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Presentación realizada en la jornada de rendición de cuentas de la Dirección de Derechos Humanos en el marco de la Comisión de Acceso a la Justicia del Poder Judicial de Paraguay
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Comisión Acceso a la Justicia
Informe de cumplimiento de los objetivos asumidos para el período
2011-2012
Marco de referencia
• 100 Reglas de Brasilia
– Acordada 633/2010 establece el compromiso de promover investigación y estudios en materia de acceso a la justicia (R92).
• Plan Estratégico 2011-2015
– Objetivo Estratégico 6: “difundir y controlar la vigencia de los DDHH en las políticas, sentencias, normativa y el accionar del PJ, y rendir cuentas a la ciudadanía y a los foros que corresponda”
Compromisos asumidos
1. Desarrollar acciones vinculadas a grupos en
situación de vulnerabilidad
2. Lograr la creación e implementación de
indicadores de cumplimiento de los DDHH dentro del
Poder Judicial a nivel nacional
3. Contar con la asistencia técnica profesional para el
inicio del ejercicio de creación y asistencia de los
mismos (Grupos en Situación de Vulnerabilidad)
1. Desarrollar acciones vinculadas a grupos en situación de vulnerabilidad
Resultados esperados• Alianza estratégica con la Dirección
de Comunicación para el mejoramiento de accesibilidad de la página web.
• Alianza con la oficina de infraestructura y Planificación para mejoramiento de señalética e infraestructura del Poder judicial de Asunción.
• Manual de atención para personas con discapacidad para mesa de información y otros.
• Alianza con la oficina de Seguridad para elaboración de un protocolo de atención a personas con discapacidad
100% cumplido• Acuerdo con Dirección de
comunicación para asesoramiento
• Acuerdo con oficina de infraestructura; diseño y acompañamiento a administración de Circunscripciones Judiciales para la construcción de presupuesto con perspectiva de derechos humanos
• Alianza con Saraki, distribución de Manual de trato inclusivo, talleres de buen trato y trato inclusivo, inclusión de la temática en indicadores generales y parte de la política judicial de Derechos Humanos
Resultados alcanzados
2. Lograr la creación e implementación de indicadores de cumplimiento de los DDHH dentro del Poder Judicial a nivel nacional
Resultados esperados• Elaboración de dos cuadernillos con
resumen de los casos ante la CIDH
100% cumplido• Modelo de revisión constante de los casos
existentes en el sistema internacional de protección de DDHH, basado en esta experiencia, se estableció un modelo de acompañamiento a jueces/zas y magistrados.
• Herramientas de referencia normativa multimedia e impresa referente a personas pertenecientes a grupos en situación de vulnerabilidad y vinculada a sentencias y soluciones amistosas en el sistema internacional de protección de derechos
• Acuerdo con ACNUDH para construcción de indicadores de DDHH para el Poder Judicial
Resultados alcanzados
3. Contar con la asistencia técnica profesional para el inicio del ejercicio de creación y asistencia de los mismos
Resultados esperados• Alianza con el INDI que incluya la
capacitación a magistrados/as sobre pueblos indígenas y 100 Reglas de Brasilia
• Acciones relativas a vulnerabilidad por pertenencia a grupos etarios (Niñez y Personas Adultas Mayores)
• Propuesta de contratación de profesionales intérpretes en lenguas de señas e indígenas
• Elaboración de un CD con legislación Nacional sobre privados de libertad, ciclo de cines debate y capacitación a magistrados
90% cumplido• Acuerdo y convenio de cooperación con INDI y
FAPI; desarrollo de modelo de asistencia relativo a derecho consuetudinario; ciclo de módulos de formación para especialización sobre cuestiones indígenas de funcionarios/as
• Inclusión de modulo de niñez en sistema de registro de información judicial; desarrollo de indicadores de niñez; evaluación y transferencia PAI a juzgados
• Inclusión de un funcionario especializado en lenguas de señas; desarrollo en progreso de la política comunicacional de derechos humanos; inclusión de “traducción” en indicadores. Pendiente de creación de la oficina de lenguas
• Desarrollo de una metodología de monitoreo a personas privadas de su libertad y jurisdicción penal
Resultados alcanzados
Principales resultados 2012 - POA
• Monitoreo en la aplicación de normas y procedimientos
• Desinstitucionalización de niños y niñas
• Atención a Adolescentes Infractores (PAI),
• Asistencia a Jueces y Magistrados
• Representación del PJ ante casos y denuncias internacionales relativas a DDHH
• Diseño de herramientas y políticas de implementación
• Articulación Nacional
• Generación de contenidos
• Informes a organismos especiales de DDHH
Protección a Grupos en
Situación De Vulnerabilidad
Planificación e Implementación
de Herramientas
Apoyo a Políticas
Judiciales
Prevención y Resolución De
Conflictos
Programas
Principales resultados 2012 - POA
• Circunscripciones Judiciales recibieron servicios de la Dirección de Derechos Humanos.9 • Personas capacitadas como Defensores/as de personas en situación de
vulnerabilidad, incluyendo 2 talleres de “Buen trato y trato inclusivo” para personal de Mesa de Información.
678
• Casos internacionales atendidos. 12
• Informes a órganos e instancias responsables de tratados internacionales de DDHH, 23
• Dictámenes para la Corte Suprema de Justicia y Circunscripciones Judiciales.16
• Alumnos/as de Derecho UNA, 50 de postgrado capacitados en DDHH y 16 Alumnos/as de las carreras de derecho y de trabajo social como pasantes.74
• Eventos Públicos nacionales6
• Publicaciones especializadas publicadas.6
Principales actividades nacionales 2012
Conversatorio sobre Responsabilidad Jurisdiccional frente a Personas Privadas de su Libertad (UC Asunción).
Curso de actualización sobre Trabajo Infantil Doméstico y Criadazgo –funcionarios/as-(Caaguazú).
1er Encuentro Interinstitucional sobre la rehabilitación de personas agresoras en el ámbito de Violencia Doméstica e Intrafamiliar (Asunción).
Conversatorio con Líderes Indígenas sobre aplicación de Derecho Consuetudinario (Filadelfia) / Curso de actualización/sensibilización a funcionarios/as sobre comunidad
indígena Mbyá
Celebración del Día Mundial del Trabajo Infantil (Asunción).
Presentación de la matriz de indicadores de derechos humanos “Indicadores Juicio Justo” (Asunción).
Estructura de la Matriz de Indicadores para un Juicio Justo
Indicadores estructurales - Atributos
• Acceso e Igualdad ante el Poder Judicial• El Poder Judicial Competente e Independiente• Garantías Procesales Constitucionales• Apelaciones• Protección Especial a los Niños y las Niñas y Adolescentes
Atributo Sub-atributos
Indicadores generales • Quejas• Capacitación en DDHH
Acceso e igualdad • Ingreso de procesos al PJ• Accesibilidad a la justicia• Traducción• Registro y procesos penales
El Poder Judicial competente e independiente • Responsabilidad administrativa o penal del personal del Poder Judicial• Gasto público
Garantías procesales constitucionales • Privación legal de la libertad• Uso mínimo de la privación de la libertad• Presunción de la inocencia• Cumplimiento de términos procesales• Vulneración de la imparcialidad de los/as juzgadores/as• Juicio en rebeldía• Recurso de amparo
Apelaciones
Resultados generales • Reparación del daño
Protección especial de niños, niñas yadolescentes
• Adolescentes en conflicto con la Ley• Medidas de protección y apoyo a niños, niñas y adolescentes