Embed Size (px)
Citation preview
El G-20 i la reforma del règim regulatori en el sector financer
Un dret global en matèria financera
Què és el G-20?És el fòrum més important de cooperació
en les àrees més rellevants de l’agenda econòmica i financera internacional.
Objectiu: coordinar les polítiques d’estabilitat econòmica,regulacions amb la finalitat de reduir el risc financer, evitar noves crisis en el futur i reestructuració de les institucions financeres internacional.
El G-20 i la recessió econòmicaGlobalització econòmica i mercats
globals. Crisis econòmica iniciada a l’any 2008 als
Estats Units. Expansió a la resta d’estats del món.
El G-20 i la recessió econòmica
El G-20 i la recessió econòmicaNou objectiu: Restabliment del creixement
econòmic i una reforma del sistema regulatori per a reforçar un sistema financer cada cop més globalitzat i modern.
Causes de la crisis econòmicaMarc normatiu amb l’objectiu de tenir uns
rendiments elevats, sense una avaluació dels efectes sobre el risc de les decisions financeres i d’inversió.
Falta de cooperació internacional.
La construcció d’un dret globalProblemes relacionats amb l’actual dret global:
Excessiva fragmentació en sectors, falta d’una jerarquia o dificultat d’arribar a acords consensuats.
Efectes que transcendeixen les fronteres nacionals i els estats es veuen limitats a la seva jurisdicció.
Falta de coordinació entre els actors econòmics del món.
La construcció d’un dret globalConstrucció d’una jurisdicció
supranacional amb capacitat de resposta als canvis del món financer. Missió: Evitar la incoherència entre el context actual i les normes.
Normes elaborades amb uns principis comuns, uniformitat en l’actuació i aplicació de les normes i norma única de comptabilitat.
La construcció d’un dret globalUna adaptació del vell Dret administratiu
al context actual:Evitar l’elaboració d’una regulació
massa densa.Una regulació de qualitat.Substitució de mecanismes lents de
pressa de decisions per instruments del procediment de dret administratiu.
Els actors del dret globalEstats nacionals:Màxims responsables de l’elaboració i
aplicació de les normes.Principis comuns per a l’elaboració de
normes amb l’objectiu d’evitar de noves crisis en el futur.
Els actors del dret globalOrganismes internacionals:
Problema de legitimació democràtica.Espais de foment del debat.Funcions d’obtenció d’informació,
aportar suggeriments, recomanacions i funcions de control i supervisió de l’aplicació dels compromisos en la política regulatòria.
El principi de transparènciaEls reguladors nacionals han de posseir les
facultats necessàries per a obtenir aquestes dades del conjunt d’actors que participen a l’activitat econòmica, per a poder avaluar si poden contribuir al creixement del risc sistèmic.
Permet obtenir una millor informació per dur a terme decisions de caràcter tècnic i la participació dels actors interessats permet dotar-les de legitimitat, a través del pluralisme.
El principi de transparènciaPersuasió i sancions contra les
jurisdiccions cooperatives.La transparència ha d’anar acompanyada
d’un procés de supervisió per verificar la veracitat de les dades aportades.
PropostesReformes en el procediment de pressa de
decisió a la Unió Europea.La regulació a l’Estat Espanyol.
Unió EuropeaProblemes relacionats amb processos
lents de pressa de decisió:Acords que requereixen unanimitat.Interessos electorals i reticències a la
pèrdua de sobirania.Reunions relacionades amb l’euro, amb
la participació de tots els estats membres.
Unió EuropeaPossible solució en matèria financera:
Reunions relacionades amb l’euro només amb la participació dels 17 estats membres de la unió monetària.
Introducció de mecanismes del dret administratiuEls estats com a parts interessades en un
procediment, amb un tràmit d’audiència.Tràmit de participació pública pels estats
sense l’euro com a moneda.
La regulació a l’Estat EspanyolExistència d’una regulació massa densa
que no permet donar resposta ràpida a l’evolució de l’economia.
Una regulació massa legal, en lloc de cercar la qualitat del marc normatiu.
La regulació a l’Estat EspanyolUna regulació que marqui una pauta
d’actuació i límits a les irregularitats.Marge de discrecionalitat de les entitats
públiques per donar respostes a les condicions canviants de l’economia.
Previ anàlisi i avaluació del context i de les conseqüències polítiques, socials i econòmiques de l’aplicació de la legislació.
La regulació a l’Estat EspanyolCaràcter tècnic de les decisions: tràmits
de consultes a experts en la matèria.Legitimitat de la decisió: participació
oberta dels col·lectius i ciutadans.
Gràcies per la vostra atenció
