EL DERECHO DE AUTOR A LA LUZ DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

CLAUDIO OSSA ROJASJEFE DEL DEPARTAMENTO DE DERECHOS INTELECTUALES

DIRECCIÓN DE BIBLIOTECAS, ARCHIVOS Y MUSEOS(DDI‐DIBAM)

> TRANSICIÓN HACIA LA ERA DIGITAL

Autor Artista Productor Radiodifusor

Obrascreaciones

PrestacionesInterpretaciones o

ejecuciones

Fonogramasmúsica/sonidos

EmisionesRadio/TV

Digitalización

Internet

Post 1990

2

3

> PROPIEDAD INTELECTUALCONVENIO QUE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI )*

Art. 2 (Definiciones): “A los efectos delpresente Convenio se entenderá por:

(viii) « Propiedad intelectual », los derechosrelativos:‐ a las obras literarias, artísticas ycientíficas,‐ a las interpretaciones de los artistasintérpretes y a las ejecuciones de losartistas ejecutantes, a los fonogramas y alas emisiones de radiodifusión,‐ a las invenciones en todos los campos de laactividad humana,‐ a los descubrimientos científicos,‐ a los dibujos y modelos industriales,‐ a las marcas de fábrica, de comercio y deservicio, así como a los nombres ydenominaciones comerciales,‐ a la protección contra la competenciadesleal, y todos los demás derechosrelativos a la actividad intelectual en losterrenos industrial, científico, literario yartístico.Edificio Herrera

* Publicado en el Diario Oficial nº 29.159 del 23 de mayo de 1975

‐resulta influenciada por el progreso tecnológico y la evolución de los medios masivosde comunicación

‐supone desafíos a la legislación existente en su momento y provoca su adaptación

‐el esquema descrito se observa frente a ciertos hitos:‐ aparición del formato de compresión de archivos digitales de músicaMP3 (1987),‐ la red abierta de Internet (1990) y‐ el sistema de transferencia de archivos digitales entre pares conocido como P2P (1999)

‐ Los efectos sociales del surgimiento de Internet:‐ “Todos somos autores”‐ Balance entre intereses contrapuestos (protección/acceso)‐ Estándares mínimos de protección legal para el derecho de autor y los derechos conexos a

nivel global (normalización). 4

> DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS FRENTE A LA REVOLUCIÓNDIGITAL

1987 19961990

Tratados Internet(TODA +TOIEF)

Moving Picture Experts Groupgeneró  estándar

MP3

Comienza desarrollo Primer  Navegador

llamado World Wide Web 

1992

Publicación Ley 19.166 

Modificatoria LPI Protección temporal

+ Gestión colectiva

1993

Intel lanzaMicroprocesador que lograMayor velocidad y mejor

Consumo energía

5

2010 2011

2001

2012 2013

2007

TratadoAudiovisuales

Beijing

TratadoVIP  

Marrakesh

Proyecto Modificatorio 

LPIal Congreso 

Reunión Jefes Oficinas LATAM en CL

Publicación Ley 20.435

Modificatoria LPI

1999 2003 2005

Reunión Jefes Oficinas LATAM en PE

Reunión Jefes Oficinas LATAM en SV

1998

Publicación Leyes Adecuatorias LPI 

19.912 (ADPIC) y19.914 (TLC EEUU) 

20041997

> DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS FRENTE A LA REVOLUCIÓNDIGITAL

PublicaciónReglamento 

LPI

6

201320111999

> LA “RESURRECCIÓN” DIGITAL

20141964

185 terabytes de capacidadMás de 60 millones de canciones

2008

> PROPIEDAD INTELECTUAL: 2 RAMAS PRINCIPALES

Derechos de Autor

Derechos de Propiedad Industrial

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Constitución Política  de la RepúblicaArt. 19 N° 25

Código CivilArt. 584

Leyes especiales:N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual (DDAA y Conexos)N° 19.039 Propiedad Industrial (DFL 3 de 20/06/2006)

> LEGISLACIÓN NACIONAL EN MATERIA DE PROPIEDAD INTELECTUAL

8

9

> LAS PERSONAS NATURALES

Aplican el INGENIO/TALENTO HUMANO(SAVIA) para CREAR OBRAS INTELECTUALES(FRUTOS) desde su origen o derivarlas deotras existentes

Constituyen el factor esencial que gatilla elEMPRENDIMIENTO / PROPÓSITO

Sin su aporte creativo sería imposible laexistencia de INSTITUCIONES/INDUSTRIASCULTURALES/CREATIVAS

SISTEMAS DE REGISTRO RESGUARDAN ELINTERÉS PÚBLICO

Edificio Herrera

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> EQUILIBRIOS BÁSICOS: ART. 27 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DDHH

Artículo 27

1.‐ Toda persona tiene derecho a tomarparte libremente en la vida cultural de lacomunidad, a gozar de las artes y aparticipar en el progreso científico y en losbeneficios que de él resulten.

2.‐ Toda persona tiene derecho a laprotección de los intereses morales ymateriales que le correspondan por razónde las producciones científicas, literarias oartísticas de que sea autora.

Edificio Herrera

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Sistema chileno de Propiedad Intelectual

50% 50%

DDI 2013 INAPI 2013

Dotación Total del Servicio  10 personas 174 personas

Dotación honorarios  0 personas 2 personas

Presupuesto que administra  $ 193.284.000 $ 5.470.879.000

Desequilibrio

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> OBJETIVOS

Reconocimiento del esfuerzoasociado a la generación de lascreaciones intelectuales

Incentivar y difundir la creatividade innovación

Ordenar el mercado y evitar laconfusión

Gran fuente de informacióntecnológica

Edificio Herrera

Mito a derribar: “Las normas del copyright y del derecho de autor son equivalentes”R: NO son lo mismo atendido Sist Jco del que provienen Common Law vs. Civil Law

Se relacionan con la UTILIZACIÓN 

DE LAS OBRAS EN EL ÁMBITO ECONÓMICO

Se vinculan con la PERSONALIDAD DEL AUTOR

> ESTRUCTURA DUAL DEL DERECHO

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Mito a derribar: “Las normas del copyright y del derecho de autor son equivalentes”R: NO son lo mismo atendido Sist Jco del que provienen Common Law vs. Civil Law

Derechos exclusivos:

Publicación

Reproducción

Adaptación

Distribución

Puesta a disposición

Derechos de simple remuneración:

Ejecución pública

Derecho Paternidad/Maternidad(reivindicar calidad de autor/aasociando creación a sunombre/seudónimo conocido)

Derecho Integridad

Derecho al Inédito

Derecho de autorizar a terceros aterminar obra inconclusa

Derecho al anonimato o al uso deseudónimo

> ESTRUCTURA DUAL DEL DERECHO

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> LÍNEA DEL TIEMPO APLICABLE A LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS PATRIMONIALES

PROTECCIÓN TEMPORAL: El Estado reconoce laprotección de Derechos Exclusivos a los creadores ytitulares derivados (interés privado) por un tiempolimitado

Tiempo intermedio: protección tiene un contrapeso(excepciones o limitaciones)

Pasado el periodo de protección temporal: el accesose garantiza por medio del Patrimonio CulturalComún/Dominio Público (interés público)

Edificio Herrera

Dominio Privado

Excepciones &

Limitaciones

PatrimonioCultural Común

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> OPCIONES FRENTE A LOS DºS EXCLUSIVOS DE TERCEROS

Verificar Patrimonio Cultural Común / Dominio Público

Alcance de las excepciones legales

Obtener autorización para uso público (licencias) de obrasdel dominio privado Art. 19 y ss. Ley 17.336:

FormalidadesTitulares residentes en el extranjero (Notario‐Cónsul‐Min RREE‐Notario)¿Registro ante el DDI?

Obtener transferencia de derechos (cesión) Art. 73 Ley17.336

FormalidadesTitulares residentes en el extranjero (Notario‐Cónsul‐Min RREE‐Notario)Registro ante DDI (Plazo fatal)

Edificio Herrera

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> REGLA DE BASE: MIENTRAS PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS ESTÉ VIGENTE (ARTÍCULO 19 LEY N° 17.336)

Nadie podrá utilizar públicamente una obra deldominio privado sin haber obtenido la autorizaciónexpresa del titular del derecho de autor

Sanciones Civiles y Penales que correspondanArtículo 78 y siguientes de la Ley n° 17.336

Edificio Herrera

Infracción a la regla

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> MODIFICACIÓN LPI CL 2010

Modifica las normas existentes para adecuarlas a las exigencias de los Tratados de Libre Comercio

Establece un nuevo sistema de sanciones actualizando tipos penales existentes y tipificando nuevos delitos

Se simplifican procedimientos civiles y penales, establece medidas cautelares especiales y se aumentan facultades de 

investigar los delitos

Regula limitación de responsabilidad de proveedores de servicios de Internet

Precisa determinados aspectos relacionados con el procedimiento de fijación de tarifas por entidades de gestión 

colectiva

> ALCANCE SOBRE LAS EXCEPCIONES LEGALES (ARTS. 71 A AL 71 S LPI CL)

Catálogo restringido: son limitadas (número cerrado)

Son de derecho estricto: cada una de ellas se interpretarestrictivamente

Antes de hacer uso de los objetos protegidos por las normas dederechos de autor o derechos conexos, no se necesita solicitarautorización ni se debe efectuar ningún pago al titular de losderechos

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> RÉGIMEN DE SANCIONES

•http://www.inapi.cl/protegetuidea/20

> EFECTOS PRÁCTICOS

Desde que se modificaron las sanciones en laLPI, ellas actúan como desincentivo para lacomisión delitos contra los derechos de autory conexos

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> RESPONSABILIDAD ISPS

Se incluye su tratamiento dentro del Título III, referidoa Disposiciones Generales de la LPI CL,específicamente en el Capítulo IV (arts. 85 L al 85 U) LPI

No incluye N&D (notice & take down)

La situación particular del Art. 85 U

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23

El Departamento de Derechos Intelectuales (DDI) esel organismo gubernamental especializado que,desde el año 1970, tiene a su cargo el Registro de laPropiedad Intelectual en Chile: Derechos de autor yderechos conexos, y las demás funciones que la LeyNº 17.336 sobre Propiedad Intelectual, y suReglamento, le encomiendan

Ley Nº 17.336 sobre Propiedad Intelectual, fuepublicada el 2 de octubre de 1970

Desde su creación, depende de la Dirección deBibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM)

> DEPARTAMENTO DE DERECHOS INTELECTUALESProtegemos tus creaciones

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> DEPARTAMENTO DE DERECHOS INTELECTUALESProtegemos tus creaciones

Edificio Herrera

Misión DDI

Gestionar el sistema estatal de registros relacionados conlos derechos de autor y los derechos conexos, promover laprotección de tales derechos y preservar las fijaciones delas producciones intelectuales que conforman suscolecciones, contribuyendo con ello a la formación,desarrollo y sustentabilidad de una cultura nacional derespeto por los derechos de propiedad intelectual sobreobras literarias, artísticas y científicas.

Visión DDI

Al 2015, el DDI entregará servicios registrales en formadesconcentrada, recurriendo al uso intensivo de procesosautomatizados en apoyo del mejoramiento continuo de sugestión y de la difusión del conocimiento sobre losderechos existentes sobre las producciones intelectualesregistradas y aquellas que hubieren entrado en el dominiopúblico.

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> DEPARTAMENTO DE DERECHOS INTELECTUALESFunciones 

Inscripción de obras y producciones intelectuales para suRegistro y Depósito

Inscripción de actos o contratos de cesión o transferencia(DDAA yConexos) y la resolución de ellos

Inscripción contratos de edición

Inscripción de resoluciones judiciales

Inscripción de seudónimos

Emisión deCertificados

Atención de consultas e informes que formulen o solicitenlos particulares y los servicios públicos

Asesoramiento del Gobierno en todo lo relativo a DDAA,derechos conexos y materias afines

Edificio Herrera

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> ROL DE LOS SISTEMAS DE REGISTRO

Edificio Herrera

Junto con cumplir su rol de herramienta al servicio del resguardodel interés público, facilitan la trazabilidad y conexión entreaquellas personas e instituciones que participan de los diferenteseslabones de una cadena de valor asociada a la creación de lasobras y producciones intelectuales y su difusión

Banco Mundial en el informe Doing Business 2012, advierte sobrelos efectos negativos que se producen para los países cuandoestos no cuentan con un sistema de registro de la propiedadeficiente: “los activos tienden a permanecer en el sectorinformal y se desalienta el movimiento de ellos hacia un mayorvalor de uso”.

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> EL REGISTRO DE LAS CREACIONES NO ES OBLIGATORIO, PERO………

Edificio Herrera

Resulta CONVENIENTE para hacer operar la presunción que estableceel legislador en el inciso 1°del artículo 8 de la Ley N° 17.336 sobrePropiedad Intelectual:

“Artículo 8º. Se presume autor de una obra, salvo prueba encontrario, a quien aparezca como tal al divulgarse aquélla,mediante indicación de su nombre, seudónimo, firma o signoque lo identifique de forma usual, o aquél a quien, según larespectiva inscripción, pertenezca el ejemplar que se registra.”

Si deseas acceder al texto actualmente vigente de laLey N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual, puedesrevisarlo en nuestro sitio webwww.propiedadintelectual.cl sección “Legislación”

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> ¿CUÁLES SON LOS PASOS QUÉ TENGO QUE DAR PARA PODER INSCRIBIR? 

Edificio Herrera

Entregar ejemplar(es) 

Obra(s)

Llenar Formulario

Pagar

Se hace Depósito de ejemplar(es) completo(s), reproducido(s) de la(s) obra(s) a registrar:

‐manuscrito(s), impreso(s) (anillado, en carpeta o 

empastado) o‐reproducido(s): archivos digitales (CD/DVD en caja plástica de protección)

Llenar Formulario de inscripción en nuestras oficinas o usar el formato 

disponible para su descarga e impresión  en 

http://www.propiedadintelectual.cl

Ver Arts. 75 de la Ley Nº 17.336 sobre PropiedadIntelectual y 19 del DS Nº 277, Reglamento de laLey sobre Propiedad Intelectual

Pagar los siguientes derechos calculados en porcentajes sobre una unidad tributaria mensual: 

1. Proyectos de ingeniería, de arquitectura y programas computacionales, 35%

($14.630); 

2. Obras cinematográficas, 40%

($ 16.720), y

3. Cualquier otra inscripción de las contempladas en esta ley, 10% 

($ 4.180)

Acompañar documentación accesoria Declaración simple participación personas naturales

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> LÍNEA DE TENDENCIA DE SOLICITUDES DE INSCRIPCIÓN ANTE EL DDI

11.31211.190

11.546

11.890

11.659

12.584

1297713.169

12.259

13.046

10.000

10.500

11.000

11.500

12.000

12.500

13.000

13.500

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Inscripciones anuales

Inscripcionesanuales

Lineal(Inscripcionesanuales)

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> DEPARTAMENTO DE DERECHOS INTELECTUALESValor agregado DDI 

Edificio Herrera

DEPARTAMENTO DE DERECHOS INTELECTUALESNúmero de inscripciones de obras 2013: 13.046Número de certificados emitidos 2013: 6.749

I+D+I

> I+D+I APLICADA EN DDI: PROPUESTA DDI A OMPI 2011

• Base de datos agencias nacionales (GDA OMPI) deben generar reportes estadísticos degestión desagregados, para apoyar definición de políticas públicas sectoriales

• Información debiera permitir generar reportes según:– Género– Origen geográfico– Tipo de creación

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> TRABAJO ENTRE AGENCIAS NACIONALES

32

33

> COMPORTAMIENTO DE REGISTRO: SEGÚN GÉNERO

Hombres59%

Mujeres15%

Hombres y Mujeres4%

Personas Jurídicas20%

Personas Jurídicas y Hombres1%

Personas Jurídicas y Mujeres0%Personas Jurídicas y Hombres y 

Mujeres1%

Hombres

Mujeres

Hombres y Mujeres

Personas Jurídicas

Personas Jurídicas y Hombres

Personas Jurídicas y Mujeres

Personas Jurídicas y Hombres y Mujeres

> COMPORTAMIENTO DE REGISTRO: SEGÚN PAÍS DE ORIGEN 2013

TOTAL CHILE96%

TOTAL EXTRANJERO4%

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> INSCRIPCIONES SEGÚN REGIÓN DE ORIGEN 2013

77%23% TOTAL REGIÓN METROPOLITANA

TOTAL REGIONES EXCLUIDA RM

35

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> COMPORTAMIENTO DE REGISTRO: POR REGIÓN CL 2013

Iª Región; 1%

IIª Región; 1%

IIIª Región; 1%

IVª Región; 1%

Vª Región; 8%

VIª Región ; 1%VIIª Región; 1%

VIIIª Región; 4%

IXª Región; 2%

Xª Región; 1%

XIª Región; 0%XIIª Región; 1%

RM; 77%

XIVª Región; 1%XVª Región; 0%

Iª Región

IIª Región

IIIª Región

IVª Región

Vª Región

VIª Región

VIIª Región

VIIIª Región

IXª Región

Xª Región

XIª Región

XIIª Región

RM

XIVª Región

XVª Región

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> COMPORTAMIENTO DE REGISTRO: POR TIPO DE OBRA

Base de datos0%

Contratos/Derechos de Autor2%

Contratos/Derechos Conexos0%

Dibujo textil0%

Diseño páginas web0%

Fonogramas2%

Obra artística10%

Obra audiovisual2% Obra cinematográfica; 0%

Obra Literaria60%

Obra Multimedia0%

Obra Musical17%

Programa Computación3%

Proyecto de Arquitectura0%

Proyecto de Ingeniería1%

Seudónimos2%

Base de datos

Contratos/Derechos de Autor

Contratos/Derechos Conexos

Dibujo textil

Diseño páginas web

Fonogramas

Obra artística

Obra audiovisual

Obra cinematográfica

Obra Literaria

Obra Multimedia

Obra Musical

Programa Computación

Proyecto de Arquitectura

Proyecto de Ingeniería

Seudónimos

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> ¿ESTÁ SIENDO APROVECHADO ESE VALOR AGREGADO?

Tipo de Proceso Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013

Inscripciones 12584 12.977 13.169 12.259 13.046

Certificados 1839 3.127 3.212 5.663 6.749

Consultas 1272 8889 11.461 14.662 15.307

TOTAL 15.695 24.993 27.842 32.584 35.102

Si deseas acceder al texto actualmente vigente de laLey N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual, puedesrevisarlo en nuestro sitio webwww.propiedadintelectual.cl sección “Legislación”

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> ¿PUEDO INSCRIBIR MIS OBRAS POR INTERNET? 

Edificio Herrera

SI

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> NO IMPORTA EL TAMAÑO DE LAS IDEAS SINO QUE ATREVERSE ACONVERTIRLAS EN CREACIONES….

Los invitamos a utilizar al DDI como unsocio estratégico

para brindar una mejor protección a losactivos PI y

Sumarse a la gran cantidad detrabajadores del conocimiento que yadisfrutan de los beneficios que el Sistemade Propiedad Intelectual chileno les puedeofrecer

Edificio Herrera

¡MUCHAS GRACIAS!

CLAUDIO OSSA ROJASJEFE DEL DEPARTAMENTO DE DERECHOS INTELECTUALES

DDI‐DIBAM