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Jorge Marzaroli, Gervasio Finozzi. Ministerios de Ganadería Agricultura y Pesca Uruguay; Remy Trier. Banco Mundial. Durante el VII Taller: "Estudio de Potencial de Ampliación de Irrigación en Argentina", realizado en Buenos Aires, desde el 28 al 30 de abril de 2014. Más información en http://www.fao.org/americas/eventos/vii-taller-irrigacion-argentina/es/
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Estrategia
de desarrollo
del riego en Uruguay
Buenos Aires,
29 de Abril de 2014
A. Potenciar la competitividad y la inserción internacional
– Promoción de Inversiones – Políticas tecnológicas y de innovación como base de la
competitividad moderna – Trazabilidad, sanidad (animal, vegetal) e inocuidad de
alimentos B. Conservación de los RRNN: intensificación con sustentabilidad
C. Adaptación de los sistemas de producción al cambio climático
D. Desarrollo Rural: inserción competitiva de la agricultura familiar en cadenas de valor
E. Políticas institucionales - Articulación Institucional
Prioridades de las políticas públicas
• 22.300 productores familiares registrados
Uruguay Integrado
Ganadería
Siembra Directa
y Rotación
Agricultura c/
laboreo
Uruguay Sustentable
10
20
30
40
50
60
70
80
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Año
Mil
es d
e m
illo
nes
de p
eso
s d
e 2
005
Valor Residual
Valor de Producción atribuible a Insumos
Fuente: Bervejillo, et al. 2011. Anuario de OPYPA)
Uruguay Agrointeligente
• 1- Información para la Innovación y la Adaptación al CC
• 2- Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
- Desarrollo predial con apoyos diferenciados
- Racionalización del acceso y gestión del agua
- Racionalización del uso de los suelos
- Apoyos al manejo del Campo Natural
• 3- Construcción de capacidades y modernización de
servicios públicos en articulación con el sector privado y al
servicio del sector privado
Proyecto Desarrollo y Adaptación al CC
Banco Mundial - MGAP
Sistema Nacional de
Información Agropecuaria Unidad de Gestión de Proyectos Proyecto BIRF-8099/UY MGAP
Ley de Presupuesto Ley 18.719 Artículo 369.- Asígnense al Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", unidad ejecutora 001 "Dirección General de Secretaría", los siguientes cometidos:
• A)Asumir la conducción de la operativa del Sistema Nacional de Información Ganadero.
• B)Asumir la conducción institucional del Sistema de Identificación y Registro Animal.
• C)Coordinar y dirigir los procesos que conduzcan al establecimiento del diseño y provisión de los elementos y procesos necesarios para la creación del Sistema Nacional de Información Agropecuaria. Créase en el Inciso 07 "Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca", programa 001 "Administración Superior", unidad ejecutora 001 "Dirección General de Secretaría", un cargo de "Director de Promoción de los Sistemas de Información Agropecuario", de particular confianza y comprendido en el literal d) del artículo 9º de la Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, modificativas y concordantes.
Diciembre de 2010
SNIA:
Sistema de Toma de Decisión
y
Aplicación de Políticas Públicas
DIEA SNIG RENARE
DIGEGRA
DINARA
FORESTAL
DGSA
INIA
OPYPA
DGSG
INALE
INASE IPA SUL INAC
INC
INAVI
G.DPTAL
DNM
MVOTMA
MTOP
SINAE
AGESIC
OTROS
DINOT DGDR
Al S
NIA
lo in
tegr
amo
s to
do
s
Motivación SNIA: (1) Información
Las Decisiones, Planificación en los Sectores Privado y Público, las políticas Públicas son Mejores si están Mejor Informadas
Información (1): En general existe (hasta en exceso) pero: Priorizar, Calidad, Formato
Información (2): En muchos casos existe pero no está fácilmente disponible, no está procesada, no está analizada (“datos” vs “información”)
SNIA: Organizar, Priorizar, “Filtrar”, Conectar, Analizar/Procesar, Disponibilizar Fácilmente
El Conocimiento se incorpora mejor si usa Cadenas de
Información
Academia
(Ciencia Básica)
Investigación
Estratégica,
Aplicada
Instituciones
de “Borde”
Traducen Ciencia
en Información
Implementable
Implementadores
Cuando un eslabón es débil o no existe, la solución no
es saltearlosino Crearlo y / o Fortalecerlo
Aquí hay un gran desafío:
Se necesita un Nuevo Tipo de Científico/Técnico
Cómo se forma / estimula este tipo de Agrónomo?
(Traductor, Integrador)
Ciencia Climática
Productos Información
Climática
Prod. Información Climática para
AGRO (INIAs, Univ)
Técnicos Asesores
Extensionistas
Implementación Local
(Productor, Ministro)
Ejemplo: Red de Información en Agro
Motivación SNIA: (2)
2. Entender, Cuantificar, Reducir Incertidumbres Aprender del PASADO, Monitorear el PRESENTE, Información sobre el FUTURO
3. Identificar Tecnologías que Reducen Vulnerabilidad
Diversificar, Riego, Almacenamiento y Uso Eficiente del Agua, Genética, etc.
4. Identificar Arreglos Institucionales e Intervenciones en Políticas que Reducen y/o Transfieren Riesgos
- Sistemas de Alerta Temprana y de Respuesta Temprana - Seguros (incluyendo Índices Climáticos), Créditos Recuperación, etc. - Arreglos Institucionales, Políticas
1. Identificar Vulnerabilidades y Oportunidades (Con los usuarios, Qué Sectores? Qué sistemas? Qué Componentes?)
SNIA: Adaptación y Gestión de Riesgos Climáticos Marco Conceptual
SNIA: Diferentes Usuarios, Diferentes Demandas
Escalas
•País
•Región (varios Deptos)
•Zona Agroecológica
•Departamento
•Sección Policial
•Región 2 (Varias Secc.Pol.)
•Establecimiento
Objetivos
Políticas Públicas
Planificación
Programas de Seguros
Fondos de Emergencia
Créditos
Evaluación Tecnologías
Sostenibilidad
Decisiones Estratégicas
Decisiones “Tácticas”
Investigación
Usuarios
Gobierno
Agencias de Desarrollo
Agro-Empresas
Cooperativas, SFR, ONGs
Técnicos Asesores
Productores
Institutos de Investigación
Universidades
Medios de Comunicación
5. Muestreos, consultas, verificación
2. Pronósticos Climáticos Probabilísticos
Otro Ejemplo de Métodos/Enfoques para Integrar
Información
CERES - Wheat Calibration:Grain Yield
Observed (kg/ha)
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
Sim
ula
ted
(k
g/h
a)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
TURKEY
MOROCCO
SYRIA-1
SYRIA-2
BRAZIL
ROMANIA
INDIA
CHINA
URUGUAY
ARGENTINA
3. Modelos de Simulación de
Cultivos
1. Identificación de Cultivos, Índices de vegetación Resolución 30 m
HYPERION
DRONE
4. Monitoreo (Observaciones + Satélite), Balance de Agua en el Suelo
Pronóstico
de
Cosecha
MARCAS DJ
POBLACION GUIA
Antecedentes
Visión Evolutiva
Servicios Espaciales
Sistemas Operacionales
1 - Alertas tempranas en Ganadería
3 – Gestión de efluentes agropecuarios
5 - Integración de registros de productores
6 - Planes de Uso y Manejo de Suelos
2 -Control de aplicación de agroquímicos
4 -Caracterización del riesgo para seguros ganadero y de la granja
7 - Análisis de datos de ensayos de cultivares
Gru
po
s d
e t
rab
ajo
de
PR
OY
ECTO
S
8 - Análisis de cuencas hidrográficas para la promoción del riego
9 –Índice de riesgo de incendio forestal
1 – Integración - Interoperabilidad de información
2 - Transparencia y seguridad de la información
3 - Desarrollo del Portal SNIA
Grupos de Soporte
4 - Capacitación
5 – Gobernanza del SNIA
6 – Servicios Climáticos (articulado por IRI-Columbia)
Curso de Instalación de la Data Library (IRI)
8 técnicos (SNIG-SNIA) capacitados
Curso de Map Rooms de Data Library (IRI)
36 técnicos inscriptos de diversas instituciones
4 Map Rooms diseñados y en desarrollo
Curso de CPT (Climate Predictability Tool) (IRI)
12 técnicos de INUMET, IMFIA, INIA GRAS y
Licenciatura de Ciencias de la Atmósfera
Plataforma Moodle en funcionamiento para:
Grupos de Trabajo SNIA
Foro Data Library
Capacitación
Mantenimiento de Data Library y desarrollo de
la interoperabilidad. Capacitación.
Productos de CLIMA Colaboración en herramienta de monitoreo de
precipitación y generación de pronósticos estacionales
Mejora de análisis histórico y caracterización de
información climática y agronómica
Desarrollo de simuladores de tiempo de paso diario
Análisis de variabilidad climática a escala decádica
(CC cercano)
Capacitación
Consultorías en hidrología/hidráulica Apoyo en ejecución de proyectos
Auditorías
Asesoramiento en formulación de proyectos y TDR
Consultorías específicas
Trazar el rumbo: desarrollar los lineamientos y las estrategias para alcanzar los objetivos.
Alinear a la gente cuya cooperación se requiere: fortalecer los equipos de trabajo para que compartan una visión y las estrategias a seguir.
Motivar: para vencer los obstáculos y la oposición al cambio
Comunicar: generar el interés en el sistema, recibir iniciativas de los usuarios
Primeros pasos