Etiquetado de "OGM-free" en la UE ¿es posible su armonización? Elta Smith. ICF GHK

‘Etiquetado “OGM-free” en la UE: ¿Es posible su armonización?’

Tercer Congreso sobre la Alimentación Animal: Seguridad Alimentaria y

Producción de Alimentos 3-4 de Diciembre, Bilbao, España

icfi.com | ghkint.com

Esta presentación proporcionará una descripción general del estudio y de las conclusiones sobre la situación actual en relación al etiquetado en la UE

Resumen de los objetivos del estudio Enfoque / método de investigación Descripción de los diferentes esquemas de etiquetado Similitudes y diferencias entre etiquetados Próximos pasos

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Objetivo del estudio: identificar los actuales esquemas de etiquetado “Libre de OMG” y evaluar la posibilidad de armonización a nivel UE

¿Por qué la DG SANCO ha encargado este estudio?:

Evaluación de la legislación relativa a los alimentos GM (FCEC 2011, encargado por DG SANCO)

– >2/3 de las ACs de los Estados Miembros están a favor de la armonización del etiquetado “Libre de OMG”

– <1/2 de las partes interesadas están a favor del etiquetado “Libre de OMG” – Entre los que están a favor, la mayoría preferiría un etiquetado “Libre de

OMG” junto al ‘etiquetado positivo’

Diferentes esquemas pueden representar un problema para los consumidores y los operadores del sector alimentario: – Ejemplos: confusión del consumidor, diferentes estándares, costos para la

cadena de suministro, condiciones desiguales para los productores, etc.

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Los 28 EM + países terceros y todas las partes interesadas han participado en la investigación

La investigación se ha basado en una revisión de la literatura, en el examen de otros documentos y datos existentes y en una encuesta dirigida a los representantes de los Estados Miembros y de las partes interesadas. La encuesta incluye 70 entrevistas y 89 respuestas al cuestionario

Las actividades de investigación han incluido: – Una exploración de mercados para identificar esquemas de etiquetado “Libre de

OMG”; – Casos de estudio sobre los esquemas existentes en siete Estados Miembros; – Definición del panorama del etiquetado “Libre de OMG”: descripción y

identificación de la cuota de mercado de los actuales esquemas de etiquetado “Libre de OMG”;

– Perspectivas políticas sobre el etiquetado “Libre de OMG” en los EM y en la UE; y – Examen de las implicaciones de la armonización de los etiquetados “Libre de

OMG” a nivel de la UE. Esta presentación se centrará en la evaluación del panorama UE del etiquetado

“Libre de OMG”


Hay varios esquemas a nivel público y privado para el etiquetado “Libre de OMG” en los países UE

Esquemas públicos Esquemas privados

Etiquetado específico

“Libre de OMG”

“Libre de OMG” integrado en la etiqueta, la cual

señala otros atributos

“Libre de OMG” integrado el los estándares de la

cadena alimentaria, sin etiqueta

Bélgica y Suecia –

legislación prohibitiva

Carrefour, COOP, Loué, UNI,

IKC UM

Etiquetado de productos ecológicos, DOP/IGP, etiquetas

regionales

Lidl, COOP, Coldiretti, Rondeel, Svenk Mjölk,

supermercados y productores en UK

Ecoetiqueta y otras etiquetas de calidad

Alemania, Austria, Francia


Los esquemas públicos y privados tienen varios objetivos

Protección del consumidor / información • Permitir que el consumidor pueda elegir el producto adecuado

(AT, DE, FR) • Evitar la confusión del consumidor (UK) • La información no debe ser engañosa (NL, SE)

Desarrollo del mercado • ‘Cerrar la brecha’ en el etiquetado de alimentos en la UE -

productos de origen animal (AT, DE) • Permitir a los operadores económicos producir alimentos

‘libres de OMG’ (AT, DE)

En algunos casos, intervenciones a nivel nacional y/o UE serian útiles – en ausencia de intervenciones, operadores privados y autoridades públicas han desarrollado sus propios esquemas (IKC UM, NL)


Los Estados Miembros y los operadores privados han adoptado una amplia variedad de esquemas de etiquetado

Alemania: 15 diferentes etiquetas desarrolladas por operadores económicos están actualmente siendo utilizadas, pero los productos tienen que cumplir con los requisitos nacionales en tema de producción libre de OMG

Italia: No hay logos para indicar que un producto es libre de OMG, pero se utiliza una serie de diferentes textos/palabras

Francia: las etiquetas desarrollada por Carrefour y Loué han sido introducidas anteriormente a la legislación y han sido puestas al día para asegurar conformidad con los nuevos requisitos

Eslovenia: IKC UM ha desarrollado un texto y un logo especifico para los productos libres de OMG

Reino Unido: Varios productos llevan textos/palabras que indican que son libres de OMG

Suecia: el etiquetado “libre de OMG” es ilegal, pero ha sido identificado en algunos productos


Los umbrales de presencia de modificación genética varían según el esquema y, en algunos casos, varían en función de que se apliquen a los alimentos para humanos o para animales

Esquemas públicos

Esquemas privados

FI

NL FR

Biocoherence Operadores del

Reino Unido (solo alimentos para animales)

DE FR

COOP

UNI

AT*

IKC UM Algunos productos

Label Rouge

Food ‘0.0%’ <0.1% <0.1% <0.9%

Feed ‘0.0%’ <0.1% <0.9% <0.9%

FR – dos posibles umbrales para piensos DE and NL – el umbral es ‘0.0%’ pero el umbral utilizado es <0.1% AT – requisitos legales conformes a los Reglamentos UE 1829/2003 y 1830/2003, pero en concreto los operadores aplican un umbral <0.1% (controles adicionales son necesarios en caso de contaminación inferior a 0.9%) COOP y operadores en UK – solo para los productos con marca propia


AT, DE, FR

Las reglas relativas a los inputs MG/derivados de OMG y las exenciones varían según el esquema y el tipo de producto (alimentos para humanos vs. animales)

Humanos

Animales

Productos obtenidos mediante OMG o coadyuvantes tecnológicos

- Piensos que contienen aditivos OMG - Medicamentos veterinarios OMG

Input Posibles exenciones No exenciones

FI,NL

AT, DE FR*

*(medicamentos veterinarios – no

especificado)

FI NL*

*(medicamentos veterinarios permitidos)


Los períodos mínimos de alimentación no OMG variar según la categoría de ganado

12 4 3 Meses antes de la matanza/procesamiento

0 Desde el

nacimiento 3 días

desde el nacimiento

FR DE

NL, FI, AT Esquemas privados

AT FR DE

2 1

AT DE FR

6

FR DE AT


NL, FI Esquemas privados



AT DE FR

AT (durante todo el

periodo de engorde)

AT el objetivo de los operadores es usar piensos libres de OMG lo antes posible después del nacimiento FR – para los cerdos, el periodo de alimentación non-MG es ¾ de la esperanza de vida, o aproximativamente 4.5 meses antes de la matanza

(exención)

(exención)

(exención)

(exención)


Los requisitos de certificación, control y supervisión están incluidos en algunos esquemas

En la mayoría de esquemas hay requisitos basados en los procesos – las actividades de control y supervisión están dirigidas a los inputs de la producción en lugar de los productos finales (FR: basados en los productos finales – alimentos para humanos)

Certificación de cada operador es necesaria + manuales para los controles internos, supervisión obligatoria (AT)

Manuales para los operadores para demostrar los controles internos y: – Documentación para el órgano competente y verificación por las autoridades

federales (DE) – Controles externos y verificación por las autoridades nacionales (FR)

Inspecciones basadas en el riesgo por parte de las autoridades nacionales (NL)

Los esquemas privados usan una combinación de auditoría e inspección a lo largo de la cadena alimentaria por parte de distribuidores/productores y/o auditores externos


Resumen – Los esquemas de etiquetado libre de OMG se diferencian en varios elementos y dimensiones

• Tipología del producto • Reglas sobre el

etiquetado • Umbrales • Inputs libres de

OMG/exenciones • Certificación, control y

supervisión

reglas prohibitivas

sobre el etiquetado libre

de OMG

reglas expansivas


de OMG

reglas restrictivas


de OMG


¡Gracias!

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