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Boletín Informativo de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) e-ciudadano 8 DICIEMBRE

Gobierno Electrónico : Boletin e-ciudadano (diciembre 2012)

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Es grato para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) presentarles en esta oportunidad nuestro octavo boletín informativo denominado “e-Ciudadano” correspondiente al mes de Diciembre. e-Ciudadano nace bajo la iniciativa de fomentar las prácticas de la nueva gestión pública y la gobernanza. Contribuye de esta manera a fomentar el gobierno electrónico. Es decir, difundir las mejoras de la gestión pública a través del uso las tecnologías de la información y comunicación (TIC) y valorar la utilidad de estas para acercar el Estado al ciudadano. En este número del boletín encontrará un informe especial sobre la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2012 – 2017; los logros en la construcción de la Sociedad de la Información y el desarrollo del Gobierno Electrónico desde agosto del 2011 a diciembre de 2012; la entrevista publicada en RedGealc a John de Boer, Líder del Programa Gobernanza, Seguridad y Justicia, International del Development Research Centre, IDRC y, finalmente, una lista de publicaciones del 2012 en la materia que serán de su interés. Asimismo, le hacemos llegar la sección de las principales noticias de interés nacional e internacional, normas relevantes, eventos y próximos cursos a realizarse referentes a gobierno electrónico y sociedad de la información.

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Boletín Informativo de la Oficina Nacional de Gobierno

Electrónico e Informática (ONGEI)

e-ciudadano

8

DICIEMBRE

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Publicación realizada como parte del proyecto “Ciudadano y el Gobierno Electrónico en

las Américas”. Responsable: Oficial de Enlace de Gobierno Electrónico del Perú: Cristian

Mesa Torre. Colaboración: Jhans Jhonson Villodas Manrique.

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN

Informe especial

5

Logros al 2012

8

Entrevista

15

Publicaciones 2012

18

Noticias nacionales

20

Informe internacionales

21

Normas legales

22

Eventos y cursos

23

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Presentación

Es grato para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática

(ONGEI) presentarles en esta oportunidad nuestro octavo boletín

informativo denominado “e-Ciudadano” correspondiente al mes de

Diciembre.

e-Ciudadano nace bajo la iniciativa de fomentar las prácticas de la nueva

gestión pública y la gobernanza. Contribuye de esta manera a fomentar

el gobierno electrónico. Es decir, difundir las mejoras de la gestión

pública a través del uso las tecnologías de la información y comunicación

(TIC) y valorar la utilidad de estas para acercar el Estado al ciudadano.

En este número del boletín encontrará un informe especial sobre la

Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2012 – 2017; los

logros en la construcción de la Sociedad de la Información y el desarrollo

del Gobierno Electrónico desde agosto del 2011 a diciembre de 2012; la

entrevista publicada en RedGealc a John de Boer, Líder del Programa

Gobernanza, Seguridad y Justicia, International del Development

Research Centre, IDRC y, finalmente, una lista de publicaciones del 2012

en la materia que serán de su interés.

Asimismo, le hacemos llegar la sección de las principales noticias de

interés nacional e internacional, normas relevantes, eventos y próximos

cursos a realizarse referentes a gobierno electrónico y sociedad de la

información.

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Informe especial PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA Y PLAN NACIONAL DE GOBIERNO

ELECTRÓNICO 2012-2017

La Estrategia y el Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017 fue

presentado el por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) en el Hotel J.

W. Marriot, en Miraflores, ante una nutrida concurrencia, de 700 asistentes

aproximadamente, conformado por representantes de entidades públicas,

privadas, organizaciones civiles, sector académico y otros. La mencionada

estrategia y el plan, fueron elaborados por la Oficina Nacional de Gobierno

Electrónico e Informática (ONGEI), con la participación activa de

organizaciones públicas y privadas de todas las regiones del país.

El evento fue inaugurado por el Secretario General de la PCM, Julio Guzmán

Cáceres, quien manifestó, que se debe tener presente en la elaboración de

políticas los consensos necesarios, así como los métodos de discusión para

evitar la duplicidad de esfuerzos en las entidades del Estado.

Ronal Barrientos durante su presentación se refirió a los objetivos del plan.

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A continuación, expuso el Jefe de la ONGEI, Ronal Barrientos Deza quien inició

su disertación hablando sobre las perspectivas de lo que se espera lograr en el

país al 2017 con la implementación de la Estrategia y Plan Nacional de

Gobierno Electrónico sintetizados en cinco objetivos estratégicos: lograr el

desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través

de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la

sociedad civil; acercar el Estado al ciudadano, a través de mecanismos que

aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información, y una participación

ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia en el

Estado; garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la

información pública mediante mecanismos de seguridad de la información

gestionada; fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos,

especialmente a los sectores vulnerables y, finalmente, proponer y adecuar el

marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno

Electrónico. El Jefe de la ONGEI, proyectó que el desarrollo de servicios

públicos en los próximos años, estará concentrado en los teléfonos móviles, en

tal sentido todas las instituciones involucradas deberán prepararse para tal fin.

Asimismo, el jefe de la ONGEI, presentó una cartera de proyectos propuestos

de Gobierno Electrónico, elaborados por la PCM en coordinación con las

diversas entidades del Estado, como MINSA, ESSALUD, MTC, RENIEC, entre

otros.

Luego, expuso el congresista Sergio Tejada, quien valoró el esfuerzo de la

PCM en la elaboración participativa de estos documentos, se comprometió a

apoyar los esfuerzos en su despliegue e invito al Jefe de la ONGEI a asistir al

Congreso, para explicar con mayor detalle los alcances de la Estrategia y Plan

Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017.

A continuación, el presidente electo del Poder Judicial, Dr. Enrique Mendoza

Ramírez, señaló la importancia de las tecnologías de la información en el

sector justicia, detallo algunos avances logrados en el Poder Judicial sobre

Gobierno Electrónico y sus expectativas para fomentar el expediente

electrónico y proyectos a desarrollar, como las ventanillas digitales, uso

videoconferencias, teleaudiencias, entre otros.

Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo de Nacional de

Competitividad del Ministerio de Economía y Finanzas, felicitó a la ONGEI por

estos documentos presentados, manifestó que es necesario fortalecer las

instituciones y sus recursos humanos para lograr un mejor desarrollo del

Gobierno Electrónico, en el país.

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Luego el Sr. Carlos Durand, representante de la Sociedad Civil, expresó la

importancia del Gobierno Electrónico, desde la óptica de la sociedad civil, que

anhela realizar trámites simplificados, reducir tiempos y costos en los mismos.

Resumió su participación en cinco puntos importantes: apoyo del Estado en

este campo; fortalecer la ONGEI; buscar y promover la neutralidad tecnológica;

presionar al Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) en el tema de la

mejora de infraestructura y conectividad, y homologar procesos en el marco

normativo.

Julio Guzmán, se refirió al plan como uno de las mejores aportes para reformar el Estado.

Finalmente, las palabras de cierre estuvieron a cargo del Presidente del

Gobierno Regional de San Martín, César Villanueva, quien expresó con

entusiasmo que la visión de Gobierno Electrónico debería ser integral y no

sectorial, por lo que, es importante la interacción institucional, y no ser

conocidos como un país de “gerencia de papeles y sellos”. Asimismo, declaró

su compromiso como titular de la Asamblea de Gobiernos Regionales, para

trabajar conjuntamente con la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de

la ONGEI, el futuro del desarrollo del Gobierno Electrónico en el Perú.

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LOGROS AGOSTO 2011 –

DICIEMBRE 2012

A. NORMATIVIDAD Y ASESORÍA INFORMÁTICA

1. Aprobación del Decreto Supremo N° 086-2012-PCM, mediante el cual, se

crea el Portal del Comité Coordinador Permanente de la Infraestructura de

Datos Espaciales del Perú (CCIDEP).

2. Aprobación del Decreto Supremo N° 105-2012-PCM, mediante el cual,

se establecen disposiciones para facilitar el uso de la firma digital y se modifica

el Decreto Supremo N°052-2008-PCM, Reglamento de la Ley de Firmas y

Certificados Digitales.

3. Aprobación del Decreto Legislativo N° 1135 – Ley de Organización y

Funciones del Ministerio del Interior (ONGEI participó en su elaboración),

mediante el cual se dispone (en su Artículo 24) que el Ente Rector del Sistema

Nacional de Informática, promoverá en las entidades públicas, la

implementación de sistemas electrónicos que permitan interactuar y

sincronizar sus plataformas informáticas y de telecomunicaciones,

asegurando su operatividad. Así mismo, establece que ONGEI en

coordinación con el Ministerio del Interior y las entidades involucradas,

dictará las disposiciones para su implementación.

4. Elaboración, pre-publicación y presentación de la Estrategia y Plan Nacional

de Gobierno Electrónico 2013-2017, con un portafolio de 30 proyectos

integrando a 8 entidades públicas. Se encuentra en la alta dirección de PCM,

para su aprobación, el proyecto de Decreto Supremo que aprueba ambos

documentos.

5. Conformación de 10 mesas de trabajo, para la elaboración del Plan

Nacional de Gobierno Electrónico, con la participación de entidades

públicas, como: MINSA, CEPLAN, MTC, FITEL, CONCYTEC, RENIEC,

MINAG, MININTER, MINEDU, ANA, MIDIS, CNC-MEF, SGP, MIMP y otras

entidades que conforman el Sistema Nacional de Informática.

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6. Proyecto de Decreto Supremo que aprueba las políticas en Gobierno

Electrónico, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 29904.

7. Participación en la Aprobación de la Ley de Promoción de

Banda Ancha – Ley 29904, mediante la cual, se reconoce a ONGEI como

ente normativo en la formulación de Políticas Públicas en Gobierno Electrónico,

la elaboración coordinada del Plan Nacional de Gobierno Electrónico y la

elaboración y revisión de Estadísticas en Gobierno Electrónico.

8. Se realizó 7 reuniones del Comité de Coordinación Interinstitucional de

Informática (CCOI– I) del Sistema Nacional de Informática y 3 reuniones del

CCOII Municipal.

9. Se reactivó el Consejo Consultivo Nacional de Informática – CONI, con la

participación del sector privado en el Sistema Nacional de Informática.

Se está actualizando el nombramiento de los participantes.

B. INTEROPERABILIDAD:

10. Inauguración de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE),

mediante la aprobación del Decreto Supremo N° 083-2011-PCM, que permite

la implementación de servicios públicos por medios electrónicos seguros y el

intercambio electrónico de datos entre entidades del Estado a través de

Internet, telefonía móvil y otros medios electrónicos disponibles.

11. Implementación del servicio de SMS en la Plataforma de Interoperabilidad

del Estado –PIDE.

12. En enero del 2012 se realizó la Campaña Muévete Perú en coordinación

con el Ministerio de Salud - MINSA, mediante el envío de SMS a los

participantes, como parte del desarrollo del Gobierno Móvil en el país.

13. Servicio de Notificación SMS en la región Ucayali en coordinación con

ESSALUD, para apoyar la lucha contra el brote de la epidemia del dengue.

14. Reactivación del Grupo de Trabajo de Interoperabilidad y Estándares –

GTIE.

15. Instalación del software del Sistema de Licencia Municipal en

Línea para las municipalidades del país que lo requieran.

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16. Apoyo a la Secretaría de Gestión Pública – SGP en su plataforma de e-

learning sobre cursos de gestión pública.

17. Implementación y asesoría del software de visitas a las entidades públicas

del Estado, en el marco de las políticas de transparencia.

18. Articulación en la mesa de trabajo de SUNASA para el registro de afiliados

en salud.

C. CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS EN 72 HORAS

19. Ampliación del Servicio de Constitución de Empresas en 72 horas, en

las siguientes regiones: Cusco, Arequipa, Puno, Madre de Dios, Tumbes, Piura

y La Libertad.

20. A la fecha se han creado más de 36,000 empresas a nivel nacional, y en el

2012, más de 14 mil empresas, superando en 14% la cifra del 2011.

21. Se cumplió con lo establecido en la Agenda de Competitividad 2012 – 2013

del Consejo Nacional de la Competitividad – CNC, de implementar el servicio

en seis regiones del país: se implementó en siete regiones.

D. PORTALES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

22. Difusión de las actividades y logros de Gobierno Electrónico de las

entidades del Estado (Gobierno Nacional, Poder Legislativo, Gobierno

Regionales, Gobiernos Locales, Organismos Autónomos, Empresas del

Estado), a través de la página web: www.ongei.gob.pe

23. Incorporación de 417 entidades de la Administración Pública al Portal de

Transparencia Estándar, con lo cual se promueve la transparencia de los actos

del Estado y se regula el derecho fundamental de los ciudadanos del acceso a

la información, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27806 - Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública.

24. Implementación de 94 portales municipales, a igual número de

municipalidades, que ONGEI brinda en forma gratuita, incluye nombre

de dominio, alojamiento y correos electrónicos institucionales.

25. Otorgamiento de 121 nombres de dominio en internet a favor de 144

Municipalidades.

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26. Se registraron y actualizaron a 198 Unidades de Informática del

poder ejecutivo, legislativo, judicial, organismos autónomos y gobiernos

regionales.

27. Se incorporaron 40 nuevas entidades dentro del Portal del Estado Peruano

(PEP).

28. Se registró 4’644,000 visitas en el Portal del Estado Peruano (PEP).

29. Se registró 1’522,018 visitas en el Portal de Servicios al Ciudadano y

Empresas (PSCE).

30. A diciembre del 2012, se tiene registrado 39,422 trámites en el Portal de

Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), correspondientes a 403 entidades

públicas.

31. A diciembre del 2012, se tiene implementado 341 servicios públicos en

línea, en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE).

32. A diciembre del 2012, se tiene registrado 1091 formatos sobre servicios

públicos, en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE).

33. Se implementaron 606 Portales de Transparencia dentro del Portal del

Estado Peruano (PEP).

34. Se difundió el compartir software, entre entidades del Estado, a través del

Portal de Software Público Peruano: www.softwarepublico.gob.pe con el

consiguiente ahorro de tiempos de desarrollo, implementación y costos.

E. CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN

35. Capacitación de 2,706 ciudadanos (entre los que se encuentran

servidores públicos, representantes de la sociedad civil, del sector académico

y del sector privado), así como sensibilización y difusión en temas de Gobierno

Electrónico en 11 regiones del país: Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa,

Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Madre de Dios, Pasco, Puno y Tacna.

36. Capacitación de 772 ciudadanos (servidores públicos, representantes de la

sociedad civil, del sector académico y del sector privado), así como

sensibilización y difusión en temas referidos a la Agenda Digital 2.0 en nueve

regiones del país: Amazonas, Áncash, Apurímac, Cajamarca, Huancavelica,

Huánuco, Madre de Dios, Pasco y Tacna.

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37. Realización de 11 talleres regionales para la elaboración de la Estrategia y

el Plan Nacional de Gobierno Electrónico, con la participación de 1600

asistentes aproximadamente, entre entidades públicas, privadas, sociedad civil,

academia, ciudadanos en general.

38. Además se participó en los siguientes eventos: EXPLOTLAN, Charla con

Richard Stallman (Padre del Software Libre), Seminario sobre Administración

Segura de los Certificados Digitales, Seminario sobre Banda Ancha, Gobierno

Electrónico e Inclusión Digital, E-TIC2012: Desarrollando a las MYPE a través

de las TIC, EXPOTIC 2012, Día Internacional de Internet (Plaza Bolívar,

coordinado con Congreso de la República).

39. Capacitación en temas de Gobierno Electrónico a estudiantes

universitarios de la Universidad Nacional Agraria de la Selva (5 de Octubre y

27 de noviembre). Exposición a los alumnos de la Universidad José María

Arguedas acerca de los portales administrados por la ONGEI (Julio 2012).

40. Se capacitó a 46 usuarios de 15 entidades públicas en la administración de

contenidos del Portal de Transparencia Estándar.

F. INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES – IDEP

41. Se realizó cinco reuniones del Comité de Coordinación del IDEP, sobre

temas relacionados a metadatos, estándares y proyectos en común en

Infraestructura de Datos Espaciales.

42. Elaboración de la política nacional de datos espaciales del CCIDEP 2012,

el cual fue aprobado por el Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos

Espaciales del Perú con el Acta N° 004-2012-CCIDEP.

43. Base de Datos Armonizada de Centros Poblados al 2012, con 158,813

registros, que integra la información de centros poblados de las principales

instituciones productoras de esta información.

44. 13 Catálogos de metadatos de información georeferenciadas ejecutándose

en línea con la aplicación Geonetwork (www.geoidep.gob.pe).

45. 10 entidades públicas exponen y comparten servicios WMS (web

service de datos espaciales).

46. Lineamientos para el Diseño del Sistema Nacional de Información para la

Gestión del Riesgo de Desastres en cumplimiento de la Ley del SINAGERD.

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47. Identificación de 215 datos espaciales por sector que permitirán mejorar la

toma de decisiones del Sistema Nacional de Inversión Pública. Asimismo

ayudará en la formulación de proyectos en todos los niveles del Estado.

48. Se realizó cuatro seminarios macroregionales para impulsar la

implementación de Infraestructura de Datos Espaciales Regionales y Locales

en las ciudades de: Chiclayo, Huancayo, Iquitos y Cusco, donde se

capacitaron a 513 personas entre funcionarios públicos y ciudadanía en

general.

49. Se llevó a cabo 5 talleres a nivel nacional con productores y usuarios de

datos espaciales espacial a fin de focalizar la inversión pública en 8 funciones

básicas y 4 complementarias definidas por el Estado.

50. Seminario: “Estado actual de infraestructura de datos espaciales en el

sector público”. Lugar: Auditorio de la CONIDA. 31/01/2012.

51. Taller – Feria Nacional “Gobierno Electrónico e Infraestructura de Datos

Espaciales del Perú para apoyar el Sistema Nacional de Inversión Pública –

SNIP” Lugar: Auditorio Hotel Sheraton. Fecha: 29/05/2012 -30/05/2012.

52. Capacitación en proyectos de inversión pública para productores de

información espacial. Lugar: Mezzanine MEF (Jr. Lampa 277 -Lima), 8 de mayo

2012.

53. Capacitación en proyectos de inversión pública para productores de

información espacial. Lugar: Auditorio CONIDA. 30 de mayo 2012.

54. Talleres sobre “Análisis de requerimientos de información espacial

para apoyar la elaboración de proyectos de inversión pública”, realizados

en las ciudades de Tarapoto, Cusco y Piura.

G. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

55. Obligatoriedad de uso de la NTP ISO/IEC 27001:2008, con la aprobación

de la Resolución Ministerial N° 129-2012-PCM, con la cual se ha iniciado

un proceso que permitirá incrementar los niveles de seguridad de la

información de los ciudadanos utilizada por las entidades de la administración

pública.

56. Realización de siete reuniones sobre coordinaciones de Seguridad de la

Información en el Estado.

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57. Realización de 4 talleres de capacitación en temas de Seguridad de la

Información.

58. En coordinación con el Ministerio de Defensa - MINDEF se organizó dos

talleres sobre seguridad de la información con participación del CITE y OEA.

F. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN – AGENDA DIGITAL 2.0 – INCLUSIÓN DIGITAL

59. Realización de diez talleres sobre el despliegue de la Agenda Digital 2.0,

en igual número de regiones: Amazonas, Puno, Cusco, Áncash, Huánuco, La

Libertad, Tacna, Madre de Dios, Apurímac, Huancavelica.

60. Capacitación a 600 ciudadanos en el VRAEM (Pichari, Kimbiri, Mazamari,

Pangoa, Satipo, Huamanga) en temas de Gobierno Electrónico e Inclusión

Digital.

61. Distribución de 6 mil ejemplares de la Agenda Digital 2.0 a las entidades

públicas, privadas y organizaciones civiles para su difusión y puesta en

práctica.

62. Difusión de las actividades sobre Sociedad de la Información a través de la

página web de la CODESI: www.codesi.gob.pe

63. Articulación con CODEVRAEM, y 6 gobiernos locales (Pichari, Kimbiri,

Mazamari, Pangoa, Satipo, Huamanga) para la implementación de telecentros

en el VRAEM, brindándoles el asesoramiento dentro del plan de e-inclusión.

64. Elaboración de cursos y contenidos para el programa de

alfabetización Digital en el VRAEM en articulación con el MINEDU.

G. REDES SOCIALES

65. Superamos lo más de 30 000 seguidores en el Twitter.

66. Gobierno Electrónico en Perú, cuenta con una página oficial en Facebook

en la que se tiene registrado más de 8000 amigos.

67. El 83% de las entidades públicas hacen uso del Twitter y 72% tienen

cuentas en páginas de Facebook.

68. Se transmitieron en vivo, por Livestream, 27 eventos de Gobierno

Electrónico realizados por ONGEI.

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H. PARTICIPACIÓN INTERNACIONAL

69. Participación en la IV reunión de Altas Autoridades de Gobierno Electrónico

de América Latina y el Caribe – RED GEALC. – Costa Rica -Noviembre 2012.

70. Reunión preparatoria IV Conferencia ministerial sobre la sociedad de la

información para América Latina y el Caribe – Quito – Octubre 2012.

71. V Reunión Regional preparatoria para el foro "Gobernanza en

Internet" – Bogotá –Setiembre 2012.

72. Participación en la Reunión de Software Público Internacional, realizado en

Málaga –España. Enero 2012.

73. Participación en el evento Agenda Digital: Hacia la implementación de una

plataforma e- Paraguay participativa, inclusiva e innovadora. Asunción –

Paraguay, Abril 2012.

74. Plan de Acción eLAC2015 – CEPAL. Santiago de Chile, 2012.

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ENTREVISTA

Entrevista a John de Boer, Líder del Programa Gobernanza, Seguridad y

Justicia, International Development Research Centre, IDRC

1.- ¿Cómo cree que el e-Gobierno puede contribuir a solucionar algunos

de los problemas más importantes de la región?

Ya aprendimos que las tecnologías por sí solas no son garantía de solución de

los grandes desafíos políticos, económicos y sociales que enfrenta América

Latina y el Caribe, pero ciertamente tienen un rol que jugar dependiendo de

cómo y para qué se usen.

Los gobiernos de la región han consolidado sus democracias, y eso eleva las

expectativas de la ciudadanía en materia de eficiencia transparencia, apertura y

rendición de cuentas. A su vez, la población de la región ha elevado sus niveles

socioeconómicos y de educación, y eso implica también mejor preparación

para interactuar con los servicios públicos y mayor empoderamiento frente a las

autoridades.

En ese cruce de expectativas, capacidades y

obligaciones, las aplicaciones tecnológicas

para apoyar la labor gubernamental tienen un

espacio importante y positivo. Los ejemplos

son innumerables: plataformas estatales que

permiten a pequeñas empresas acceder al

enorme mercado de las compras públicas,

otras para que la ciudadanía sepa cómo y en

qué se gastan los dineros públicos, hasta el

uso de datos abiertos y dispositivos móviles

para involucrar a la ciudadanía en la

identificación y el mapeo de problemas

sociales (como la delincuencia) permitiéndole

interactuar con las autoridades en la búsqueda

de soluciones que funcionen en contextos

específicos.

John de Boer

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Pero mucho de eso está aún en el campo de las “buenas ideas” y los “pilotos” y

falta investigación para probar su efectividad y sensibilización para que los

diseñadores de políticas y las autoridades puedan hacer de aquellas

tecnologías una alternativa efectiva y robusta. La promesa que está detrás,

pero que aún debe ser probada y avalada por evidencia, es que las tecnologías

pueden contribuir a una democracia en que lo representativo se combine con lo

participativo y las soluciones no bajen “del Olimpo” sino que se den en la

interacción legítima entre autoridades y ciudadanos.

2.- ¿Qué actividades de apoyo al e-Gobierno desarrolla el IDRC en las

diferentes regiones del mundo en las que opera?

El IDRC tiene una historia de casi 20 años apoyando el desarrollo y

mejoramiento del e-Gobierno en LAC, Asia y África. Nuestro rol y nuestro foco

ha sido ayudar a investigadores y autoridades a entender cómo desarrollar

políticas públicas informadas y efectivas. Esa colaboración no es homogénea ni

estática, sino que al contrario, está marcada por los contextos locales y por los

cambios sociales, políticos y tecnológicos -a veces increíblemente veloces- que

han ido ocurriendo.

En el caso de países que salen de períodos autoritarios o de conflictos

armados, en los que hay que literalmente refundar el Estado, los esfuerzos se

han dirigido a entender el rol de las TIC para apoyar la creación de instituciones

más legítimas y sólidas.

En el caso de LAC, en cambio, donde se manifiesta un proceso creciente -y

cada vez más interregional- de mejoramiento de estándares de la

administración pública en el marco de Estados consolidados, y una ciudadanía

progresivamente empoderada, los esfuerzos se han orientado a reforzar la

capacidad regional para entender y enfrentar nuevos desafíos.

Al IDRC le interesa mirar un poco más allá de lo inmediato, explorar tendencias

que se anuncian desde un punto de vista de las tecnologías, pero sobre todo

de los “problemas” a cuya solución éstas deben contribuir. Y ayudar a construir

una comunidad de investigadores capaz de producir evidencia de calidad sobre

estos temas que genere impactos en políticas y contribuya a mejorar la vida de

las personas.

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Creo que esto implica en LAC ver al e-Gobierno no sólo como herramienta

estatal de administración de servicios públicos, es decir como una forma de

realizar trámites en una lógica proveedor/cliente, sino como herramienta para

mejorar la gobernanza pública a través de la participación informada y efectiva,

en una lógica de legitimidad y transparencia activa, gubernamental y

ciudadana.

Fuente: Boletín e- gobierno OEA Por José Luis Tesoro

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PUBLICACIONES 2012 ENCUESTA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO ONU 2012: E-GOBIERNO PARA EL

PUEBLO

El informe manifiesta: “es importante continuar con la prestación de servicios,

los gobiernos cada vez tienen que empezar a repensar en términos de

gobierno electrónico - y la gobernanza electrónica - poniendo mayor énfasis en

los vínculos institucionales entre y dentro de las estructuras de gobierno

diferenciados en un intento de crear una sinergia para el desarrollo sostenible

incluyente. Un aspecto importante de este enfoque consiste en ampliar el

ámbito de la administración electrónica para un papel transformador del

gobierno hacia los procesos de cohesión, coordinados e integrados, y las

instituciones a través del cual el desarrollo sostenible, se lleva a cabo”

FUENTE: HTTP://BIT.LY/GSZERZ

INFORME: "LIBERTAD EN LA RED 2012" DE FREEDOM HOUSE

El reporte 'Libertad en la Red 2012' equipara el nivel de libertad de expresión

de México en Internet con el de países como Venezuela, Libia o Egipto.

México y Venezuela comparten niveles de libertad de expresión similares. Así

lo asegura el reporte "Libertad en la Red 2012" realizado por la organización no

gubernamental estadounidense Freedom House, el cual calificó a México como

un país “parcialmente libre”, compartiendo este estatus con países como Libia,

Egipto y la propia Venezuela.

Fuente: http://bit.ly/VR2RW2

“EL DESAFÍO HACIA EL GOBIERNO ABIERTO EN LA HORA DE LA IGUALDAD” Gobierno Abierto. Este concepto se desarrolla in extenso en esta

publicación, sólo diremos en esta parte que estamos convencidos de que

esta tendencia va a marcar la agenda en los próximos años de muchos

países de la región, y que hoy día está en sus inicios en países pioneros

como Reino Unido, España y EE.UU. Los aspectos de participación y

colaboración que han sido tradicionalmente más débiles en las iniciativas

tradicionales de gobierno electrónico se potenciarán con el surgimiento de

portales de gobierno abierto y de su principal pilar que son los datos abiertos.

Fuente: http://bit.ly/X8zxBu

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HISTORIA DEL VOTO ELECTRÓNICO- PERÚ: 2005-2012 Historia del voto electrónico, 2005-2012 completa el esfuerzo realizado por la

ONPE por mostrar, de modo sistematizado, los avances en relación con esta

nueva forma de sufragio en el Perú. Así, esta publicación muestra los

adelantos, los cuales están centrados en la mejora en sus aspectos normativos

y en la consolidación del desarrollo de una solución tecnológica propia,

elaborada totalmente en nuestro país.

Fuente: http://bit.ly/NOLeY4

Page 21: Gobierno Electrónico : Boletin e-ciudadano (diciembre 2012)

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Noticias Nacionales

Servicios móviles para el transporte público.

Las nuevas tecnologías tienen el don de incorporarse con facilidad a casi

cualquier actividad diaria. Es así que tomar un taxi ya no es solo cuestión

de estirar la mano en la calle o hacer una llamada telefónica. Algunas

empresas han encontrado formas de hacer pedidos en línea o a través

de smartphones.

Fuente: El Comercio. http://is.gd/aOAu6c

Agilizan trámites de los contribuyentes

La SUNAT puso a disposición de los contribuyentes una opción que les

permite autorizar a una tercera persona que efectúe sus trámites

relacionados con el RUC, sin necesidad de emitir una carta poder legalizada.

Fuente: Perú 21. http://is.gd/4aHQBc

Gobierno Electrónico tendrá como prioridad llegar al VRAE

ONGEI instalará telecentros con acceso a atención médica a distancia

(telemedicina), bibliotecas virtuales y capacitación a la ciudadanía. Se estima

una inversión de S/. 9 millones para implementación del plan nacional en los

próximos cuatro años.

Fuente: Diario Gestión. http://is.gd/hcii9N

Page 22: Gobierno Electrónico : Boletin e-ciudadano (diciembre 2012)

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Noticias Internacionales

Brasil y Argentina lideran en la región en puntos de acceso a la

red

Brasil y Argentina lideran el ranking de centros de puntos de acceso a la red

(NAP, del inglés Network Access Points) de Sudamérica, según un

relevamiento difundido por la Cámara Argentina de Internet (Cabase).

Fuente: Media Telecom. (http://is.gd/l6KzAw)

México: Acceso a internet móvil permitirá reducir exclusión en

Latinoamérica: CIDE

La banda ancha móvil ofrecerá oportunidades que servirán de apoyo para el

desarrollo de una sociedad más equitativa, capacitada, productiva y competitiva

Fuente: El Informador. (http://is.gd/izuwgU)

Argentina: Turnos para sacar la licencia de conducir se entregarán por Internet

En marco del compromiso asumido por la máxima instancia judicial en la

permanente los interesados en obtener o renovar la Licencia Nacional de

Conducir deberán solicitar turno al área de Tránsito de San Miguel de Tucumán

únicamente a través de Internet para iniciar el trámite, a través de la página

web: www.sanmigueldetucuman.gov.ar.

Fuente: El Siglo. (http://is.gd/DdTrU1)

Page 23: Gobierno Electrónico : Boletin e-ciudadano (diciembre 2012)

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Normas legales

Ministerio del Interior

Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior mediante Decreto

Legislativo N° 1135 (109/12/12).

http://is.gd/RdlxLC

Presidencia del Consejo de Ministros

Aprueban Manual del Centro de Mejor Atención al Ciudadano – MAC mediante Resolución No. 004–2012 PCM-SGP (21/12/12).

http://is.gd/Goseyy

Presidencia del Consejo de Ministros

Designan miembros del Consejo Directivo de la Consejo Nacional de Ciencia, Innovación y Tecnología - CONCYTEC mediante R.S. No. 412-2012-PCM (22/12/12).

http://is.gd/Goseyy

Page 24: Gobierno Electrónico : Boletin e-ciudadano (diciembre 2012)

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EVENTOS Y CURSOS DIPLOMADO MUNDIAL EN GOBIERNO ELECTRÓNICO E INCLUSIÓN DIGITAL

DEL 19 ENERO AL 25 DE MAYO DE 2013

Fecha de inicio: 19 de enero del 2013

Fecha de culminación: 25 de mayo del 2013

Clases: Sábados de 10:00 am a 1:00 pm

Clases presenciales: Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Av. Arequipa 3610, San Isidro

Las Clases virtuales se transmitirán en simultáneo a las clases presenciales vía http://www.icj.pe/aulavirtual.php

POSGRADO EN GOBIERNO ELECTRÓNICO ONLINE DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

http://egob.udgvirtual.udg.mx/?page_id=521

ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS

UNPAN ofrece cursos de formación en línea que están disponibles para

cualquier persona con acceso a Internet de forma gratuita. Los cursos están

disponibles en inglés, español y ruso. Por favor, inicie sesión o regístrese para

ver y acceder a los cursos disponibles:

http://is.gd/6zxKdP

Page 25: Gobierno Electrónico : Boletin e-ciudadano (diciembre 2012)

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Oficina Nacional de Gobierno electrónico e

Informática – ONGEI

Presidencia del consejo de Ministros – PCM

Diciembre - 2012

Presidencia del consejo de Ministros – PCM

Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática – ONGEI

Calle Francisco de Urbanización la Virreyna, Surco

Teléfonos: 274 4356 – 274 4358 / RPM: #928051

Web: www.ongei.gob.pe

E-mail: [email protected]

FB: facebook.com/GobiernoElectronicoONGEI

Twitter: @Peru_e_Gobierno