35
OBSERVATORIO CIUDADANO NUEVO LEÓN SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTO JULIO A SEPTIEMBRE - 2016 REPORTE

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

OBSERVATORIO

CIUDADANONUEVO LEÓN

SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016

REPORTE

Page 2: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

OBSERVATORIO

CIUDADANONUEVO LEÓN

SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016

REPORTE

© Reporte sobre Delitos de Alto ImpactoJul - Sep 2016

© Observatorio Ciudadano de Nuevo León © Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León, A.C © Centro de Integración Ciudadana

Observatorio Ciudadano de Nuevo León Ángel Martínez Villarreal 510.Col. Chepevera, C.P. 64030. Monterrey, N.L. MéxicoTel. 52 (81) 8989-2600 Ext. 115www.consejocivico.org.mx

Calzada Del Valle Oriente 400 Local 2Col. Del Valle, C.P. 66220 San Pedro Garza García, N.L. MéxicoTel. 52 (81) 8378-0000www.cic.mx

Page 3: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

OBSERVATORIO

CIUDADANONUEVO LEÓN

DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016

ÍNDICE

Presentación 3 Homicidio Doloso 4 Homicidio Culposo 6 Secuestro 8 Extorsión 10 Robo con Violencia 12 Robo de Vehículo 14 Robo a Casa Habitación 16 Robo a Negocio 18 Robo a Persona 20 Violencia Familiar 22 Abuso de Autoridad 24Conclusiones y recomendaciones 26Bibliografía 32

Page 4: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

OBSERVATORIO

CIUDADANONUEVO LEÓN

DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016

Page 5: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

OBSERVATORIO

CIUDADANONUEVO LEÓN

DELITOS DE ALTO IMPACTOJULIO A SEPTIEMBRE - 2016

PRESENTACIÓN

El Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León y el Centro de Integración Ciudadana (CIC) se han caracterizado por darle voz a las demandas ciudadanas y trabajar en conjunto con las autoridades para mejorar la calidad de vida de los regiomontanos y al mismo tiempo fortalecer las instituciones de seguridad y justicia.

Bajo esta óptica y gracias al acercamiento del Observatorio Nacional Ciudadano (ONC), se ha creado el Observatorio Ciudadano de Nuevo León, el cual es miembro de la Red Nacional de Observatorios que el ONC coordina.

La creación de este Observatorio responde a la necesidad que tiene Nuevo León por formalizar su análisis delictivo de manera que se sustente por organizaciones serias y comprometidas por mejorar la seguridad en el estado.

El OCNL tiene como objetivo recabar, procesar y analizar información de manera eficaz y oportuna, a fin de generar insumos que permitan mejorar la seguridad ciudadana, sus políticas públicas así como el desempeño de las instituciones involucradas.

Por su parte, el Reporte de Delitos de Alto Impacto es un documento dirigido a autoridades, organizaciones, iniciativa privada y ciudadanos para conocer la situación delictiva en Nuevo León y su área Metropolitana, de manera que puedan tomar decisiones adecuadas basadas en la información.

El Reporte se publicará trimestralmente con la intención de dar seguimiento a las estadísticas delictivas y funcionar como un insumo para el diseño e implementación de políticas públicas. Además se publicarán reportes especiales en los que se profundizará el análisis en diversos fenómenos delictivos.

Page 6: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

HOMICIDIO DOLOSOJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

En el trimestre de julio a septiembre Nuevo León pasó de la posición 18 a la 16 en tasa de homicidio doloso, registrando una tasa de 3.54 denuncias por cada 100 mil habitantes. Esto se traduce en un ligero aumento de la incidencia de dicho delito en el Estado. Nuevo León se mantiene por debajo, pero muy cerca de la tasa nacional de homicidio doloso, que para este trimestre fue de 4.68.

Fig. 1.2 Tasa de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 1.1 Tasa de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Cadereyta (10.47), Santiago (9.43) y García (5.26) son los municipios dentro del Área Metropolitana (AMM) con mayores tasas de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes durante el trimestre de julio a septiembre. Se encuentran por encima de la tasa del AMM y la del estado que son de 3.38 y 3.54 respectivamente, mientras que la tasa para el resto de Nuevo León es de 4.48 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 1.3 Rango de la tasa de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

12

10

08

06

00

04

02

CADEREYTA

JIMÉNEZ

SANTIA

GO

GARCÍA

MONTERREY

SAN N

ICOLAS

DE LOS G

ARZA

SANTA CATARIN

A

BENITO JUÁREZ

GUADALUPE

APODACA

SAN PEDRO

GARZA GARCÍA

GENERAL

ESCOBEDO

10.47

3.37 3.03 3.002.34

1.181.622.01

Resto NL 4.48

AMM 3.38Nuevo León 3.545.26 4.60

RANGO

25

20

15

10

05

00

COLI

MA

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

GU

ERRE

ROSI

NAL

OA

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

RCH

IHU

AHU

A

ZACA

TECA

S

MIC

HO

ACAN

BAJA

CAL

IFO

RNIA

VERA

CRU

Z

CHIA

PAS

JALI

SCO

GU

ANAJ

UAT

O

MO

RELO

S

NU

EVO

LEÓ

N

SON

ORA

DU

RAN

GO

TLAX

CALA

MÉX

ICO

OAX

ACA

CAM

PECH

E

SAN

LU

IS P

OTO

SÍQ

UIN

TAN

A RO

O

TAM

AULI

PAS

NAY

ARIT

TABA

SCO

QU

ERET

ARO

COAH

UIL

A

PUEB

LA

YUCA

TAN

HID

ALG

O

AGU

ASCA

LIEN

TES

3.54

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 4

10.47 - 8.38

8.37 - 6.29

6.28 - 4.20

4.19 - 2.10

2.09 - 0

Nacional 4.68

Gral. Bravo

Cadereyta

Gral. Bravo

Pesquería

Gral. Escobedo

Pesquería

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios Foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

16

18

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

9.43

Page 7: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 1.4 Número de denuncias por homicidio doloso y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 1.5 Número de denuncias por homicidio doloso y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.

Fig. 1.6 Número de denuncias por homicidio doloso, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

HOMICIDIO DOLOSOJulio - Septiembre 2016

Pag. 5

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Num. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación

Jul-Sep‘16

SAN PEDROMunicipio con

mayor decremento en Homicidios

Dolosos

Fig. 1.7 Número de denuncias por homicidio doloso en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Febrero 2016

Noviembre 2015

Mes más alto

Mes más bajo

A pesar de haber presentado una ligera reducción al inicio del trimestre julio-septiembre, se mantiene la tendencia a la alza de homicidios dolosos en el Estado.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16

020406080

100106

176

154

181

17.5

3%

120

160180200

140

2012 2013 2014 2015 2016

0

400

200

600

1000

800

1200

1400 1222

378 345511

48.1

%

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

SAN NICOLÁS DE LOS GARZA

Municipio con mayor incremento

en Homicidios Dolosos

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

2010

60708090

100

504030

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AG

O ‘1

6

SEP

‘16

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

34

25

31

48

89

3946 46

62 65 65

51

34 3138

44

33 33 33 36

49 50

3841

41

56

590

1710687163463110 4

92

11836154 181

33148

165116513101012

66.70.0

-29.4

0.0-28.662.5

6.8

10.83.48.8

8.16.8

34.5

6.11.410.8

2.7

--

100

-33.3166.7

50

25.40.0

17.5-8.3

-18.2

Page 8: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

HOMICIDIO CULPOSOJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Para el trimestre correspondiente a los meses de julio a septiembre, Nuevo León subió varias posiciones en la tasa de Homicidio Culposo, reportando una tasa de 2.72 denuncias por cada 100 mil habitantes, coincidiendo con la tasa nacional.

Fig. 2.2 Tasa de homicidio culposo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 2.1 Tasa de homicidio culposo por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Santiago (4.72) por tercera vez consecutiva es el municipio con mayor tasa de denuncias por cada 100 mil habitantes, y se encuentra por encima de la tasa estatal y del AMM que son de 2.72 y 1.83 respectivamente. Este municipio es seguido nuevamente por Cadereyta (3.14) y García (2.83).Los municipios foráneos del AMM reportaron una tasa considerablemente mayor que la estatal y la del AMM, con 8.02 denuncias por cada 100 mil habitantes.

0807

0506

0403020100

TAM

AULI

PAS

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

09

0706050403

00

0201

08

SANTIA

GO

CADEREYTA

GARCÍA

SANTA

CATARINA

SAN PEDRO

GARZA GARCÍA

JUÁREZ

MONTERREY

ESCOBEDO

APODACA

GUADALUPE

SAN N

ICOLÁS

DE LOS G

ARZA

4.72

1.80 1.650.701.461.51

Resto NL 8.02

AMM 1.83Nuevo León 2.72

2.83 2.69

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

GU

ANAJ

UAT

OTL

AXCA

LA

CHIA

PAS

SIN

ALO

A

GU

ERRE

RO

COLI

MA

HID

ALG

O

QU

ERET

ARO

COAH

UIL

A

NU

EVO

LEÓ

NTA

BASC

O

DU

RAN

GO

JALI

SCO

AGU

ASCA

LIEN

TES

CAM

PECH

E

VERA

CRU

Z

SAN

LU

IS P

OTO

MO

RELO

S

PUEB

LA

BAJA

CAL

IFO

RNIA

CHIH

UAH

UA

OAX

ACA

NAY

ARIT

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

MÉX

ICO

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

ER

ZACA

TECA

S

YUCA

TAN

QU

INTA

NA

ROO

MIC

HO

ACAN

SON

ORA

2.72

Pag. 6

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fig. 1.3 Rango de la tasa de homicidio culposo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

RANGO

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO4.72 - 3.78

3.77 - 2.84

2.83 - 1.90

1.89 - 0.95

0.94 - 0

Nacional 2.72

Gral. Bravo

Santiago

Gral. Bravo

San Nicolás

San Nicolás

Linares

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

15

21

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

3.142.44 2.40

Page 9: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 2.4 Número de denuncias por homicidio culposo y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 2.5 Número de denuncias por homicidio culposo y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.

Fig. 2.6 Número de denuncias por homicidio culposo, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

HOMICIDIO CULPOSOJulio - Septiembre 2016

Pag. 7

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Núm. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación

Jul-Sep‘16

SAN NICOLÁSMunicipio con

mayor decremento en Homicidios

Culposos.

Fig. 2.7 Número de denuncias por homicidio culposo en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Diciembre 2015

Junio 2015

Mes más alto

Mes más bajo

Se observa una disminución en la tasa estatal de homicidios culposos en el último trimestre.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16

0

20

40

60

80

100

158

133 119139

16.8

%

120

160

180

140

2012 2013 2014 2015 2016

0

50

100

150

200

250

350

400

450

300

364 386362 380 391

2.9%

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

JUÁREZMunicipio con

mayor incremento en Homicidios

Culposos.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

20

10

60

70

35

45

31

44

40

45

3236

4745

42

30

50

46 4548

65

44

5246

37

5250

40

30

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

7136712258243 2

83

7841119 139

5980

3201077389

0.070028.6

-16.70.0

-16.73.8

12.58.88.8

11.310

25

103.83.8

2.5

--

100

50-62.5-20.0

2.6-33.3

16.843.9

100

36

58

4239

Page 10: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

SECUESTROJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Se observó un aumento en la tasa de denuncias por secuestro por cada 100 mil habitantes, esto en relación al trimestre anterior.

Se reportó una tasa de 0.18 denuncias de secuestro por cada 100 mil habitantes, acercándose a la tasa nacional que fue de 0.23 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 3.1 Tasa de secuestro por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Cadereyta (2.09), García (0.40) y Juárez (0.30) son los municipios con mayor tasa de secuestros por cada 100 mil habitantes. Seguidos de Monterrey (0.09), son los únicos casos registrados dentro del AMM para el trimestre julio-septiembre. La tasa de los municipios del resto de Nuevo León (0.41 secuestros por cada 100 mil habitantes) supera a la estatal y a la del AMM, de 0.18 y 0.14 secuestros por cada 100 mil habitantes respectivamente.

1.2

1.0

0.8

0.6

0.4

0.2

0.0

TABA

SCO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

TAM

AULI

PAS

MO

RELO

S

VERA

CRU

ZZA

CATE

CAS

MÉX

ICO

SAN

LU

IS P

OTO

GU

ERRE

RO

MIC

HO

ACAN

CHIA

PAS

QU

ERET

ARO

OAX

ACA

CAM

PECH

E

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

NU

EVO

LEÓ

N

DU

RAN

GO

SIN

ALO

A

HH

IDAL

GO

PUEB

LA

CAJA

CAL

IFO

RNIA

JALI

SCO

TLAX

CALA

COAH

UIL

A

YUCA

TÁN

GU

ANAJ

UAT

O

QU

INTA

NA

ROO

CHIH

UAH

UA

SON

ORA

NAY

ARIT

COLI

MA

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

R

0.18

Pag. 8

Nacional 0.23

Gral. Terán

Cadereyta Monterrey

Gral. Terán

Monterrey

Linares

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

11

14

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

2.50

2.00

1.50

1.00

0.00

0.50

CADEREYTA

GARCÍA

JUÁREZ

APODACA

MONTERREY

ESCOBEDO

GUADALUPE

SAN N

ICOLÁS

SAN PEDRO

SANTA

CATARINA

SANTIA

GO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fig. 1.3 Rango de la tasa de secuestro por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

RANGO

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO2.09 - 1.68

1.67 - 1.27

1.26 - 0.58

0.84 - 0.43

0.42 - 0

AGU

ASCA

LIEN

TES

Fig. 3.2 Tasa de secuestro por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Resto NL 0.41

Nuevo León 0.18AMM 0.14

2.09

0.40

0.17 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.000.30

Page 11: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 3.4 Número de denuncias por secuestro y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 3.5 Número de denuncias por secuestro y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.

Fig. 3.6 Número de denuncias por secuestro, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

SECUESTROJulio - Septiembre 2016

Pag. 9

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Núm. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16

SANTA CATARINAMunicipio con

mayor decremento en Secuestro.

Fig. 3.7 Número de denuncias por secuestro en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Julio 2014

Febrero 2015, Octubre 2015 y Febrero 2016

Mes más alto

Mes más bajo

Se observa una disminución en los casos de secuestro en el estado correspondientes al trimestre julio a septiembre 2016.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16

0

1

2

3

4

5 43

7

28.6

%

6

89

7

2012 2013 2014 2015 2016

00

10

20

40

60

50

30

49

32 34

17 19

11.8

%

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

CADEREYTAMunicipio con

mayor incremento en Secuestro.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Jul-Sep 16

9

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

2

1

6

7

4

5

1

3 33 3 3

1 1

1 112

2 2 2

2

4

3

2

2

0 0 0

5

4

32 2

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

01100030010 0

00

617 9

36

01001211

10000

000

33.3

00

16.7

16.716.7

16.7

000

0

--

100

00

-66.7

00

28.6200

-100

Page 12: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

EXTORSIÓNJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

En el último trimestre Nuevo León disminuyó un puesto en la tasa de denuncias por extorsión, ocupando el tercer lugar a nivel nacional con 2.97 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Nuevo León sigue estando por encima de la tasa nacional de 1.16 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 4.2 Tasa de extorsión por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 4.1 Tasa de extorsión por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Cadereyta (15.70), San Pedro (4.87) y Monterrey (4.33) son los municipios que reportan mayores tasa de denuncias por extorsión dentro del AMM y se encuentran por encima de la tasa estatal y del AMM, que son de 2.97 y 3.01 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.El Resto de los municipios, fuera del AMM reportaron una tasa de 2.72 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 4.3 Rango de la tasa de extorsión por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiem-bre de 2016.

08

1210

181614

0604

0002

CADEREYTA

SAN PEDRO

MONTERREY

GUADALUPE

JUÁREZ

SAN N

ICOLÁS

SANTIA

GO

SANTA

CATARINA

GARCÍA

APODACA

ESCOBEDO

15.7

4.83.0 2.5 1.8 1.1

NL 2.97 | AMM 3.01 | Resto NL 2.72

3.6 3.0

RANGO

4.5

3.5

2.5

1.5

4.0

3.0

2.0

1.00.50.0

SAN

LU

IS P

OTO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

COLI

MA

NU

EVO

LEÓ

N

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

RJA

LISC

O

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

SON

ORA

MÉX

ICO

TABA

SCO

HID

ALG

O

CHIA

PAS

YUCA

TAN

GU

ERRE

RO

MO

RELO

S

BAJA

CAL

IFO

RNIA

TAM

AULI

PAS

CAM

PECH

E

SIN

ALO

A

AGU

ASCA

LIEN

TES

PUEB

LA

OAX

ACA

DU

RAN

GO

ZACA

TECA

S

QU

INTA

NA

ROO

COAH

UIL

A

MIC

HO

ACAN

NAY

ARIT

VERA

CRU

Z

QU

ERÉT

ARO

CHIH

UAH

UA

GU

ANAJ

UAT

OTL

AXCA

LA

2.97

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 10

15.70 - 12.57

12.56 - 9.43

9.42 - 6.29

6.28 - 3.15

3.14 - 0

Nacional 1.16

Cerralvo

Cadereyta

Cerralvo

Gral. Escobedo

Gral. Escobedo

Pesquería

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

3

2

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

2.3 2.3 2.0

Page 13: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 4.4 Número de denuncias por extorsión y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 4.5 Número de denuncias por extorsión y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.

Fig. 4.6 Número de denuncias por extorsión, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

EXTORSIÓNJulio - Septiembre 2016

Pag. 11

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Núm. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación

Jul-Sep‘16

Fig. 4.7 Número de denuncias por extorsión en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Febrero 2016

Agosto 2014 y Enero 2015

Mes más alto

Mes más bajo

La tendencia para los delitos de extorsión sigue siendo a la alza con una pendiente cada vez mas pronunciada. Se observa una pequeña disminución entre agosto y septiembre 2016.

Jul-Sep 15 Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16

120

125

130

135

140

145

152

159

13512

.6 %

150

160

165

155

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

SANTA CATARINA

Municipio con mayor incremento

en Extorsión.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

152

2012 2013 2014 2015 2016

050

100150200

400350

500450

300250

145

24.9

%

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

274

357

446

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

20

10

60

70

25

40

36

29

38

25

59

37

53

28

41

31

45

38 38

51 51

49

61

4944

53

51

57

4450

50

40

30

211

31

GARCÍA y MONTERREY

Municipio con mayor decremento en

Extorsión.

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

11956516487621 1

76

11619135 152

20132

11402155151011

20011.1

0

31.30

-16.733.3

00

16.7

16.716.7

16.7

000

0

--

100

057.1-16.7

13.80

12.65.3

250

Page 14: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

ROBO CON VIOLENCIAJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Nuevo León mantiene el sexto lugar a nivel nacional desde el trimestre pasado en robo con violencia, con una tasa de 31.57 denuncias por cada 100 mil habitantes.

El estado se encuentra por encima de la tasa nacional, de 24.81 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 5.2 Tasa de robo con violencia por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 5.1 Tasa de robo con violencia por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Monterrey (57.88), Guadalupe (48.18) y Santiago (40.09), son los municipios que reportan mayor tasa de robos con violencia por cada 100 mil habitantes. Todos se encuentran por encima de las tasas del estado y del AMM, de 31.57 y 33.85 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente. En relación al trimestre anterior, la incidencia de robo con violencia a nivel estatal disminuyó de una tasa de 33.89 en el trimestre abril-junio a una de 31.57 en el periodo julio-septiembre 2016.

Fig. 5.3 Rango de la tasa de robo con violencia por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

RANGO

120

100

80

60

40

20

00

TABA

SCO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

BAJA

CAL

IFO

RNIA

MO

RELO

S

MÉX

ICO

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

SON

ORA

CHIA

PAS

NU

EVO

LEÓ

N

MIC

HO

ACAN

OAX

ACA

PUEB

LAAG

UAS

CALI

ENTE

S

GU

ERRE

RO

VERA

CRU

Z

QU

ERÉT

ARO

SAN

LU

IS P

OTO

HID

ALG

O

TAM

AULI

PAS

SIN

ALO

A

COLI

MA

TLAX

CALA

GU

ANAJ

UAT

O

JALI

SCO

QU

INTA

NA

ROO

CHIH

UAH

UA

CAM

PECH

E

DU

RAN

GO

COAH

UIL

A

YUCA

TÁN

ZACA

TECA

S

NAY

ARIT

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

ER

31.5

7

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 12

57.88 - 46.31

46.30 - 34.74

34.73 - 23.16

23.15 - 11.59

11.58 - 0

Nacional 24.81

Vallecillo

Monterrey

Vallecillo

Linares

Santa Catarina

Linares

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

6

6

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

70

60

50

40

30

00

20

10

MONTERREY

GUADALUPE

SANTIA

GO

SAN PEDRO

GARZA GARCÍA

CADEREYTA

APODACA

JUÁREZ

SAN N

ICOLÁS

DE LOS G

ARZA

ESCOBEDO

GARCÍA

SANTA

CATARINA

57.8

48.1

20.613.1

Resto NL 17.93

AMM 33.85

Nuevo León 31.57

40.0

25.9

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

19.9 16.4 16.124.0 22.9

Page 15: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 5.4 Número de denuncias por robo con violencia y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 5.5 Número de denuncias por robo con violencia y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.

Fig. 5.6 Número de denuncias por robo con violencia, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

ROBO CON VIOLENCIAJulio - Septiembre 2016

Pag. 13

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Núm. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación

Jul-Sep‘16

SANTIAGOMunicipio con

mayor decremento en Robo con

Violencia.

Fig. 5.7 Número de denuncias por robo con violencia en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Junio 2016

Abril 2015

Mes más alto

Mes más bajo

La línea de tendencia es a la alza, aunque se observa una disminución en el mes de septiembre.

Oct-Dic15 Ene-Mar16 Abr-Jun16 Jul-Sep16

0

200

400

600

800

1200

1000

1616

1054

1735

-6.9

%

1400

1600

1800

2000

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

CADEREYTAMunicipio con

mayor incremento en Robo con

Violencia.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

200

300

400

600

500

700

494432

365

344 335

414388

221

276

268

318

420

280325

346

329

448 528

569

556

588592

436

610

100

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

1305

2012 2013 2014 2015 2016

01000200030004000

6000

10000900080007000

5000

9124

4844

59.5

%

3966

2920

4656

415 423383

14345113068365749120443124 17

3932

16301061735 1616

1321484

8664232970402369137

109.153.34.2

-9.92.933.3

1.5

22.24.72.7

9.24.6

43.3

2.62.25.8

1.1

--

100

-27.3-28.3-14.3

-9.0-29.2

-6.924.5

25.8

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

Page 16: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

ROBO DE VEHÍCULOJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Nuevo León se mantiene en el lugar 22 a nivel nacional desde el trimestre Abril-Junio 2016, con una tasa de 21.21 denuncias de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes, debajo de la tasa nacional, de 34.06.

Fig. 6.2 Tasa de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 6.1 Tasa de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Cadereyta (33.50) encabeza la lista, seguido de Santiago (30.66), Guadalupe (30.46) y Monterrey (30.29), siendo los municipios más afectados por el robo de vehículos. Se encuentran por encima de la tasa estatal y del AMM que para este trimestre fueron de 21.21 y 22.74 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.

Fig. 6.3 Rango de la tasa de robo de vehículo por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

403530252015

00

1005

CADEREYTA

SANTIA

GO

GUADALUPE

MONTERREY

SANTA

CATARINA

JUÁREZ

APODACA

SAN N

ICOLÁS

GARCÍA

SAN PEDRO

ESCOBEDO

33.530.6

20.6 20.4

7.298.9312.5

Resto NL 12.09

AMM 22.74Nuevo León 21.21

30.4 30.2

RANGO

140

120

100

80

60

40

20

00

GU

ERRE

RO

BAJA

CAL

IFO

RNIA

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

RM

ÉXIC

O

AGU

ASCA

LIEN

TES

COLI

MA

SIN

ALO

A

SON

ORA

MO

RELO

S

GU

ERRE

RO

DU

RAN

GO

CHIH

UAH

UA

HID

ALG

O

TABA

SCO

JALI

SCO

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

TAM

AULI

PAS

CHIA

PAS

TLAX

CALA

MIC

HO

ACAN

PUEB

LA

GU

ANAJ

UAT

OVE

RACR

UZ

ZACA

TECA

S

COAH

UIL

A

SAN

LU

IS P

OTO

NAY

ARIT

OAX

ACA

NU

EVO

LEÓ

N

QU

INTA

NA

ROO

CAM

PECH

E

YUCA

TÁN

21.2

1

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 14

33.50 - 26.81

26.80 - 20.11

20.10 - 13.41

13.40 - 6.71

6.70 - 0

Nacional 34.06

Gral. Bravo

Cadereyta

Gral. Bravo

Galeana

Gral. Escobedo

Galeana

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

22

22

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

18.621.5

Page 17: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 6.4 Número de denuncias por robo de vehículo y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 6.5 Número de denuncias por robo de vehículo y variación en Nuevo León, enero a septiembre de 2012-2016.

Fig. 6.6 Número de denuncias por robo de vehículo, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

ROBO DE VEHÍCULO Julio - Septiembre 2016

Pag. 15

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Núm. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación

Jul-Sep‘16

SAN PEDROMunicipio con mayor decremento en Robo

de Vehículos.

Fig. 6.7 Número de denuncias por robo de vehículo en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Septiembre 2016

Enero 2015

Mes más alto

Mes más bajo

El robo de vehículo mantiene una tendencia a la alza, alcanzando su punto más alto en septiembre 2016.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16

0

200

400

600

800

1000 9001033 998

8.8

%

1200 1086

2012 2013 2014 2015 2016

010002000300040005000

9474

3157 3117

34.1

%

7000

90008000

6000

10000

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

SANTA CATARINA

Municipio con mayor incremento

en Robo de Vehículos.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

2087 2325

130542631382123007218349 13

6411

92474998 1086

89924

8033620831313269122

23.127.8-6.2

-1.9-18.4

03.2

20.93.13.1

12.26.9

33.7

6.41.18

1.3

--

100

-38.911.112

7.944.4

8.820.3

88.2

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

100

50

300

350

400

250

200

150

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

238

256

243

258 257

218

248

236

266253

253259

314

288

298

355

332 346

365

334

299325

368393

276289 275

Page 18: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Nuevo León pasó del lugar 18 al 13 en robo a casa habitación en el último trimestre.

Se registró una tasa de 20.71 denuncias por cada 100 mil habitantes, por encima de la tasa nacional que fue de 17.63 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 7.2 Tasa de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 7.1 Tasa de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Monterrey (26.15), San Pedro (25.98) y García (21.43) son los municipios que reportaron mayores tasas de denuncias de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes. Se encuentran por encima de la tasa a nivel estatal y del AMM de 20.71 y 15.83 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente. Cabe destacar que Santiago, que encabezó la lista el trimestre pasado con 37.73 denuncias por cada 100 mil habitantes, esta vez obtuvo una tasa de 16.51.La tasa del resto de los municipios fuera del AMM, superó la tasa estatal, registrando una tasa de 49.72 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 7.3 Rango de la tasa de robo a casa habitación por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

403530252015

00

1005

MONTERREY

SAN PEDRO

GARCÍA

JUÁREZ

SANTIA

GO

CADEREYTA

GUADALUPE

APODACA

ESCOBEDO

SAN N

ICOLAS

DE LOS G

ARZASA

NTA

CATARINA

26.1 25.9

13.6 11.8 9.8 7.08.39.4

Resto NL 49.72

AMM 15.83Nuevo León 20.7121.4

RANGO

120

100

80

60

40

20

00

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

ER

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

COLI

MA

BAJA

CAL

IFO

RNIA

DU

RAN

GO

AGU

ASCA

LIEN

TES

MO

RELO

S

TABA

SCO

QU

ERÉT

ARO

YUCA

TÁN

MIC

HO

ACAN

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

TAM

AULI

PAS

SON

ORA

CHIH

UAH

UA

COAH

UIL

A

TLAX

CALA

CHIA

PAS

QU

INTA

NA

ROO

SAN

LU

IS P

OTO

MÉX

ICO

JALI

SCO

GU

ANAJ

UAT

O

NU

EVO

LEÓ

N

VERA

CRU

Z

OAX

ACA

NAY

ARIT

PUEB

LA

HID

ALG

O

SIN

ALO

A

ZACA

TECA

S

GU

ERRE

ROCA

MPE

CHE

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 16

26.15 - 20.93

20.92 - 15.70

15.69 - 10.47

10.46 - 5.24

5.23 - 0

Nacional 17.63

Bustamante

Monterrey

Bustamante

Allende

Santa Catarina

Dr. González

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

13

18

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

ROBO A CASA HABITACIÓN Julio - Septiembre 2016

16.518.5

20.7

1

Page 19: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 7.4 Número de denuncias por robo a casa habitación y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 7.5 Número de denuncias por robo a casa habitación y variación en Nuevo León, enero a septiem-bre de 2012-2016.

Fig. 7.6 Número de denuncias por robo a casa habitación, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

ROBO A CASA HABITACIÓN Julio - Septiembre 2016

Pag. 17

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Num. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16

SANTIAGO Municipio con mayor

decremento en Robo a Casa Habitación.

Fig. 7.7 Número de denuncias por robo a casa habitación en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Junio 2016

Diciembre 2015, Enero 2016

Mes más alto

Mes más bajo

El robo a casa habitación ha mantenido una tendencia a la alza durante los últimos dos años en el estado. Se observa un repunte desde el inicio de 2016, siendo junio el mes con mayor número de denuncias. Se observo una disminución en el último trimestre.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16

0

200

400

702

1060

628

890

19.1

%600

800

1000

1200

2012 2013 2014 2015 2016

0

500

1000

1500

2000

3000

3500

4000

2500

3052

3633

2345 2143257820

.3 %

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

SANTA CATARINAMunicipio con

mayor incremento en Robo a Casa

Habitación.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

62471559726830942411216 7

2132

743147890 1060

366694

36290814053136259

-13.331.9-4.8

19.1-44.4-10.2

1.9

11.75.87.6

8.58.9

41.8

34.65.2

1

--

100

-22-14.3-6.1

-6.6-56.3

19.1149

75

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

100

50

300

350

400

250

200

150

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

313

232

265

207 204

289

240

218 211 233

217

254285

217

200 200

216

212227

394

378360

322

230

251

269

263

Page 20: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

ROBO A NEGOCIOJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Nuevo León pasó del séptimo al octavo lugar a nivel nacional de robo a negocio, con una tasa de 24.32 denuncias por cada 100 mil habitantes. El Estado se sitúa muy por encima de la tasa nacional, que en este tercer trimestre de 2016 fue de 15.15 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 8.2 Tasa de robo a negocio por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 8.1 Tasa de robo a negocio por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Monterrey (47.24), Guadalupe (31.78) y Santiago (23.58) son los municipios con mayores tasas de denuncia por cada 100 mil habitantes por robo a negocio. Los dos primeros se encuentran por encima de la tasa estatal y del AMM de 24.32 y 25.41 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente. El resto de los municipios fuera del AMM reportaron una tasa de 17.80 robos por cada 100 mil habitantes.

Fig. 8.3 Rango de la tasa de robo a negocio por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

5045

3540

2530

00

1520

0510

MONTERREY

GUADALUPE

SANTIA

GO

SAN PEDRO

GARCÍA

SAN N

ICOLÁS

APODACA

ESCOBEDO

JUÁREZ

CADEREYTA

SANTA

CATARINA

47.2

31.7

17.7

9.712.5

Resto NL 17.80

AMM 25.41Nuevo León 24.32

23.5 21.9

RANGO

807060504030201000

TABA

SCO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

BAJA

CAL

IFO

RNIA

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

COLI

MA

QU

ERÉT

ARO

MO

RELO

S

GU

ANAJ

UAT

O

AGU

ASCA

LIEN

TES

SAN

LU

IS P

OTO

CHIA

PAS

JALI

SCO

TAM

AULI

PAS

NU

EVO

LEÓ

N

TLAX

CALA

COAH

UIL

A

MIC

HO

ACAN

SIN

ALO

A

HID

ALG

O

DU

RAN

GO

VERA

CRU

Z

SON

ORA

PUEB

LA

CHIH

UAH

UA

CAM

PECH

E

MÉX

ICO

NAY

ARIT

OAX

ACA

GU

ERRE

RO

ZACA

TECA

S

YUCA

TÁN

QU

INTA

NA

ROO

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

R

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 18

47.24 - 37.80

37.79 - 28.36

28.35 - 18.91

18.90 - 9.46

9.45 - 0

Nacional 15.15

Bustamante

Monterrey

Bustamante

Galeana

Santa Catarina

Galeana

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

8

7

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

14.4 14.4 13.6 13.4

24.3

2

Page 21: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 8.4 Número de denuncias por robo a negocio y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 8.5 Número de denuncias por robo a negocio y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.

Fig. 8.6 Número de denuncias por robo a negocio, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

ROBO A NEGOCIOJulio - Septiembre 2016

Pag. 19

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Num. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16

SANTIAGO Municipio con

mayor decremento en Robo a Negocio.

Fig. 8.7 Número de denuncias por robo a negocio en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Junio 2016

Septiembre 2015

Mes más alto

Mes más bajo

En cuanto al robo a negocio se mantiene la tendencia a la alza, siendo junio de 2016 el mes con más delitos observados en el estado. De agosto a septiembre se observó una disminución.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16

0

200

400

600

800

1200

8531038

1371

-9.2

%

1600

2012 2013 2014 2015 2016

0

500

1000

1500

2000

4000

3000

25002617

2272

3654

74.1

%

2099

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

GARCÍA Municipio con

mayor incremento en Robo a Negocio.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

1400

1000

1245

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

200

100

600

267

236

244

225

281 274217

234 202 205 200

275 259

377402

432

516

477

341

500

400

300

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

274244 249

279299

3476

922882258289587106403321 10

2927

128487

1371 1245131

1114

625242175844124586

5060.7-6.5

-24.90

1001.1

19.55.23.9

7.74

47

2.62.45.6

0.9

--

100

-32.5-41.5-10.7

-13.2-52.4

-9.250.6

-12.1

236

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

427423

Page 22: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

ROBO A PERSONAJulio - Septiembre 2016

Posición Nacional de Nuevo León1- Mayor tasa y 31- Menor tasa

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Nuevo León se mantiene en el octavo lugar en la tasa de robo a persona a nivel nacional, reportando15.39 denuncias por cada 100 mil habitantes, por encima de la tasa nacional, que fue de 13.11 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 9.2 Tasa de robo a persona por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 9.1 Tasa de robo a persona por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, de julio a septiembre de 2016.

Monterrey (33.63), San Pedro (26.80) y Guadalupe (16.69) fueron los municipios que presentaron tasas mayores a la estatal y del AMM, que fueron de 15.39 y 16.52 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.

El resto de municipios fuera del AMM reportaron una tasa de 8.70 denuncias por cada 100 mil habitantes.

Fig. 9.3 Rango de la tasa de robo a persona por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

403530252015

00

1005

MONTERREY

SAN PEDRO

GUADALUPE

SANTIA

GO

JUÁREZ

SAN N

ICOLÁS

GARCÍA

APODACA

ESCOBEDO

SANTA

CATARINA

CADEREYTA

33.6

26.8

9.3 7.8 5.27.07.2

Resto NL 8.7

AMM 16.52Nuevo León 15.3916.6

11.7

RANGO

100

120

80

60

40

20

00

TABA

SCO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

CIU

DAD

DE

MÉX

ICO

BAJA

CAL

IFO

RNIA

AGU

ASCA

LIEN

TES

QU

ERÉT

ARO

COLI

MA

SAN

LU

IS P

OTO

MO

RELO

S

JALI

SCO

YUCA

TÁN

DU

RAN

GO

OAX

ACA

NU

EVO

LEÓ

N

TLAX

CALA

CHIA

PAS

CHIH

UAH

UA

QU

INTA

NA

ROO

MIC

HO

ACAN

COAH

UIL

A

HID

ALG

O

GU

ERRE

ROPU

EBLA

MÉX

ICO

ZACA

TECA

S

CAM

PECH

E

GU

ANAJ

UAT

O

TAM

AULI

PAS

VERA

CRU

Z

BAJA

CAL

IFO

RNIA

SU

R

SAN

ALO

A

NAY

ARIT

SON

ORA

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 20

33.63 - 26.91

26.9 - 20.19

20.18 - 13.46

13.45 - 6.74

6.73 - 0

Nacional 13.11

Ciénega

Monterrey

Ciénega

Linares

Cadereyta

Linares

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Jul - Sep 2016

Abr - Jun 2016

8

8

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

15.3

9

9.6 9.3

Page 23: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 9.4 Número de denuncias por robo a persona y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 9.5 Número de denuncias por robo a persona y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.

Fig. 9.6 Número de denuncias por robo a persona, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

ROBO A PERSONAJulio - Septiembre 2016

Pag. 21

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Num. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16

SANTIAGOMunicipio con

mayor decremento

en Robo a Persona.

Fig. 9.7 Número de denuncias por robo a persona en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Mayo 2016

Abril 2015

Mes más alto

Mes más bajo

El robo a persona ha mantenido una tendencia estable en los últimos dos años. Desde que alcanzó su punto más alto en mayo 2016, se observa una disminución.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16

0100200300400500

571677

900

-12.

4 %

600

1000

800

Jul-Sep 16

788

2012 2013 2014 2015 2016

0

500

1000

1500

4000

2000

2500

3000

35003408

3017

25621921 2365

23.1

%

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

GARCÍAMunicipio con

mayor incremento

en Robo a Persona.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

900

700

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

100

50

300

350

400

250

200

150

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

64194124410647463351510 5

2133

84654900 788

64724

40373114312353247

2568.4-26.6

7.5-29.591.7

0.7

15.74.33.2

6.54.4

51.5

2.94.65.5

0.7

--

100

-5.7-36.5-21.3

-14.4-50

-12.418.5

40

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

302

319287

207189

207230

165186

213

306

176

179

187 171

240

266287

322

291

283284

221

285 232206 205

Page 24: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

VIOLENCIA FAMILIAR Julio - Septiembre 2016

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Fig. 10.2 Tasa de volencia familiar por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 10.1 Tasa de violencia familiar por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Juárez (182.62), García (175.45), Santiago (136.77) y Cadereyta (136.08) son los municipios con mayores tasas de violencia familiar, todos por encima de la tasa estatal y del AMM que fueron de 99.44 y 98.48 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.El resto de los municipios fuera del AMM repor-taron una tasa de 105.16 denuncias por cada 100 mil habitantes, cifra que también supera la tasa estatal.

Fig. 10.3 Rango de la tasa de violencia familiar por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

200180160140120100

00

80604020

JUÁREZ

GARCÍA

SANTIA

GO

CADEREYTA

APODACA

ESCOBEDO

MONTERREY

SANTA

CATARINA

GUADALUPE

SAN N

ICOLÁS

SAN PEDRO

182.6175.4

47.059.7

76.4

Resto NL 105.16

AMM 98.48Nuevo León 99.44

136.7 136.0

RANGO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 22

182.62 - 146.11

146.10 - 109.58

109.57 - 73.06

73.05 - 36.53

36.52 - 0

Parás

Juárez

Parás

Aramberri

San Pedro

Aramberri

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública no reporta datos sobre violencia familiar.

97.9 94.5 91.4 83.5

Page 25: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 10.4 Número de denuncias por violencia familiar y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 10.5 Número de denuncias por violencia familiar y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.

Fig. 10.6 Número de denuncias por violencia familiar, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

VIOLENCIA FAMILIAR Julio - Septiembre 2016

Pag. 23

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Num. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16

GARCÍA Municipio con

mayor decremento en Violencia

Familiar.

SANTIAGO Municipio con

mayor incremento en Violencia

Familiar.

Fig. 10.7 Número de denuncias por violencia familiar en Nuevo León y línea de tendencia, julio de 2014 a septiembre de 2016.

Junio 2016

Noviembre 2014

Mes más alto

Mes más bajo

Durante todo lo que va del 2016 se ha mantenido una tendencia a la alza.

Ene-Mar 16 Abr-Jun 16Oct-Dic 15

0

1000

2000

3000

40004005 3802

5028

1.3%5000

6000

2012 2013 2014 2015 2016

0

2000

4000

16000

6000

78799118

1108413057 13921

6.6%

12000

10000

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

400200

12001400

18002000

16001607

1389

1441

1008 10021045

1432

1671

1669

1690

1630 1435

1325

1245

1056

1521

1383

1363

1889

18491618

1000800600

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

14000

8000

14291286 15321270

Jul-Sep 16

5091

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

1592

1650

5904941245174075739912675926234 58

24858

43187105028 5091

7744317

2571014522402434130609585

4.823.3-0.8

-8.9-1.2

-16.13

12.19.310.1

13.614.1

23.5

5.71.36

1.3

--

100

-1.7-3.72.3

070.6

1.39

-5.3

Page 26: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Resto NL 6.11

ABUSO DE AUTORIDAD Julio - Septiembre 2016

Municipios de Nuevo León con mayores y menores tasas

Fig. 11.2 Tasa de abuso de autoridad por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

CONTEXTO ¿Cómo estamos con respecto al País, Estado y Municipios?

Fig. 11.1 Tasa de abuso de autoridad por cada 100 mil habitantes a nivel estatal, julio a septiembre de 2016.

Cadereyta (15.70), García (12.13) y Monterrey (11.00) son los municipios que reportan las tasas más altas de abuso de autoridad, por encima de la tasa estatal y del AMM de 7.09 y 7.25 denuncias por cada 100 mil habitantes respectivamente.El resto de municipios fuera del AMM reportaron una tasa de 6.11 denuncias por cada 100 mil habit-antes.

Fig. 11.3 Rango de la tasa de abuso de autoridad por cada 100 mil habitantes en municipios del AMM, julio a septiembre de 2016.

18

1412

00

08

04

CADEREYTA

GARCÍA

MONTERREY

SAN PEDRO

ESCOBEDO

SAN N

ICOLÁS

SANTIA

GO

GUADALUPE

SANTA CATARIN

A

JUÁREZ

APODACA

15.7

4.9

2.32.44.0

11.09.7

RANGO

TASA

PO

R 10

0MIL

HAB

ITAN

TES

MTYGPE

SN

APODACA

JUÁREZ

SANTIAGO

SANTACATARINA CADEREYTA

JIMÉNEZ

SPGG

GARCÍA ESCOBEDO

Pag. 24

15.70 - 12.57

12.56 - 9.43

9.42 - 6.29

6.28 - 3.15

3.14 - 0

Vallecillo

Cadereyta

Vallecillo

Apodaca

Apodaca

Dr. Arroyo

Mayor tasa Menor tasa

NL

AMM

Resto NL: Municipios foráneos

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

02

06

10

16

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública no reporta datos sobre abuso de autoridad.

12.1

Nuevo León 7.09 | AMM 7.259.1 9.07.0

Page 27: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016). Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

INCIDENCIA ¿Qué sucedió en el último Trimestre?

Fig. 11.4 Número de denuncias por abuso de autoridad y variación en Nuevo León, abril a junio de 2016 y julio a septiembre de 2016.

Fig. 11.5 Número de denuncias por abuso de autoridad y variación en Nuevo León, enero a septiembre 2012-2016.

Fig. 11.6 Número de denuncias por abuso de autoridad, variación porcentual y tasa de participación en municipios del AMM y resto de Nuevo León, julio a septiembre de 2016.

ABUSO DE AUTORIDAD Julio - Septiembre 2016

Pag. 25

Área geográ�ca

Apodaca

Juárez

Cadereyta

Guadalupe

Monterrey

San Nicolás

San Pedro

Santa Catarina

Santiago

García

Escobedo

AMM

Resto NLNL

Num. Delitos

Abr-Jun’16 Jul-Sep’16Variación %

Porcentaje de participación Jul-Sep ‘16

JUÁREZ y

CADEREYTAMunicipios con

menor incremento en Abuso de Autoridad.

Fig. 11.7 Número de denuncias por abuso de autori-dad en Nuevo León y línea de tendencia, abril de 2014 a junio de 2016.

Septiembre 2016

Febrero 2016

Mes más alto

Mes más bajo

Se observa una tendencia constante en los últimos años, sin embargo, desde febrero 2016 las denun-cias han ido en aumento.

Oct-Dic 15 Ene-Mar 16 Abr-Jun 16 Jul-Sep 16

0

50

100

150

200

300 279

63

363

122.

7%

400

350

250

2012 2013 2014 2015 2016

0

300

600

800

71 67

429

727

589

-19.

0%

100

200

400

700

500

TENDENCIA ¿Cómo ha evolucionado?

SAN PEDROMunicipio con

mayor incremento en Abuso de Autoridad.

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

Observatorio Ciudadano de Nuevo León

MER

O D

E D

ENU

NCI

AS

0

40

20

120

140

42

61

101

54

71

60 59

7980

99 99

65

113

10474

2214

2735

51

100

80

60

Fuente: Procuraduría General de Justicia de Nuevo León (2016).

7368

JUL

‘14

AGO

‘14

SEP

’14

OCT

’14

NO

V ‘1

4

DIC

‘14

ENE

‘15

FEB

‘15

MAR

‘15

ABR

‘15

MAY

‘15

JUN

‘15

JUL

‘15

AGO

‘15

SEP

‘15

OCT

‘15

NO

V ‘1

5

DIC

‘15

ENE

‘16

FEB

‘16

MAR

‘16

ABR

‘16

MAY

‘16

JUN

‘16

JUL

‘16

AGO

‘16

SEP

‘16

77

104

122

137

163

1388122685515252 3

1212

1549

163 36345

318

3912234393015814

00

7.7

32550150

4.7

10.712.39.4

4.42.5

38.4

3.83.812.3

0.9

--

103.1

500160

121.8

106.550

122.7400

140

Page 28: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Pag. 26Observatorio Ciudadano de Nuevo León

CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES

Page 29: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Pag. 27Observatorio Ciudadano de Nuevo León

La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.

De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.

1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.

Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.

Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.

· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.

En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.

En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si

hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:

· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.

Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.

Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.

Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.

2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades

Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.

Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.

La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.

De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.

En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.

3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey

Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:

· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.

El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.

Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:

· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.

· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.

· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.

Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.

Page 30: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Pag. 28Observatorio Ciudadano de Nuevo León

La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.

De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.

1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.

Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.

Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.

· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.

En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.

En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si

hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:

· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.

Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.

Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.

Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.

2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades

Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.

Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.

La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.

De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.

En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.

3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey

Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:

· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.

El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.

Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:

· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.

· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.

· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.

Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.

Page 31: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Pag. 29Observatorio Ciudadano de Nuevo León

La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.

De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.

1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.

Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.

Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.

· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.

En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.

En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si

hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:

· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.

Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.

Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.

Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.

2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades

Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.

Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.

La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.

De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.

En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.

3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey

Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:

· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.

El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.

Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:

· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.

· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.

· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.

Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.

Page 32: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Pag. 30Observatorio Ciudadano de Nuevo León

La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.

De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.

1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.

Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.

Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.

· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.

En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.

En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si

hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:

· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.

Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.

Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.

Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.

2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades

Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.

Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.

La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.

De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.

En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.

3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey

Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:

· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.

El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.

Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:

· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.

· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.

· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.

Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.

Page 33: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Pag. 31Observatorio Ciudadano de Nuevo León

La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.

De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.

1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.

Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.

Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.

· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.

En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.

En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si

hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:

· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.

Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.

Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.

Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.

2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades

Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.

Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.

La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.

De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.

En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.

3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey

Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:

· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.

El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.

Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:

· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.

· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.

· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.

Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.

Page 34: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

La información aquí presentada se desprende de datos oficiales, según el último reporte publicado por la Procuraduría de Justicia de Nuevo León y se refleja de manera completa en este reporte trimestral del Observatorio Ciudadano Nuevo León.

De todos los datos aquí presentados, quisiéramos destacar algunos puntos.

1. Es necesario estabilizar la incidencia delictiva y generar una tendencia positiva clara.

Como quedó de manifiesto en los dos estudios de Pulso Metropolitano realizados por el Tecnológico de Monterrey en abril y septiembre del 2016, la percepción de inseguridad en la comunidad ha aumentado a lo largo de este año en el área metropolitana de Monterrey. El análisis de la incidencia delictiva basado en denuncias realizadas ante la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León con corte a septiembre pasado, confirma que efectivamente, el año 2016 nos coloca en niveles de incidencia delictiva similares al año 2013.

Para los Delitos de Alto Impacto las cifras presentan retos importantes comparando los períodos enero-septiembre del 2015 y el 2016.

· El Homicidio Doloso pasó de 345 denuncias a 511 comparando enero-septiembre 2016 contra el mismo periodo en 2015, incluyendo en este total 57 víctimas de incidentes en los penales. · Secuestro, en donde entre enero y septiembre de 2015 se registraron 17 delitos y para el presente año se ha tenido un incremento al denunciarse 19. A nivel nacional pasamos de ocupar el lugar 14 al lugar 11. · Extorsión, podemos observar un aumento de casi 25% en las denuncias, al pasar de 357 a 446 denuncias. · Violación se incrementó de 470 a 516 denuncias.

En relación con los delitos patrimoniales se han registrado los siguientes aumentos, comparando los períodos enero – septiembre de 2015 y 2016: · Robo a Negocio pasó de tener 2,099 a 3,654 denuncias, un incremento de 74.1% · Robo a Casa Habitación el número de denuncias subió de 2,143 a 2,578 y pasamos de ocupar el lugar 18 a nivel nacional, al lugar 13. · En el delito de Robo a Persona se incrementó de 1,921 a 2,365 denuncias. · El Robo a Vehículo pasó de 2,325 denuncias a 3,117. Es decir un promedio de 346 delitos mensuales, en el periodo enero- septiembre de 2016, una cifra por encima de los 300 mensuales que serían aceptables. · Robos a casa, persona, negocios, y vehículos, que se presentan con Violencia, aumentaron de 2,920 denuncias a 4,656. · El Robo a Banco ha registrado 38 denuncias en el 2016, cifra que supera por mucho las 6 que se presentaron en el mismo período del 2015.

En las últimas semanas las autoridades han dado a conocer que las cifras van mejorando. Si

hacemos un análisis del último trimestre (julio- septiembre de 2016), podemos ver cambios en dos delitos en específico:

· Robo a Casa Habitación, se registra una baja progresiva en los últimos tres meses de 378, a 360 y 322 denuncias, lo que representa una reducción del 14.81%. Sin embargo, las denuncias en estos meses aún superan las realizadas en estos mismos tres meses del año anterior. · Robo a Persona, se presentaron en los meses de julio, agosto y septiembre 283, 284 y 221 denuncias respectivamente, lo que significó un 21.9% de decremento. Igualmente, las denuncias mensuales mencionadas se encuentran por encima del promedio registrado en el mismo trimestre del 2015.

Este análisis de la incidencia delictiva en Nuevo León basado en las denuncias oficiales registradas confirman la degradación de la seguridad en los primeros 9 meses de este año. Si bien ciertos delitos muestran una mejoría en los últimos meses analizados, e inclusive cifras extraoficiales de octubre igualmente muestran cierta mejoría, es necesario que se consolide la reducción de la incidencia delictiva para que las autoridades puedan constatar si las acciones y estrategias que aplican están dando los resultados esperados.

Para lograr revertir de manera consistente y sostenible las tendencias de todos los delitos que hoy mencionamos, es necesario que nuestras autoridades mantengan y acrecienten su compromiso en el tema; específicamente, se requiere de un gran esfuerzo de contratación y equipamiento en todas las corporaciones policiales, buscando no sólo cubrir las necesidades de acciones reactivas, sino también fortalecer las áreas preventivas y de inteligencia, para prevenir la comisión de más delitos.

Asimismo, observamos que las autoridades de los distintos niveles de gobierno han ido estableciendo mecanismos de coordinación y diálogo. Inclusive, hoy en día Nuevo León ya cuenta con la existencia de una Policía Militar para coadyuvar a las labores de las corporaciones estatales, así como lo hace la presencia de la Gendarmería. La ciudadanía espera de todas estas autoridades que sigan manteniendo estrategias conjuntas, y una estrecha colaboración, para que se vayan consolidando estadísticas positivas, que la ciudadanía empiece a percibir más seguridad y que las mejoras sean realmente sostenibles.

2. Frente a nosotros está el gran reto de construir una relación participativa y de confianza entre ciudadanos y autoridades

Ahora más que nunca es necesario re-construir la confianza entre ciudadanía y autoridades, como pre-requisito para una colaboración efectiva entre ambos en favor de la Seguridad. La ciudadanía tiene que sentir que sus autoridades están comprometidas y que son capaces de protegerla de la delincuencia. Por su parte, las autoridades requieren de una activa participación de la ciudadanía en denunciar los delitos y en ratificar las denuncias de aquellos delitos inicialmente reportados, además de tomar las medidas preventivas que dificulten la comisión de delitos.

Como lo evidencian múltiples encuestas, incluyendo la ENVIPE del INEGI que fue levantada entre los meses de marzo y abril de 2016, o el último Pulso Metropolitano realizado durante el mes de septiembre por el TEC de Monterrey a petición de los organismos aquí representados, las autoridades tienen, desde hace años, el reto central de obtener el reconocimiento de la sociedad. Hay un largo camino que recorrer en superar la desconfianza que se registra y que se ha acentuado más recientemente.

La última Encuesta Nacional de Victimización, dada a conocer en el mes de septiembre por el INEGI, refleja datos muy importantes sobre el tema de la confianza. La cifra negra medida por esta Institución estima la cantidad de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos, y para los cuales no se acude a presentar una denuncia formal ante las autoridades correspondientes. Para Nuevo León, el estudio muestra una situación estancada, al pasar de 92.9% en 2015 a 92.8% en el 2016. De 2010 a la fecha apenas se ha logrado una baja de 2.1 puntos porcentuales.

De acuerdo con el análisis del mismo INEGI, en un 60% de los casos, los ciudadanos declaran que no presentan una denuncia por causas atribuibles a la autoridad, tal como lo es la pérdida de tiempo, desconfianza, trámites largos y difíciles, por actitud hostil o por miedo a extorsiones a la víctima durante el trámite.

En este sentido, el aumento en los incidentes de Abuso de Autoridad tiene un impacto negativo sobre la confianza de la ciudadanía en sus autoridades. Como lo evidencian las estadísticas oficiales, las denuncias por este delito presentadas ante la Procuraduría Estatal han ido constantemente a la alza. Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos dio a conocer que ha recibido 165 quejas, principalmente contra las corporaciones policiales de algunos municipios metropolitanos como Apodaca, Escobedo, Juárez, Monterrey, San Pedro y Santa Catarina.

3. Contraste entre Fuerza Civil y la Policía de Monterrey

Adicionalmente, es de llamar la atención el contraste que se observa en la incidencia delictiva entre los territorios cubiertos por Policía de Monterrey y Fuerza Civil en la capital de Nuevo León. De acuerdo con información proporcionada por las corporaciones, la Policía de Monterrey atiende a un 23% de la población de este municipio, en la zona que le corresponde, mientras Fuerza Civil atiende a 77% de la población de Monterrey en su zona. De acuerdo con estos datos de población, se pueden calcular las tasas delictivas para algunos delitos en ambas zonas. Se puede observar lo siguiente entre los meses de enero- septiembre 2016, al hacer un análisis por tasas de 100,000 habitantes en ambas zonas:

· Robo a Casa - Habitación, la tasa de denuncias se ubica en 64 por cada 100,000 habitantes en la zona resguardada por Fuerza Civil, mientras que en el área que compete a la Policía de Monterrey la cifra se ubica en 106 denuncias por cada 100,000 habitantes. Como referencia, la tasa de robo a casa habitación en el estado es de 50 denuncias por cada 100 mil habitantes en los primeros 9 meses del año. · En Robo a Negocio la zona que cuida Fuerza Civil tiene una tasa de 93, contra 329 que registra la Policía de Monterrey. A nivel estado el delito presenta una tasa de 71 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo a Persona la tasa del área resguardada por Fuerza Civil es de 68 denuncias por cada 100,000 habitantes, mientras que la zona Regia la tasa es de 253 denuncias. Mientras que la tasa estatal es de 46 denuncias por cada 100 mil habitantes. · Robo de Vehículo, la tasa de denuncias es de 56 por cada 100,000 habitantes en el área resguardada por Fuerza Civil, mientras que es de 175 denuncias por cada 100,000 habitantes en el área a cargo de la Policía de Monterrey. Como referencia, la tasa de robo de vehículo en el estado es de 61 denuncias por cada 100 mil habitantes.

El contraste mencionado entre ambas zonas demanda ser atendido: ¿por qué una parte de la zona capital de Nuevo León tiene tantas diferencias en materia de seguridad? Es necesario que las autoridades municipales de Monterrey ofrezcan una explicación a estas diferencias, y planteen acciones y metas de reducción en la zona que le toca vigilar.

Por todo lo anterior, es claro que tenemos una importante tarea los ciudadanos y nuestras autoridades, para mejorar la situación de inseguridad y desconfianza que prevalece en Nuevo León:

· Los ciudadanos debemos acudir a las autoridades correspondientes para denunciar un delito en caso de haberlo padecido. Según la ENVIPE en un 40% de los casos, los ciudadanos no denuncian por causas relacionadas con una decisión personal, no atribuible a la autoridad. Les recordamos a la ciudadanía que sin denuncia formal, les es imposible a las autoridades iniciar una investigación o averiguación, o incluso vincular a proceso al presunto responsable. El nuevo sistema penal plantea consideraciones muy diferentes para quien delinque por primera vez y quien lo ha hecho en repetidas ocasiones. Por ello es fundamental la denuncia por parte de la ciudadanía afectada.

· Las autoridades deben de trabajar sin descanso para construir corporaciones fuertes y confiables, y transmitir esta confiabilidad a la ciudadanía. Esto empezando por mejorar y ampliar sus esfuerzos de reclutamiento, y por ser más eficientes a la hora de prevenir delitos, detener a sus presuntos responsables, y realizar las debidas investigaciones para su procesamiento y vinculación a proceso de los delincuentes. Lo anterior incluyendo, de ser el caso, a sus mismos elementos se seguridad que cometan irregularidades. Necesitamos más elementos policíacos, pero también requerimos que estos sean ejemplo de profesionalismo, atención digna al ciudadano, y dedicación a servir al estado.

· Igualmente para nuestras autoridades, es imperativo que atiendan la capacitación y la atención digna a sus elementos, como piezas clave para ir construyendo instituciones de seguridad sólidas. Sabemos que la capacitación en el nuevo sistema penal acusatorio está avanzando, pero necesita forzosamente ir acompañada de capacitación en derechos humanos. Es igualmente imprescindible la constante supervisión de los mandos medios y superiores a cada integrante de la corporación, la retroalimentación a su trabajo, y -nuevamente- las sanciones cuando apliquen.

Construir confianza y re-construir la seguridad: estos deberán de ser los principales propósitos de los gobiernos estatal y municipales. Solo así se podrán consolidar y hacer sostenibles las primeras señales de mejora que empiezan a asomarse.

BIBLIOGRAFÍA

Fuente:Procuraduría General del Estado de Nuevo León. Estadística de Procuración de Justicia. 2016. Disponible: [http://archivo.nl.gob.mx/?P=pgj_est]

Pag. 32Observatorio Ciudadano de Nuevo León

Page 35: Observatorio Ciudadano de Nuevo León

OBSERVATORIO

CIUDADANONUEVO LEÓN