Marco regulatorio autoconsumo en España

Irene Bartol

ESADE Law School

27 de mayo 2016

Marco regulatorio autoconsumo en España

Antecedentes

2

Ley 24/2013

Aprobación medidas:

Reforma sector

Déficit tarifario: 26.000 M €

(2013)

Ley 54/97: liberalización

sector


Mandato regulación

RD 1699/11

Proyecto RD nov 2011

(balance neto)

Proyecto RD

Julio 2013

Ley 24/2013

(art. 9)

Proyecto RD junio

2015

RD 900/2015, 9 octubre

3

Gestación marco autoconsumo


Dificultades Pros

4

Bases RD 900/2015


Desarrollo ordenado actividad

Garantizar la sostenibilidad

técnica y económica del

sistema 5

Objetivo RD 900/2015


Sistemas de almacenamiento energía

permitidos

Deber de contribuir a los costes por la energía

autoconsumida

Régimen simplificado para pequeños

consumidores en BT

No se permite compartir instalaciones

autoconsumo por varios consumidores

Art. 9 LSE

RD 900/2015

6

Luces y sombras


Tipo 1

(suministro con autoconsumo)

Art. 9.1 a) LSE: Consumidor que dispone

en red interior, de instalación no dada de alta en Registro instalaciones

producción

Tipo 2 (producción con autoconsumo)

Art. 9.1 b) LSE: Consumidor asociado a instalación producción

inscrita en Registro instalaciones, conectada

en red interior

Art. 9.1 c) LSE: Consumidor asociado a

instalación de producción inscrita en Registro

instalaciones, conectada mediante línea directa

7

Modalidades autoconsumo


Tipo 1 Requisitos

Potencia contratada

consumidor ≤ 100 kW

Potencias generación ≤

potencia consumidor

Coincidencia titular PS e instalación generación

Cumplimiento requisitos RD

1699/2011

Imposibilidad compartir

instalaciones autoconsumo

8


Tipo 2 Requisitos

Responsabilidad solidaria en

caso incumplimiento

RD

Potencias generación ≤

potencia consumidor

Coincidencia titular PS e

instalaciones generación

Cumplimiento requisitos RD

1699/2011, RD 1955/2000 y RD

413/2014

Imposibilidad compartir

instalaciones autoconsumo

9


Suscripción contrato ATR con ED

Tipo 1 Duplicidad contratos ATR:

ATR consumidor

ATR productor

Contrato ATR conjunto

(si concurren requisitos art. 8.2 RD)

Tipo 2

10

Régimen contractual ATR


Sin prestación económica por energía vertida

Tipo 1 Con contrato suministro:

Percepción prestaciones económicas y en su caso, RRE

Sin contrato suministro en vigor:

Suministro con COR en TUR, sin contraprestación económica por vertido horario

Tipo 2

11

Régimen económico energía


Hasta la aprobación de los cargos (art. 16 LSE)

Régimen transitorio

DT1ª A la aprobación de los cargos

Régimen Título V

12

Aplicación régimen económico RD 900/2015

Rég

imen

tra

nsi

tori

o • Peajes de acceso

• Cargos fijos

• Cargo transitorio por energía consumida: costes del sistema, pagos por capacidad, servicios ajuste, interrumpibilidad, OS y OM

Rég

imen

def

init

ivo

• Peajes de acceso

• Cargos asociados a costes del sistema

• Cargos por otros servicios del sistema

13


Aplicación régimen económico RD 900/2015

• Aplicación peajes acceso a la red

• Aplicación cargos asociados a costes del sistema

• Aplicación cargos asociados por otros servicios del sistema

Tipo 1

• Aplicación peajes acceso a la red

• Aplicación cargos asociados a costes del sistema

• Aplicación cargo por otros servicios del sistema

• Peaje productores

Tipo 2 14


Régimen económico


Pequeños consumidores

(potencia ≤ 10 kW)

Aplicación peajes acceso

Aplicación cargos fijos

Exención pago cargo transitorio por energía

consumida

Exención pago estudio acceso y conexión, si

vertido cero

Cogeneración


Exención pago cargos fijos hasta 31/12/2019

Exención pago cargos variables hasta

31/12/2019

Autoconsumo SENP


Aplicación cargos fijos

Reducción cargos variables (“cargo

transitorio por energía consumida”)

15

Reducciones y exenciones pagos


Inscripción

• Tipo 1 (Anexo II, 1)

• Tipo 2 (Anexo II, 2)

Cancelación

• Cese actividad

• Falta remisión documentos y datos

Publicidad datos

• Carácter público

• CNMC, OS, OM, CCAA, GRT, GRD

16

Registro administrativo de autoconsumo


Escenario político

Avances tecnología

Equilibrio financiero

17

Escenario a futuro

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