María  Mercedes  García  Díaz                          

http://maryambarcelona.blogspot.com                          @maryambcn  

 

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La  modernización  y  la  tradición.    ¿Contradicción  insuperable  en  África?  Para  occidente,   representantes  de   la  civilización,   la  democracia,   la  defensa  de   los  

derechos   humanos,   de   la   igualdad     y   representantes   del   Estado   moderno   como  

avance   inherente   a   la   visión   teleológica   de   la   historia,   África   ha   de   recibir   el  

soporte   necesario   para   formar   parte   del   actual   sistema   internacional.   Esta  

inclusión   forzada   nos   remite   una   vez   más   a   reflexionar   sobre   los   limites   de   la  

modernización  en  contraposición  a  la  tradición  e  identidad  propias  del  continente  

así   como   sus   riegos.   ¿Es   una   contradicción   insuperable?   Desde   las   lógicas  

panafricanistas,  la  adecuación  de  la  democracia  en  África  equivale  a  la  aniquilación  

de   la   tribu,   a   la   aniquilación   de   las   costumbres   primigenias   y   por   tanto   de   la  

identidad  de  sus  habitantes.  La  imposición  de  la  modernidad,  de  las   instituciones  

democráticas   pone   en   riesgo   el   derecho   a   la   construcción   y   reconstrucción  

constante  de  las  estructuras  sociales  anteriores  a  la  colonización.    

   

Superar  el  subdesarrollo  es  entonces  el  correlato  de  la  lucha  contra  las  tradiciones  

holistas  y  modelos  políticos  caducos  y  atrasados  en  el  continente.  La  imposición  de  

un   parlamento,   la   celebración   de   elecciones,   la   monitorización   de   los   derechos  

humanos,   las   intervenciones  militares,   permiten   inmiscuirse   con   sutiliza   algunas  

veces  y   con  gran  descaro  en  otras  en   la   implantación  del  modelo  moderno,  mito  

discursivo  de  la  civilización  occidental  pero  que  en  su  misma  esencia  es  totalizante  

y   excluyente.   Dado   el   carácter   civilizado   y   civilizador   de   la   democracia,   es  

importante  cualquier  esfuerzo,  ya  sea  militar,  de  coacción  o  de  condicionalidad  en  

el  plano  económico  y  político  para  aniquilar  la  diversidad  –muchas  veces  ofensiva  

y  escandalosa  para  el  homos  civilizado-­‐  e  imponer  el  modo  de  vida  moderno.  Pero  

parece  que  África  se  resiste.    

 

Con   la   colonización   se   inicia   un   proceso   de   transformación,   -­‐misión   civilizadora  

por   parte   de   Francia,   o     el   mandato   dual     del   imperio   británico   –estableciendo  

responsabilidades  paternales  con  las  colonias  a  la  vez  que  explotaban  sus  recursos  

naturales.  Para  el  final  de  la  segunda  guerra  mundial,  el  colonialismo  esta  agotado  

y   da   paso   al   nacimiento   de   las   nuevas   naciones   africanas   que   guiadas   bajo   el  

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ímpetu   del   discurso   nacionalista   emprenden   su   camino   hacia   el   desarrollo.    

Durante   más   de   medio   siglo   las   nuevas   naciones   buscaron   generar   crecimiento  

bajo  el  modelo  de  mercado  impulsando  la  industrialización.      

 

La  semilla  de  la  emancipación  en  los  países  colonizados,  ya  sembrada  a  raíz  de  la  

Gran  Guerra,  se  riega  como  pólvora  en  África  y  Asía,  situación   fundamental  en  el  

cambio   de   la   naturaleza   de   la   “foreing   policy”   de   los   países   desarrollados   en  

relación  a  los  países  en  vías  de  desarrollo.  Frente  a  la  inminencia  de  las  revueltas  y  

lo   inexorable   del   comienzo   del   fin   del   colonialismo   hábilmente   el   tono   de   las  

relaciones   exteriores   de   los   países   ricos   cambia   gradualmente   su   naturaleza   de  

abierta   dominación   (final   de   los   mandatos),   a   moderada   imposición   –

neocolonialismo-­‐.  La  ayuda  oficial  al  desarrollo  (AOD)  ha  sido  desde  entonces  una  

herramienta  de  intervención  y  tutelaje  de  los  gobiernos  de  la  región.      

 

En  un  principio   la  AOD  basó  sus  recomendaciones  en  el     incentivo  estrictamente  

económico   de   promover   el   ahorro   y   la   inversión,   el   fracaso   de   dicho   modelo  

condujo  a  la  aplicación  del  Consenso  de  Washington  a  finales  de  los  80  y  principios  

de  los  90.  Surge  la  idea  de  la  condicionalidad  de  los  prestamos  a  reformas  políticas  

en  la  región.  Pero  a  final  de  cuenta,  si  analizamos  la  situación  actual  de  los  países  

africanos,  el  panorama  puede  ser  desesperanzador.    

 

La   globalización   pone   en   evidencia   la   cruda   realidad   de   la   reducción   de   la  

participación  de   los  países  del  continente  en  el  comercio  mundial,   la  agudización  

de   los   conflictos   étnicos,   y   el   sentimiento   de   fracaso   de   lo   que   otrora   fue   un  

proyecto   esperanzador;   la   modernización   y   el   progreso   a   través   del   modelo  

democrático   occidental   con   sus   instituciones.   Dicho   fracaso   solo   contribuye   a  

poner   en   evidencia   la   contradicción   profunda   entre   modernidad,   democracia   y  

tradición.   Después   de   más   de   100   años   de   colonización   todavía   no   podemos  

responder  si  es  posible  una  fusión  exitosa  de  los  valores  externos  y  la  formulación  

histórica  de  sociedad  del  continente.    

 

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Con  la  globalización  como  telón  de  fondo  se  vive  y  revive  el  problema  del  conflicto  

democratizador   (tradición   y   modernidad),   y   a   pesar   de   las   desastrosas  

experiencias  tales  como  los  genocidios  de  Ruanda,  los  conflicto  de  Sierra  Leona,    o  

de  la  República  Democrática  del  Congo,  la  existencia  de  estados  fallidos  en  Somalia  

y   Sudan   ahora   dividida   en   dos   naciones,   se   persiste   en   la   creencia   de   que   solo  

desde   la   presión   internacional   los   estados   irán   democratizándose.   La  

democratización   obliga   a   dejar   anulado   y   sin   legitimidad   las   relaciones    

tradicionales  que  dan  sustento  al  poder  y  la  autoridad.  Supone  sustituir  por  la  vía  

de   las   reformas   y   la   implantación   casi   quirúrgica   de   entramados   jurídicos   e  

institucionales,   la   concepción   holística   africana   por   el   individualismo  

universalizante   de   occidente.   Para   los   expertos   del   BM   el   continente   no   se  

democratizará  por  si  mismo  y  por  tanto  no  conseguirán  la  igualdad  y  el  progreso  

que  caracteriza  a  las  sociedades  desarrolladas.  Ello  justifica  plenamente  las  nuevas  

formas  de  tutelaje  del  continente  en  la  época  de  la  globalización.    

 

El   racionalismo   europeo   que   subyace   a   la   idea   de   igualdad   y   democracia   aparta  

drásticamente   la   legitimidad   y   viabilidad   de   cualquier   orden   distinto,   cualquier  

particularismo.  Las  practicas  jerárquicas  así  como  cualquier  forma  de  organización  

sujeta   a   la   idea   de   etnia   o   vinculada   al   universo   religioso   es   incomprendido   y  

criticado   por   los   actores   internacionales   que   influyen   en   el   continente.   Y   como  

consecuencia  los  gobiernos  africanos  se  someten  a  relaciones  de  poder  desiguales  

que  obligan  como  mínimo  a  simular   la   implementación  de  practicas  deslastradas  

de   tradición   subdesarrollada   en   pro   de   la   modernización,   del   progreso,   de   la  

integración  económica  y   la   igualdad.  El  proceso  de  desestructuración  de  modelos  

de   sociedad   alternativos   que   se   inicia   con   la   colonización,   sigue   aún   vigente   en  

medio  de  sociedades  que  se  debaten  entre  sus  practicas  y  la  imposición  de  más  de  

un   siglo,   de   un   experimento   de   ingeniería   social   implementado   por   el   Occidente  

civilizado.  Recordando  además  que  parte  del  legado  de  la  colonización  lleva  en  su  

concepción  primigenia  la  semilla  del  conflicto  que  a  la  postre  se  inició  en  muchas  

partes  del   continente,   como  por  ejemplo   las   fronteras  artificiales  creadas  por   los  

colonizadores  o  la  adopción  del  hecho  diferencial  que  esta  en  el  origen  del  conflicto  

saharaui  o  la  división  étnico  confesional  que  ahora  sacude  a  Nigeria.  

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Una  vez  calificadas   las  estructuras  africanas   tradicionales  de  antidemocráticas  se  

tienen  argumentos  de  sobra  para  perfeccionar  la  intromisión  en  el  continente  por  

la  vía  de  la  ayuda  al  desarrollo,  representada  por  la  comunidad  de  donantes,  o  por  

vía  de  la  cooperación  al  desarrollo,  representada  por  las  ONGs  que  monitorizan  y  

critican  las  costumbres  que  hieren  la  sensibilidad  occidental.    

 

El  problema  es  que  dentro  del  desarrollo  y  consolidación  del  sistema  internacional  

actual,   los   estados   de   los   países   pobres   articulan   su   legitimidad   básicamente   a  

través  de   la  aceptación   internacional  de   su  mandato.  Podemos  analizar   como   las  

nuevas   formas   de   tutelaje   sobre   la   región,   que   además   están   respaldadas   por   lo  

que   Peña   (2000)   llama   la   “externalidad   de   los   estados   africanos,   a   través   de   la  

“comunidad   de   donantes”   se   controla   entonces   la   organización   política   y  

económica  de  estos  estados.  La  clásica  relación  centro  periferia  sigue  existiendo  y  

permite   la   consolidación   de   la   intervención   exterior.   Dicha   externalidad   se  

caracteriza   principalmente   por   la   interdependencia   de   los   estados   con   los  

miembros   de   la   sociedad   internacional,   dichas   relaciones   son   centrales   para  

garantizar  la  estabilidad  y  la  obtención  de  recursos  por  parte  de  la  comunidad  de  

donantes.  Deben  entonces  su  existencia  al  soporte  y  reconocimiento  internacional.    

 

A   pesar   de   los   intentos   de   industrialización,   las   economías   africanas   aún   son  

principalmente   exportadores   de   materias   primas   e   importadores   de   bienes   de  

consumo  final.  Además  como  consecuencia  de  la  dependencia  de  las  economías  de  

la  riqueza  del  subsuelo,  nos  encontramos  con  élites  gobernantes  que  reproducen  el  

efecto  voraz:  quien  gobierna  es  dueño  de  los  recursos  naturales  y  su  explotación  –

la  maldición  de  los  recursos-­‐  las  elites  gobernantes  fijan  su  agenda  política  guiadas  

por   la   monopolización   y   apropiación   de   los   recursos   públicos   como   una   lógica  

patrimonialista.        

 

Pero   a   pesar   de   los   embates   del   proyecto   moderno,   persisten   y   perviven   los  

cimientos   de   la   cosmovisión   tradicional.   Lo   que   encontramos   es   un   conjunto   de  

híbridos  entre  tradición  y  modernización.  La  supervivencia  de  la  costumbre  busca  

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entremezclarse   con   la   democracia   y   la   sociedad   civil   ejemplar  de   occidente  para  

ser   aceptada   por   el   referente   internacional   –legitimidad   externa-­‐   aunque  

intentando  sostener  en  el  núcleo  la  practica  que  recuerda  el  origen,  la  identidad,  lo  

propio,  entendido  como   legado  de  un  devenir  no   impuesto  desde   fuera.  Desde   la  

perspectiva   del   lenguaje   político,   muchos   gobiernos   africanos   altamente  

dependientes   de   la   ayuda   externa   han   establecido   una   especia   de   simbiosis   con  

ella,   fuente   de   ingreso   que   permite   el   sostenimiento   del   régimen   y   buscan  

complacer   al   donante   con   proclamaciones   democráticas,   predicas   sobre   los  

derechos  humanos  y  planes  de  desarrollo  regionales,  así  como  reformas  políticas  

profundas.   Sin   embargo,   por   detrás,   el   modelo   de   autoridad   y   de   ejercicio   del  

poder  tiene  poco  que  ver  con  la  practica  democrática  tal  como  es  entendida  en  “el  

occidente  civilizador”.  

 

Textos    analizados  

Peñas,   Francisco   Javier.   Diplomacia   humanitaria,   protectorados   políticas  

cañoneras:  África  Subsahariana,  estatalizada  y  tutela  internacional.  En  Francisco  J.  

Peñas   (ed.)   África   en   el   Sistema   Internacional.   Cinco   Siglos   de   Frontera.  Madrid,  

Los  Libros  de  la  Catarata  /  UAM  Ediciones,  2000  

Iniesta,   Ferran.   Tradición   y   globalización   en   África.   El   fracaso   de   la   revolución  

moderna  en  ROCA,  A.  (editor)  La  revolución  pendiente.  El  cambio  político  en  África  

Ediciones  de  la  Universidad  de  Lleida,  Lleida  2005,  pp  187-­‐210.