COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL POLÍTICO

Asuntos de trascendencia política y ciudadana, comunidades y sectores productivos del país.

Sector agrícola, tierras comunales, cierre de la banca privada, cierre de cooperativas, sector palmicultor, invasión de tierras, jubilaciones patronales, seguridad social, obras viales, transporte aéreo, entre otros.

Nueva fiscalización concurrente para sumar y hacer de las instituciones y de sus obligaciones un accionar más eficaz y eficiente.

No show político.

Verdaderos resultados.

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Durante el año 2014, se requirió la presencia de Dr. Galo Chiriboga, Fiscal General del Estado por dos ocasiones.

Caso Chevron - Texaco. Informe de abstención de acusación, realizado por Cecilia Armas, pese a tener informe de indicios de responsabilidad penal de la Contraloría.

Desaparición de personas.- Seguimiento continuo y permanente de los casos de desaparición de personas que incluso ha motivado la destitución de fiscales.

CasoTaromenane.- Informe de inclusión de víctimas (dos niñas) del caso de la matanza realizado entre pueblos no contactados.

LA MAJADITA.- Se cruzó información respecto a los informes de Fiscalía para evitar la impunidad en este caso. El BNF impulsó continuamente el proceso judicial donde muchos agricultores resultaban perjudicados.

 

ARRENDAMIENTO DE BODEGAS: Se logró que la máxima autoridad dispusiera la terminación inmediata de los contratos, en los cuales se halla pendiente una investigación que por peculado recae sobre los funcionarios del banco.

ADJUDICACIÓN DE TIERRAS.- Se encontró concesión de créditos irregulares para la adjudicación de tierras por parte de la Subsecretaría de Tierras del MAGAP.

Bienes en garantía, por dos obligaciones diferentes y dos deudores distintos, es decir, dos créditos con un mismo bien inmueble.

Se comprometió el Directorio del Banco a reversar dichos créditos, decisión que se adoptó en el marco de la comparecencia del Ministro de Agricultura, como presidente del directorio.

CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SUSTITUCIÓN DEL DEUDOR PARA LA APLICACIÓN DE LA SUSTITUCIÓN DEL DEUDOR EN EL MARCO DE LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA VIGÉSIMO TERCERA DEL CÓDIGO ORGÁNICO MONETARIO Y FINANCIERO. Resolución CSD-2014-04.

SUSTITUCIÓN DE LA DEUDAS EN GALÁPAGOS. .- Se alcanzó la sustitución de la deuda en favor de los pescadores de Galápagos entre ellos, Benigno Medina, Alejandro Herrera y Félix Reyes, en contra de la empresa ANSUMAR ECUADOR S.A., por el incumplimiento de la entrega de las embarcaciones pese a haberse entregado el crédito concedido por el banco.

CONCURSO DE OPOSICIÓN Y MÉRITOS PARA LA RENOVACIÓN PARCIAL DEL CNE.-

Compareció a la Comisión el señor Edwin Alvarado,

Presidente de la Comisión Ciudadana de Selección para la renovación parcial del CNE, y el doctor Fernando Cedeño, presidente del CPCCS, quienes rindieron informe completo entregándose copias de todo el expediente organizado de cada una de las resoluciones tomadas por la Comisión.

DISTRIBUCIÓN Y USO DE FONDO PARTIDARIO PERMANENTE.- Se han remitido informes con indicios de responsabilidad penal a la Fiscalía en contra de cuatro organizaciones políticas que han hecho un uso indebido del fondo partidario, sin perjuicio de las responsabilidades que por ley corresponde para la devolución y recaudación de estos valores.

INFORMES CON INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL .- La CGE presentó ante la Comisión copia de 1324 oficios de responsabilidad penal, en contra de distintos funcionarios públicos con un perjuicio al Estado por 57 millones de dólares.

TRANSFERENCIA DE TIERRAS COMUNALES.-

Por iniciativa de la

Asambleísta Vanessa Fajardo, se llevó a cabo la sesión de la Comisión en la provincia de Santa Elena en la parroquia de Chanduy, donde se recibieron denuncias sobre la presunta transferencia ilegal de tierras comunales.

DISPOSITIVOS ELECTRÓNICOS.- Se requirió información a esta cartera de Estado a fin de que informe a través de su Ministra Dra. Ledy Zuñiga, sobre el uso de dispositivos electrónicos para la sustitución de la prisión preventiva en la población carcelaria.

INVERSIÓN EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS.-Se dio a conocer la inversión en los centros penitenciarios y la implementación de la escuela penitenciaria a fin de promover la creación de plazas de trabajo y la preparación eficiente y profesional de un cuerpo de seguridad especializado en el marco del respeto al ser humano privado de su libertad.

Al momento se ha ejecutado alrededor de 115 millones de dólares para el desarrollo de planes y programas de educación y reinserción social al interior de los centros penitenciarios.

TIERRAS COMUNALES PROVINCIAS DE ESMERALDAS Y SANTA ELENA. Se requirió información sobre la situación de las tierras comunales de estas

dos provincias. No existe una base de datos, pero se ha dispuesto el levantamiento emergente de un catastro actualizado del estado de situación y posesión de tierras a nivel del país, pues posiblemente en algunos casos se habría cedido tierras de manera ilegal. Varios casos fueron judicializados pero se ha restituido la competencia al MAGAP para su resolución.

ASOCIACIÓN 01 DE OCTUBRE.ASOCIACIÓN 01 DE OCTUBRE.

Se solicitó la reversión de las adjudicaciones realizadas en tierras de propiedad de Se solicitó la reversión de las adjudicaciones realizadas en tierras de propiedad de la Asociación 01 de Octubre, con asiento en el Valle del Sade (Malimpia), cantón la Asociación 01 de Octubre, con asiento en el Valle del Sade (Malimpia), cantón Quinindé, adjudicaciones que habrían sido realizadas sobre la base de información Quinindé, adjudicaciones que habrían sido realizadas sobre la base de información imprecisa, lo que dio origen a la concesión irregular de créditos en el Banco de imprecisa, lo que dio origen a la concesión irregular de créditos en el Banco de Fomento. El Ministro dispuso que de manera inmediata se levante un expediente de Fomento. El Ministro dispuso que de manera inmediata se levante un expediente de investigación y se proceda a la reversión en caso de ser procedente. Esto aún no investigación y se proceda a la reversión en caso de ser procedente. Esto aún no ha sido cumplido.ha sido cumplido.

PALMA AFRICANA.

La Comisión llamó al Ministro de Agricultura para que informe sobre la

implementación de medidas que permitan afrontar la crisis de sector palmicultor,

afectado por la PC, autoridad que en atención a sus competencias ejecuta una

inversión de alrededor de OCHENTA MILLONES DE DOLARES, para el desarrollo

del sector, tanto a nivel de investigación como para desarrollo y cultivo de nuevas

especies resistentes al PC.

CIERRE DE COOPERATIVAS.-

El Superintendente dio a conocer el cierre de la Cooperativa Nuevos Horizontes, y el plan de acción implementado por la Institución para su liquidación dentro del plan de control. Se encontró que los directivos de la cooperativa descuidaron sus responsabilidades dispuestas por la ley.

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROSSEGUROS

CIERRE DEL BANCO SUDAMERICANO.-

Se requirió la presencia en la Comisión del abogado Pedro Solines Chacón, quien dio a conocer el cierre y disolución del Banco Sudamericano, con un impacto del 0.5% del total del sistema financiero, es decir que no presentaba un problema, pues mantenía treinta y cuatro depositantes con valores por sobre los treinta y cinco mil dólares.

COBRO DE CARTERA VENCIDA POR RESPONSABILIDAD Y MORA PATRONAL EN FAVOR DEL IESS.- Se dio a conocer que a la fecha el IESS esta empeñado en cobrar los valores correspondientes a mora patronal. De hecho, se estableció que la mora patronal se ha reducido por las acciones eficientes en el cobro coactivo de estas obligaciones.

Se están ejecutando acciones de difusión respecto a la responsabilidad penal del patrono que incumpla sus obligaciones. 

INFORMACIÓN PENDIENTE.- CALL CENTER Y ASIGNACIÓN DE CITAS MEDICAS

VENTA IRREGULAR DE PASAJES DE TAME EN VENEZUELA .-

Se rindió una explicación poco satisfactoria para la comunidad ecuatoriana residente en Venezuela, quienes seguían la sesión de la Comisión en vivo, vía on–line. Se exigió de manera inmediata la renuncia de la Gerente con asiento en esa ciudad.

MEJOR VALOR DE BIENES POR OBRAS DE VIALIDAD.- Se encontró que la administración descuidó sus obligaciones y responsabilidades frente al tema, debiendo actualizar la información de manera inmediata para ejecutar un plan de acción en favor del erario público. Como resultado de la fiscalización, se presentó a la Comisión el Reglamento para el cobro de dichos valores.

PAGO INDEBIDO DE EXPROPIACIONES.- Se puso en conocimiento de la máxima autoridad de esta cartera de Estado, las millonarias indemnizaciones canceladas a propietarios de predios para la realización de obras públicas, obligando al Ministerio a realizar una investigación al respecto para iniciar las acciones correspondientes por el pago indebido de dichas expropiaciones. Se llegó a pagar hasta 180.000 USD por una hectárea de terreno. Se notificó a la Contraloría.

INFORME DE OBRAS DE VIALIDAD.- Presentó un informe sumario, sobre el estado de situación del desarrollo vial en varias provincias del Ecuador a requerimiento de varios asambleísta del país.

Se requirió la comparecencia de los ministros de Trabajo y Electricidad así como de las autoridades de la Empresa Eléctrica Quito quienes presentaron la información ante el pleno de la Comisión, encontrando que existen pagos de jubilaciones patronales al margen de los que dispone la ley, logrando la suspensión del pago de manera inmediata y analizar la procedencia o no de la recuperación del pago indebido de dichos rubros. Se separó al Gerente de la empresa por haber incurrido en dichos pagos.

Se requirió la comparecencia del Gerente General de TAME, a fin de que determine y explique a la Comisión los parámetros establecidos para la fijación de las tarifas aéreas, en razón de una denuncia presentada por el asambleísta Juan Carlos Cassinelli.

La fijación de las tarifas aéreas en la empresa

pública está considerada en razón de las subvención de rutas no convencionales a fin de prestar un mayor servicio a otras ciudades del país. A su vez, se estableció que los precios que fijan las otras aerolíneas son considerando el valor de la empresa púbica. Sin embargo, existe un diferencia no justificado pues estas no subvencionan otras rutas. Se solicitó el inicio de una investigación en la Superintendencia de Control del Poder del Mercado.