de Cartagena – Colciencias, Proyecto 1107-04-16346 (2004 – 2006) con el auspicio de la Gobernación de Bolívar –

Secretaría de Minas

•18 poblaciones desde el Sur hasta Cartagena

•Monitoreados 1777 personas en cabello (muestra que proporciona mayor confiabilidad que en orina y sangre)

•940 (53%) superan la concentración máxima permisible de mercurio en cabello que no afecta de manera significativa la salud para niños

pequeños, mujeres en edad fértil, embarazadas o con hijos (1µg de Hg /g EPA - FDA)

•Afectación de personas ajenas a la minería (zonas de pescadores)

•En La Raya, población pesquera, el 100% contaminadas con mercurio y de las cuales 92 (99%) por encima del límite permisible de

EPA-FDA

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Monitoreos en mercurio en Bolívar (2005 – 2007)

Fuente: Universidad de Cartagena – Colciencias, Proyecto 1107-04-16346 (2004 – 2006) con el auspicio de la Gobernación de Bolívar –

Secretaría de Minas

•18 poblaciones desde el Sur hasta Cartagena

•Monitoreados 1777 personas en cabello (muestra que proporciona mayor confiabilidad que en orina y sangre)

•940 (53%) superan la concentración máxima permisible de mercurio en cabello que no afecta de manera significativa la salud para niños

pequeños, mujeres en edad fértil, embarazadas o con hijos (1µg de Hg /g EPA - FDA)

•Afectación de personas ajenas a la minería (zonas de pescadores)

•En La Raya, población pesquera, el 100% contaminadas con mercurio y de las cuales 92 (99%) por encima del límite permisible de

EPA-FDA

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Según el investigador, existen varias fuentes de emisión de mercurio, dentro de las que se encuentra el consumo de pescado, el cual está influyendo gravemente en este tema, pues las personas que más consumen este tipo de carne tienen mayores riesgos de presentar algún índice de contaminación.

Los peces también se contaminan y cuando las personas los ingieren, esta contaminación se transmite; algo que sucede de igual forma en otros países.

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Los resultados de la concentración de los elementos traza (Tabla 3) en los carbones de la Zona Carbonífera Cesar muestran que la concentración de mercurio está entre 0,017 ppm y 0,336 ppm, la de arsénico entre 0,32 ppm y 11,67 ppm, la de selenio entre 0,92 ppm y 6,63 ppm, la de cadmio entre 0,13 ppm y 0,91 ppm y la de plomo entre 0,56 ppm y 1,97 ppm.

En los carbones de la Zona Carbonífera La Guajira (Tabla 3) el mercurio se encuentra en concentraciones comprendidas en el rango 0,004 ppm – 0,187 ppm, el arsénico entre 0,26 ppm y 23,91 ppm, el selenio entre 0,97 ppm y 5,87 ppm, el cadmio entre 0,02 ppm y 1,41 ppm, y el plomo en el rango 0,30 ppm – 2,43 ppm.

MORALES Y., WILMAR; CARMONA L., INES. ESTUDIO DE ALGUNOS ELEMENTOS TRAZA EN LA CUENCA CESAR - RANCHERIA, COLOMBIABoletín de Ciencias de la Tierra, Núm. 20, junio, 2007, pp. 75-88Universidad Nacional de Colombia

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Los datos de Cerrejón y Drummond permiten establecer que por cada tonelada de carbón se generan de 15 a 20 toneladas de residuos mineros. Los datos de extracción de carbón con base en el SIMCO, 2012.

PROYECTO MTon carbón Residuos mineros (mínimo)

Varios Cesar 400 6000 MTonCerrejón 500 7500 MTon

Arsénico1900 Ton?2000 Ton?

Fuentes: Cabrera, M. & J. Fierro (2013). Implicaciones ambientales y sociales del modelo extractivista en Colombia. En: Minería en Colombia (Volúmen I): Fundamentos para superar el modelo extractivista. Contraloría General de la República. Bogotá.Fierro, J. (en prensa). Informe macro sobre minería en el Cesar, un enfoque desde la perspectiva del riesgo. En: Minería en Colombia (Volúmen IV): Control público, memoria y justicia socio-ecológica, movimientos sociales y posconflicto. Contraloría General de la República. Bogotá.

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PROYECTOS MINEROS

ZONA CENTRAL DEL

CESAR

LA JAGUA DE IBIRICO

No existen evaluaciones sobre los efectos acumulados, sinérgicos y residuales de la megaminería en el Cesar

Fuente: Figuras tomadas de la rendición de cuentas de la CGR en e Dpto. del Cesar. Abril de 2014.

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INCUMPLIMIENTOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL EMPRESAS AUDITADAS

Fuente: Figuras tomadas de la rendición de cuentas de la CGR en e Dpto. del Cesar. Abril de 2014.

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HECHOS

DETERIORO EN LA CALIDAD DE LAS AGUAS

Fuente: Figuras tomadas de la rendición de cuentas de la CGR en e Dpto. del Cesar. Abril de 2014.

Page 47: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

HECHOS

Fuente: Contraloría General de la Republica (en Fierro, 2014)

Page 48: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Fuente: Contraloría General de la Republica (en Fierro, 2014)

Page 49: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Fuente: Contraloría General de la Republica (en Fierro, 2014)

La ubicación de las muestras analizadas y escogidas para este aparte se destaca en los puntos verdes. Puntos de análisis para el proyecto La Loma – Pribbenow. Los valores de conductividad en µS/cm. La liberación de ciertas especies químicas se ilustra con el potasio (K)

Cñ. San Antonio Cond = 184pH = 8,1K = 3,8ppm

Botadero Cond = 2250pH = 8,4K = 24,5ppm

RetrollenadoCond = 4860pH = 8,7K = 50,2ppm

Cñ. ParaluzCond = 2010pH = 8,7K = 15,3ppm

Dirección original cursos de agua

Page 50: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Fuente: Contraloría General de la Republica (en Fierro, 2014)

La ubicación de las muestras analizadas y escogidas para este aparte se destaca en los puntos verdes. Puntos de análisis para los proyectos mineros de La Jagua. Los valores de conductividad en µS/cm. La sigla n.d. significa que no se detectó en laboratorio. La liberación de ciertas especies químicas se ilustra con el arsénico (As)

ManantialCond = 325pH = 7,9As = n.d.

Río TucuyCond = 247pH = 8,0As = n.d.

Agua fondo minaCond = 3340pH = 7,9As = 0,0006ppm

Cñ. DeliciasCond = 2070pH = 8,0As = 0,0059ppm

Para el caso de los proyectos mineros en La Jagua, el arsénico, el cobalto y el níquel están presentes en la zona minera y aguas

abajo, mientras que no son detectables aguas arriba.

Page 51: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Fuente: Contraloría General de la Republica (en Fierro, 2014)

Para el caso de los proyectos mineros en La Jagua, el arsénico, el cobalto y el níquel están presentes en la zona minera y aguas

abajo, mientras que no son detectables aguas arriba.

Agu

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bajo

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Agu

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Zona

min

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Fuente: Contraloría General de la Republica (en Fierro, 2014)

En el caso del aluminio, el calcio, el potasio y, en menor medida, el zinc, aguas arriba de las zonas mineras de Drummond Ltd. (La Loma) y de La Jagua, las aguas superficiales tienen significativamente

menores contenidos en comparación con lo que se encuentra tanto en las minas (aguas de escorrentía en botaderos, retrollenados o acumulaciones de fondo de mina) como aguas abajo.

Agu

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Zona

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HECHOS

DESVIACIÓN NO AUTORIZADA DE CAÑOS (NOLIZA)

19842014

Fuente: Figuras tomadas de la rendición de cuentas de la CGR en e Dpto. del Cesar. Abril de 2014.

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Tomado de Corpocesar (2011). Informe técnico 2 Palmera de Alamosa _ Niveles de aguas.

En 16 meses el nivel freático se abatió en cerca de 20 metros en una zona de palmeras ubicada a menos de 300 metros del tajo minero El Descanso (Cesar)

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Tomado de Corpocesar (2011). Informe técnico 2 Palmera de Alamosa _ Niveles de aguas.

La plantación de Palmeras de Alamosa se ubica inmediatamente al sur (arroyo Caimancito en medio) del actual emplazamiento del proyecto minero El Descanso Norte y al norte (río Calenturitas en medio) de los proyecto mineros Calenturitas, El Hatillo, La Francia y La Loma. Cabe destacar que durante parte del año 2010 y comienzo del año 2011 se experimentó ausencia de flujo en el Arroyo Caimancito (el cual discurre entre la plantación aludida y el proyecto minero El Descanso Norte), debido a intervenciones que se llevaron a cabo sobre el cauce de dicho arroyo en inmediaciones del proyecto Calenturitas, tal como se pudo evidenciar durante las visitas efectuadas por la Corporación en 2011 a la zona geográfica aludida. El subsuelo de la región y, con ello, los acuíferos superficiales, pueden estar siendo alimentados por el caudal del caño Caimancito entre otros, por lo que las interrupciones en el flujo de esta corriente pueden llegar a afectar los niveles freáticos, disminuyéndolos. Así mismo, la explotación minera a cielo abierto puede estar contribuyendo a dicha afectación, lo cual ya ha sido predicho en los modelos hidrogeológicos elaborados por las mismas empresas mineras y que en su oportunidad han sido presentados al Ministerio de Ambiente.

HECHOS

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Evaluación Ambiental Estratégica de minería en el Cesar (Geoamérica-UPME, 2008)

“hay impactos no previstos en las licencias (…) La minería modifica el curso de corrientes superficiales estacionales y no estacionales, y afecta los acuíferos en una zona que posee tres meses de sequía al año. Los efectos no están correctamente previstos ni documentados.”

(…)

“La transparencia de ciertos datos es deficiente. Por ejemplo, los planes de manejo ambiental son estudios excesivamente largos sin una síntesis escrita en lenguaje sencillo para la población vecina enseñando los derechos, deberes y compromisos de los mineros”.

Page 57: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Valoración económica ambiental de la minería en el Cesar (Universidad de Los Andes – MAVDT, 2011)

“Este tipo de situaciones (refiriéndose al consumo y eventual abatimiento de acuíferos en la zona) requiere estudios más detallados que permitan cuantificar el efecto que la cantidad de excedentes de agua extraída de los pozos, pueda causar sobre las aguas del río Calenturitas; (…) De forma similar al desconocerse la extensión que dicha afectación pueda causar, es muy difícil pronosticar las implicaciones y potenciales externalidades que se puedan asociar.

(…) La extracción de agua de los acuíferos tiene una gran cantidad de impactos, que son difíciles de subsanar. Además de reducir las reservas de agua subterránea y disminuir el nivel freático, genera la inestabilidad en el perfil del suelo y el colapso de acuíferos (…) No se tienen estudios específicos en la zona que permitan sugerir la inestabilidad del perfil del suelo y el potencial colapso de acuíferos, razón por la cual deberían realizarse estudios preliminares que descarten o ratifiquen dicha potencialidad.”

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Los impactos ambientales no gestionados por el incumplimiento de las empresas mineras fundamentalmente afectan recursos naturales de carácter público. La afectación al aire y a las aguas superficiales y subterráneas por impactos no considerados o por el incumplimiento o la omisión en adelantar las medidas de manejo propuestas por las empresas, así como la omisión o negligencia de las autoridades ambientales en forzar el cumplimiento llevan al deterioro de la base natural, es decir, al detrimento del patrimonio natural de elementos pertenecientes a la Nación, tal como se encuentra establecido en el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables, en su artículo 42.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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Remoción de Acuíferos

Gráfica tomada del PMAA UDEA – Corpoguajira (2013) y modifcada por Fierro, Cuida & Quintero para Foro por Colombia (2014)

Page 60: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Remoción de Acuíferos

Datos tomados del PMA Cerrejón 2006 y consolidados por Fierro, Cuida & Quintero para Foro por Colombia (2014)

Page 61: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Desviación río Ranchería

Sobre Google Earth: 32,8 kilómetros 1,2 km más de lo reportado por la empresa minera.

Nuevo trazo del río: 21,3 km, es decir 4,7 km menos de lo dicho por Cerrejón.

Río Ranchería, en ese segmento el canal principal del río se reduciría en 11,5 km (35 %).

Fierro, Cuida & Quintero para Foro por Colombia (2014)

Page 62: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Desviación Arroyo Bruno

Fierro, Cuida & Quintero para Foro por Colombia (2014)

Page 63: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Conductividad vs Sólidos totales disueltos. Río

Ranchería.

Datos tomados de los Informes de cumplimiento ambiental –

ICA remitidos por el Cerrejón a la autoridad ambiental y

graficados por Fierro, Cuida & Quintero para Foro por

Colombia (2014)

Relación de Hem para aguas naturales

0,75

0,55

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Impacto Social Cerrejón

Precipitación vs Captación (2012)

Algunas actividades vs consumo de municipios cercanos

Fierro, Cuida & Quintero para Foro por Colombia (2014)

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Minería LEGAL: Cerrejón (Guajira) – Empresas: BHP Billiton, Xstrata Coal y Anglo American – Autoridad ambiental: ANLA

Fotografía MAVDT, 2006

ASIMETRÍAS:

El engaño a los wayuus(Tomado de la carta de la Contralora Sandra Morelli a Portafolio (octubre 2012)

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De los datos del PMA, Cerrejón usa 34.000 m3 de agua al día en la actualidad). Si no existiera la gran minería en la zona, esta agua podría ser usada con fines que beneficiaran un gran número de personas.

La Fundación Cerrejón (2010) establece que comunidades con sistemas colectivos (redes) consumen 73-83 litros-habitante/día y que se puede reducir a 7 lt-hab/día en épocas de escasez y a mayor distancia de la fuente de abastecimiento, lo cual significa que el proyecto gastaría el agua equivalente al consumo de 4 millones de los guajiros menos favorecidos o 440.000 guajiros pertenecientes a comunidades con sistemas colectivos de agua.

De acuerdo con el Sindicato de trabajadores de Drummond, los requerimientos de en el proyecto La Loma (Cesar), el requerimiento de agua para riego y aspersión de vías es es 30.000 m3 de agua al día en la actualidad.

Huella hídrica de la megaminería de carbón

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• Pérdida ecológica e impactos aguas abajo

La obstrucción de valles por botaderos de minas causan la pérdida permanente de ecosistemas críticos en procesos ecológicos.

El agua que aflora en la base de los botaderos contiene una variedad de solutos que dañan o envenenan la biota. El empobrecimiento en la biodiversidad de corrientes de agua se relaciona con la perturbación por minería en las microcuencas estudiadas. Entre los impactos documentados se destaca la concentración de SO4 (sulfatos), forma de contaminación que se sabe que persiste un largo tiempo luego del cierre de las actividades mineras y que puede agudizar la contaminación de corrientes de agua y presas aguas abajo expresándose como eutroficación.

• Potencial daño por impactos sobre la salud humana

Aun luego de actividades de rehabilitación de áreas afectadas por minería, las muestras de aguas subterráneas provenientes de pozos para consumo humano muestran mayores contenidos de químicos derivados de las minas que las zonas no afectadas por minería.

REVISTA SCIENCE, ENERO DE 2010. Vol. 327 (5962) Mountaintop Mining Consequences. M. A. Palmer y otros

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• Una falla de política y cumplimiento de la ley

La norma estadounidense y sus regulaciones establecen que se debe evitar descargar materiales sobrantes de la minería y que la mitigación debe asegurar que los impactos de las actividades mineras en la estructura y función de los ecosistemas acuáticos sea no significativa. Otras normas requieren que el agua proveniente de minas no degrade la calidad de agua de los cuerpos de agua receptores.

No obstante lo anterior, si los contaminantes mineros persisten en las corrientes aguas abajo de los botaderos, los bosques son destruidos, el agua de la parte alta de las cuencas se pierde y la biodiversidad se reduce, todo ello demuestra que la minería a cielo abierto en montaña causa daños ambientales significativos a pesar de los requerimientos regulatorios para minimizar los impactos.

REVISTA SCIENCE, ENERO DE 2010. Vol. 327 (5962) Mountaintop Mining Consequences. M. A. Palmer y otros

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Map showing tracts permissive for the occurrence of porphyry copper deposits in the Andes Mountains by age. Tracts are numbered. Known porphyry copper deposits and prospects are shown.

Fuente: Pan-american Quantitative Mineral Resource Assessment of Copper, Molybdenum, Gold, and Silver in undiscovered Porphyry Copper Deposits in the Andes Mountains, South America. Cunningham et. al. (2008)

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Fuente: Universidad de Chile, Pórfidos cuprìferos. http://www.cec.uchile.cl/~vmaksaev/PORFIDOS%20CUPRIFEROS.pdf

La química de los drenajes de mina resultantes es principalmente el resultado de la oxidación de sulfuros de hierro tales como pirita y pirrotina. Esta reacción genera acidez y sulfatos y libera elementos como cobre, zinc, cadmio y plomo a paritr de los sulfuros que son solubles en aguas con bajos niveles de pH.Fuente: Jamieson, H. (En Elements, 2011)

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The porphyry stocks host as a series of NNW to E-W-trending steep to moderately dipping, gold-bearing, sulphide-rich veins (…)Two main stages of mineralization have been identified. Stage 1 comprises veinlets of pyrite, pyrrhotite and iron-rich sphalerite related to the early propylitic alteration. 

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Captaciones acueducto con nacimiento en páramos con títulos mineros de oro.

Captaciones acueducto con nacimiento en páramos sin títulos mineros de oro.

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Resultados de Análisis Químicos y Caracterización del Mineral Tipo en Pilas de

Lixiviación.

Análisis UnidadMuestra

Óxidos Transicionales Sulfuros Intermedios

Au g/t 0.68 1.07 1.29

Ag g/t 5 8.00 7

Ag ppm 4.09 9.87 5.18

Al % 7.1 6.94 6.39

As ppm 44.5 97.27 65.35

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La ciudad que mayor volumen de residuos domésticos genera es Bogotá D.C., con cerca de 2 millones de toneladas al año (2 MTon/año). Con relación a la generación de residuos sólidos de una ciudad de cerca de 10 millones de habitantes, los proyectos de minería de oro de gran escala a cielo abierto generan por año de 25 a 70 veces y el carbón de 10 a 12 veces más residuos sólidos. COLOMBIA GENERA CERCA DE 8,5 MTon de basura al año.

Huella material de la megaminería de oroPROYECTO Ton oro Tenor oro Residuos mineros % Sulfuros Arsenopirita

Marmato (GCG) 311 1,0 g/ton 1230 Millones Ton. 1-5% Py Si

Colosa (AGA) 758,84 0,86 g/ton ? 1-7% Py ?

Santurbán (Greystar) 357,65 0,76 g/ton 1075 Millones Ton. ? Si

GENERACIÓN DE RESIDUOS MINEROS EN PROYECTOS DE MINERÍA DE ORO. CON BASE EN LOS DATOS DE MARMATO Y ANGOSTURAS, EL PROYECTO COLOSA PRODUCIRÍA DE 2000 A 3500 MILLONES DE TONELADAS DE RESIDUOS MINEROS.

MARMATO A CIELO ABIERTO: 4 TONELADAS RESIDUO / GRAMO OROSANTURBÁN A CIELO ABIERTO: 3 TONELADAS RESIDUO / GRAMO ORO

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Minería LEGAL: Cerromatoso (Córdoba) – Empresa BHP Billiton – Autoridad ambiental: MAVDT

Condiciones leoninas para el Estado (documentado por Contraloría General de la República)Evasión de pagos (documentado por Contraloría General de la República)Contaminación ambiental (documentado por Contraloría General de la República)Exenciones en impuesto de renta, Realidades de pobreza y condiciones de economía de enclave

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Minería LEGAL: Cerromatoso (Córdoba) – Empresa BHP Billiton – Autoridad ambiental: MAVDT

Contaminación de agua

El DEMA para Ampliación de Planta (1998) plantea que “El análisis de la calidad del agua subterránea en la zona de Cerro Matoso se realiza a partir de ensayos realizados en desarrollo del estudio ´Slag Dump Design Five Year Plan”. Este análisis aplica en la zona aledaña al cerro de escoria. En ningún momento es válido para toda el área de Cerro Matoso. (…). El análisis de estos datos del laboratorio permite establecer lo siguiente: (…)• Las concentraciones de As, Ba, Cd, Cu, Pb, Ni, NO2, NO3 y Se, presentan valores inferiores a los establecidos por la OMS. Sin embargo, el SM5 (espesador de lodos) presentó niveles relativamente altos de Hg. Vale la pena anotar que el proceso industrial no utiliza Hg y que el origen de este elemento es desconocido. (…).”

Relaves de Sajana: escoria sin níquel del proyecto Cerromatoso (Fotografía CGR, 2012)

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Minería LEGAL: Cerromatoso (Córdoba) – Empresa BHP Billiton – Autoridad ambiental: MAVDT

Contaminación de agua

En cuanto a la información reciente sobre contaminación química de aguas que se encuentra en el “PROYECTO DE EXPANSIÓN MINA CERROMATOSO - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 2009.” continúan expresándose incertidumbres sobre la contaminación química.Las concentraciones de metales como plata, cobalto, arsénico, cromo hexavalente, cobre y zinc para ambas situaciones climáticas, presentan concentraciones por debajo del límite detectable (<0,01 mg/l, <1,0 μg/l, <0,05 mg/l, <0,10 mg/l y <0,05 mg/l respectivamente, excepto para la estación WQ-14 (Puente Uré), en donde se reportó concentraciones sobre el límite de detección de 0,1 mg Cu/l y 0,05 mg Zn/l para periodo seco.(…)Los valores de otros metales como arsénico y cobre son bajos, con promedios de 0,0014 mg As/l y 0,0080 mg Cu/l. Los valores de zinc son bajos, excepto aguas abajo de la mina para los periodos de noviembre de 2006 y septiembre de 2007 con un valor pico de 1 mg/l;

Relaves de Sajana: escoria sin níquel del proyecto Cerromatoso (Fotografía CGR, 2012)

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Minería LEGAL: Cerromatoso (Córdoba) – Empresa BHP Billiton – Autoridad ambiental: MAVDT

Desechos mineros Cerromatoso (Fotografía CGR, 2012)

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Minería LEGAL: Cerromatoso (Córdoba) – Empresa BHP Billiton – Autoridad ambiental: MAVDT

Desechos mineros Cerromatoso (Fotografía CGR, 2012)

Elementos con riesgo de toxicidad como Cobre, Cobalto, Níquel, Escandio y Zinc fueron detectados en todas las muestras analizadas (50)

Y qué pasará con los pH en las aguas?

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Minería LEGAL: Cerromatoso (Córdoba) – Empresa BHP Billiton. Autoridad ambiental: ANLA

Gleeson, S., Herrington, R., Durango, J, Velasquez, C. & Koll, G. (2004). The mineralogy and geochemistry of the Cerro Matoso S.A. Ni Laterite Deposit, Montelíbano, Colombia.

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http://www.earthworksaction.org/files/publications/PollutingTheFuture-FINAL.pdf

BASADO EN: 169 estudios o publicaciones de agencias estatales130 estudios o publicaciones de entidades privadas o particulares

Impactos perpetuos de la minería de metálicos: investigación en minas de oro, plata, hierro, plomo, zinc, cobre y polimetálicos.

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http://www.earthworksaction.org/files/publications/PollutingTheFuture-FINAL.pdf

Page 92: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

SENTENCIA T-154 DE 2013

Tomado de Rendición de cuentas CGR. Valledupar, abril de 2014

Page 93: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Respuesta de CGR a HCC

Tomado de Rendición de cuentas CGR. Valledupar, abril de 2014

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Los afectados mencionan que la situación expuesta en 2009 no ha cambiado y afirman lo siguiente: …Nosotros estamos rodeados de botaderos……Los pozos en donde uno se baña tienen una nata negra……La casa está reventada por las explosiones……el nivel de ruido es lo mismo.…En verano el ganado hasta pierde la vista y no se sabe por qué……Si no hay ninguna solución nosotros tenemos que buscar para donde irnos……En el invierno la situación cambia, porque no hay polvillo ni nada que llegue.…No ha cambiado nada, todo ha seguido igual…

Visita de CGR a familia del señor Orlando José Morales Ramos

Tomado de Rendición de cuentas CGR. Valledupar, abril de 2014

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Calidad del Aire de la Zona Carbonífera

Fuente: Sisaire 2014

Tomado de Rendición de cuentas CGR. Valledupar, abril de 2014

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*Fuente: Cerrejón. (2013). Informe de Gestión Calidad del Aire: Abril-Junio 2013.

Valores Diarios de PM10 – 2do Trimestre de 2013

Limite de la UE 50 µg/m³

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Mala calidad del aire: Efectos sobre la salud

La contaminación atmosférica constituye en la actualidad el riesgo ambiental para la salud más importante del mundo (OMS, 2014).

El PM10 y PM2,5 puede penetrar directamente a la región toráxica y ser tóxicas, cancerígenas, mutagénicas y teratogénicas (Pope et al. 1995).

En las investigaciones no se han identificado los umbrales por debajo de los cuales no se producen efectos adversos y se ha vinculado a la contaminación del aire una gama creciente de efectos adversos para salud, y en concentraciones cada vez más bajas (OMS, 2005).

Los efectos en la salud se deben a la exposición tanto a corto plazo como a largo plazo y son principalmente, la morbilidad cardiovascular y respiratoria, la mortalidad por enfermedades cardiovasculares y respiratorias y cáncer de pulmón (OMS, 2013).

Tomado de Rendición de cuentas CGR. Valledupar, abril de 2014

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Las zonas mineras como zonas de sacrificio

La lectura de la Ficha PMA-PMA-B-05 (Drummond, 2006) Plan de Cierre permite establecer que para la empresa dicho cierre se fundamenta en cuatro ejes:

1. La estabilidad de taludes de botaderos (externos o de retrollenado) y estabilidad de taludes en los tajos no retrollenados, que corresponden en su mayoría a la pared alta. 2. El comportamiento hidrogeológico al cese de la explotación, que involucra el llenado de aguas de los tajos no retrollenados. 3. Las problemáticas geoquímicas relacionadas con los cambios en las condiciones de oxidación definidas por la actividad minera.4. El uso futuro y la armonización con instrumentos territoriales.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

Page 99: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Plan de Cierre PMA-PMA-B-05 (Drummond, 2006) “Definir los criterios y manejos para minimizar los impactos por erosión e inestabilidad en el largo plazo”. Numeral 1.1. Estabilidad, recuperación morfológica y drenaje

“Todos los tajos retrollenados y botaderos de estéril tendrán (…) pendientes entre 22 y 27° (…) En los tajos sin retrollenar, se harán los manejos para garantizar la seguridad a largo plazo. Se realizará el cerramiento de los tajos remanentes mediante dique de protección que eviten el ingreso de aguas de escorrentía de sectores por fuera de los límites del tajo (…) (subrayados fuera de texto)

Se definen los taludes en función de pendientes, pero esta información no es suficiente para demostrar estabilidad, pues en la ficha de Plan de Cierre remitida no se encuentra alusión alguna a factores de seguridad o probabilidad de falla, que son indicadores objetivos usados en la geotecnia.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

Page 100: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Plan de Cierre PMA-PMA-B-05 (Drummond, 2006) “Definir los criterios y manejos para minimizar los impactos por erosión e inestabilidad en el largo plazo”. Numeral 3. Estabilidad física: estabilización de taludes y rehabilitación morfológica y paisajística3.1. BotaderosLa pendiente promedio efectiva general de los taludes de botaderos estará entre 22° y 27° (…)3.3. Tajos no retrollenados:Los manejos relacionados con la seguridad de la población del área de influencia al cierra de la mina comprenden: La conformación de taludes estables de acuerdo con las necesidades y requerimientos de la explotación minera y del control de movimientos en masa a largo plazo posterior al uso minero y con carácter de autosostenibilidad. En el documento técnico remitido al Ministerio en marzo de 2006 se presenta el diseño de los taludes de los tajos y los factores de seguridad considerados.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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Para los meses de agosto y septiembre de 2002 se presentaron deslizamientos que fueron reportados por Drummond Ltd. en un informe denominado “Realineación Caño San Antonio”, presentado en abril de 2003. Dentro de la información remitida, se incluye la Figura 14 (numeración del documento remitido por Drummond Ltd.) de Factores de seguridad para la pared final de los cortes del sur.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

Page 102: Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximaciones al costo social - Julio Fierro

Los factores de seguridad que evalúa la empresa luego de las fallas de taludes varían entre 0,87 y 1,54, y por lo tanto se concluye que es evidente que hubo una sobrestimación de los criterios de resistencia de los materiales que conforman los taludes. Una vez se presentaron los deslizamientos, es decir, las fallas en los taludes, la empresa minera propone una reconformación de los taludes que hace necesario realinear el caño San Antonio. No obstante lo anterior, el factor de seguridad planteado es de 1,063. Los factores de seguridad son relaciones adimensionales entre esfuerzos que resisten ante la inestabilidad y esfuerzos que actúan para inestabilizar. Por lo tanto, mientras más cercano es el valor del factor de seguridad a 1,0, más precario es el equilibrio. Los factores de seguridad menores de 1,0 indican que un talud o una ladera falló, es decir, son indicativos de una situación ya ocurrida o que puede ocurrir. Un factor de seguridad es por tanto un criterio objetivo y son la base para la definición de amenaza por remoción en masa.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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La CGR encuentra que los estudios de estabilidad de taludes, aun cuando son presentados, no brindan a la plantilla de trabajadores, ni al territorio en el futuro, los criterios de seguridad que a corto, mediano y largo plazo debe involucrar un talud (o pared) fina, y por lo tanto se constituyen en potenciales generadores de amenaza y riesgo en el corto, mediano y largo plazo.

(…) puede producir muerte de trabajadores, inutilización de reservas de carbón, daño en acuíferos cuaternarios y terciarios (cuando se involucran en la inestabilidad) y el detonante de “tsunamis” luego del eventual llenado de la fosa minera al finalizar la extracción de carbón o conllevar una situación de riesgos desencadenados por eventos retrogresivos que afecten los diques que prevé construir Drummond para evitar el ingreso y contaminación de aguas superficiales de buenas calidades con las aguas acumuladas en los tajos a largo plazo.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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Las conclusiones de la Estudio Ambiental Estratégico de Minería en el Cesar, denominada Plan de Aprovechamiento Sostenible de Minería en el Cesar, elaborada por Geoamérica (2008) para la UPME, son ilustrativos en cuanto a la deficiencia de información para la toma de decisiones:“Se puede concluir que los 158 pozos localizados dentro de los límites de las áreas de los contratos mineros desaparecerán y los restantes 58 inventariados por fuera de las mismas, se verán por lo menos afectados en términos de abatimientos y caudales disponibles. (…)Aguas superficiales y subterráneas.- La minería modifica el curso de corrientes superficiales estacionales y no estacionales, y afecta los acuíferos en una zona que posee tres meses de sequía al año. Los efectos no están correctamente previstos ni documentados. Se han hecho modelos locales sin validez cuando el recurso agua está intercomunicado según parámetros diferentes de los límites de las concesiones o contratos mineros.”

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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Tanto Drummond Ltd. como la autoridad ambiental tienen corresponsabilidad en las consecuencias que sobre el patrimonio natural relacionado con la provisión de aguas para comunidades humanas y ecosistemas se puedan causar por los abatimientos de los niveles freáticos y la destrucción de acuíferos aluviales cuaternarios y acuíferos en rocas terciarias.

Además de lo anterior, la CGR considera que debido a la aceptación de medidas de gestión ambiental que no se corresponden con los impactos esperados; a la negligencia en la actuación frente a la información en donde se definen impactos no previstos con anterioridad y la falta de acciones para ajustar los instrumentos y las actuaciones de las empresas mineras a efectos que le fueron informados, la autoridad ambiental se encontraría presuntamente incumpliendo las funciones establecidas en el Decreto 3575 de 2011 Articulo 3. Funciones. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, y se configura un hallazgo con presunta incidencia disciplinaria.

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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Ficha PMA-PMA-B-05 “Definir conceptualmente la evolución de la calidad y cantidad de agua (…) subterránea, proponer las investigaciones que se requieran para actualizar la evolución de calidad y cantidad de agua (…) subterránea durante la operación de la mina con miras al plan de cierre definitivo.” (subrayado fuera de texto). Posteriormente, en la misma ficha puede leerse: Sin tener datos de tajos abandonados en el valle del río Cesar, las predicciones hechas respecto a la calidad del agua que se acumulará en estos tajos tiene incertidumbres importantes, es por esto que, para mejorar la capacidad de predicción de la calidad del agua que se almacenará en los tajos abandonados, se plantea realizar monitoreos de calidad de aguas retenidas en tajos que cesen su actividad durante la operación de la mina (…)”

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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Tanto Drummond Ltd. como la autoridad ambiental tienen corresponsabilidad en las consecuencias que sobre el patrimonio natural relacionado con la provisión de aguas para comunidades humanas y ecosistemas se puedan causar por los abatimientos de los niveles freáticos y la destrucción de acuíferos aluviales cuaternarios y acuíferos en rocas terciarias.

Además de lo anterior, la CGR considera que debido a la aceptación de medidas de gestión ambiental que no se corresponden con los impactos esperados; a la negligencia en la actuación frente a la información en donde se definen impactos no previstos con anterioridad y la falta de acciones para ajustar los instrumentos y las actuaciones de las empresas mineras a efectos que le fueron informados, la autoridad ambiental se encontraría presuntamente incumpliendo las funciones establecidas en el Decreto 3575 de 2011 Articulo 3. Funciones. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –

Tomado de ACTUACIÓN ESPECIAL A LA EXPLOTACIÓN MINERA DE CARBÓN EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CGR – CDMA (2014)

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REGALÍAS VS DEDUCCIONES RENTA

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MUNICIPIOS CON MAYORES REGALÍAS POR ORO

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CONDICIONES DE VIDA EN CERREJÓN“…los resultados muestran una población en condiciones críticas de pobreza, medida tanto a través de acceso a bienes y servicios como mediante el índice de oportunidades humanas”; y desde el punto de vista de la salud “los resultados presentan vulnerabilidad y baja cobertura efectiva de servicios con limitada respuesta institucional”

Ruiz Gómez, F., J.L. Amaya, R.E. Peñaloza, M. Ferro, M.A. Cárdenas y A.M. Quiroga

Calidad de vida y salud: un diagnóstico de la zona de

influencia de CerrejónUniversidad Javeriana, Cendex, Cerrejón.

Ecoe Ediciones, Bogotá, 2011

Regalías más compensaciones económicas en 2012. para la minería de carbón a gran escala.Rudas (en prensa)

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Tomado de Rudas y Espitia, 2013. La paradoja de la minería y el desarrollo. Análisis departamental y municipal para el caso Colombia. En: Minería en Colombia. Vol. 2. Institucionalidad y territorio, paradojas y conflictos. Contraloría General de la República. Contraloría General de la República

Página 1 / 5

www.contraloria.gov.co/.../182119332/MineriaEnColombia-Vol2.pdf/6cc33e0c-29e9-4a65-8561-1215fa8d07a0

La minería genera entre $15 y $40 por cada $100 de excedente bruto de explotación, la agricultura entre 607 y 929.

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Tomado de Rudas y Espitia, 2013. La paradoja de la minería y el desarrollo. Análisis departamental y municipal para el caso Colombia. En: Minería en Colombia. Vol. 2. Institucionalidad y territorio, paradojas y conflictos. Contraloría General de la República. Contraloría General de la República

Página 1 / 5

www.contraloria.gov.co/.../182119332/MineriaEnColombia-Vol2.pdf/6cc33e0c-29e9-4a65-8561-1215fa8d07a0

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Proyecto de minería de oro a cielo abierto / subterránea ya clausurada que fue operada por AngloGold Ashanti.

“La mineralización ocurre en la transición entre metabasaltos y metasedimentos (…) ricos en arsenopirita, característica mineralógica común en los yacimientos auríferos trabajados en los greenstones belts de Rio Itapicuru (…) No existen estudios sobre las consecuencias del movimiento de este tipo de yacimientos, ricos en arsénico, en el área de influencia de la minería de Crixás, tanto en agua (acuíferos y captaciones para consumo humano) o en los alimentos consumidos como carne y productos de horticultura (Figuereido et al., 2006). De igual manera, el cianuro que se hace presente en el proceso de beneficio nunca ha sido monitoreado independientemente.”

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“Esa roca, que nosotros llamamos el estéril —asevera Márquez—, es una piedra que se cambia de sitio sin hacerle ningún tipo de tratamiento. Usted levanta la capa vegetal de una zona, coge la piedra que le sirve y la que no la pone en otro lado. Luego restaura esa zona y vuelve a quedar exactamente igual”.

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13274676

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“es indudable que deben existir unos efectos nocivos o impactos ambientales tolerables por la sociedad, así no lo sean por el medio natural, puesto que al contrario sería que la sociedad quedara sometida a las leyes naturales y con ello se perdería todo el proceso de desprendimiento del hombre de la naturaleza y la modernidad se vería cuestionada en nombre del sometimiento a esa naturaleza. Los hombres, en cuanto humanos, es decir no como especie, contaminarían, pues siempre producirían un efecto que rompería el equilibrio de la naturaleza. Esto significaría que las sociedades estarían sometidas a las leyes naturales y no a las leyes humanas. La justicia humana daría paso a la justicia natural” (subrayados fuera de texto).

Macías, L. (2007). El daño ambiental. Hacia una reflexión desde la filosofía y el derecho ambiental. En: Autores Varios. El daño ambiental. Universidad Externado de Colombia.

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ZONAS LIBRES DE MINERÍA

En la regulación de minería* se le da una consideración especial a cinco tipos de áreas social o ambientalmente sensibles, que son valiosas cuando están intactas y cuyo valor peligra ante las industrias extractivas. Si las comunidades potencialmente afectadas rechazan el proyecto en esta categoría de tierras, el áreaestará fuera de los límites para minería.

1.Reservas de pueblos indígenas: Áreas en las que viven los pueblos indígenas o de las que dependen. Dominios ancestrales, pueblos Indígenas, pueblos tribales, habitantes del bosque, minorías étnicas vulnerables; sus territorios, reservas o tierras de usucapión están fuera de los límites de la minería.

2.Zonas de conflicto: Áreas de abierto –o propenso/latente– conflicto social, especialmente conflicto armado. La experiencia mundial demuestra que la minería en esas zonas de conflicto, casi sin variación, lo exacerba.

* Basado en: Dudley & Stolton, 2002, IUCN, según las definiciones del Concejo de Administración de Bosques y el Grupo del Banco Mundial sobre Áreas Sensible y de Alto Valor en Conservación. Ver también: “Patrimonio mundial y minería” IUCN/ICME

ROBERT GOODLAND. 2012. Minería responsable. Documento de política preparado para el Foro Nacional Ambiental.

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ZONAS LIBRES DE MINERÍA

3.Cuencas frágiles: como aquellas protegiendo un proyecto de pendiente aguas abajo. Importantes ecosistemas ribereños para conservar sus servicios. Conservación de cuencas hidrográficas para irrigación de la agricultura intensiva. (…) Todas las cuencas de agua arriba o usadas para irrigación necesitan ser conservadas.

4.La biodiversidad, los habitas y tierras salvajes: Áreas de alta biodiversidad y endémicas, especies raras o amenazadas, hábitats raros, e intactos.

5.Propiedad cultural: Por ejemplo, un sitio religioso de los pueblos indígenas.

ROBERT GOODLAND. 2012. Minería responsable. Documento de política preparado para el Foro Nacional Ambiental.

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