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Experiencias y Retos en las consultas preliminares del Mercado dentro de una estrategia de Contratación Pública de Innovación:
la CCAA de Galicia
Beatriz Allegue RequeijoLetrada-jefe del Gabinete de Asesoramiento y apoyo para la actualización normativa. Asesoría Jurídica General. Xunta de Galicia
Jornada sobre Consul tas pre l iminares de l mercado en la contratac ión públ ica de innovac ión.
I n s t i t u t o A r agonés de C i en c i a s d e l a s a l ud .
10 de nov i embre de 2016 .
EJEMPLOS EN LA CCAA DE GALICIAHospital 2050 e Innovasaude
90 millones € (Fondo tecnológico 2007-2013)
Premio Nacional de CPI 2013
Civil UAVS INITIATIVE
Fase A: 115 millones € (Fondos propios) y Fase B: 20 millones € ( Horizon2020)
Premio Nacional de CPI 2016
EMPATTICS
5 millones de €. (Horizon 2020)Proyecto europeo ( Central Denmark Region (MIDT), SESAN (Service Numérique de Santé ), Servicio Aragonés de Salud, Agencia gallega
del conocimiento en salud ( ACIS), European Health Futures Forum, Kokomo Healthcare, M&C SAATCHI MADRID.
¿Para qué sirven las consultas preliminares del mercado?
�Vigilancia tecnológica y de mercado.
�Preparar la contratación.
�Informar al mercado (mapa de demanda temprana, etc).
�Asesoramiento de expertos, científicos, etc
�Conocer la tipología, solvencia de las empresas, etc.
�Permite decidir sobre la modalidad contractual.
DECÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICASEuropean Commission ( 2007) Guide on dealing with innovative solutions in public
procurement SEC (2007)280
1. Actúe como un cliente "inteligente"
2. Consulte el mercado antes de la licitación
3. Involucre a las partes interesadas clave en todo el proceso
4. Deje que el mercado proponga soluciones creativas
5. Busque relación calidad-precio, no sólo el precio más bajo
6. Aproveche los medios electrónicos
7. Decida la forma de gestionar los riesgos
8. Utilice los acuerdos contractuales para fomentar la innovación
9. Desarrolle un plan de implementación
10. Aprenda para el futuro (Comparta sus experiencias)
1º Ejemplo: Hospital 2050- INNOVA SAUDE
Innova Saúde
•Sistema centrado en elpaciente
•Cuidados más seguros yflexibles
•Cuidados inteligentes
H2050
•Hospital seguro•Hospital sostenible yeficiente
•Hospital abierto
Contenido de los proyectos H2050-IS
IS-1-Punto de atención diagnóstico terapéutico móvilIS-2-Central de imagen médicaIS-3-Hospital en casaIS-4-Productos de teleasistencia multiespecialidadIS-5-Hogar digital. Accesibilidad a Servicios SanitariosIS-6-Paciente experto 2.0. Innovación e información activa para pacientesIS-7-Sistema inteligente de alertas multinivelIS-8-Central de simulación médica avanzadaIS-9-Sistemas de diagnostico asistido por ordenadorIS-10-Profesional 3,0.IS-11-Espacio innovación en servicios asistencialesIS-12-Sistema integrado de información y gestión de datos clínicos y epidemiológicos para investigaciónIS-13-Transferencia y difusión de resultadosIS-14-Sistema integrado de digitalización, indexación, custodia y gestión de la información clínica
H2050-1-Urgencias-Sistemas de gestión inteligente en servicios de urgencias
H2050-2-Trazabilidad integral de pacientes y recursosH2050-3-Robotización hospitalariaH2050-4-Hospital autosostenibleH2050-5-Nuevo HIS - Modelo funcional del hospital del futuroH2050-6-Habitación inteligenteH2050-7-Hospitalización InnovadoraH2050-8-Hospital digital seguroH2050-9-Preservacion de la Información Clínica
MAPA DE DEMANDA TEMPRANA
2º ejemplo: PROYECTO INNOVASUMMA PCP
Plan de innovación sanitariaINNOVASAUDE:
• Sistema centrado en el paciente• Cuidados más seguros y flexibles• Cuidados inteligentes
COMPRA PÚBLICA PRECOMERCIAL.
628.000,00€ de presupuesto
Lote 1: Servicio I+D que tenga por objeto encontrar soluciones que evalúen la utilidadclínica de sistemas de detección basados en biomarcadores avanzados de diagnóstico ypronóstico en patologías oncológicas.
Lote 2: Servicio I+D que tenga por objeto encontrar soluciones que evalúen la utilidadclínica de sistemas de detección basados en biomarcadores avanzados de elección yrespuesta al tratamiento en patologías oncológicas.
Etapa definición:CONSULTAS PRELIMINARES DEL MERCADO.
Plan de Prioridades
sanitarias de Galicia
2011-2014.
DEMANDA TEMPRANA: PROYECTO SUMMA DE ASEBIO
¿Qué es la Civil UAVs Initiative?
CIVIL UAVs INITIATIVE
Iniciativa integradora de contratación pública de innovación (CPI) para la utilización de vehículos aéreos no tripulados (UAVs) en el ámbito civil y, especialmente, en la mejora de los servicios públicos.
3º.- Ejemplo: “CIVIL UAVs INICIATIVE”
Objetivos
Mejorar prestación de servicios públicos
Parque tecnológico aeroespacial en Rozas
Soluciones tecnológicas
innovadoras a través de CPI
Atracción de inversiones para
desarrollo tecnológico e industrial
Creación polo de desarrollo tecnológico
en UAVs
¿Por qué se eligió al sector aeroespacial - UAVs?
Condiciones excepcionalmente favorables para el desarrollo de las actividades aeroespaciales experimentales con sistemas aéreos no tripulados en el
Aeródromo de Rozas.
¿Por qué se eligió al sector aeroespacial - UAVs?
Existencia de una actividad industrial previa en el sector aeronáutico con grandes posibilidades de expansión
¿Por qué se eligió al sector aeroespacial - UAVs?
Gestión del territorio
Prevencionde incendios
Gestión de la Biomasa
Lucha contra el furtivismo
Salvamento marítimo
Gestión de emergencias
Gestión patrimonio cultural
Flujos turísticos
Posibilidad de mejorar algunos servicios públicos con tecnologías basadas en UAVs
FASE II REQUEST FOR PROPOSAL –B ( Año 2016-2018)
COMPRA PÚBLICA DE TECNOLOGÍA INNOVADORA.
CONTRATACIÓN PÚBLICA PRECOMERCIAL. ASOCIACIÓN PARA LA INNOVACIÓN.
FASE PREVIA LA FASE II REQUEST FOR PROPOSAL-B ( 1 de septiembre de 2015 -2016)
CONSULTAS PRELIMINARES DEL MERCADO (Market Consultation) Objetivo: Búsqueda de IDEAS y SOLUCIONES INNOVADORAS
FASE I REQUEST FOR PROPOSAL-A (SELECCIÓN SOCIO/S ESTRATEGICO/S ( Finales año 2015)
CONTRATACIÓN PÚBLICA PRECOMERCIAL Objeto: Acuerdo de Asociación para el desarrollo precomercial
REQUEST FOR INFORMATION (RFI) Mayo 2015
Tipo de CONSULTA PREVIA DEL MERCADO Objetivo: Capacidades del mercado
Una iniciativa integradora de procedimientos de CPI
Máxima publicidad: Anuncio de información previa en el DOUE (Prior Notice Information).
DOUE, BOE DOG.
Request for information (RFI)
Medios de comunicación especializados.
DEMANDA TEMPRANA
115M€
INVERSIÓN PÚBLICA-PRIVADA
Parque Tecnológico e Industrial : IMPACTO ECONÓMICO
Inaer e Indra
75 M€
Xunta40 M€
Convocatoria de la Consulta y publicación de
las fichas de los retos tecnológicos
Presentación de soluciones e ideas innovadoras
Análisis de las propuestas
Entrevistas o solicitud complementaria (opcional)
Publicación Fichas –Avance
Publicación Mapa de demanda temprana
Convocatoria procedimientos de
contratación
Consultas Preliminares del Mercado
Inicio: 1 de septiembre de 2015
Esquema de la
43 abordan retos
específicos
1 sobre Gestión Tráfico Aéreo
22 tratan otros aspectos
Plataformas
Comunicaciones
Servicios
Otros
4º ejemplo: EMPATTICS DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS TIC (DiabetesEPOC , Insuficiencia Cardiaca)
• Que empoderen al paciente y mejoren su adherencia.
• Ayudar al paciente a mejorar comportamientos y hábitos saludables.
• Formación y recomendaciones para el autocuidado.• Mejor comunicación entre pacientes y profesionales.• Información y formación sobre adherencia• Herramientas para apoyar la adherencia
Partners:
http://empattics.eu/
WORKSHOPS:
Copenhagen: 9 de Noviembre, 2016
Santiago de Compostela: 15 de Noviembre, 2016
Zaragoza: 18 Noviembre, 2016
Paris: 23 de Noviembre, 2016
MUCHAS GRACIAS