La protección civil en España

1

XXVI JORNADAS NACIONALES XXVI JORNADAS NACIONALES SOBRE ENERGSOBRE ENERGÍÍA Y EDUCACIA Y EDUCACIÓÓNN

SEGURIDAD NUCLEARSEGURIDAD NUCLEAR

Madrid,11 y 12 de septiembre de 2009Madrid,11 y 12 de septiembre de 2009

2

LA PROTECCILA PROTECCIÓÓN CIVIL N CIVIL

EN ESPAEN ESPAÑÑAA

3

Antecedentes históricos de la Protección Civil en España

El actual Sistema Español de Protección Civil.

La Dirección General de Protección Civil y Emergencias

LA PROTECCILA PROTECCIÓÓN CIVIL EN ESPAN CIVIL EN ESPAÑÑAA

Planificación en emergencias nucleares

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ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA PROTECCION CIVILPROTECCION CIVIL

1941 Jefatura Nacional de la Defensa Pasiva y del Territorio(Dependiente de Presidencia del Gobierno)

1960 Dirección General de Protección Civil(Dependiente de Presidencia del Gobierno)

1967 Subdirección General de Protección Civil(Dependiente de la Dirección Gral. de la Guardia Civil - M. de Gobernación)

1976 Subdirección General de Protección Civil(Dependiente de la Dirección Gral. de Política Interior - M. del Interior)

http://images.google.es/imgres?imgurl=http://www.chapingo.mx/agroecologia/imagenes/dibujo_de_calendarios.gif&imgrefurl=http://www.chapingo.mx/agroecologia/&usg=__9Y02-IvnqtBqOfEllVzWUr10jo4=&h=364&w=465&sz=11&hl=es&start=2&tbnid=2YrXxUAdLF1jDM:&tbnh=100&tbnw=128&prev=/images%3Fq%3Dcalendarios%26gbv%3D2%26hl%3Des%26sa%3DG




5

1980 Dirección General de Protección Civil(Dependiente del Ministerio del Interior)

Elaborar planes de emergencia.Organizar la formación del personal de intervenciónCoordinar y dirigir las actuaciones que afecten a mas de

una provincia. Supervisar y controlar todas las actuaciones que se

realicen.

1985 Ley 2/ 1985, de 21 de enero, de Protección Civil.

1992 Norma Básica de Protección Civil. Real Decreto 407/1992 de 24 de abril

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA PROTECCION CIVILPROTECCION CIVIL




6

EL CONCEPTO DE PROTECCION CIVILEL CONCEPTO DE PROTECCION CIVIL

Protección Civil es un servicio público, que se orienta al estudio y prevención de las situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública y a la protección y socorro de personas y bienes en los casos en que dichas situaciones se produzcan.

EL ACTUAL SISTEMA ESPAEL ACTUAL SISTEMA ESPAÑÑOL DE OL DE PROTECCIPROTECCIÓÓN CIVILN CIVIL

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FUNCIONESFUNCIONES

Análisis deriesgos Prevención

Planificación deEmergencias

Sistemasde Alertatemprana

Rehabilitación - Reconstrucción

Protección y Socorro


8

SISTEMA ESPASISTEMA ESPAÑÑOL DE PROTECCION CIVILOL DE PROTECCION CIVIL

El Sistema Nacional de Protección Civil está integrado por el conjunto de organismos y entidades, de carácter público o privado, que, con la participación ciudadana, desarrollan actuaciones en el ámbito de la protección civil.


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RECURSOSRECURSOSLas actuaciones de emergencia se fundamentan, Las actuaciones de emergencia se fundamentan, desde el punto de vista organizativo, en los cuatro desde el punto de vista organizativo, en los cuatro pilares siguientes:pilares siguientes:

Servicios de ExtinciServicios de Extincióón de Incendios y Salvamento.n de Incendios y Salvamento.Servicios de ActuaciServicios de Actuacióón Sanitaria de Emergencia.n Sanitaria de Emergencia.Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.Fuerzas Armadas/Unidad Militar de Emergencias.Fuerzas Armadas/Unidad Militar de Emergencias.


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NIVEL LOCALNIVEL LOCAL

NIVEL ESTATALNIVEL ESTATAL

Fuerzas ArmadasF. y C. de Seguridad Estado

Servicios sanitariosServicios Técnicos diversos

NIVEL DE CC.AA.NIVEL DE CC.AA.

BomberosServicios Sanitarios

Policía AutónomaServicios técnicos diversos

Policía Local

Servicios SanitariosBomberos

Servicios técnicos diversos

Voluntariado

Autoprotección Corporativa

SOCIEDADSOCIEDAD

Ciudadana


11

INSTRUMENTOS DE ORDENACIINSTRUMENTOS DE ORDENACIÓÓNN

Normativa legalNormativa legal

ÓÓrganos de coordinacirganos de coordinacióónn

PlanificaciPlanificacióónn


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ESFERAS NORMATIVAS DEL SISTEMAESFERAS NORMATIVAS DEL SISTEMA

Normativa de la Unión Europea.

Normativa deEntidades Locales

Normativa deComunidades Autónomas

Normativa Estatal

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ORGANOS DE COORDINACION DEL SISTEMA

Comisión Nacional de Protección Civil

Comisión de Protección Civil de las Comunidades Autónomas


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COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Representantes de Administración General del Estado.

Representantes de Administraciones de Comunidades Autónomas.

(Federación Española de Municipios y Provincias)

15


COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Representantes de Administración General del Estado.

Representantes de Administraciones de Comunidades Autónomas.

Representantes de las Corporaciones Locales incluidas en su ámbito territorial

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PLAN DE PROTECCIPLAN DE PROTECCIÓÓN CIVILN CIVIL

Plan de protecciPlan de proteccióón civil es n civil es ““la previsila previsióón del marco n del marco orgorgáániconico--funcional y de los mecanismos que funcional y de los mecanismos que permiten la movilizacipermiten la movilizacióón de los recursos humanos n de los recursos humanos y materiales necesarios para la protecciy materiales necesarios para la proteccióón de n de personas y bienes en caso de grave riesgo personas y bienes en caso de grave riesgo colectivo, catcolectivo, catáástrofe o calamidad pstrofe o calamidad púública, asblica, asíí como como el esquema de coordinaciel esquema de coordinacióón entre las distintas n entre las distintas Administraciones pAdministraciones púúblicas llamadas a intervenirblicas llamadas a intervenir””..


17


TIPOS DE PLANESTIPOS DE PLANESPlanes territorialesPlanes territoriales: Emergencias generales: Emergencias generales

De Comunidad AutDe Comunidad AutóónomanomaDe De áámbito Localmbito Local

Planes especialesPlanes especiales: Riesgos espec: Riesgos especííficosficosEstatalesEstatalesDe Comunidad AutDe Comunidad AutóónomanomaMunicipalesMunicipales

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RIESGOS OBJETO DE PLANES ESPECIALESRIESGOS OBJETO DE PLANES ESPECIALESPLANES ESPECIALESPLANES ESPECIALES

Inundaciones.Inundaciones.Sismos.Sismos.QuQuíímicos.micos.Transportes de materias peligrosas.Transportes de materias peligrosas.Incendios forestales.Incendios forestales.VolcVolcáánicos.nicos.

PLANES BPLANES BÁÁSICOSSICOSEmergencias Nucleares.Emergencias Nucleares.Situaciones BSituaciones Béélicas.licas.


http://images.google.es/imgres?imgurl=http://www.cnnexpansion.com/photos/2008/10/01/entre-los-sectores-mas-contaminantes-se-encuentran-el-quimico-petroleo-y-petroquimica-dreamstime.2008-10-28.8732904399&imgrefurl=http://www.cnnexpansion.com/manufactura/actualidad/2008/10/28/sectores-mas-contaminantes-en-mexico&usg=__332D4HyoklYsNXxnEzbOdXWI-IE=&h=180&w=240&sz=12&hl=es&start=36&tbnid=4KcxKVrFV3jdMM:&tbnh=83&tbnw=110&prev=/images%3Fq%3Dpetroqu%25C3%25ADmica%26gbv%3D2%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20

http://images.google.es/imgres?imgurl=http://www.elpais.com/recorte/20070826elpepuint_16/XLCO/Ies/incendios_avanzan.jpg&imgrefurl=http://www.elpais.com/fotogaleria/Grecia/estado/emergencia/ola/incendios/4287-3/elpfot/&usg=__MoTt-lR2vLgJ8zQrKt8jDU0UMGc=&h=456&w=620&sz=36&hl=es&start=6&tbnid=QmPMOu9CVO809M:&tbnh=100&tbnw=136&prev=/images%3Fq%3Dincendios%26gbv%3D2%26hl%3Des%26sa%3DG

19

PLANES TERRITORIALES

PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL

Emergencias generalesÁmbito territorial:Autonómico Local

Riesgos específicos:Emergencias nuclearesSituaciones BélicasInundaciones SismosQuímicosTransporteIncendios forestalesVolcánicos

Planes Básicos Planes Especiales•Situaciones bélicas•Emergencia NuclearÁmbito territorial:Estatal.Interés Nacional

Directriz básica.Ámbito territorial:EstatalesComunidades AutónomasMunicipales

PLANES ESPECIALES

PLABEN

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NIVELES DE PLANIFICACIONNIVELES DE PLANIFICACION

NIVEL ESTATALNIVEL ESTATAL

NIVEL AUTONNIVEL AUTONÓÓMICOMICO

NIVEL LOCALNIVEL LOCAL

NIVEL SOCIALNIVEL SOCIAL

• Planes Territoriales• Planes Especiales

• Planes deAutoprotección

• Planes Estatales• Planes Básicos


•Planes Territoriales•Planes Especiales

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PRINCIPIOS DE DIRECCIPRINCIPIOS DE DIRECCIÓÓN DE N DE EMERGENCIASEMERGENCIAS

La direcciLa direccióón de cada emergencia ha de ser n de cada emergencia ha de ser úúnica.nica.La direcciLa direccióón de cada Plan correspondern de cada Plan corresponderáá a la a la autoridad designada en el mismo, por el autoridad designada en el mismo, por el óórgano rgano competente de la Administracicompetente de la Administracióón que elabora el n que elabora el Plan.Plan.La direcciLa direccióón pasarn pasaráá a la autoridad que ejerza tal a la autoridad que ejerza tal funcifuncióón en el Plan de n en el Plan de áámbito territorial mmbito territorial máás amplio, s amplio, cuando las previsiones del Plan de cuando las previsiones del Plan de áámbito menor se mbito menor se vean desbordadas.vean desbordadas.La direcciLa direccióón pasarn pasaráá a una autoridad estatal cuando a una autoridad estatal cuando la emergencia sea declarada de interla emergencia sea declarada de interéés nacional.s nacional.

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EMERGENCIAS DE INTEREMERGENCIAS DE INTERÉÉS NACIONALS NACIONAL

Las que requieran la aplicaciLas que requieran la aplicacióón de la n de la Ley OrgLey Orgáánica nica 4/19814/1981, de 1 de junio, sobre estados de alarma, , de 1 de junio, sobre estados de alarma, excepciexcepcióón y sitio.n y sitio.Las que requieran la coordinaciLas que requieran la coordinacióón de Administraciones n de Administraciones diversas, porque diversas, porque afecten a varias Comunidades afecten a varias Comunidades AutAutóónomas y exijan una aportacinomas y exijan una aportacióón de recursos n de recursos suprasupra--autonautonóómicos.micos.Las que por Las que por sus dimensiones, efectivas o previsiblessus dimensiones, efectivas o previsibles, , requieran una direccirequieran una direccióón nacional de las n nacional de las Administraciones implicadas.Administraciones implicadas.


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DECLARACIDECLARACIÓÓN DE INTERN DE INTERÉÉS NACIONALS NACIONAL

El Ministro del Interior podrEl Ministro del Interior podráá declarar una declarar una emergencia de interemergencia de interéés nacional, por s nacional, por propia propia iniciativainiciativa o a o a instancia de las Comunidades instancia de las Comunidades AutAutóónomas o de los Delegados del Gobierno en nomas o de los Delegados del Gobierno en las mismas.las mismas.Esta declaraciEsta declaracióón implicarn implicaráá que las autoridades que las autoridades correspondientes dispongan la aplicacicorrespondientes dispongan la aplicacióón de sus n de sus Planes Territoriales o Especiales, correspondiendo Planes Territoriales o Especiales, correspondiendo a una autoridad estatal la direccia una autoridad estatal la direccióón de las n de las actuaciones.actuaciones.


24

DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIAS

Ejercicio de las competencias del Ministerio del Interior, derivadas de lo dispuesto en la Ley 2/1985 del 21 de enero de Protección Civil.

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Dirección General de Protección Civil

y Emergencias

Subdirección General dePlanificación, Operaciones

y Emergencias

Subdirección General deGestión de Recursos

y Subvenciones

División de Formación y Relaciones Institucionales

Escuela Nacional de Protección Civil

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Subdirección General de Planificación, Operaciones y Emergencias

Preparación de Planes Estatales de Protección Civil.Organización y realización de Ejercicios y Simulacros.Organización y mantenimiento de bases de datos

sobre análisis de riesgos y medios y recursos movilizables.

Preparación y difusión de alertas.Preparación de normativa sobre previsión de riesgo y

planificación y gestión de emergencias.

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Subdirección General Gestión de Recursos y Subvenciones

Preparación de normas sobre ayudas y subvenciones para la rehabilitación y reconstrucción.

Confección, ejecución y seguimiento de los presupuestos de la Dirección General.

Concesión de subvenciones y ayudas para la atención de necesidades derivadas de siniestros y catástrofes.

Concesión de subvenciones y ayudas para la implantación de los Planes Estatales de Protección Civil.

Gestión administrativa del personal y adquisición de bienes y recursos.

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DivisiDivisióón de Formacin de Formacióón y Relaciones Institucionalesn y Relaciones InstitucionalesFormaciFormacióón Ten Teóórica y prrica y prááctica (ENPC)ctica (ENPC)OrganizaciOrganizacióón de un fondo documental y desarrollo de n de un fondo documental y desarrollo de

programas de divulgaciprogramas de divulgacióón (Centro Nacional de Informacin (Centro Nacional de Informacióón y n y DocumentaciDocumentacióón)n)

Desarrollo de estudios de programas de informaciDesarrollo de estudios de programas de informacióón a la n a la poblacipoblacióón, asn, asíí como el fomento a la investigacicomo el fomento a la investigacióón sobre n sobre aspectos sociolaspectos sociolóógicos, jurgicos, juríídicos y econdicos y econóómicosmicos

Mantenimiento de relaciones tMantenimiento de relaciones téécnicas de cooperacicnicas de cooperacióón con n con organismos homorganismos homóólogos de otros palogos de otros paííses y de organizaciones ses y de organizaciones internacionales.internacionales.

Asegurar el funcionamiento de la ComisiAsegurar el funcionamiento de la Comisióón Nacional de n Nacional de ProtecciProteccióón Civil, de sus Comisiones Tn Civil, de sus Comisiones Téécnicas y sus grupos de cnicas y sus grupos de Trabajo.Trabajo.

29.

Escuela Nacional de ProtecciEscuela Nacional de Proteccióón Civiln Civil

24000 m2 construidos72000 m2 campo prácticas14 aulas68 habitaciones.


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Concepto y objetoConcepto y objetoMarco LegalMarco LegalTipologTipologíía de los planesa de los planesObjetivos y niveles para la planificaciObjetivos y niveles para la planificacióónnCategorCategoríías de accidentes, medidas de as de accidentes, medidas de protecciproteccióón y situaciones de emergencia.n y situaciones de emergencia.Zonas de planificaciZonas de planificacióónnOrganizaciOrganizacióón y estructuran y estructuraPENCRAPENCRA

PLANIFICACIÓN DE EMERGENCIAS NUCLEARES

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CONCEPTO Y OBJETOCONCEPTO Y OBJETO

El Plan Básico de Emergencia nuclear (PLABEN) es la guía que, con carácter de directriz, contiene las normas y criterios esenciales para la elaboración, implantación material y efectiva y mantenimiento de la eficacia de los planes de emergencia nuclear de protección civil, cuya competencia corresponde a la Administración General del Estado con el concurso de las restantes Administraciones Públicas.

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NORMATIVA VIGENTENORMATIVA VIGENTEPlan BPlan Báásico de Emergencia Nuclear. (PLABEN ) sico de Emergencia Nuclear. (PLABEN ) Aprobado por el Aprobado por el R. D. 1546/2004, de 25 de junio ( sustituye al Plan BR. D. 1546/2004, de 25 de junio ( sustituye al Plan Báásico aprobado sico aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 de marzo de 1989).por Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 de marzo de 1989).Directrices por las que se han de regir pos Programas de Directrices por las que se han de regir pos Programas de InformaciInformacióón Previa a la Poblacin Previa a la Poblacióón, Formacin, Formacióón y Capacitacin y Capacitacióón n de Actuantes y Ejercicios y Simulacros de los Planes de de Actuantes y Ejercicios y Simulacros de los Planes de Emergencia Nuclear Exteriores a las Centrales Nucleares, Emergencia Nuclear Exteriores a las Centrales Nucleares, aprobadas por Resoluciaprobadas por Resolucióón de la Subsecretarn de la Subsecretaríía de Interior de 7 de a de Interior de 7 de junio de 2005.junio de 2005.Plan de Emergencia Nuclear del Nivel Central De Respuesta Y Plan de Emergencia Nuclear del Nivel Central De Respuesta Y Apoyo (PENCRA), Apoyo (PENCRA), aprobado por Orden del Ministerio del Interior aprobado por Orden del Ministerio del Interior 1695/2005, de 27 de mayo.1695/2005, de 27 de mayo.


33

NORMATIVA ANULADANORMATIVA ANULADA

Planes Directores correspondientes a los Planes de Emergencia Planes Directores correspondientes a los Planes de Emergencia Nuclear Exteriores a las centrales nucleares ( Santa MarNuclear Exteriores a las centrales nucleares ( Santa Maríía de a de GaroGaroñña a ––BurgosBurgos--, Almaraz , Almaraz ––CCááceresceres--, Jos, Joséé Cabrera y Trillo Cabrera y Trillo –– GuadalajaraGuadalajara--, , AscAscóó y Vandelly Vandellóós s ––TarragonaTarragona-- y Cofrentesy Cofrentes-- ValenciaValencia--), ), aprobados por Acuerdo del Consejo de Ministros del 9 de aprobados por Acuerdo del Consejo de Ministros del 9 de junio de 2006junio de 2006..

Anulados por Sentencia de 17 Anulados por Sentencia de 17 dede diciembre de 2008, de la Sala diciembre de 2008, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se anula el acuerdo delTercera del Tribunal Supremo, por la que se anula el acuerdo del Consejo de Ministros, de 9 Consejo de Ministros, de 9 dede junio de 2006, por el que se aprobaron junio de 2006, por el que se aprobaron los Planes Directores correspondientes a los Planes de Emergencilos Planes Directores correspondientes a los Planes de Emergencia a Nuclear Exteriores a las centrales nucleares, y se reconoce el dNuclear Exteriores a las centrales nucleares, y se reconoce el derecho erecho de la Asociacide la Asociacióón de Municipios Afectados por Centrales Nucleares a n de Municipios Afectados por Centrales Nucleares a ser oser oíída en el procedimiento de elaboracida en el procedimiento de elaboracióón de los indicados Planesn de los indicados Planes..


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PLAN ESPECIALPLAN ESPECIAL

AplicaciAplicacióón exigida por el intern exigida por el interéés nacional.s nacional.Competencia y responsabilidad del Estado abarca todas Competencia y responsabilidad del Estado abarca todas las fases: prevencilas fases: prevencióón, planificacin, planificacióón, implantacin, implantacióón, n, mantenimiento de la efectividad, informacimantenimiento de la efectividad, informacióón y la n y la direccidireccióón.n.


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OBJETIVOOBJETIVO

Reducir el riesgo o mitigar las consecuencias de Reducir el riesgo o mitigar las consecuencias de los accidentes en su origen.los accidentes en su origen.

Evitar o, al menos, reducir en lo posible los Evitar o, al menos, reducir en lo posible los efectos de las radiaciones ionizantes sobre las efectos de las radiaciones ionizantes sobre las personas y los bienes.personas y los bienes.


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NIVELES PARA LA PLANIFICACINIVELES PARA LA PLANIFICACIÓÓNNNivel de respuesta interiorNivel de respuesta interior

PEI

PENCRA

PEN

Nivel de respuesta exteriorNivel de respuesta exterior

PEI:PEI: Plan de emergencia interiorPlan de emergencia interior

PENCRA:PENCRA: Plan de emergenciaPlan de emergencianuclear del nivel central denuclear del nivel central derespuesta y apoyorespuesta y apoyo

PEN:PEN: Plan de emergencia nuclear Plan de emergencia nuclear exterior a una central nuclear.exterior a una central nuclear.


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CATEGORIAS DE ACCIDENTESCATEGORIAS DE ACCIDENTESCategorCategoríía Ia I

No producen liberaciNo producen liberacióón de material radiactivo. Las n de material radiactivo. Las actuaciones de emergencia se centran en la comunicaciactuaciones de emergencia se centran en la comunicacióón n permanente entre la central nuclear, el CSN y el director del permanente entre la central nuclear, el CSN y el director del PEN.PEN.CategorCategoríías II y IIIas II y III

Pueden dar lugar a liberaciPueden dar lugar a liberacióón de material radiactivo, pero en n de material radiactivo, pero en cantidades tales que no hacen necesaria la aplicacicantidades tales que no hacen necesaria la aplicacióón de n de medidas de proteccimedidas de proteccióón a la poblacin a la poblacióón. Se hacen controles de n. Se hacen controles de accesos y de alerta. accesos y de alerta. CategorCategoríía IVa IV

Pueden dar lugar a liberaciPueden dar lugar a liberacióón de material radiactivo en n de material radiactivo en cantidades tales que sea necesario aplicar medidas de cantidades tales que sea necesario aplicar medidas de protecciproteccióón a la poblacin a la poblacióón.n.


38


MEDIDAS DE PROTECCIÓN

Son actuaciones encaminadas a evitar o, al menos, reducir en lo posible los efectos adversos de las radiaciones ionizantes sobre las personas.

Medidas de protección urgentesMedidas de protección de larga duración

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MEDIDAS DE PROTECCIMEDIDAS DE PROTECCIÓÓN URGENTESN URGENTES

Permanencia en el interior de edificios.Permanencia en el interior de edificios.Profilaxis radiolProfilaxis radiolóógica.gica.EvacuaciEvacuacióón.n.Control de accesos.Control de accesos.AutoprotecciAutoproteccióón personal.n personal.DescontaminaciDescontaminacióón de personas.n de personas.

EstabulaciEstabulacióón de animales.n de animales.


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MEDIDAS DE LARGA DURACIMEDIDAS DE LARGA DURACIÓÓNN

Control de alimentos y agua.Control de alimentos y agua.DescontaminaciDescontaminacióón de n de ááreas afectadas.reas afectadas.Traslado temporal ( albergue de media duraciTraslado temporal ( albergue de media duracióón).n).Traslado permanente ( realojamiento).Traslado permanente ( realojamiento).


41

SITUACIONES DE EMERGENCIASITUACIONES DE EMERGENCIA

CATEGORCATEGORÍÍAA SITUACISITUACIÓÓNN

II

II y IIIII y III

IVIV

00

11

22

33


42

Medidas de protecciMedidas de proteccióón segn segúún situaciones de emergencian situaciones de emergenciaMedidas de protecciMedidas de proteccióónn SituaciSituacióónn

NingunaNinguna 00

Control de accesosControl de accesos 11

Control de accesosControl de accesosConfinamientoConfinamientoProfilaxis radiolProfilaxis radiolóógicagicaAutoprotecciAutoproteccióónnRestricciones al consumo de alimentos y aguaRestricciones al consumo de alimentos y aguaEstabulaciEstabulacióón de animalesn de animales

22

Control de accesosControl de accesosConfinamientoConfinamientoProfilaxis radiolProfilaxis radiolóógicagicaEvacuaciEvacuacióónnAutoprotecciAutoproteccióónnRestricciones al consumo de alimentos y aguaRestricciones al consumo de alimentos y aguaEstabulaciEstabulacióón de animalesn de animalesDescontaminaciDescontaminacióón personaln personal

33


43

ZONAS ZONAS DE PLANIFICACIDE PLANIFICACIÓÓNNZona IIZona IISon establecidas por el Son establecidas por el

( Medidas de protecci( Medidas de proteccióón n CSN y pueden serCSN y pueden serde larga duracide larga duracióón)n) modificadas modificadas enen

ExposiciExposicióón a material n a material funcfunciióón del tipo n del tipo radiactivo depositado radiactivo depositado de accidentede accidenteen el suelo tras el en el suelo tras el accidente.accidente.

Zona I Zona I (Medidas urgentes)(Medidas urgentes)ExposiciExposicióón directan directaa la radiacia la radiacióón n procedente de la procedente de la contaminacicontaminacióón de la n de la atmatmóósfera y del suelo esfera y del suelo eInhalaciInhalacióón de material n de material radiactivo.radiactivo.


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ZONA DE ATENCIZONA DE ATENCIÓÓN PREFERENTEN PREFERENTEEn caso de emergencia, la zona de atenciEn caso de emergencia, la zona de atencióón preferente para actuaciones inmediatasn preferente para actuaciones inmediatas, en accidentes de, en accidentes decategorcategoríía IV, comprendera IV, comprenderáá la subzona IA la subzona IA completa y el sector preferente decompleta y el sector preferente dela subzona IB. la subzona IB.

En la zona de atenciEn la zona de atencióón preferenten preferente, en, enel caso de un accidente deel caso de un accidente decategorcategoríía IV, se aplicara IV, se aplicaráánnlas medidas de proteccilas medidas de proteccióónn

urgentes asociadas a la situaciurgentes asociadas a la situacióón 3.n 3.En el resto de la zona I se aplicarEn el resto de la zona I se aplicaráán n

las medidas de proteccilas medidas de proteccióón urgentes n urgentes asociadas a la situaciasociadas a la situacióón 2.n 2.

En el transcurso de una emergencia, el CSN podrEn el transcurso de una emergencia, el CSN podrááestablecer niveles de intervenciestablecer niveles de intervencióón diferentes a los n diferentes a los gengenééricosricos, bas, basáándose en el conocimiento detalladondose en el conocimiento detalladoy realista de la naturaleza, evoluciy realista de la naturaleza, evolucióón y consecuenciasn y consecuenciasdel accidente, cuando se considere que ello redundardel accidente, cuando se considere que ello redundaráá

en una mayor eficacia de las medidas de proteccien una mayor eficacia de las medidas de proteccióón.n.


45

ORGANIZACIORGANIZACIÓÓNNÓRGANO DEDIRECCIÓN

ÓRGANOEJECUTIVO

GRUPORADIOLÓGICO

G. DE SEGURIDADCIUDADANA

G. DE COORDINACIÓNY ASISTENCIA

TÉCNICAG. SANITARIO G. DE APOYO

LOGÍSTICO

ORGANIZACIONESMUNICIPALES

GABINETE DEINFORMACIÓN

COMITÉASESOR


46

ORGANIGRAMA PENTAORGANIGRAMA PENTAÓRGANO DE DIRECCIÓN

GRUPORADIOLÓGICO

G. SEGURIDAD CIUDADANA

G. SEGURIDADESTRATÉGICA

G.COORDINACIÓNY ASISTENCIA

TÉCNICA

GABINETE DEINFORMACIÓN

COMITÉASESOR

ÓRGANO EJECUTIVO

G. SANITARIO G. INTERVENCIÓN G. APOYOLOGÍSTICO

ORGANIZACIONESMUNICIPALES


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PLAN DE EMERGENCIA NUCLEAR DEL NIVEL CENTRAL DEPLAN DE EMERGENCIA NUCLEAR DEL NIVEL CENTRAL DE RESPUESTA Y APOYORESPUESTA Y APOYO

DIRECTOR

Grupo de Asistencia Técnica

y Operativa

GabineteCentral de

Informacióny coordinación

Comité Estatal de Coordinación

( CECO)

Actuación operativa Comunicaciones Riesgo nuclear Apoyo logístico Apoyo informático


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PENCRA: COMITPENCRA: COMITÉÉ ESTATAL DE ESTATAL DE COORDINACICOORDINACIÓÓNN

AsesorarAsesoraráá al director del PENCRA y daral director del PENCRA y daráá respuesta a las demandas de respuesta a las demandas de medios y recursos extraordinarios. Mantendrmedios y recursos extraordinarios. Mantendráá la comunicacila comunicacióón necesaria con n necesaria con la OIEA , los la OIEA , los óórganos de la UE y los parganos de la UE y los paííses fronterizos, para informar sobre la ses fronterizos, para informar sobre la emergencia y solicitar la cooperaciemergencia y solicitar la cooperacióón necesaria.n necesaria.Esta presidido por el Director General de ProtecciEsta presidido por el Director General de Proteccióón Civil y Emergencias, e n Civil y Emergencias, e integrado por representantes de:integrado por representantes de:

Consejo de Seguridad Nuclear.Consejo de Seguridad Nuclear.DirecciDireccióón General de la Policn General de la Policíía y de la Guardia Civil.a y de la Guardia Civil.DirecciDireccióón General de la Salud Pn General de la Salud Púública y sanidad Exterior.blica y sanidad Exterior.DirecciDireccióón General de Poln General de Políítica de Defensa.tica de Defensa.Departamento de Infraestructura y Seguimiento de SituacioDepartamento de Infraestructura y Seguimiento de Situaciones de Crisis.nes de Crisis.DirecciDireccióón General de Poln General de Políítica Energtica Energéética y Minas. tica y Minas. SecretarSecretaríía de Estado de Comunicacia de Estado de Comunicacióón.n.SecretarSecretaríía General para la Prevencia General para la Prevencióón de la Contaminacin de la Contaminacióón y del Cambio n y del Cambio ClimClimáático.tico.SecretarSecretaríía General de Agricultura y Alimentacia General de Agricultura y Alimentacióón. n.


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La protección civil en España