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Primer Encuentro para un Gobierno Metropolitano. Ciudad de México, Palacio de Minería. 1 y 2 de julio de 2014. CONAMM
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Gobierno MetropolitanoIncluyente y Participativo
Nuevo Modelo Constitucional
LAS ZONAS METROPOLITANAS (características)
Dos o más municipios con por lo menos 50,000 habitantes
a) Integrados de manera importante en términos socioeconómicos.
b) Por que su área urbana, funciones y actividades rebasan el límite delmunicipio que originalmente la contenía. (Fuente: CONAPO e INEGI)
• En ellas (que son 59 integradas por 367 municipios), radica el 60% de losmexicanos. Éstas abarcan apenas el 7% del territorio nacional, pero generan ensu conjunto el 75% del PIB.
• La Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), conformada por el DistritoFederal, Estado de México e Hidalgo, junto con sus 23 millones de habitantes, espor mucho, la más grande y conflictiva de todo el país.
• Todos los esfuerzos históricos por generar DE MANERA SUSTENTABLE yORDENADA decisiones metropolitanas que mejoren la calidad de vida de loshabitantes de la ZMVM, han sido un fracaso.
SERVICIOS Y FUNCIONES MUNICIPALES BÁSICOSServicios públicos más importantes en cualquier municipio
Artículo 115 de la Constitución
2. ALUMBRADOPÚBLICO
4. MERCADOS YCENTRALESDE ABASTO
1. AGUA POTABLE,DRENAJE Y
ALCANTARILLADO
3. LIMPIA,RECOLECCIÓN,TRASLADOTRATAMIENTO
SERVICIOS Y FUNCIONES MUNICIPALES BÁSICOSServicios públicos más importantes en cualquier municipio
Artículo 115 de la Constitución
6. RASTRO
8. SEGURIDADPÚBLICA
5. PANTEONES
7. CALLES,PARQUES,JARDINES Y SUEQUIPAMIENTO
NUEVO MODELO CONSTITUCIONAL
Para coordinar esfuerzos, tendientes a brindar a los ciudadanos de la ZMVM y delas otras ZM, una mejor calidad de vida, por encima de intereses coyunturales deautoridades (Jefe de Gobierno, Gobernadores, Alcaldes, ALDF, Congresos),grupos de interés y partidos, se proponen 3 reformas constitucionales:
I. Al artículo 26.- Para incluir a las zonas metropolitanas declaradas comotales, en la conformación del Plan Nacional de Desarrollo.
II. Al artículo 73.- Para facultar al Congreso de la Unión a expedir leyes enmateria de zonas metropolitanas, y de declaración de existencia de éstas,previo dictamen favorable de INEGI, a solicitud de cualquiera de laslegislaturas locales (incluida la ALDF), que estén involucradas.
III. Al artículo 116.- Para facultar a cualquiera de las entidades federativassusceptibles de conformar una ZM, a solicitar al Congreso de la Unión, ladeclaratoria de Zona Metropolitana, con el objeto de conformar ENTIDADESDE GESTIÓN METROPOLITANA dotadas de autonomía técnica y de gestión,con personalidad jurídica y patrimonio propios, para atender, gestionar yregular en toda la ZM los servicios públicos establecidos en el artículo 115constitucional, más estos otros:
NUEVAS ATRIBUCIONES METROPOLITANASSerán en total 14 las atribuciones de las ENTIDADES DE GESTIÓN METROPOLITANA
9. MOVILIDAD
13. TRANSPORTE Y VIALIDADES
11. DESARROLLOURBANO
12. PROTECCIÓN ALAMBIENTE, YPRESERVACIÓNY RESTAURACIÓNDEL EQUILIBRIOECOLÓGICO
10. ASENTAMIENTOSHUMANOS
14. PROTECCIÓNCIVIL
RESULTADOS EN TÉRMINOS DE GOBERNANZA