Junio del 2008

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS APOYAN LA ERRADICACIÓN DE LA

VIOLENCIA

“ El Estado ecuatoriano adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar en especial, la violencia contra niñas, niños, adolescentes y mujeres”.

Art. 23 de la actual Constitución Política del Estado

1.Es un problema social

2.Es un problema de salud pública

3.Es un problema de justicia social

4.Es un problema de seguridad ciudadana.

La violencia de género

Nuestra legislación interna ha ido desarrollando

progresivamente la normativa para enfrentar este problema.

Constitución Política del Estado

Código Penal

Código de la niñez y adolescencia

Ley contra la violencia a la mujer y la familia

Acuerdo Ministerial Ministerio de Salud.

Acuerdo Ministerial No 3393 Ministerio de Educación

Ecuador ha suscrito varias convenciones internacionales, comprometiéndose a adoptar todas las medidas necesarias

para enfrentar la violencia de género hacia niños, niñas, adolescentes y mujeres.

Convenciones internacionales más importantes suscritas por Ecuador:

Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, CEDAW.

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la mujer (Belen do Para.)

Convención de los derechos del niño Estatuto de Roma

SITUACIÓN ACTUAL

ENTRADAS PRIORIZADAS:•VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

• VIOLENCIA SEXUAL

HOMBRES

6.018,353

MUJERES

6.138,255

TOTAL POBLACIÓN 12.156,608Fuente: INEC – SIISE CPV: 2001

Cuatro de cada diez mujeres han sido objeto de alguna forma de violencia.

CEPAR, CONAMU: Endemain, Violencia contra la Mujer, 2006

Es decir que dos millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil trescientas dos (2. 455,302) mujeres son victimas de alguna forma de violencia en Ecuador.

LA VIOLENCIA ES UNA CONDUCTA APRENDIDA

LA RESPUESTA ESTATAL

La respuesta estatal anterior a la política de Estado para la erradicación de la violencia de género se ha centrado fundamentalmente en la legislación y creación de las Comisaría de

la Mujer y la Familia, la sensibilización a operadores de justicia contravencionales y prestadores de salud y ha sido de carácter

coyuntural.

Lo realizado hasta el momento permite evidenciar la magnitud y complejidad del

problema.

DENUNCIAS/ DEMANDAS RECEPTADAS EN LAS COMISARÍAS DE LA MUJER Y LA FAMILIA

56.845 57.385

64.775 65.699

2004 2005 2006 2007

Total denuncia años 2004 – 2007 :

244.704

Fuente: Base de datos DINAGE.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Den

un

cias

/Dem

and

asDatos S obre C as os VIF

DE NUNC IAS /DE MANDAS 57385 100,00 64775 100,00 66450 100,00

S E NT E NC IAS C ONDE NAT OR IAS 5061 8,82 5199 8,03 5156 7,76

S E NT E NC IAS AB S OL UT OR IAS 320 0,56 595 0,92 686 1,03

R E S OL UC IONE S 863 1,50 997 1,54 4387 6,60

T OT AL C AS OS J UZG ADOS 6244 10,88 6791 10,48 10229 15,39

2005 % 2006 % 2007 %

Datos sobre violencia intrafamiliar ( DINAGE)

Fuente: Base de datos DINAGE

8,6827,932

10,204

2005 2006 2007

TOTAL DENUNCIAS DE TRES AÑOS: 26.818Fuente: Informes Ministerio Público

RelaciRelacióón denuncias y sentencias n denuncias y sentencias 20052005--2006 2006 -- 20072007

20052005

No denuncias: No denuncias:

86828682

No de sentencias No de sentencias abs. y abs. y condenatorias: condenatorias:

167167 Porcentaje: Porcentaje:

1.9%1.9%

20062006

No denuncias: No denuncias:

79307930

No de No de sentencias sentencias absabs y y condenatorias: condenatorias:

190190

Porcentaje: Porcentaje:

2.4 %2.4 %

20072007No denuncias: No denuncias:

10.20410.204No de sentencias No de sentencias

absabs y y condenatorias: condenatorias:

320320Porcentaje: Porcentaje:

3.1%3.1%

Fuente: Informes Ministerio Público 2005, 2006, 2007

Para la atención en violencia sexual, existen únicamente cuatro unidades especializadas en la Fiscalía:◦ En Quito◦ En Guayaquil◦ En Cuenca◦ En Machala

En el Programa de Protección a Víctimas y Testigos, se cuenta con aproximadamente 60.000 dólares anuales.

   MONTO 2006MONTO 2006 MONTO 2007MONTO 2007

REMUNERACION DIRECCION NACIONAL DE REMUNERACION DIRECCION NACIONAL DE GENEROGENERO 59.340,00 59.340,00 55.308,00 55.308,00

REMUNERACION COMISARIAS QUITOREMUNERACION COMISARIAS QUITO 148.350,00 148.350,00 96.396,00 96.396,00

REMUNERACION COMISARIAS NACIONALREMUNERACION COMISARIAS NACIONAL 771.420,00 771.420,00 830.065,84 830.065,84

GASTOS EN BIENES Y SERVICIOSGASTOS EN BIENES Y SERVICIOS 9.890,00 9.890,00 10.500,00 10.500,00

Total GastoTotal Gasto 989.000,00989.000,00 992.269,84 992.269,84

Fuente: Año 2006. Lupa Fiscal Género (Grupo Faro-UNIFEM/CONAMU). Año 2007: DINAGEElaboración: Proyecto de Incorporación de Género Política Fiscal del Ecuador UNIFEM/CONAMU

PLAN PARA LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO HACIA NIÑEZ,

ADOLESCENTES Y MUJERESDecreto Ejecutivo NO 620

Por primera vez en la historia ecuatoriana, el Gobierno Nacional decretó como política de Estado la erradicación de la violencia de género hacia la niñez, adolescencia y mujeres, para cuya implementación se elaboró el PLAN NACIONAL, concebido desde un enfoque intersectorial y multidisciplinario.Este Plan requiere de voluntad política, capacidad técnica, presupuesto y participación social.

PLAN NACIONAL DE ERRADICACIÓN DE LA

VIOLENCIA DE GÉNERO DE NIÑEZ,

ADOLESCENCIA Y MUJERES

Transformación de patrones socioculturales

Objetivo:Aportar en la transformación del imaginario social y las prácticas que naturalizan la violencia de género, a través de procesos de sensibilización e información que muestren la discriminación hacia la mujer como sustento de relaciones desiguales y violentas entre hombres y mujeres en todo su ciclo de vida.

Eje 1.

1. Transformación de patrones socioculturales:Componentes:

Campañas masivas de sensibilización Investigación Sistematización Difusión

Sistema de Protección Integral

Objetivo:Garantizar la protección y restitución de derechos de las víctimas de violencia de género, asegurando el diseño y funcionamiento del sistema de protección integral con la institucionalidad y competencias que lo sustentan, los servicios articulados de salud, educación y protección y, presupuestos estables, permanentes y oportunos.

Eje 2.

2. Sistema de protección integralComponentes:

Fortalecimiento a centros especializados de atención integral

Mejoramiento de Comisarías de la Mujer Reforma jurídica Desarrollo de protocolos de atención Fortalecimiento a casas de acogida Capacitación a operadores de justicia Fortalecimiento de redes locales Fortalecimiento a Comités de Vigilancia

Acceso a la JusticiaObjetivo:Reducir la impunidad a través de garantizar a las víctimas de la violencia de género, el acceso a la justicia con gratuidad, celeridad e inmediación; procesos de investigación no revictimizantes; y, la sanción de los delitos, garantizando que la administración de justicia incorpore en su quehacer la comprensión del derecho a una vida libre de violencia como fundamental.

Eje 3.

3. Acceso a la Justicia Componentes: Fortalecimiento técnico a operadores de justicia

penal y Ministerio Público Sensibilización y capacitación a jueces y juezas

sobre derechos humanos. Construcción de modelos de atención integral. Investigación para reforma de justicia en relación a

violencia contra NNA y mujeres Formación especializada a funcionarios de

instituciones especializadas involucradas en la prevención y atención en violencia a NNA y mujeres.

Sistema de Registro

Objetivo:Desarrollar sistemáticamente información, cualitativa, así como sustentos tecnológicos sobre la violencia de género en sus distintas manifestaciones, que permita contar y proveer de datos confiables a la institucionalidad pública y privada y, que sirva como sustento para la toma de decisiones y para la elaboración e implementación de políticas generales y sectoriales adecuadas y oportunas.

Eje 4.

4. Sistema de Registro: Componentes: Implementación de sistema informático

automatizado sobre violencia de género en niñez, adolescencia y mujeres.

Creación de un sistema nacional de registro de información sobre violencia contra NNA articulado al SINNA.