PROYECTO DE EXPANSIÓN DEL CEREJON Y DESVIACIÓN DEL RÍO RANCHERÍA

Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia


MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

República de Colombia

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

República de Colombia



Explicar el proceso de evaluación y seguimiento ambiental de proyectos mineros en Colombia, el marco jurídico, las competencias, los impactos y los procedimientos establecidos para dichos seguimientos.

OBJETIVO PRESENTACION



1. MARCO LEGAL 2. COMPETENCIAS3. ESTUDIO DE CASO

• Localización• Descripción del proyecto• Descripción Ambiental• Autorizaciones Ambientales• Seguimiento• Unificación• Plan Conceptual de Minería• Desviación Río Ranchería

CONTENIDO



AMBIENTAL • LEY 99/93• DECRETO 1220/05 (ANTERIORES 1753/04, 883/97, 1728/02,

1180/03) DE LICENCIAS AMBIENTALES• RESOLUCIÓN 180861GUIA MINEROAMBIENTALES

MINERO• DECRETO 685/01 (ANTES DECRETO 2655/88)• ZONAS DE EXCLUSIÓN Y DE RESTRICCIÓN MINERAS

MARCO LEGAL



• Artículo 8º. Competencia del MAVDT, otorgará o negará de manera privativa la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades:• 2. En el sector minero: La explotación minera de:

• a) Carbón: Cuando la explotación proyectada sea mayor o igual a 800.000 toneladas/año;

• b) Materiales de construcción: Cuando la explotación de mineral proyectada sea mayor o igual a 600.000 toneladas/año;

• c) Metates y piedras preciosas: Cuando la explotación de material removido proyectado sea mayor o igual a 2.000.000 de toneladas/año;

• d) Otros minerales: Cuando la explotación de mineral proyectada sea mayor o igual a 1.000.000 toneladas/año.

COMPETENCIAS DECRETO 1220/05



ESTUDIO DE CASO PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE

CARBÓN EL CERREJÓN



LOCALIZACIÓN



DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



Cerrejón Zona NortePatilla

Zona Centro

Nuevas Áreas de Minería









DESCRIPCIÓN AMBIENTAL



Río Ranchería

• Fuente principal de agua para la Guajira• Longitud total : 220 km• Patrón meándrico• Descarga pico durante la estación húmeda: 340-415

m3/s (período de retorno 100 años)• Descarga media: 7-10 m3/s• Calidad del agua es adecuada para el consumo

humano previo tratamiento• Acuíferos localizados a lo largo del río proveen agua

para las comunidades circunvecinas



Cuenca del Río Rancheria



Vida Acuática



Vegetación



Terrestre y Aves


Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia Usuarios del Agua



Mapa Político Administrativo



Comunidades Indígenas



Cobertura de Servicios Públicos



• El proyecto se localiza en la cuenca media del r. Ranchería y el ecosistema intervenido por los diferentes proyectos es el mismo.

• Las afectaciones ambientales de mayor magnitud son la pérdida de suelo y vegetación, la disminución del recurso hídrico superficial y subsuperficial y las emisiones atmosféricas además de los cambios socioculturales.

• Las afectaciones ambientales son semejantes pues se encuentran adyacentes y se realiza el mismo tipo de operación minera (tajo a cielo abierto con bancos descendentes)



AUTORIZACIONES AMBIENTALES



SEGUIMIENTO AMBIENTAL

• Existen 4 expedientes en el Ministerio para la explotación de carbones en el Cerrejón (CZN, NAM,Central y Patilla)

• 3 Expedientes son PMA y 1 es Licencia Ambiental• La infraestructura para la explotación minera es una sola (tren, puerto,

campamentos, oficinas)



Cerrejón Zona Norte

Expediente 1094

Proyecto LTA

Nuevas Areas de Minería

Expediente 1110

Acceso Temprano a Terceros

Planta de Lavado de Carbon

Desvío Arroyo Aguas Blancas

Contrato

entre

Intercor y

Carbocol

Diciembre

17 de 1976

Res. 797

de 1983

Se acepta

Estudio de

Efecto

Ambiental

Concepto

técnico

No. 117

InderenaRes. 304 del 2002 Se resuelve recurso de

reposición MinAmbiente

Res. 670 de 1998 Se establece PMA para NAM MinAmbiente

Res. 104/209/666 de 1999 Se resuelve recurso de


Res. 494 de 1999 Se establecePMA para Early

Access MinAmbiente

Res. 832 de 1992 licencia ambiental (no se utilizo) Inderena

Res. 1123 de 1995 licencia ambiental

MinAmbiente

Res. 717 de 1991 licencia ambiental

Inderena

Res. 1010 del 2001 Se otorga licencia ambiental modificando

Res. 797/83 MinAmbiente

Dragado Canal Acceso Puerto

Bolívar

Res. 565 de 1982 se autoriza construcción

de canal DIMAR

Res. 040 de 1994 se autoriza mantenimiento

Minambiente

Res. 290 de 1994 se aclara Res. 040/94

Minambiente

Ampliación Botadero Sur EWP

DEMA presentado en 1998 a Minambiente



Oreganal

Expediente 577

Comunidad

Expediente 577

Patilla

Expediente 2600

Contrato Consorcio Intercor - CZN con

Carbocol 27 Septiembre 2001

Res. 942 de 2002 licencia ambiental para

explotación MinAmbiente

Res.1243 de 2002 se resuelve recurso


Res. 261 de 2002 se establece PMA para

exploración MinAmbiente

Contrato Carbones del Caribe con Carbocol Septiembre 6 de 1991

Contrato Prodeco con Comunidad El

Cerrejón 17 Enero 1991

Res. 854/92 2031/96 y prórroga con Res.

2527/97 aprueba EIA Corpoguajira

Res. 1760 de 1999 se establece PMA para

produc. <800kton/año Corpoguajira

Res. 314 de 1993 se otorga licencia

ambiental Corpoguajira

Res. 650 de 2001 se establece PMA MinAmbiente

Res.877 de 2001 se resuelve recurso




SEGUIMIENTO AMBIENTAL



Descripción Argumentos de la Empresa Próximos pasos

Los planes de reforestación incluirán medidas para restablecer las áreas con un valor ecológico similar al encontrado antes de la restauración de los botaderos y tajos.

Se está realizando el establecimiento de gramíneas con arbustos aislados sin valorar su función y estructura ecológica con la situación inicial (sin actividades mineras)

La Empresa debe establecer claramente, con la justificación y soportes suficientes, cuál ha sido y será el valor ecológico de las áreas restauradas de los botaderos y tajos, según las condiciones ambientales previas de la actividad minera.




Investigación en sistemas agroforestales.

Identificar opciones de uso sustentable de los R.N., e incrementar la productividad de las tierras con potencial agroforestal.Desarrollar prácticas de manejo que optimicen la utilización del agua y el suelo; y permitan la rehabilitación de tierras diferentes a la minería.

Se tiene claridad en que la Empresa debe recuperar las tierras intervenidas por la Minería hasta una condición similar a la encontrada antes de la intervención.




Manejo de aguas superficiales y subterráneas

El manejo superficial se está realizando de manera eficiente, a tal punto que el requerimiento de concesiones se viene reduciendo progresivamente.

Se debe establecer un balance hidrológico integrado (superficial y subterráneo) preciando los puntos de medición diaria, cálculo de caudales y estimación de parámetros.El análisis se debe soportar con modelos determinísticos y probabilísticos ajustados con pruebas de bondad.




Se identificará el impacto del drenaje de los tajos en los niveles freáticos, en los pozos existentes, en el flujo base de las corrientes y, en la flora y fauna de la zona.

En caso de necesitarse, se evaluará la posibilidad de reducir el impacto en el flujo base de las corrientes y de los pozos existentes, mediante la construcción de muros pantalla y cortinas de inyección u otra medida técnico -económica y ambiental.

Al igual que con los flujos de agua superficial, la retención en lagunas y uso del recurso sólo se permitirá bajo solicitud expresa debidamente sustentada con información de consumo, calidad f-q, bacteriológica y pago por uso del recurso.




Programa de manejo de emisiones atmosféricas

Periódicamente se desarrollará la simulación de la calidad del aire, de acuerdo con los planes mineros con el propósito de predecir las concentraciones de los futuros tajos mineros y establecer las medidas de control requeridas

Inventario detallado de las fuentes de emisión (fuentes de área, móviles, lineales y fijas), incluyendo las emisiones por autocombustión, perforación y voladuras. Análisis de la información meteorológica utilizada y características de la estación o estaciones de donde se tome dicha información. Información topográfica del área modelada.




Programa de abandono de tajos.

El diseño y la construcción de las paredes del tajo y taludes, tendrán especificaciones basadas en la geología del depósito e índice de seguridad de cada zona, con el fin de mantener condiciones de estabilidad tanto durante e avance del tajo como en el abandono

Modelo de calidad de aguas incluyendo: a) Los drenajes tributarios; y B) Los cuerpos de agua.La empresa, con base en los resultados del modelo y la calidad de agua obtenida, debe proponer usos para el recurso, indicando estrategias de control frente a las cargas estimadas para el sistema.



Erosión y Tipo de Cobertura

0

50

100

150

BosqueSecund.

Barbecho Agric.Orgánica

Yuca SueloDesnudo

Tipo de Cobertura

Eros

ión

tn

/ha

Erosión (conPrec. 1900mm)

ErosiónPrecipit.2400 mm)

ErosiónPrecipit.2300 mm)



• No se tiene una visión integral de la problemática de la explotación minera

• No se plantean soluciones de usos del suelo a largo plazo o éstas son parciales

• Se dificulta la asignación de responsabilidades sobre afectaciones causadas en los diferentes expedientes

• Los planes mineros y ambientales son incompletos • Se potencian los pasivos ambientales• Se explotan las reservas de manera inadecuada

Dificultades del Seguimiento



RECOMENDACIONES DEL SEGUIMIENTO

• Evaluación hidrogeológica detallada

• Unificación de manejo ambiental de expedientes

• Plan conceptual minero• Evaluación material particulado

conjunta• Monitoreo de cantidad y calidad de

agua superf y subt en la zona• Proyecto Agrosilvopastoríl

• Presentación de estudio; fue evaluada en la unificación

• Solicitud de unificación de expedientes

• Presentación del Plan; fue evaluado • Elaboración modelo de dispersión

• Solicitud de monitoreo conjunto

• Proyecto de investigación en sistemas sostenibles de producción del sector rural en la cuenca media del río ranchería



• Disminuir o eliminar los pasivos ambientales derivados de la explotación

• Facilitar el seguimiento ambiental al proyecto minero• Facilitar la asignación de responsabilidades por deterioros

causados• Se puede tener una visión de usos del suelo a largo plazo• Mejor aprovechamiento de recursos para el País

Oportunidades de Unificación









EVALUACIÓN DE UNIFICACIÓN

• SE EVALUÓ EN LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS

• SE CULMINÓ EL CONCEPTO TÉCNICO

• SE APROBÓ UNIFICACIÓN DE EXPEDIENTES

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