Junio de 2017

Nuevas tecnologías e innovación en la industria de

transporte público individual.

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• Los avances tecnológicos y su impacto en los sectores son IMPARABLES.

• El problema hoy no es la presencia o la participación de mercado de Uber

y/o otras plataformas : ES LA FALTA DE REGULACIÓN Y REGLAS

CLARAS.

• No se trata de tener uno u otro, NO SON EXCLUYENTES.

Algunas Consideraciones iniciales

El impacto del manejo que como país le demos a este asunto trasciende a la

industria del taxi. Mañana estaremos en la misma situación con otras industrias.

“DESUBERICEMOS” LA CONVERSACIÓN.

Es imperativo que los legisladores, el Gobierno Nacional y local entiendan la

verdadera trascendencia de esta situación y le den la PRIORIDAD Y EL

MANEJO QUE AMERITA.

El sistema tradicional de taxis y el servicios de transporte entre personas

particulares deben COEXISTIR.

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Los números del mercado de los Taxis en Bogotá

Empresa

Afiliadora

Cant. de

taxis%

Total 49.849 100%Radio Taxi

Aeropuerto S.A.

(Taxis Libres)

17.065 34%

Tax Express S.A. 10.081 20%

Radio Taxi Autolagos

S.A.S.4.080 8%

Nuevo Taxi Mío S.A. 1.814 4%

Otras (52 empresas) 16.809 34%

Fuente: SIMUR Secretaria de Movilidad Distrital

36 mil

taxis

Cupo autorizado congelado en

1993

50 mil

taxis

Registrados en la Secretaria de

Movilidad2016

56empresas

De transporte

registradas

54%Del

mercado

Controlado por 2 empresas

3

El negocio de los taxis en Bogotá

* Fuente;: Análisis e investigación ProBogotá. Cálculos propios.

**Bajo el supuesto de que un mismo vehículo es conducido por 2 personas (turnos de día y de noche)

$2.9billones

Mueve el mercado de los taxis *

$36 milmillones

Recaudan las empresas de transporte por afiliaciones *

Tan solo el 1.2% del total

Esto significa que el 98% del mercado es informal(recaudo directo en efectivo)

alrededor de 100 mil personas

devengan su ingreso bajo informalidad en esta industria**

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Un mercado altamente regulado en todo el mundo

• Debido a que es un servicio público (así lo presten privados) en un mercado con

marcadas fallas.

Fuente;: Legislación vigente. Análisis ProBogotá

LO QUE SE REGULA A NIVEL MUNICIPAL

• En Colombia existe regulación aplicable al sector tanto del orden Nacional como

Municipal.

TARIFAS

Para evitar abusos

BARRERAS DE ENTRADA

Para limitar el número de vehículos

EN BOGOTÁ

Tarifa por tiempo/distancia

recorrida, carrera mínima,

tarifas especiales

Derecho de Reposición o Cupo

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Esta regulación, aunque bien intencionada y pertinente en su momento,

dio pie a fenómenos económicos no previstos…

• Se generó un mercado oligopólico altamente rentable pero con pocos incentivos para

mejoramiento continuo.

• Problemas de calidad en el servicio: +52% en paseos millonarios (enero-abril 2017 vs.2016): pasaron de 44 a 67.

Baja calidad de los vehículos

Taxímetros adulterados

Entre otros.

Fuentes: Rodríguez y Acevedo (2012). ¡Taxi! El modo olvidado de la movilidad en Bogotá. Universidad de los Andes. Bogotá.

- Análisis ProBogotá. Cálculos propios.

$100millones

Valor estimado

del cupo2016

$5billones

Valor del total de cupos de los

50 mil taxis registrados.

7.4veces

Valorización del cupo

entre 2004 y 2016

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…y dada la falta de incentivos para innovar, no sorprende que la mayor

competencia haya sido foránea

Fuente; Portal Techcrunch, Portal Forbes, Portal Crunchbase

USD70milmillones

ValoraciónUna de las empresas mejor

valoradas en este momento

6.700empleados

A nivel mundialSin incluir conductores

+500ciudades

79Países

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Mientras para Uber el mercado Colombiano y especialmente el Bogotano

es altamente relevante, su participación en el mercado de Bogotá no

alcanza el 2%

• Uber se estableció en Colombia en el 2013

• En solo tres años, hizo de este mercado el quinto más

importante después de EEUU, Brasil, India y México.

Fuente; Uber Inc. Cálculos propios.

A pesar de esto, es importante anotar que Uber tan solo

representa el 1.5% del total de viajes que se hacen

diariamente en taxi en Bogotá

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Usuarios

con contrato

UsuariosServicio

de LujoSocios

Conductores

Conductores

Vehículo

Particular

Empresas

de Servicio Especial

Plataformas

Tecnológicas de

Intermediación

Empresas

de Taxis

Servicio

Especial

Servicio

Básico

El principal problema es el vacío

legal en el que tienen que operar las

plataformas tecnológicas

Relación Legal

Relación Sin Regular

Relación Ilegal

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Este vacío legal ha generado inconvenientes a los taxis, a los usuarios

y a los nuevos competidores (Uber, Cabify)

• Sanciones a Uber por mas de $800 millones, por parte

de la Superintendencia de Puertos y Transporte

• Acusaciones de competencia desleal

• Violencia en las calles en contra de Uber y sus pasajeros,

incluyendo incineraciones de vehículos

• Sanciones para usuarios y prestadores de servicio

• Demandas legales

• Paros de taxistas

Fuente; Análisis e investigación ProBogotá.

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Algunas ideas a evaluar para hacer posible la co-existencia de los taxis

tradicionales y los nuevos jugadores actuales y futuros, en beneficio de los

usuarios:

A nivel Nacional

• Reglamentar por medio de una Ley de la República

• “Nivelar la Cancha” para incentivar la competencia:

• Exigir los mismos seguros

• Requerir Esquemas de capacitación para todos los

conductores

• Imponer régimen de libertad vigilada para que el mercado

opere

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A nivel Distrital

• Regular las barreras de entrada de acuerdo con la nueva realidad:

• Mantener la prohibición de que los particulares presten el servicio desde la calle

• Realizar un censo para determinar la oferta ideal de taxis en la ciudad

• Liberar el número de vehículos que se pueden registrar en las plataformas para

prestar servicios de transporte particulares, y simultáneamente limitar el número de

horas al día que un mismo carro puede salir a prestar el servicio.

• Exigir que quienes presten estos servicios cuenten con dispositivos electrónicos que

habiliten la recolección de información para uso de la administración.

• Regulación o liberalización de las tarifas:

• Bogotá podría dar un paso al frente y liberar las tarifas para servicios prestados por

cualquiera de los jugadores del mercado a través de plataformas tecnológicas

(teléfono o aplicación móvil)

Algunas ideas a evaluar para hacer posible la co-existencia de los taxis

tradicionales y los nuevos jugadores actuales y futuros, en beneficio de los

usuarios

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Y una reflexión final …

La discusión que debería estar hoy sobre la mesa no es si abrazamos la

llegada de las nuevas tecnologías y sus beneficios para el consumidor y la

innovación en nuestras industrias.

En el mundo, las ciudades innovadoras están discutiendo cómo evolucionar

hacia servicios de transporte sostenibles, por ejemplo con base en la

implementación de servicios de transporte basados en vehículos híbridos o

eléctricos.

Junio 2017

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