78
Apertura de datos públicos Jaca (Huesca) 11 de julio de 2013

Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Ponencia de Alberto Ortiz de Zárate dentro del curso de verano "Datos y gobierno Abierto" organizado por la iniciativa Aragón Open Data de la Dirección General de Nuevas Tecnologías del Gobierno de Aragón. La ponencia se celebró dentro de los cursos de verano de la Universidad de Zaragoza, en Jaca, del 10 al 12 de Julio de 2013 y se titula "Apertura de datos y transparencia en las instituciones, situación y perspectiva"

Citation preview

Page 1: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Apertura de datos públicosJaca (Huesca)

11 de julio de 2013

Page 2: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Una posible (des)estructura

Page 3: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Introducción

Page 4: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

hace 4.000 años...

Page 5: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

...los sumerios la inventan

Page 6: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

y crean un problema: la información

Page 7: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Cómo generar, guardar, verificar, comparar, transmitir, ... la información

• Los grandes cambios han venido en los últimos 50 años:– el ordenador permite procesar grandes

cantidades de información– internet permite transmitir grandes

cantidades de información– la web social permite la participación en la

creación, almacenamiento, verificación, transmisión y remezcla de esa información

Page 8: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

crean oportunidades de negocio

Page 9: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Profesionales de la información

• A medida que la tecnología evoluciona, aparecen nuevos actores económicos y desaparecen los anteriores

• escribas> amanuenses> impresores> editores> ciudadanía

• El advenimiento de Internet y de la web social provoca que el valor migre rápidamente de unos a otros actores, arrasando con algunos modelos de negocio, creando oportunidades para otros y redefiniendo el conjunto de la economía mundial.

Page 10: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

crean asimetrías de poder

Page 11: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

La información es poder

• Un sector detenta el monopolio de la información y lo usa en su favor

• sacerdote> señor feudal> rey> estado> prensa> ciudadanía

• s.XXI: la tendencia es clara hacia la máxima autonomía de una ciudadanía cívica

Page 12: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

12

¿Qué es open data?

Page 13: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

13

Open Data

• Apertura de datos públicos en formatos digitales, estándares y abiertos

• Reutilización por parte de diversos agentes sociales (incluida la propia Administración) quiera para generar valor social y económico.

¿Qué es open data?

Page 14: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

14

02Supone: creación de valor público

14

Page 15: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

15

Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea como comisaria de Agenda Digital

“… data is the new oil”

Riqueza y empleo

Page 16: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Valor conocimiento: DIKW

Page 17: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Valor conocimiento: DIKW

DO IT

YOURSELF!

Page 18: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Demostraciones

Page 19: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

2. Demostraciones a partir de datos

Page 20: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

2. Demostraciones a partir de datos

Page 24: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

2. Demostraciones a partir de datos

Page 25: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

2. Demostraciones a partir de datos

http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net/

Page 26: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

2. Demostraciones a partir de datos

Page 27: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

2. Demostraciones a partir de datos

http://elpais.com/especiales/2013/caso_barcenas/todos_los_papeles.html

Page 28: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

2. Demostraciones a partir de datos

http://vimeo.com/3514904

Page 29: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

3. Recapitulando

Page 30: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Transparencia

Page 31: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

4. Transparencia como objetivo

Page 32: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Paradigma Open Government

Page 33: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Tres tipos de transparencia1. Transparencia activa: Obligación de la Administración a publicar la información rutinariamente. Todo visible, encontrable y usable.

2. Transparencia pasiva: Derecho de la ciudadanía a recibir la información pública que solicite. Sustentado en leyes y procedimientos de acceso a la información.

3. Transparencia colaborativa: Obligación de la Administración a publicar los datos crudos. Derecho de la ciudadanía a procesarlos para producir nueva información. Conceptos de corresponsabilidad y de control ciudadano.

http://eadminblog.net/2012/03/28/tres-tipos-de-transparencia/

Page 34: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

CC BY Michael Wade: http://www.flickr.com/photos/mikewade/4616479414/

transparencia = claridad x obscenidad

Page 35: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Transparencia y buen gobierno

Page 36: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Modelo PICA de transparencia

http://eadminblog.net/2013/04/10/modelo-pica-datos-relevantes-para-transparencia/

Page 37: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

¿Transparencia radical?

Page 38: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

¿Transparencia radical?

Page 39: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

¿Transparencia radical?

Page 40: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

¿Cómo se monta esto?

Page 41: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

5. Servicio público de #opendata

Page 42: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Apertura como rutina administrativa

Page 43: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Servicios abiertos basados en datos

Page 44: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Datos como subproducto de los servicios

Page 45: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Ayuntamiento de Gijón

Page 46: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Ayuntamiento de Barcelona

Información de base

Toda la información

en el 010

Toda la información

en la web

Los datos en la web: #opendata

eficiencia servicio a la ciudadanía

Page 47: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Estrategia: work in progress

Release earlyRelease often

Beta permanenteProyectos ágilesSentido común

Page 48: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate
Page 49: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Construir confianza

Page 50: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Un movimiento mundial

http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted

Page 51: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/

Lilacs out of the waste land

Page 52: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Bienvenid=s al grupo Z

http://www.w3.org/community/opendataspain/

Page 53: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Decálogo open data spain

http://datos.fundacionctic.org/2012/05/decalogo-open-data/

0. Armonización entre Administraciones.1. Publicar datos en formatos abiertos y estándares.2. Usar esquemas y vocabularios consensuados.3. Inventario en un catálogo de datos estructurado.4. Datos accesibles desde direcciones web persistentes y amigables.5. Exponer un mínimo conjunto de datos relativos al nivel de

competencias del organismo 6. Compromiso de servicio, actualización y calidad del dato, con un

canal eficiente de comunicación reutilizador-AAPP.7. Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante métricas.8. Datos bajo condiciones de uso no restrictivas y comunes.9. Evangelizar y educar en el uso de datos.10.Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para motivar y

facilitar la reutilización.

Page 54: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

http://www.idee.es/

Interoperabilidad de datos

Page 55: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

6. Lograr impacto social

Page 56: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Caracterizar a los reutilizadores

Page 57: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Empoderamiento e infomediarios

Page 58: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Acciones de empoderamiento

http://opendata.euskadi.net/

Page 59: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Hackatones

Page 60: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Hackathones

Page 61: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Servicios colaborativos

Page 62: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Servicios colaborativos

https://www.google.com/fusiontables/DataSource?docid=1hyxbClme32A_WCVexDVQzxx5KSI1TY6cGuTwy4E#rows:id=1

Page 63: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Transparencia sobrevenida

http://www.tuderechoasaber.es/

Page 64: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Transparencia sobrevenida

http://www.tuderechoasaber.es/

Page 65: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Ejemplos: sielocal

http://sielocal.com/

Page 66: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Ejemplos: sielocal

Page 67: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Ejemplos: España en llamas

http://www.espanaenllamas.es/

Page 68: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Ejemplos: comogastan.com

http://www.comogastan.com/

Page 69: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Datos para la transparencia política

Page 70: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

7. Transparencia en la política

Page 71: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Una campaña en la red

aún puedes firmar

https://t.co/qz14h4Wr

Page 72: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Sospechosos habituales

Page 73: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

With a little help from friends

Page 74: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Una fórmula para la transparencia

Page 75: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

Listado mínimo de datos

Page 76: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

CC BY Eric Chan: http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg

Transparencia para lograr legitimidad

Page 77: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

¿Derecho a la transparencia?

http://javiergarcialeon.net/2010/11/23/transparencia/

Page 78: Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Alberto Ortiz de Zárate

muchas gracias | mila esker