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Consejo Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad
Por. Nancy Zelaya
¿Quién es el CONAIPD?El Consejo Nacional de Atención Integral a la persona con Discapacidad, CONAIPD, es por Ley el ente Rector del proceso de formulación y diseño de la Política Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad, así como del aseguramiento de su implementación, seguimiento y evaluación, y de la normativa relacionada con las personas con discapacidad.
(según Art. 1 de Decreto 80 y Art. 36 de Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
• El Pleno• El Comité Técnico * Dirección
EjecutivaPresidenta
Conformación del CONAIPD?
Consejo en PlenoEl Pleno es la máxima autoridad del Consejo y esta integrado por las personas titulares de las siguientes instituciones:
• Secretaría de Inclusión Social. • Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. • Ministerio de Trabajo y Previsión Social. • Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano. • Ministerio de Educación. • Ministerio de Hacienda. • Ministerio de Gobernación.
Siete representantes titulares y sus respectivos suplentes provenientes de la sociedad civil, quienes son escogidos a través de elección, proveyendo un titular y un suplente cada uno de los siguientes sectores:
• Asociaciones de personas con discapacidad física. • Asociaciones de personas con discapacidad auditiva. • Asociaciones de personas con discapacidad visual. • Asociaciones de personas con discapacidad mental. • Asociaciones de personas con discapacidad intelectual. • Asociaciones de padres, madres y/o familiares de niñez con discapacidad en
cualquiera de sus tipos. • Fundaciones cuyo objeto de trabajo sea la discapacidad o la atención de las
personas con discapacidad, en cualquiera de sus tipos, incluyendo la rehabilitación.
El Comité Técnico del Consejo tiene por finalidad asegurar la viabilidad técnica y científica de las atribuciones del Consejo y está integrado por un delegado de cada una de las entidades que integran el Consejo en Pleno:
Comité Técnico
“Hablando sobre las Personas con Discapacidad”
Breve Historia y Acercamiento a los Paradigmas en Discapacidad
Paradigma es lo mismo que modelo o ejemplo que sirve de norma.
Se construyen “moldes” o paradigmas, con ideas que se van trasmitiendo de generación en generación. También se puede definir paradigma como un conjunto de creencias que nos sirven como marco de referencia para actuar en determinada forma.
Paradigma o Modelo Tradicional
Paradigma Biológico o Médico
Paradigma de Derechos Humanos
Cambio de Enfoque en la Concepción de la Discapacidad
DESDEDESDE HACIAHACIA
La discapacidad considerada como un problema del individuo
La discapacidad considerada como un problema del individuo La conciencia de la dimensión social de la discapacidadLa conciencia de la dimensión social de la discapacidad
La Persona con Discapacidad tratada como un individuo incapaz de tomar decisiones por sí solo
La Persona con Discapacidad tratada como un individuo incapaz de tomar decisiones por sí solo
El reconocimiento de la Persona con Discapacidad como persona con derechos y deberes, protagonista y conductora de su propio proceso de integración.
El reconocimiento de la Persona con Discapacidad como persona con derechos y deberes, protagonista y conductora de su propio proceso de integración.
El pobre o ningún reconocimientode las potencialidades y capacidades de la Persona con Discapacidad.
El pobre o ningún reconocimientode las potencialidades y capacidades de la Persona con Discapacidad.
El reconocimiento de las capacidades de la Persona con Discapacidad, dándole la oportunidad de participar en igualdad de condiciones.
El reconocimiento de las capacidades de la Persona con Discapacidad, dándole la oportunidad de participar en igualdad de condiciones.
El proceso de Rehabilitación, establecido y conducido por especializados en el área, donde la Persona con Discapacidad se considera objeto de asistencia.
El proceso de Rehabilitación, establecido y conducido por especializados en el área, donde la Persona con Discapacidad se considera objeto de asistencia.
La consideración de Persona con Discapacidad, la familia y la comunidad como Participantes activos del proceso de Rehabilitación integral.
La consideración de Persona con Discapacidad, la familia y la comunidad como Participantes activos del proceso de Rehabilitación integral.
La persona con discapacidad atendida, educada, formada y ubicada laboralmente encentros especiales para ella.
La persona con discapacidad atendida, educada, formada y ubicada laboralmente encentros especiales para ella.
El acceso de la Persona con Discapacidad a los servicios de salud, educación, comunidad y trabajo en igualdad de condiciones a las demás personas.
El acceso de la Persona con Discapacidad a los servicios de salud, educación, comunidad y trabajo en igualdad de condiciones a las demás personas.
Incluyen a aquellas que tengan diferencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, que al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
Las Personas con Discapacidad
Clasificación de las discapacidades
Físicas: Movilidad reducida o falta de movilidad en miembros inferiores, superiores, amputaciones, entre otras.
Mentales / intelectuales:Discapacidad intelectual - Psicológicas: Autismo, trastornos mentales, esquizofrenia
SensorialesVisión disminuida, ceguera total, oye menos, sordera total, dificultades para hablar
Causas de la Discapacidad
• Accidentes de tránsito
• Conflicto armado
• Enfermedades comunes
• Congénitas
• Violencia social, entre otras
AHUACHAPAN11190
5%
CABAÑAS84194%
CHALA-TEN-
ANGO57473%
CUSCATLAN75173%
LA LIB-ERTAD11504
5%
LA PAZ65513%LA UNION
4110118%
MORAZAN13803
6%
SAN MIGUEL3674516%
SAN SALVADOR3334615%
SAN VI-
CENTE56543%
SANTA ANA16693
7%
SON-SONATE14520
6%
USULUTAN12585
6%
PCD por Departamento
Estadísticas 2014
Terminología Adecuada
Persona con Discapacidad (general)
Persona con Discapacidad Auditiva (Persona Sorda)
Persona con Discapacidad Visual (Persona Ciega)
Persona con Discapacidad Intelectual
Persona con Discapacidad Mental
Persona con Discapacidad Física
Marco Legal e Institucional en Discapacidad
Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con discapacidad y su
Reglamento
Política Nacional de Equiparación de Oportunidades para las Personas con discapacidad y
su Plan de Acción
Normas Técnicas de Accesibilidad Urbanística, Arquitectónica, Transporte y
Comunicaciones
Instructivo para la Inserción Laboral de las personas con discapacidad
Instructivo para la entrega de placas para vehículos que son conducidos por
Personas con discapacidad o que conduzcan a personas con discapacidad
Procedimiento para la entrega de licencias de conducir a Personas con discapacidad
Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra las Personas con discapacidad. OEA
Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y
transferencia de minas antipersonal y sobre su destrucción.
Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad y su Protocolo
Facultativo ONU
Busca “Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los
derechos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad”.
Datos sobre la Convención
Marco legal creado por 181 países, ONU Ratificado por la Asamblea Legislativa del país el 4 de octubre de 2007 Entrada en vigor en el ámbito internacional, 3 de mayo de 2008
1. El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas;
2. La no discriminación;3. La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;4. El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad
como parte de la diversidad y la condición humanas; 5. La igualdad de oportunidades;6. La accesibilidad;7. La igualdad entre el hombre y la mujer;8. El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
Principios Generales de la Convención
Los Estados Partes adoptarán todas las medidas pertinentes para que las personas con discapacidad puedan ejercer el derecho a la libertad de expresión y opinión, incluida la libertad de recabar, recibir y facilitar información e ideas en igualdad de condiciones con las demás y mediante cualquier forma de comunicación que elijan con arreglo a la definición del artículo 2 de la presente Convención, entre ellas:
Libertad de Expresión y de Opinión y acceso a la Información
Artículo 2:
La “comunicación” incluirá los lenguajes, la visualización de textos, el Braille, la comunicación táctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicación, incluida la tecnología de la información y las comunicaciones de fácil acceso;
Por “lenguaje” se entenderá tanto el lenguaje oral como la lengua de señas y otras formas de comunicación no verbal;
Artículo 21
Dinámica de Comunicación Accesible
Discapacidad Física:
• Desplazamiento accesible para ingresar a las oficinas de la OIR, sin barreras arquitectónicas.
• Espacio Adecuado (amplio) para que una persona usuaria de silla de ruedas ingrese a la OIR, realice la consulta o utilice la computadora que está a disposición de los usuarios.
Discapacidad Visual:
Persona con baja visión: • Impresión de los solicitado en macrotipo (Texto tamaño 18), Equipo informático con
lector de pantallas (JAWS y NVDA) y Lupa.
Indicaciones a tomar en Cuenta en las Oficinas de la OIR
Persona Ciega: • Ayuda en llenado de boleta de solicitud de información, impresión en Braille de la
información solicitada• Equipo informático con lector de pantallas (JAWS y NVDA)• Facilitar información en audio• Facilitar documentos en formato word, tanto en formatos electrónicos como en la web• Uso de texto descriptivo en las imágenes usadas en la web
Persona Sorda: • Facilitar información con imágenes que faciliten la comprensión del contenido,
utilización de información en lengua de señas.
Persona con Discapacidad Intelectual: • Información en Lectura Fácil, con conceptos sencillos y lectura rápida
“Cómo abordar a las Personas con Discapacidad”
Personas con Discapacidad Física
• Háblele directamente, sin evadirla ni dirigirse al acompañante.• Trate a los adultos como adultos.• Pregúntele si necesita ayuda y cómo le debe ayudar con la movilidad,
especialmente si hay problemas de accesibilidad. En caso de que su respuesta sea positiva, es él o ella quien debe dirigir la ayuda.
• No asuma lo que la persona puede o no hacer. No piense por ella.• No empuje la silla de ruedas de una persona o tome el brazo de alguien que
camina con dificultad sin preguntarle si usted puede ayudar.• No sea invasivo, la silla de ruedas también es parte del espacio personal de la
persona con discapacidad, no se apoye ni mueva la silla sin pedir permiso.
Personas con DiscapacidadAuditiva
• Centre su atención en la persona antes que en su discapacidad, ya que esta no determina a la persona, sino que sólo es una característica más de su
• identificación.• Colóquese de manera que su cara esté iluminada.• Háblele de frente, la persona necesita ver sus labios para complementar la
información que está recibiendo de usted.• Debe modular con naturalidad, sin exagerar.• Repita las indicaciones o la información si es necesario.
• No debe alzar exageradamente la voz, a menos que se lo solicite.• Utilice un lenguaje simple y directo• Chequeé si la persona lee, esto puede facilitar la entrega del mensaje.• Sea sencillo en los gestos, no exagere.• No le diga que entiende lo que le dice si no es así, la persona percibirá que no
está siendo comprendido.• Por el sólo hecho de llevar audífono no significa que escuche claramente ni que
deba gritarle.• Tenga presente que seguir una conversación es un gran esfuerzo para la persona
sorda.• La persona sorda puede sentirse aislada entre los oyentes, asegúrese que está
siguiendo la conversación, ayúdele a integrarse explicándole de qué se habla en forma clara y modulada.
• Para saludar, si la persona no extiende la mano, puede coger la suya para hacerle saber que quiere saludarle.
• Preséntese e identifíquese con el fin de que la persona sepa con quién se encuentra, por lo que debe decirle su nombre.
• Dígale e indíquele si hay otra u otras personas presentes.• Comuníquele, si es necesario, qué se está haciendo o se va a hacer.• La vista es un sentido primordial para obtener información y estas personas no la
tienen por lo que se sugiere verbalizar las acciones.• Hay que avisar a la persona cuando se ausenta momentáneamente de la habitación y
cuando regresa, ya que puede dirigirse a usted pensando que aún permanece con ella.
• En ocasiones, puede ser también útil conducir la mano de la persona hacia el objeto e indicarle de lo que se trata.
Personas con Discapacidad Visual
• Utilizar normalmente las palabras "ver" o "mirar", sin considerarlas como términos tabú pues las propias personas con discapacidad visual las usan.
• No utilizar palabras como "aquí", "allí", "esto" o "aquello", ya que van acompañadas con gestos que no pueden verse por la persona. Es preferible utilizar términos que apunten directamente a la orientación espacial, como "a la izquierda de la mesa", "a su derecha", "delante de la puerta", "detrás de usted".
• Para prevenir golpes o accidentes con objetos que, por su localización o situación no habitual, se convierten en obstáculos peligrosos para la persona con discapacidad visual, es aconsejable seguir las siguientes recomendaciones:
• Puertas y ventanas: deberán estar totalmente abiertas o totalmente cerradas.• Sillas: deberán estar colocadas debajo de las mesas o bien pegadas a la pared, nunca
dispersa por la habitación.• Armarios o cajones: las puertas de los armarios deberán igualmente estar cerradas al
igual que los cajones.• Si acompaña a la persona mientras camina, no la tome del brazo, el o ella se apoyará en
usted.
Personas con Discapacidad Mental - Intelectual• Su condición puede afectar su capacidad de sentir, pensar o relacionarse con los demás,
entonces hay que tener comprensión sobre su comportamiento en grupo.• Es una discapacidad que a veces no es visible en un primer momento, es posible que no
nos demos cuenta de que esa persona tiene discapacidad mental.• El estrés puede afectar la capacidad de desempeño de una persona y esto en las
situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al mínimo la presión de las situaciones.
• Algunas personas captan bien la comunicación social, otras son hipersensibles, por lo que se debe tratar con mucha paciencia.
• Unas pueden tener un alto nivel de energía, otras pueden ser muy lentas.
• Diríjase a la persona con oraciones claras, utilizando expresiones simples y conceptos concretos (evite las abstracciones). Divida una idea compleja en partes más pequeñas para facilitar su comprensión.
• No se comunique en forma infantil ni como si le hablara a un niño pequeño. Adapte la velocidad, complejidad y vocabulario al de la persona
• Recuerde que la persona es un adulto y, a menos que se le informe lo contrario, puede tomar sus propias decisiones.
• Las personas con una discapacidad intelectual pueden estar deseosas de agradar. Entonces hay que cuidar que el resto de personas no abusen de su buena voluntad y disposición.
• Una persona con discapacidad intelectual puede tener dificultades para tomar una decisión rápida. Tenga paciencia y respete sus tiempos.
• Una señalización clara con imágenes puede ayudar a una persona con discapacidad intelectual a orientarse.
Gracias…