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FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
EL SISTEMA NACIONAL DEL EL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE EN COLOMBIADEPORTE EN COLOMBIA
Por:Por:ROBERTO ORTEGON YAÑEZROBERTO ORTEGON YAÑEZ
Alto Consejero Presidencial para el DeporteAlto Consejero Presidencial para el Deporte
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
ContenidoContenido
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
1. LA LEGISLACIÓN DEPORTIVA
2. CONTEXTO SOCIAL Y POLÍTICO
3. POLÍTICA DEPORTIVA EN COLOMBIA.
4. LA FINANCIACIÓN DEL DEPORTE
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
Primera PartePrimera Parte
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
LA LEGISLACION DEPORTIVA
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
¿Dónde comenzamos?
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
¿DÓNDE COMENZAMOS?
1. El deporte un fenómeno social
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
¿DÓNDE COMENZAMOS?
1. El deporte un fenómeno social
2. La práctica deportiva es una necesidad humana
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
¿DÓNDE COMENZAMOS?
1. El deporte un fenómeno social
2. La práctica deportiva es una necesidad humana.
3. Reconocimiento como derecho social.
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
reglas
comportamientos
procedimientos
organización
normas
¿DÓNDE COMENZAMOS?
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
reglas
¿DÓNDE COMENZAMOS?
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
reglas
¿DÓNDE COMENZAMOS?
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
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REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN
¿Para qué organizarse?
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REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
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REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN
¿Cómo organizarse?
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REGLAS PARA LA ORGANIZACIÓN
Está en la base de la organizaciónEl club
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Segunda ParteSegunda Parte
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
CONTEXTO SOCIAL Y POLÍTICO
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
1.Declaración de los Derechos Humanos
2.Los Derechos Económicos Sociales y Culturales (DESC)
3.Las Metas de Desarrollo del Milenio
Del derecho a la felicidad al derecho al tiempo libre
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1. Reconocimiento del deporte y la recreación como fenómenos sociales
2. Las prácticas deportivas y recreativas son consideradas necesidad humana.
3. Reconocimiento como derecho social.
Los Estados asumen la responsabilidad para la garantía y restitución de este «nuevo» derecho
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El deporte en la estructura del Estado
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Institucionalización del servicio público del deporte
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Se reconoce el derechoderecho de todas las personas a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas
actividades e inspeccionará las organizaciones deportivas cuya estructura y propiedad
deberán ser democráticas
Art. 52. CPC - Modificado Acto Legislativo 02 de 2000
La Constitución Política de Colombia
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Este derecho se garantiza a través de diversos organismos que conforman en Colombia el sistema nacional del deporte
Instrumento para garantizar los derechos sociales
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MinisteriosInstitutos
SecretariasConsejos
Agencias Públicas
La respuesta del Estado
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DeporteRecreación
Educación FísicaLa Actividad Física
Los particulares que cumplen funciones públicas
MinisteriosInstitutos
SecretariasConsejos
Agencias Públicas
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
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De ahí la necesidad de un sistema como De ahí la necesidad de un sistema como estrategia para la coordinación, articulación estrategia para la coordinación, articulación
y desarrollo del sector a través de sus y desarrollo del sector a través de sus componentes, subsectores y diferentes componentes, subsectores y diferentes
niveles de gobiernoniveles de gobierno
Coordinar y articular las acciones
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
Conformado por los organismos públicos y privados del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física en Colombia.
Es el instrumento para la coordinación, articulación y armonización de las políticas públicas, desde el nivel, municipal, distrital, departamental hasta el nivel nacional.
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLOSEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
.Organizaciones del Deporte Asociado Convencional (COC, Federaciones, Ligas y Clubes Deportivos).Organizaciones del Deporte Asociado Paralímpico (CPC, Federaciones, Ligas y Clubes Deportivos).Organizaciones del deporte estudiantil (Deporte Escolar y Deporte Universitario).Organizaciones del Deporte SocialComunitario.Organizaciones de recreación yaprovechamiento del tiempo libre(Corporaciones de recreaciónpopular, Cajas de compensaciónfamiliar, Asociaciones, Corporaciones,Fundaciones y Empresas).Organizaciones de Educación Física(Asociaciones de Profesores deEducación Física, Nacional,Departamental y Municipal).Organizaciones de Actividad Física.Escuelas de Formación Deportiva.Centros de Educación Física eIniciación Deportiva
.Asociación Colombiana de EntesDeportivos Departamentales.Comité Olímpico Colombiano.Comité Paralímpico Colombiano.Sistema Nacional de DeporteEstudiantil.Comité Nacional de Recreación.Comisión Nacional de EducaciónFísica.Comisión Intersectorial deActividad Física.Comisión Interinstitucional parainclusión de la discapacidad.Sistemas Departamentales delDeporte, la Recreación, laEducación Física y la ActividadFísica.Juntas Municipales Asesoras deDeporte, Recreación, EducaciónFísica y Actividad Física.Mesa Sectorial del Deporte, laRecreación y la Actividad Físicadel Plan
.Entes Deportivos Departamentales.Entes Deportivos Distritales.Entes Deportivos Municipales.Fondo social para lainfraestructura deportiva*.Canal de Televisión*.Observatorio Nacional de PolíticaPública**Organismos y mecanismos aprobados parala implementación del Plan Decenal
ORGANISMOS DEL SISTEMA
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RESPONSABLES DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA
EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA EN EL
TERRITORIO
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
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ORGANISMOS DEL DEPORTE
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ORGANISMOS DE
RECREACIÓN, EDUCACIÓN
FÍSICA Y ACTIVIDAD
FÍSICA
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EL DEPORTE ASOCIADOEL DEPORTE ASOCIADO
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“La desigualdad es un aspecto predominante de las sociedades latinoamericanas en lo que se refiere a las diferencias de ingreso, el acceso a los servicios, el poder y la influencia y, en muchos países, el trato que se recibe de la policía y del sistema judicial”.
Tomado de Ferranti, David; Guillermo E. Perry, Francisco H. G. Ferreira y Michael Walton (2003). Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿ruptura con la historia?. Washington, D.C.: Banco Mundial, Estudios del Banco Mundial sobre América Latina y el Caribe.
Desafío para las políticas públicasDesafío para las políticas públicas
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Los fines socialesLos fines sociales de las políticas públicasde las políticas públicas
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GESTIÓN DE GESTIÓN DE LAS POLÍTICASLAS POLÍTICAS
EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN AL SERVICIO DE LOS FINES SOCIALES DEL ESTADO
1. GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL (GSI)
2. DESCENTRALIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
3. PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
4. CONSTRUCCIÓN DE REDES SOCIALES
5. CONTRIBUIR AL DESARROLLO HUMANO Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
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Tercera ParteTercera Parte
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
LA POLÍTICA DEPORTIVA EN
COLOMBIA
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REFERENTES DE LA POLÍTICA EN REFERENTES DE LA POLÍTICA EN COLOMBIACOLOMBIA
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GARANTIZAR EL DERECHO AL DEPORTE Y LA GARANTIZAR EL DERECHO AL DEPORTE Y LA RECREACIÓNRECREACIÓN
MEDIANTE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE MEDIANTE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE DEPORTE Y RECREACIÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA DEPORTE Y RECREACIÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA
NACIONAL DEL DEPORTENACIONAL DEL DEPORTE
OBJETIVO DE LA POLÍTICAOBJETIVO DE LA POLÍTICA
BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA
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ESCENARIO 1El enfoque Unesco 1960
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P
articipacion - Organizacion
ALTO RENDIMIENTO CUALIFICACIÓ
N COMPETICIÓN
ORGANIZACIÓN
PRÁCTICA DEPORTIVA
FORMACIÓN DEPORTIVA
INICIACIÓN DEPORTIVA
PROMOCIÓN
Las motivaciones deben encausarse hacia la organización, de tal manera que estimule, presione y garantice la sostenibilidad para su práctica
ESCENARIO 2
El enfoque deportivo
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ESCENARIO 3
Salud-Bienestar
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El plan expresa las políticas públicasEl plan expresa las políticas públicas
COLOMBIA
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El plan es fruto de un acuerdo nacionalEl plan es fruto de un acuerdo nacional
El plan decenal es resultado de un año de consultas y concertación nacional con los departamentos, los municipios y los organismos del deporte, la recreación, la educación física y, la actividad física a favor del desarrollo humano, la convivencia y la paz.
COLOMBIA
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
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Legalidad del planLegalidad del plan
EL PLAN DECENAL FUE APROBADOEL PLAN DECENAL FUE APROBADO POR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL ENTE RECTOR DEL POR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL ENTE RECTOR DEL SISTEMA SISTEMA
NACIONAL DEL DEPORTENACIONAL DEL DEPORTE POR ACUERDO 013 DEL 18 DE NOV. DE 2009 POR ACUERDO 013 DEL 18 DE NOV. DE 2009
COLOMBIA
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
El Plan define la política del sectorEl Plan define la política del sector
El plan decenal deroga los planes subsectoriales anteriores y se declara como plan sectorial que expresa la política pública en los términos establecidos en la Ley
y, en el Estatuto Tributario.
La educación física es competencia del Sistema Nacional de Educación, no obstante su inclusión obedece a fundamentos conceptuales y de los procesos que integran el sector, además de la concertación para estos fines con el Ministerio de Educación Nacional.
COLOMBIA
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¿De dónde partimos?¿De dónde partimos?
COLOMBIA
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Desde la perspectiva del Sistema Nacional del Deporte
AUTO
NO
MIA
INTERD
EPEND
ENCIA
Visión integral que incluye y articulaVisión integral que incluye y articula
COLOMBIA
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OBJETIVO DEL PLANDesarrollo Humano, Convivencia y Paz
LINEAMIENTO DE POLÍTICA 1
REORGANIZACIÓN DEL SND
LINEAMIENTO DE POÍITICA 3
POSICIONAMIENTO DEPORTIVO
LINEAMIENTO DE POLÍTICA 2
PROMOCIÓN Y FOMENTO
1 3 4 5 6 7 82
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
COLOMBIA
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
Subordinación de los subsectores al enfoque estratégico
COLOMBIA
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COLOMBIA
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1. REORGANIZAR Y 1. REORGANIZAR Y FORTALECER LAS FORTALECER LAS CAPACIDADES DE CAPACIDADES DE LOS ORGANISMOS LOS ORGANISMOS
DEL SISTEMA DEL SISTEMA NACIONAL DEL NACIONAL DEL
DEPORTEDEPORTE
COLOMBIA
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2. GARANTIZAR LA 2. GARANTIZAR LA UNIVERSALIZACIÓN UNIVERSALIZACIÓN DE LA COBERTURA DE LA COBERTURA
MEDIANTE UNA MEDIANTE UNA POLÍTICA DE POLÍTICA DE
PROMOCIÓN Y PROMOCIÓN Y FOMENTOFOMENTO
SUBSECTORES RESPONSABILIDAD EN EL PLAN
Recreación Se focaliza en infancia y poblaciones vulnerables (Discapacidad – Adulto Mayor)
Educación Física Se focaliza en las instituciones educativas
Actividad Física Trabajo intersectorial salud-educación-cultura
Deporte Estudiantil Organización del deporte escolarPromoción del deporte universitario
Deporte Social Comunitario
Se focaliza en la promoción y fomento a las organizaciones voluntarias del deporte
COLOMBIA
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POLÍTICA PARA FORTALECER ALIANZAS Y PROCESOSPOLÍTICA PARA FORTALECER ALIANZAS Y PROCESOS
ORIENTADOS AL DEPORTE DE ALTOS LOGROS ORIENTADOS AL DEPORTE DE ALTOS LOGROS 3. UNA POLÍTICA 3. UNA POLÍTICA DE EXCEPCIÓN DE EXCEPCIÓN
PARA EL DEPORTE PARA EL DEPORTE COMPETITIVO Y DE COMPETITIVO Y DE
ALTO ALTO RENDIMIENTO EN RENDIMIENTO EN
ALIANZAS PÚBLICO ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS- PRIVADAS
COLOMBIA
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POBLACIÓNOBJETO DE
LA POLÍTICA
COLOMBIA
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
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POLITICA 2010-2014 EN EL MARCO DEL PLAN POLITICA 2010-2014 EN EL MARCO DEL PLAN DECENALDECENAL
POLÍTICA NACIONAL
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ESTRATEGIAS DE INTERVENCION SOCIAL DE INDEPORTES ANTIOQUIA
POLÍTICA DEPARTAMENTAL
Fuente. Julio Roberto Gómez Gaitán Gerente INDEPORTES Antioquia. Medellín 2010
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ESTRATEGIA DE LA POLITICA PÚBLICAESTRATEGIA DE LA POLITICA PÚBLICA
Certificación de los municipios para la asignación de los recursos para el sector
“Quienes cumplan estándares de infraestructura, cuenten con un mínimo de organización, cuenten con un programa de mínimo vital y atiendan los lineamientos de la política, serán certificados y podrán beneficiarse de los recursos previstos para el sector. En este trabajo se deben involucrar los entes deportivos departamentales por cuanto a través de ellos se promoverá y evaluará la certificación municipal.”
MÍNIMO VITALMÍNIMO VITAL
POLÍTICA MUNICIPAL
Fuente. Julio Roberto Gómez Gaitán Gerente INDEPORTES Antioquia. Medellín 2010
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POLÍTICA 2010-2014 EN EL MARCO DEL PLAN POLÍTICA 2010-2014 EN EL MARCO DEL PLAN DECENALDECENAL
Fuente. Julio Roberto Gómez Gaitán Gerente INDEPORTES Antioquia. Medellín 2010
A.C.E.R.D.
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El Plan Decenal del Deporte 2009 -2019 establece que una vez se reconozca
fiscalmente al sector, los recursos a los municipios estarán condicionados al
cumplimiento de unos estándares mínimos cuyo cumplimiento será exigencia para la
certificación del municipio.
Lineamiento 1: Objetivo Estratégico No. 6PLAN DECENAL DEL DEPORTE
DEPARTAMENTOS, DISTRITOS Y MUNICIPIOS
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CERTIFICACIÓN
MUNICIPAL
¿PARA QUÉ UN MÍNIMO VITAL?
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La constitución política de Colombia
Art. 52 Art. 365 Art. 366 Art. 52 Art. 365 Art. 366
CERTIFICACIÓN
MUNICIPAL
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CERTIFICACIÓN
MUNICIPAL
IMPACTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA
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EL GASTO PÚBLICO SOCIAL
Estos son los componentes del Gasto Público Social en Colombia para garantizar los mismos derechos
CERTIFICACIÓN MUNICIPAL
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¿Cómo garantizar el derecho al ¿Cómo garantizar el derecho al deporte, la recreación, la educación deporte, la recreación, la educación física y la actividad física mediante física y la actividad física mediante
un mínimo vital en los municipios del un mínimo vital en los municipios del departamento ?departamento ?
CERTIFICACIÓN
MUNICIPAL
AUMENTAR LA COBERTURA
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Concepto de “vida digna”La Corte Constitucional definió el MÍNIMO VITAL en la sentencia C T-199/00
EN CONSTRUCCIÓN
CERTIFICACIÓN
MUNICIPAL
LOS DERECHOS SOCIALES Y UN MÍNIMO VITAL
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Equipamentos
Oportunidades
Organiza
ción
Instit
ucional
CERTIFICACIÓN
MUNICIPAL
COMPONENTES DEL MÍNIMO VITAL
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ProcesoVoluntario
Certificación Municipal
CERTIFICACION
MUNICIPAL
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
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Cuarta ParteCuarta Parte
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DEPORTIVA
LA FINANCIACIÓN DEL DEPORTE EN
COLOMBIA
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1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFINANCIACION DEL SND
2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOS ORIGEN DE LOS RECURSOS
3.3.POSIBLES FUENTES DE POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
4.4.EVALUACION E IMPACTO DE EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSLOS RECURSOS
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EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION
1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL DEPORTEFINANCIACION DEL DEPORTE
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DOS PRIMERAS CONCLUSIONES
1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL DEPORTEFINANCIACION DEL DEPORTE
1. Sin políticas los recursos son discrecionales y coyunturales
2. Sin planeación no es posible:
- Determinar las necesidades sectoriales
- Alinear los objetivos, metas e indicadores del SND
- Disponer de recursos
- Dar cuenta del impacto de las políticas
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1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFINANCIACION DEL SND
2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOS ORIGEN DE LOS RECURSOS
3.3.POSIBLES FUENTES DE POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
4.4.EVALUACION E IMPACTO DE EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSLOS RECURSOS
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2. ORIGEN DE LOS RECURSOS2. ORIGEN DE LOS RECURSOS
NIVEL NACIONALRecursos del Presupuesto Nacional
Impuesto de telefonía móvil (Ley 1111/2006)Recursos ordinarios del presupuesto nacional
Estimulo de las Regalías
NIVEL NACIONALRecursos del Presupuesto Nacional
Impuesto de telefonía móvil (Ley 1111/2006)Recursos ordinarios del presupuesto nacional
Estimulo de las Regalías
NIVEL DEPARTAMENTAL Recursos del Presupuesto Departamental
70% Impuesto a los cigarrillos (Ley 1389/2009) IVA cedido a licores (Ley 788/2002)
Transferencias departamentales Impuestos con destinación específica al deporte Ventas de servicios Gestión de Recursos Otros
NIVEL DEPARTAMENTAL Recursos del Presupuesto Departamental
70% Impuesto a los cigarrillos (Ley 1389/2009) IVA cedido a licores (Ley 788/2002)
Transferencias departamentales Impuestos con destinación específica al deporte Ventas de servicios Gestión de Recursos Otros
NIVEL MUNICIPALRecursos propios
0.8% de las participaciones de propósito general ley 715 de 2001Modificado Ley 1176 de 2007 30% impuesto a los cigarrillos
Gestión de Recursos, otros
NIVEL MUNICIPALRecursos propios
0.8% de las participaciones de propósito general ley 715 de 2001Modificado Ley 1176 de 2007 30% impuesto a los cigarrillos
Gestión de Recursos, otros
RECURSOS PROPIOS O SECTORIALES
Fuente: Oficina de Planeación COLDEPORTES 2008
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2. ORIGEN DE LOS RECURSOS2. ORIGEN DE LOS RECURSOS
4 puntos4 puntosIncremento al IVA telefonía
móvil
4 puntos4 puntosIncremento al IVA telefonía
móvil
75%75%Gobierno Nacional
25%25%Deptos. y
Distrito Capital
- Plan Sectorial del deporte y recreación- Infraestructura deportiva- Juegos Nacionales y paralímpicos- Compromisos ciclo olímpico
- Plan Sectorial del deporte y recreación- Infraestructura deportiva- Juegos Nacionales y paralímpicos- Compromisos ciclo olímpico
50% Cultura50% Deporte
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Proliferación de prácticas, organismos y recursosProliferación de prácticas, organismos y recursos
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1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFINANCIACION DEL SND
2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOS ORIGEN DE LOS RECURSOS
3.3.POSIBLES FUENTES DE POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
4.4.EVALUACION E IMPACTO DE EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSLOS RECURSOS
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RECURSOS PARA LA POLITICA DE INFANCIA: Se asignan también recursos para este sector y para educación, los cuales son distribuidos por el CONPES. Actividades deportivas, recreativas podrán ser realizadas de acuerdo con los proyectos que se elaboren.
REVISION DE LOS POT: Los Municipios deben actualizar los planes de ordenamiento territorial que les permita generar espacios y recursos para la practica deportiva y de actividad física.
ALIANZAS CON EL SECTOR PRIVADO: En algunos municipios con economías con cierto grado de dinamismo se puede recurrir a las empresas para que destinen recursos para el deporte estableciendo para los mismos ciertos incentivos tributarios, determinados éstos por los respectivos Concejos Municipales. Existen cooperativas que pueden eventualmente apoyar a los municipios con recursos para educación y deporte.
COOPERACION INTERNACIONAL: Existen organismos de apoyo a nivel internacional a los cuales se puede recurrir para la aprobación de proyectos relacionados con el deporte.
COFINANCIACIÓN: Eventualmente los municipios pueden gestionar recursos de cofinanciación con entidades del orden nacional y departamental para proyectos relacionados con el deporte.
RECURSOS DEL CREDITO: Aquellos municipios que tienen capacidad de endeudamiento pueden acudir a esta alternativa para financiar proyectos relacionados con el deporte.
RECURSOS DE REGALIAS: Acuerdo 016 del 12 de septiembre del 2008: Fija criterios de viabilidad y de requisitos basicos para la presentación de proyectos del sector cultura y deportes de departamentos y municipios a ser financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalías y Compensaciones.Estos recursos financiaran proyectos de infraestructura deportiva y cultural.
Fuente: Oficina de Planeación INDEPORTES ANTIOQUIA
3. POSIBLES FUENTES DE 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOSFuentes territoriales condicionadas al a gestión
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REVISION DE LOS POT: Los Municipios deben actualizar los planes de ordenamiento territorial que les permita generar espacios y recursos para la practica deportiva y de actividad física.
Fuente de recursos para infraestructura
Fuentes municipales condicionadas al a gestión
3. POSIBLES FUENTES DE 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
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Impuesto Valor / Tarifa Destinación Observación
1 Predial1 a 16 por mil del valor del inmueble
Libre con excepción de la sobretasa ambiental
15 a 25.9% del recaudo se transfiere a la autoridad ambiental.Formación catastral.
2 Industria, Comercio y Avisos, ICA
2 a 7% la Industria y 2 a 10% el Comercio y los servicios.15% de la tarifa liquidada se adiciona como Avisos
LibreSe liquida con base en el promedio mensual de ingresos brutos del año anterior.
3 Vehículos automotores1,5 a 3,5% del valor comercial
LibreAl municipio de dirección registrada en la matrícula corresponde el 20% del impuesto recaudado.
4 Sobretasa a la gasolina 18.5% Red vial y transporte masivo
5 Sector eléctrico1,5% Mpio de la Cuenca1.5% mpio del embalse1,5% en termoeléctricas
Programas ambientales en la cuenca (hidroeléctr)
6 Actividades lucrativas de asistencia masiva
10% del valor de la entrada Libre
7 Espectáculos públicos Regulado por el concejo Libre
8 Ventas por club Regulado por el concejo Libre
9 Cascajo y arenas Regulado por el concejo Libre
10 Delineación urbana Regulado por el concejo Libre
11 Valorización Regulado por el concejoEl proyecto específico que generó el cobro.
3. POSIBLES FUENTES DE 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
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PARTE ESTRATEGICA INCLUSION INTERSECTORIAL
VISION SECTORIAL
¿Como puede aportar el deporte y la recreación en el enfoque del plan de desarrollo?
¿Que líneas de acción se pueden incluir en salud, educación, ordenamiento urbano, vivienda, política de infancia, ODM
¿Cual es el impacto social que se aspira lograr con el deporte y la recreación para contribuir a las metas sociales del plan de desarrollo?
Análisis derivado del programa de gobierno y de los ejercicios de planeación previos
Complementariedad a las metas sectoriales del gobierno nacional
Adecuar a lineamientos del plan nacional de desarrollo
Deporte para la Inclusión Social
Deporte para la Inclusión Social
Deporte para la Inclusión Social
3. POSIBLES FUENTES DE 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
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3. POSIBLES FUENTES DE 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
-La definición estructural del gasto publico social
-La transformación del financiamiento de la oferta por el financiamiento de la demanda. Los acuerdos de gestión.
-Promover la cultura de la planeación de política publica y no solo técnica al interior del SND
-Creación del Fondo Social para la infraestructura del deporte y la recreación
-Estampilla Prodeporte
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3. POSIBLES FUENTES DE 3. POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
-Destinar un % de las regalías directas
-Reestructurar los parafiscales
-Reforma tributaria territorial
-Régimen de competencias y recursos (LOOT)
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1.1.FUNDAMENTOS PARA LA FUNDAMENTOS PARA LA FINANCIACION DEL SNDFINANCIACION DEL SND
2.2.ORIGEN DE LOS RECURSOS ORIGEN DE LOS RECURSOS
3.3.POSIBLES FUENTES DE POSIBLES FUENTES DE RECURSOSRECURSOS
4.4.EVALUACION E IMPACTO DE EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOSLOS RECURSOS
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4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
a) ¿Qué resultados se esperan del deporte asociado?
b) ¿Cuál es la contribución del deporte asociado a las metas de desarrollo económico, social y ambiental?
c)¿Qué indicadores dan cuenta de la relación entre deporte, desarrollo humano, convivencia y paz?
d)¿De qué tamaño es la deuda social con el deporte asociado?
e)¿Cuál es el horizonte del deporte asociado para garantizar su inclusión en la economía, en la política social, en la inclusión social, la educación, la salud y el desarrollo.
PREGUNTAS INICIALES
FORO: NACIONES UNIDAS Y EL DEPORTE AL SERVICIO DE LA PAZ Y EL DESARROLLO
4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
NUEVAS FUENTES DE FINANCIACION
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4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
FUENTES ALTERNATIVAS DE FINANCIACION
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4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
RECONOCER QUE EL DEPORTE ASOCIADO ES UNA PARTE. IMPORTANTISIMA, PERO UNA PARTE DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE, QUE ES NECESARIO COORDINAR CON OTROS ACTORES EN TERMINOS DE DISTRIBUIR COMPETENCIAS , ROLES Y FUNCIONES
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4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
Establecer el déficit
Determinar el valor estratégico en términos de ejercicios de simulación intersectoriales (Participación PIB, Salud, Educación, ODM, Metas Infancia, Equidad de Genero, IDH)
Determinar y priorizar los indicadores de impacto (Plan Decenal)
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4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS4. EVALUACION E IMPACTO DE LOS RECURSOS
ALINEAR ALINEAR ESTRATEGICAMENTE ESTRATEGICAMENTE A LOS ACTORES DEL A LOS ACTORES DEL SISTEMA A TRAVES SISTEMA A TRAVES DEL PLAN DECENAL DEL PLAN DECENAL
SECTORIALSECTORIAL
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