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Ciencia, Tecnología e Innovación:
Para ACELERAR el desarrollo del país
Fomentar la Ciencia, la Tecnología y
la innovación no es una opciónR
ES
ULTA
DO
S
“Innovar es encontrar nuevos o mejorados usos a los recurso que ya
disponemos. La prueba de una innovación no es su novedad ni su contenido
científico ni el ingenio de la idea… es su éxito en el mercado”.
Peter Drucker
Innovación =
Las empresas con proyectos universidad - empresa aumentaron su productividad laboral en un 15% y la productividad total de factores en un 5%,
en promedio
Empresas que usaron beneficios tributarios entre el 2001 y el 2010 tuvieron un
aumento en productividad entre el 4%-16%, generación de empleo del 8%,
incremento en exportaciones en 5% e innovación en producto entre el 10%-
34% (Estudio de Impacto del BID – 2012)
Y dónde estamos nosotros?
• Ciencia, tecnología e innovación son la única fuente sostenible
de crecimiento que tienen las empresas, las regiones y los
países: las cifras lo revelan y eso ya lo hemos empezado a
entender
• Colombia sigue aún muy rezagada en esta materia: de acuerdo
al Índice de Innovación Global (GII) y al Índice Global de
Competitividad (Foro Económico Mundial)
• El primero muestra problemas de eficiencia en el sistema de
innovación; el segundo revela la existencia de un sistema muy
débil
GII: Lo que está bien y lo que está mal
Ecosistema
Output de
Innovación
3er lugar en
América Latina
Penúltimo
lugar en
América LatinaEficiencia
¿Por qué no pensar en avanzar
aceleradamente?
Lograr estar en los primeros
3 lugares del Índice de
Innovación Global
Estar en los primeros 3
lugares del pilar de
Innovación del Índice de
Competitividad Global
En 2025
- En América
Latina -
Tenemos condiciones que permiten pensar
que ese tercer lugar es más que posible
Condiciones macroeconómicas estables: bajos niveles de deuda pública e inflación controlada
Servicios financieros sofisticados para los estándares regionales: Microcréditos como % del PIB:
1,8%, puesto 26 en el mundo (Chile 0,7%, puesto 44 en el mundo)
Un mercado importante
Recursos públicos importantes sobretodo del Sistema General de Regalías
Avances en el nivel de adopción tecnológica
Consenso sobre la importancia de la CTI como motor del crecimiento
Masa crítica en crecimiento para generar conocimiento
Desarrollo reciente de algunos elementos relevantes para adecuado ecosistema de innovación
Contamos
con mejor
entorno
para CTI
El país se
beneficia
de
Productos de Manufactura de alta y media tecnología: 22% sobre el total de manufacturas (Chile
21%, Costa Rica 11%)
Aplicaciones de residentes a Modelos de Utilidad (GII Colombia puesto 39, Chile puesto 42)
Pero también tenemos debilidades que debemos superar
Carencia de política de
CTI y Desarticulación
de actores
Carencia de una
adecuada institucional
regional
Centralización de
capacidades de CTI:
85% en Bogotá,
Medellín y Cali
Inversión baja y poco
focalizada: 0.22% del
PIB en I+D
Sistema Nacional
de CTI
Colombia gradúa a
300 Phd por año;
Chile el doble
Bajos niveles de
formación STEM en
Maestrías y
Doctorados: solo el
28% de los
graduados al año
(2003-2012)
Capital Humano
Publicaciones de
autores vinculados a
instituciones
Colombianas:
Colombia (3.404) y
Chile (6.289)
Pocas aplicaciones a
patentes de invención
213: el 63% de Chile
Investigación
Sólo 0,4
investigadoresx1000
Hab. (Argentina 3,
Uruguay 1)
Baja inversión de
empresas en I+D:
solo el 20%
Innovación
0,22% empresas
innovadoras en
sentido estricto
Empleo de Alto
Conocimiento en
Empresas:
Colombia (puesto 84)
Chile (puesto 59)Baja tasa de
producción científica
por grupo en los
grupos que son
mayoría (ciencias
sociales)
Producción Investigativa en
Colombia: Balance General
Producción Investigativa en
Colombia: Balance Impacto
Nuestra visión a 2025: para llegar a estar entre
los primeros 3 lugares en América Latina
Una visión construida a 3 tiempos
2014 2018 20252022
Hundiendo el
acelerador:
Construyendo
capacidades para la
CTeI
Dando pasos grandes
y sostenidos:
Multiplicando goles
con el trabajo
conjunto y
coordinado
Soñando y logrando
lo inimaginable:
Volviéndonos líderes
en Innovación en
Latinoamérica
Redes de CTeI
Parques Tecnológicos
Capital
Humano
Cultura
Financiación
Infraestructura+ Investigación
+ Innovación
Spin-offs
Cooperación
Universidad-
Empresa
Centros de DT
Vamos a hundir el acelerador:
el plan 2014 – 2018
Antes de hundir el acelerador, nos hicimos varias
preguntas…
1. ¿Qué ha pasado con la investigación que hemos realizado en los últimos años?
¿Cómo lograr impacto sostenido y permanente?
2. ¿Porqué no logramos que se atraigan los polos opuestos?
3. ¿Què hace falta para que las empresas innoven más? ¿Por qué las empresas no
invierten en I+D+i si ésta tiene una tasa de retorno alta?
4. ¿Por qué no somos ejemplo en investigación e innovación en temas en los que
tenemos las mejores condiciones? Caso biodiversidad?
5. ¿Qué ha pasado con los proyectos de regalías?
6. ¿Qué le han entregado al país las personas que han sido beneficiarias de becas
y financiación para investigación por parte del gobierno?
7. ¿Cuál es el papel de Colciencias entre todas las entidades que hacen parte del
sistema de CTeI?
8. ¿Como lograr tener mas doctores en Colombia en 2025 y ojala Stem?
9. Y la gran pregunta sobre la cultura… ¿Qué hacemos?
Focalizar
Regionalizar
Gerenciar
Culturizar
Articular
Nuestros Principios Rectores
Acelerar
FocalizaciónHacer más y
mejor investigación
Aumentar la Innovación y el
emprendimiento
Focalizar:
grandes
decisiones y
grandes
recompensas
Investigación:
desarrollando
la ciencia hoy
para los retos
del mañana
Innovación
empresarial
como motor del
crecimiento
sostenido
Un ecosistema ganador: reglas transparentes, incentivos adecuados y
articulación total1
2 3 4
Haciendo que las ideas sean útiles: por una cultura que valore y
gestione el conocimiento5
Objetivos Estratégicos
No olvidemos la cadena de la innovación: cada eje es
necesario y su articulación es fundamental
Investigación Básica
Investigación Aplicada
Desarrollo Tecnológico
Transferencia Tecnológica
Innovación
Dinamización de Negocios
Soluciones
de valor para
el futuro
Soluciones
de valor el
presente
Gobernaciones y Alcaldías
Consejo Asesor de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Parques
Tecnológicos
Universidades
Centros de
Investigación
CDTsOTRI
Se genera el
conocimiento
Se comparte
el
conocimiento
Dinamizadores de
Oferta-Demanda
Entidades de
Financiamiento
Se apoya el
uso del
conocimiento
Empresas
(existentes
o spin off) Entidades
Públicas
Sociedad civil
Se usa el
conocimiento
Colciencias
CRCCODECTI
Fondo
de CTeI
del SGR
Instituciones
de educación
básica media
y superiorUniversidades
MINCIT
MINTIC
MEN
MADR
SENA
DNP
Se generan
Capacidades
Instituciones de
educación no formal
Consejos
Nacionales de
Programas de
CTeI
Cámaras de
comercio
Actores clave en el SNCTeI
Comisión nacional de
competitividad e innovación
Gremios
Pla
neació
nE
jecu
ció
n
Fondo
FJC
Educación
para el
trabajo
Comunidades
académicas
GPI
Tanque de pensamiento
Consejos
Nacionales de
Programas de
CTeI
Necesitamos una institucionalidad adecuada y un
ecosistema ganador:
Todos los actores para el mismo lado
Política de Ciencia Tecnología e Innovación
Haciendo todo a nuestro alcance para
contar con un ecosistema ganador
Portal Único de Innovación
Sistema de Información sólido y a
disposición de los demás actores
Gerente de Innovación de cada entidad: el
Director o Jefe de Planeación
Tanque de Pensamiento: para contar con
estudios y tendencias de CTI a 20 años
Ley de Beneficios Tributarios: ampliación a
innovación y extensión a mipymes
Política y estrategia efectiva (con
financiación) para entidades interfaz
Política y formación en Propiedad Intelectual
Política de Parques Tecnológicos
Nuevo Funcionamiento Consejos y
Programas
Política de Centros de I+D
Focalizar esfuerzos y recursos
Fortalecer las funciones de los Consejos de cada programa: Planeación a 10
años: con cortes cada 2 años y con diseño de indicadores y metas
Focaliz
ació
n2
Existen programas nacionales y Consejos para cada uno. Tres grandes estrategias:
Gerenciar: planear por programa, medir, monitorear y evaluar1
Ciencias de la Vida
Recursos naturales
Geociencias
Ciencias sociales y humanas
Ciencias Básicas
Ingenierías
Tecnologías de Propósito General
Agro y Seguridad Alimentaria
Salud
Seguridad y defensa
Ambiente y Sostenibilidad
Energía
Industria
Preocupaciones científicas y
tecnológicas Preocupaciones Sectoriales
+ Enfoque de investigación + Enfoque de innovación
Multiplicando
resultados
+ PhDs + Publicaciones + Empresarios +Modelos de UtilidadPatentes, CDT,
Spin-off
Focalizar esfuerzos y recursosF
ocaliz
ació
n2
La segunda y tercera estrategia:
Desarrollar proyectos que
alteren al país
• Identificar y desarrollar proyectos que
confirmen el interés de Colombia de
hacer CTI en serio
• Convocar la mejor experiencia
nacional e internacional alrededor de
estos proyectos
2
Fondos Sectoriales para CTI
• Crear y gestionar recursos para los
fondos sectoriales: subcuentas del
Fondo Francisco José de Caldas
• Desarrollar una estrategia que
articule fondos sectoriales con
recursos del sistema general de
regalías: Colciencias como entidad
que logra juntar los recursos
• Meta: $500.000 millones en 4 años
3
Refinerías y centros de desarrollo
tecnológico
Identificación mega proyectos que impulsen la
cooperación
• Entre regiones
• Universidad-Empresa
• Entre programas
Enfermedades transmitidas
por vectores
Cáncer Infantil
Determinación de líneas de CTeI
estratégicas1
3
Megacentro de Investigación
y Desarrollo Tecnológico
para la Biomedicina
Utilización de
Indicadores
sectoriales:
• Publicaciones
• Patentes
2
Así funcionará un programa: un ejemplo en
Salud
Regionalización de nuestras herramientas de apoyo para la CTeI4
Herramientas:
Consejos Fuertes
Fondos
Sectoriales de
CTeI
Esto significará un cambio profundo en
nuestro proceso de Planeación en
CTeI, y este cambio empieza en
Colciencias
Un gran cambio en la planeación de todas
nuestras actividades
Jóvenes
Investigadores
Formación Doctoral
Centros de
Investigación
Proyectos de
Investigación
Apoyo a
emprendimiento de
base tecnológica
20.000
6.000
70
700
240
• Hasta ahora nuestras metas se han
planteado en términos de indicadores
gruesos, directamente agenciables a
Colciencias.
• La conexión entre estas herramientas
de Colciencias y el cumplimiento de
los obejtivos de nuestros programas
es muy débil.
• Ha sido difícil apalacar la inversion en
CTeI precisamente poque hemos
desconocido la dimension regional
desde la plnaeación misma de estas
metas.
Focaliz
ació
n2
Jóvenes
Investigadores
Formación Doctoral
Centros de
Investigación
Proyectos de
Investigación
Cultura de la
Innovación
Ahora focalizaremos todas nuestras
actividades en el Marco de los Programas
Nacionales
Agro Salud Biotecnología
350
840
15
124
2.350
240
1.300
18
68
1.800
160
1.200
21
180
3.100
Focaliz
ació
n2
Jóvenes
Investigadores
Formación Doctoral
Centros de
Investigación
Apoyo a Proyectos de
Investigación
Cultura de la
Innovación
240
1.300
18
168
1.800
Esto irá acompañado de la regionalización
de nuestras herramientas: un ejemplo en
salud
Regionalización de nuestras herramientas de apoyo para la
CTeI4
Focaliz
ació
n2
Así lograremos sumar recursos y esfuerzos del nivel central y el nivel regional
para tener grandes impactos en CTeI
Líneas de acción en regalíasF
ocaliz
ació
n2
Planeación
Acompañamiento
Formación
Seguimiento
Los proyectos en los que buscaremos la participación de las regiones
Líneas de acción en regalíasF
ocaliz
ació
n2
Ondas
Museos Interactivos
Formación Doctoral
Transferencia de resultados de
Investigación
Cultura de la innovación
Proyectos tipo
Centros de Desarrollo y
transferencia de tecnología en :
Biomedicina
Biocosmética
Energía Solar
Energía Eólica
Proyectos a la medida
Medición y
CertificaciónInfraestructura
Proyectos de
Investigación
Usabilidad e
Impacto
Indización
compatible con
estándares
internacionales
Medición del
Impacto de la
Producción
Científica para
CS
Certificación de
laboratorios
Planeación y
Tipologías en
Centros I+D
Integralidad en
la Construcción
de
Capacidades
Modelos de
Financiación a
la Medida
Censo y
monitoreo de
publicaciones
con potencial
patentable
Inclusión de
criterios de
usabilidad y
pertinencia en
la presentación
de Proyectos
de Inversión
Marcos de
Inversión de
largo plazo con
criterios de
desempeño
Ampliación de
la base de
pares y
fortalecimiento
de los códigos
de ética
Nuestros 5 ejes para impactar la
investigación en cantidad y calidad
Gestión del
Talento
Humano
Énfasis en la
formación
como parte de
los criterios de
evaluación de
investigadores
Redes de
conocimiento
para la
diáspora
alrededor de
áreas
estratégicas
Política de Centros I+D y 70 centros fortalecidosConvocatorias para proyectos de investigación en el
marco de redes internacionales
Revisión Publindex y certificación de 250 pruebas de
laboratorio Apoyo a publicaciones de primer nivel y documentos para
patentamiento: 800Un sistema de Información para monitoreo de potencial patentable e inclusión
de nuevos criterios para selección de proyectos
Investigació
n4
InnovaciónIn
novació
n4
Y qué vamos a hacer con las empresas?
• La experiencia internacional muestra que son las empresas las que
hacen las mayores inversiones en investigación y desarrollo: en
países de la OCDE, el sector privado invierte entre el 65% y 75%
del total de la inversión en I+D
• En Colombia, esta cifras llegan al 30%: largo camino por recorrer
• Adicionalmente, menos del 30% de las empresas manufactureras
innovan
• Gran problema en formación y en cultura de la innovación
Y qué vamos a hacer en temas de
cultura y formación?
Empresas no
innovadoras
Empezando
a innovar
Innovan
Gestión de la
innovación
(Capacidades)
Dinamizadores
(Proyectos de
alto impacto)
Mentalidad Innovadora
8.000 empresas
2.000 empresas
(500 por año)
1.000 empresas
(250 por año)
11.000
Empresas
con
procesos de
innovación
Innovació
n4
Financiamiento a la innovación con líneas de crédito permanente
40.000 personas
Habilidades para
innovar
Ruta Innovadora
Mi Proyecto de
Innovación
12.000 personas
4.000 empresas
Aumentar la Cultura de la Innovación
Desarrollo
tecnológico y
transferencia de
tecnología
Transferencia de
Resultados de
Investigación
Sensibilización
para la innovación
a Investigadores
Proyectos
provenientes de
Centros,
Universidades e
Incubadoras
400 proyectos
(100 por año)
400 proyectos
(100 por año)
50 Spinf-Off
o Spin-Out
240 productos
de innovación
(patentes,
modelos de
Utilidad, etc.)
Innovació
n4
Financiamiento a la innovación con líneas de crédito permanente
Fortalecimiento de
la infraestructura
4.000
(1.000 por año)
Proyectos
innovadores en
instituciones
públicas
14 proyectos
(1 por
Ministerio)
14 retos y con
solución
implementada
Ninguna de las estrategias anteriores será exitosa si no tenemos
una cultura que valore el conocimiento y la innovación….
Aunque es un cambio profundo que toma tiempo desde ya
hundimos el acelerador para que sea una realidad cuando llegue
el momento de pensar en grande en CTeI
¿Qué vamos a hacer para esto?
Cultura
5
Aumentar Población Cubierta + Aumentar Calidad de formación y orientación a
CTeI = Aumentar probabilidad de tener los mejores investigadores
Indagación Científica
(Ondas), Museos
Interactivos
Educación Básica
Pregrado
Universitario
Maestría y
Doctorados
Educación Media
Cultura y Formación para la CTeI
Maestría y
Doctorados
Pregrado
Universitario
Educación Media
Educación Básica
6,000,000 Niños y niñas en Ondas
60.000 Maestros
Cultura
5
Indagación Científica
(Ondas), Museos
Interactivos
Orientación profesional
vocacional y pasantías en
áreas STEM
Educación Básica
Pregrado
Universitario
Maestría y
Doctorados
Educación Media
Cultura y Formación para la CTeI
500.000 Jóvenes
Maestría y
Doctorados
Pregrado
Universitario
Educación Media
Educación Básica
6,000,000 Niños y niñas en Ondas
60.000 Maestros
Cultura
5
Indagación Científica
(Ondas), Museos
Interactivos
Orientación profesional
vocacional y pasantías en
áreas STEM
Semana Nacional de la
CTeI
Campus en CTeI
Educación Básica
Pregrado
Universitario
Maestría y
Doctorados
Educación Media
Cultura y Formación para la CTeI
500.000 Jóvenes
Maestría y
Doctorados
Pregrado
Universitario
Educación Media
Educación Básica
120,000 Niños y niñas Primera Infancia
6,000,000 Niños y niñas en Ondas
60.000 Maestros
16 nuevos museos interactivos a nivel regional
Cultura
5
120.000 Jóvenes formados gestión Innovación
60.000 Jóvenes en semilleros de investigación
20.000 Jóvenes investigadores
Indagación Científica
(Ondas), Museos
Interactivos
Orientación profesional
vocacional y pasantías en
áreas STEM
Semana Nacional de la
CTeI
Campus en CTeI
Educación Básica
Pregrado
Universitario
Educación Media
Cultura y Formación para la CTeI
Becas
e inserción laboral de
doctores
500.000 Jóvenes
Maestría y
Doctorados
Pregrado
Universitario
Educación Media
Educación Básica
6,000,000 Niños y niñas en Ondas
60.000 Maestros
6.000 Estudios de maestría financiados
5.000 Estudios de doctorado
1.000 doctores vinculados a empresas y
Centros de I+D
Cultura
5
Aumentar Población Cubierta + Aumentar Calidad de formación y orientación a CTeI
= Aumentar probabilidad de tener los mejores investigadores
120.000 Jóvenes formados gestión Innovación
60.000 Jóvenes en semilleros de investigación
20.000 Jóvenes investigadores
Indagación Científica
(Ondas)
Orientación profesional
vocacional y pasantías en
áreas STEM
Semana Nacional de la
CTeI
Campus en CTeI
Educación Básica
Pregrado
Universitario
Maestría y
Doctorados
Educación Media
Cultura y Formación para la CTeI
Hoy tenemos 8.011 investigadores registrados de los
cuales el 43% son STEM.
Pero en los últimos 10 años sólo el 28% de nuestras
becas (gobierno) han sido para STEM
500.000 Jóvenes
En 4 años queremos aumentar nuestra
base humana para la investigación en un
20% llegando a 9.614
El 50% con STEM
Maestría y
Doctorados
Pregrado
Universitario
Educación Media
Educación Básica
6,000,000 Niños y niñas en Ondas
60.000 Maestros
120.000 Jóvenes formados gestión Innovación
60.000 Jóvenes en semilleros de investigación
20.000 Jóvenes investigadores
Cultura
5
Aumentar Población Cubierta + Aumentar Calidad de formación y orientación a CTeI
= Aumentar probabilidad de tener los mejores investigadores
Becas
e inserción laboral de
doctores
6.000 Estudios de maestría financiados
5.000 Estudios de doctorado
1.000 doctores vinculados a empresas y
Centros de I+D
Intercambio y Transferencia
del Conocimiento
Participación ciudadana en CTeI
Comunicación CTS
1.000 Soluciones
60.000 beneficiados
40 proyectos
200 Proyectos200.000 beneficiados
Ideas para el Cambio: A
partir de necesidades
expresadas por las
comunidades buscar e
implementar soluciones
científico tecnológicas.
A ciencia Cierta: Busca facilitar
mayor cobertura e impacto a las
experiencias exitosas de las
comunidades en CTeI , con el
acompañamiento de expertos en el
tema
Convocatorias para
apoyar proyectos
para la comunicación
y la formación opinión
sobre los procesos de
ciencia, tecnología,
innovación y
sociedad a través de
medios de
comunicación físicos
y virtuales.
Más Cultura: tres líneas de acción en apropiación social
Cultura: museos interactivosC
ultura
5
16 nuevos museos interactivos con temáticas a la medida de las regiones
$50.000 millonesAmazonas
San Andrés
Chocó
Casanare
Para finalizar…
1% del PIB de inversión en ACTI y
0,6% en I+D
Aumentar la Inversión privada en
CTeI: pasar del 38% del 50%
6 millones
de niños en
Ondas
5.000
nuevos
doctores
Investigación
enfocada en
12 Consejos
InstitucionalidadEcosistema
10
Proyectos
Estratégic
os
11.000
empresas
innovando
29% del PIB en manufacturas de
media y alta tecnología
Mejorar la percepción pública de
utilidad del conocimiento científico en
para la vida cotidiana: pasar del 25%
al 40% (en muy útil)
50
Spin-
offs
10
OTRIS
70 centros
I+D
fortalecidos
6.000
becas
maestría
16 Museos
Interactivos
Al menos un 10% de crecimiento
anual en Patentes y Modelos de
Utilidad presentados por residentes
Porque la mejor herramienta
para predecir el futuro es
creándolo