20
Проект в рамках Программы Европейского Инструмента Партнерства и Соседства «Карелия» (ENPI KARELIA CBC) «Крепкая семья научно-обоснованные модели по работе с семьей в Финляндии и Республике Карелия, 2013-2014» (KA427) Семинар по теме «Оценка благополучия ребенка: индикаторы и информационная база» Григорьева Г.Ф., консультант проекта Galina Grigorjeva 18 June 2013

Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

  • Upload
    thl

  • View
    245

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Проект в рамках Программы Европейского Инструмента Партнерства и Соседства «Карелия»

(ENPI KARELIA CBC)

«Крепкая семья – научно-обоснованные модели по

работе с семьей в Финляндии и Республике Карелия,

2013-2014»

(KA427)

Семинар по теме «Оценка благополучия ребенка: индикаторы

и информационная база»

Григорьева Г.Ф., консультант проекта

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 2: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Индекс детского развития (ИДР) («Спасите детей» Великобритания, 2008 год)

• Первый глобальный инструмент мониторинга:

Как страны действуют в отношении благополучия детей.

• Индекс помогает добиться, чтобы государства держали отчет

Какое влияние их политика оказывает на благополучие детей.

Индекс составлен из индикаторов трех сфер детского благополучия:

1. Здоровье: уровень детской смертности в возрасте до 5 лет

2. Питание: процент детей в возрасте до 5 лет с пониженной массой тела

3. Образование: процент детей младшего школьного возраста, не посещающих начальную школу

Недостатки индекса – не включена защита детей Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 3: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), ООН

• Ожидаемая продолжительность жизни

• Доход (средний по стране)

• Уровень грамотности взрослого населения

Исследование данного показателя показало, что:

До сих пор существует высокий уровень детской бедности (хотя это часто скрыто от внимания общественности);

Уровень дохода является ненадежным индикатором в уменьшении детской депривации;

Благополучие детей совсем не обязательно увеличивается с ростом благополучия взрослых;

Доказано, что национальная политика и приоритеты государства оказывают огромное влияние на благополучие детей

Существуют значительные отличия – между странами, в глобальной перспективе и между субъектами внутри страны - в терминах прав, возможностей и благополучия, испытываемого ребенком

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 4: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Российская Федерация

• По Индексу развития человеческого потенциала – на 71 месте из 182 стран

(2007 год)

• По Индексу детского развития - на 31 месте из 137 стран (2000 – 2006 годы)

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 5: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Индекс материнства

Организация «Спасите детей», Великобритания 2013 год.

Организация Save the Children основана в 1919 году.

• Цели организации: улучшение системы образования,

здравоохранения, экономических возможностей, защита детей от

насилия и стихийных бедствий, а также другая деятельность по

охране и защите прав детей.

Данные Всемирной организации здравоохранения.

Пять основных показателей: уровень детской смертности и рожениц,

средняя продолжительность обучения в школе, уровень доходов

женщин и % соотношение женщин и мужчин в правительстве.

• В рейтинге по Индексу благополучия материнства в первой десятке

стран оказались: Финляндия, Швеция, Норвегия, Исландия,

Нидерланды, Дания, Испания, Бельгия, Германия и Австралия.

• Россия занимает 59-ю позицию, между Катаром и Турцией, на

последнем месте – Демократическая республика Конго.

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 6: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Таблица рейтингов неравенства в детском благополучии в богатейших странах мира,

Инноченти, ЮНИСЕФ, 2010 год

Оценка детского благополучия основывалась на 3 показателях:

Материальное благополучие: доступный доход домохозяйства (доход на домохозяйство после уплаты налогов и с учетом всех пособий, получаемых семьей): наличие дома средств для обучения (письменный стол, тихое место, где можно заниматься, компьютер, программное обеспечение для уроков, интернет, словарь, учебники); жилое пространство дома (количество комнат на количество проживающих дома).

Образование: навыки чтения, математические навыки, знания наук

Здоровье: жалобы на здоровье, основанные на самооценке (головная боль, боли в животе, чувство подавленности, раздражения, плохое настроение, проблемы сна, головокружение); Здоровое питание (фрукты и овощи в ежедневной диете); Регулярные занятия спортом

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 7: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Специальный фокус – неравенство между людьми

• Успех нации нужно оценивать, насколько хорошо государство заботится о детях: об их здоровье и безопасности; их материальной обеспеченности; образовании и социализации, чувстве того, что их любят и ценят, что они успешно интегририруются в общество

• Расти в бедности означает иметь риск: плохого здоровья, отставания в когнитивном развитии, неуспеваемости в школе, ограниченных навыков и стремлений, и в будущем меньших доходов

• Идея, что неравенство оправдано тем, что оно отражает «различия в заслугах», не может быть разумно отнесена к детям

• Ситуация в раннем детстве не находится под контролем самих детей

Рейтинг. Наименьшее неравенство:

Дания, Финляндия, Нидерланды и Швейцария

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 8: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Рейтинг ЮНИСЕФ (2013 год) Благополучие детей

Рейтинг ЮНИСЕФ 2013 « Благополучие детей» был составлен по

исследованию в 29 развитых странах Европы и США.

Исследование учитывало следующие показатели (5)

1.Материальное благополучие, 2.Рискованное поведение, 3.Образование, 4.Окружающая среда и жилищные условия, 5.Здоровье и безопасность.

В первой пятерке - Нидерланды, Норвегия, Исландия, Финляндия, Швеция.

Завершают список рейтинга: США, Литва, Латвия, Румыния.

Российская Федерация не участвовала в рейтинге - нет данных по ряду показателей.

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 9: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

25 февраля 2010 года Петрозаводск

присоединился к глобальной инициативе

Детского фонда ООН – ЮНИСЕФ

«Города, доброжелательные к детям»

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 10: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Исследование «Оценка доброжелательности микрорайона к детям. Голос Ребёнка» 2011 год.

Недостаточно развиты условия в микрорайонах

для комфортного проживания детей

Нет сложившейся системы

информирования населения об услугах и их доступности

Отсутствие сетевого взаимодействия на территории

Необходимость учета

мнения не только

взрослых,

но и детей

Необходимость создания к городе

системы детской безопасности

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 11: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Анкетирование семей с детьми Мониторинг оценки детьми и родителями собственного

благополучия в повседневной жизнедеятельности (2012 год).

Исследовательские блоки:

1. Изучение повседневной жизни: питание, обучение, сон.

2.Изучение увлечений ребёнка 3.Изучение оценки безопасности мест повседневной

жизни: дом, школа, дополнительное образование 4.Изучение оценки первичного окружения: родители,

близкие, друзья

5.Изучение учёта мнения ребёнка при принятии решений в семье, в школе, в кружке, в муниципалитете

Данный мониторинг выступает основой определения проблемных областей благополучия детей в ближайшем окружении.

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 12: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Факторы детского благополучия

Мониторинг детского благополучия:

Качество реальных условий жизни детей (социальное качество общества)

Собственный опыт детей

Факторы благополучия, которые охватывают большую часть жизни детей

1. Материальное благополучие

2. Здоровье и социальное благополучие

3. Образовательное благополучие

4. Безопасная среда

5. Защита и поддержка социально-уязвимых детских групп

6. Участие детей в жизни общества

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 13: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

1 Материальное благополучие

Индикатор Источник информации

Количество семей с детьми, получающих

государственные пособия и дополнительные меры

государственной поддержки (% от общего количества

семей)

Центр социальной

работы г.

Петрозаводска

Количество семей с детьми-инвалидами, получающих

государственную социальную помощь, денежные выплаты (% от

общего количества семей)

Центр социальной

работы г.

Петрозаводска

Количество многодетных семей,

получающих меры поддержки

Центр социальной

работы г.

Петрозаводска

Количество семей с детьми, в которых один или оба

родителя безработные

Социальный паспорт г.

Петрозаводска

Число семей с детьми, нуждающихся в улучшении

жилищных условий (меньше 10 кв.м на человека), (в % от

всех семей)

Комитет ЖКХ (очередь

на получение жилья)

Число детей, живущих в стесненных или

несоответствующих условиях (в % от всех детей)

Информация

отсутствует

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 14: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

2. Здоровье и социальное благополучие

Индикатор Источник

информации

Примечание

Суициды детей Министерство

здравоохранения РК

Число детей с инвалидностью (% от общего

количества детей)

Министерство

здравоохранения РК

Заболеваемость детей по группам заболеваний (10

самых распространенных), число больных на 1000 детей

Министерство

здравоохранения РК

Число беременностей несовершеннолетних, доля в %

Число прерываний беременностей

несовершеннолетними

Министерство

здравоохранения РК

Число несовершеннолетних матерей (% от всех матерей) Министерство

здравоохранения РК

Заболеваемость несовершеннолетних

болезнями, передаваемыми половым путем

Министерство

здравоохранения РК

Количество несовершеннолетних

употребляющих токсические, наркотические

вещества, алкоголь

ГУЗ

«Республиканский

наркологический

диспансер»

Полной

информации

нет, только

состоящие

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 15: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

3. Образовательное благополучие

Индикатор Источник информации

Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием,

% от общего количества детей

Управление

образования

Численность детей с инвалидностью, посещающих ДОУ (в

% от всех детей дошкольного возраста)

Управление

образования

Число детей, имеющих неудовлетворительные оценки (

% от всех обучающихся)

Число детей, систематически пропускающих занятия( %

от всех обучающихся)

Управление

образования

Количество детей, которым предоставляются специальные

образовательные услуги (доля в % от всех детей)

Управление

образования

Количество детей, занимающихся в учреждениях

дополнительного образования, посещающих

подростковые клубы

Комитет социального

развития

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 16: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

4. Безопасная среда

Индикатор Источник информации

Количество детей, пострадавших в дорожно-транспортных

происшествиях

отчеты ГИБДД

Количество детей, пострадавших из-за несчастного случая

в свободное время

Министерство

здравоохранения РК

Количество детей, пострадавших от несчастных случаев в

школах и детских садах

Управление

образования

Количество вызовов полиции по фактам семейного

дебоширства в присутствие детей

УМВД России по г.

Петрозаводску

Количество женщин и детей, находившихся в кризисном

центре в связи с насилием в семье

Кризисный центр

Число детей в качестве жертв преступлений УМВД России по г.

Петрозаводску

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 17: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

5. Защита и поддержка социально уязвимых групп детей

Индикатор Источник информации

Количественные показатели по «утрате родительского попечения». Разработаны совместно с

Петербургом

Показатель 1. Доля детей без попечения родителей Статотчет РИК-103

Показатель 2. Степень охвата поддерживающими услугами детей,

находящихся в риске утраты родительского попечения.

Статотчет РИК-103

Показатель 3. Уровень зависимости от помещения под официальную

опеку в качестве первой меры реагирования на риск утраты

родительского попечения

Статотчет РИК-103

Качественные показатели по «утрате родительского попечения»

Показатель 4 - Уровень владения ребенком информацией о своем

происхождении и причине разлучения с родной семьей

Опрос детей

Показатель 5 - Эффективность поддерживающих услуг для детей в

риске утраты родительского попечения и их семей

Опрос детей, родителей, опекунов

Показатель 6 - Эффективность поддерживающих услуг для детей-

инвалидов и их семей

Опрос детей, родителей

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 18: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

6. Участие молодежи в жизни общества

Индикатор Источник информации

Количество молодых людей (от 14 до 18 лет) - участников

молодежных общественных организаций (% от общего

количества несовершеннолетних данного возраста)

Управление физической

культуры, спорта и

молодежной политики

Проведение мониторинга изучения мнения молодежи о своем

благополучии

Комитет социального

развития,

общественные

организации

Наличие при муниципальных органах власти молодежных

органов самоуправления

Управление физической

культуры, спорта и

молодежной политики

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 19: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

Результаты, отражающие благополучие детей

1) Доля детей, без попечения родителей/вне родной семьи снижается;

2) Количество детей с подавленным настроением снижается;

3) Доля детей с вредными привычками снижается;

4) Доля детей, участвующих в деятельности по своим увлечениям (хобби), увеличивается;

5) Доля детей, вне образования, уменьшается.

Galina Grigorjeva 18 June 2013

Page 20: Galina grigorjeva presentation 18.06.2013 rus

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Galina Grigorjeva 18 June 2013