Fernandez Bremauntz

Primer Foro sobre Cambio Climático en el Estado de Tabasco“Actividades de cambio climático del INE / PECC.” Dr. Adrián Fernández Bremauntz

Dr. Adrián Fernández BremauntzPresidente

Instituto Nacional de Ecología

Centro Internacional de Vinculación y EnseñanzaUniversidad Juárez Autónoma de Tabasco

Villahermosa, Tabasco; 22 de mayo de 2008

“Actividades de cambio climático del Instituto Nacional de Ecología / Programas

Estatales de Cambio Climático”

PRIMER FORO:CAMBIO CLIMATICO EN EL ESTADO DE TABASCO


México y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)

• México suscribe la Convención

Marco de las Naciones Unidas

en 1992 y la ratifica en 1993.

• La Convención entra en vigor

para México el 21 de marzo de

1994.

• México firmó el Protocolo de

Kioto el 9 de Junio de 1998 y el

Senado aprobó su ratificación el

29 de Abril de 2000.


Como Parte no Anexo – I de la CMNUCC, México realiza

actividades para cumplir con el Artículo 4.1 a) y b) de la

Convención.

• La elaboración y actualización periódica de Inventarios

Nacionales de Emisiones de Gases de Efecto

Invernadero (GEI’s).

• Estudios de mitigación de GEI’s.

• Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio

climático

• Elaboración de Comunicaciones Nacionales

El INE tiene la responsabilidad de dar cumplimiento a los compromisos de México ante la CMNUCC:


El PND, la ENACC y el PECC reflejan el compromiso del Ejecutivo Federal en relación con la mitigación del cambio climático y la adaptación a los efectos adversos del mismo.

Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENACC)

Programa Especial de Cambio Climático (PECC)

Comisión Intersecretarial de Cambio Climático

Mitigación Adaptación

- Grupo de Trabajo de Mitigación- Grupo de Trabajo para Estrategias y Políticas de Adaptación

PECC

El Programa Especial de Cambio Climático


Programa Especial de Cambio Climático 2008-2012

Las acciones de adaptación de las diversas dependencias federales involucradas en el PECC, frente a los principales impactos previsibles del cambio climático, se agrupan en seis amplios sistemas considerados claves y a su vez constituidos por subsistemas:

Agricultura, ganadería, silvicultura y pescaAguaEcosistemasEnergía, industria y serviciosInfraestructuras de transportes y comunicacionesPoblación y asentamientos humanos

En los subsistemas se consideran como acciones de adaptación el desarrollo de sistemas de alerta temprana y mapas de vulnerabilidad y riesgo a nivel estatal y municipal, la instrumentación de infraestructura de observación meteorológica y el establecimiento de medidas de adaptación integrales entre los sectores, entre otras.


• México es el primer país no Anexo I en presentar su Tercera Comunicación Nacional ante la CMNUCC.

• Tres países No Anexo I han presentado la Segunda Comunicación Nacional (México, Corea y Uruguay).

• 134 países No Anexo I han presentado la Primera Comunicación Nacional.

COMUNICACIONES NACIONALESLiderazgo de México


México: Tercera Comunicación Nacional ante la CMNUCC, 2006

Introducción, Resumen ejecutivo (español-inglés)

I. Contexto nacionalII. Inventario Nacional de GEI

(1990-2002)III. Arreglos institucionales para aplicar

la ConvenciónIV. Programas que comprenden

medidas para facilitar la adecuada adaptación al cambio climático

V. Programas que comprenden medidas para mitigar el cambio climático

VI. Otra información relevante para el logro del objetivo de la Convención

VII. Obstáculos, carencias y necesidadesVIII. Bibliografía

Presentada durante la 12ª Conferencia de las Partes. Nairobi, Kenia. Noviembre de 2006.

http://www.ine.gob.mx/cclimatico/comnal3.html


Algunos Estudios que serán parte de la 4CN

México ha iniciado el proceso de realización de su Cuarta Comunicación ante la CMNUCC


Inventario Nacional de Emisiones de GEI 1990-2002Emisiones en CO2 eq., por sector

643.18 millones de toneladas de CO2 eq. anuales643.18 millones de toneladas de CO2 eq. anuales

Emisiones fugitivas

6%

Transporte18%

Fuentes fijas y de área

37%

Energía

61%

Procesos Industriales

8%

Agricultura7%

Cambio de uso de suelo y bosques

14%

Desechos10%

≈ 90 Mt CO2eq.

46 Mt CO2eq.


México se encuentra ubicado en una zona especialmente expuesta a los impactos del cambio climático


Efectos del Cambio Climático en México

Se estima que un aumento de la temperatura promedio de entre 3 y 5 grados centígrados afectaría drásticamente a México con:

Norte de México: vulnerabilidad a la sequía meteorológica Norte de México: vulnerabilidad a la sequía meteorológica por cambio climáticopor cambio climático

10 estados más del 68%10 estados más del 68%de superficie alto gradode superficie alto gradovulnerabilidad a desertificaciónvulnerabilidad a desertificación

8 estados serían 8 estados serían más vulnerables a sequía más vulnerables a sequía meteorológicameteorológicaafectados en casi 90% de territorioafectados en casi 90% de territorio

Sequías en casi 50% de las tierras cultivables

Aumento del nivel del mar con daños considerables en zonas habitadas de la costa del Golfo de México y del Caribe


Amenazas bajo cambio climático: Impactos en sectores y sistemas:

Aumento en la temperatura

-Sequías más intensas

-Ondas de calor más intensas

Variación en lluvias

-Cambio en los patrones

-Variación en la intensidad y frecuencia

-Inundaciones

Fenómenos extremos

-Huracanes

-Lluvias más severas

Aumento del nivel medio del mar

-Pérdida de zonas costeras

-Inundaciones en planicies costeras

Asentamientos humanos

Inundaciones más recurrentes, afectación de infraestructura de servicios básicos

Agua

Reducción de la disponibilidad de agua de hasta 10% anual al 2030, respecto a 2000.

Agricultura

Reducción en la producción de cultivos.

Ecosistemas

Pérdida de biodiversidad y de servicios ambientales.

Salud

Aumento en enfermedades trasmitidas por ciertos vectores y por golpes de calor.

Energía

Afectación de infraestructura petrolera y en la generación de energía hidroeléctrica.


Impactos del cambio climático

Efectos previsibles del cambio climático: en su mayoría negativos, en especial para los países en desarrollo

por la falta de capacidades de adaptación y por localizarse en regiones vulnerables ante el cambio climático

El

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Estudios a nivel nacional:

• Disponibilidad de agua• Salud pública• Biodiversidad• Impactos en el sector energético• Generación de escenarios de clima

Estudios sobre la vulnerabilidad del país al cambio climático. Los sectores y estados de la República analizados fueron:

Agricultura, Bosques y Agua en Tlaxcala

Se identificó la vulnerabilidad actual y futura de estos tres sectores y se diseñaron medidas de adaptación.

Una medida de adaptación fue el diseño y operación de invernaderos, en tanto que las medidas adoptadas contra la sequía incluyen cambiar de variedad a alguna más resistente o de ciclo más corto y cambiar de cultivo.

Disponibilidad de agua en Hermosillo, Sonora

•Fomentar una Cultura de Agua a través el uso de tecnología ahorrativo doméstico•Facilitar la Captura de Aguas Pluviales a través pozos pequeños•Promover la conservación de energía y agua a través Materiales de Construcción Turismo en Quintana Roo

Se evaluó la vulnerabilidad que ha presentado el sector turismo, en Cancún, Q. R., ante eventos hidro-meteorológicos extremos como huracanes, mareas de tormenta y frentes fríos, y se estimó como puede ser la vulnerabilidad del sector bajo escenarios de cambio climático. El estudio muestra una serie de medidas de adaptación de tipo estructural que se debieran de comenzar a instrumentar en dicho sector.

Agua y agricultura en Morelos

El estudio permitió identificar, en el estado de Morelos, la vulnerabilidad de los sectores agua y agricultura al cambio climático. Al final se presentan propuestas de medidas de adaptación que permitan reducir la vulnerabilidad del sector agua y agricultura a los impactos del cambio climático

Un incremento de las Enfermedades Transmitidas por Vector (dengue y paludismo) está asociado con el aumento de temperaturas y con la precipitación como co-variable. El cambio climático favorecerá un clima más calido, por lo que en episodios de fuertes precipitaciones, el riesgo de brotes de estas enfermedades aumentará.


• La temperatura de la superficie del mar en el Caribe, Golfo de México y Pacífico Mexicano podría aumentar entre 1 y 2°C, favoreciendo las probabilidades de que los ciclones tropicales alcancen categorías mayores en la escala Saffir-Simpson.

• El ciclo hidrológico se volverá más intenso, es de esperar que aumente el número de tormentas severas, pero que también se puedan producir periodos de sequía más extremos y prolongados. Las observaciones de los últimos años en México parecen coincidir con tal planteamiento.

• Incendios forestales: posibilidad de un mayor número.

• Se verán afectadas en su distribución mayormente los pastizales, matorrales xerófilos y los bosques de encino. Para 2050, se proyecta un incremento drástico en el porcentaje afectado, ya que entre 53 y 62% de las comunidades vegetales estarán expuestas a condiciones climáticas distintas a las actuales.

Impactos previstos en México por cambio climático


Programas Estatales de Cambio Climático

Fase final En desarrollo


• Fortalecerán la descentralización de los procesos de análisis, diseño de acciones, e implementación de políticas relacionados al cambio climático.

• Inducirán la cooperación entre instituciones de todos los niveles, y en todas las áreas relevantes de la administración pública, la academia, el sector privado, y la sociedad en general, para sustentar las políticas y acciones relacionadas al cambio climático.

• Aprovecharán el conocimiento “local” sobre el problema y factores relacionados, y apoyará el desarrollo de capacidades estatales y regionales.

• Permitirán mejorar la percepción pública acerca de los impactos, la vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático, en los niveles estatal y local.

• Servirán de modelo demostrativo para otros estados, e incluso municipios.

• Aportara insumos valiosos para el Programa Especial de Cambio Climático.

• Aportara insumos para las Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC.

Utilidad de los Programas Especiales de CC


Fondos

$ El Fondo Sectorial SEMARNAT-CONACYT apoyará el desarrollo de Programas Estatales de Cambio Climático, lanzará su convocatoria próximamente.

$ Para acceder a los recursos del fondo la universidad estatal pública debe elaborar y presentar una propuesta conjunta con el gobierno estatal, con asesoría del INE/SEMARNAT.

$ El INE proporcionará formatos y guías y asesorará técnicamente el desarrollo del PECC e inventarios de emisiones de GEI.

$ En el caso de 5 estados prioritarios puede haber recursos complementarios del BID (Tabasco incluido).

$ La co-inversión de los estados para desarrollar los PECC sería complementaría a los recursos aportados por el fondo sectorial, por ejemplo a través de fondos mixtos ESTADOS-CONACYT.


Principales Resultados:

• Se realizó el inventario de emisiones de GEI, al 2004, para Veracruz:

Se estima que las emisiones proveniente de los sectores eléctrico, petrolero y agropecuario sea aproximadamente de 23 millones de toneladas de CO2 equivalente para 2004.

El consumo de combustibles fósiles, la cría de ganado y las emisiones fugitivas representan el 73%, 16% y 11%, respectivamente, de las emisiones estatales de GEI.

• Se establecieron escenarios regionales de cambio climático y se evalúo la vulnerabilidad y opciones de adaptación en biodiversidad, el sector hídrico, agricultura, ganadería, salud y vivienda.

• En diciembre de 2007 se llevo a cabo un taller sobre las Guías para la Elaborar Programas Estatales de Cambio Climático, impartido a representantes del sector gobierno y académico de 16 estados.

Plan Estatal de Acción Climática de Veracruz


Principales Objetivos:

• Proporcionar Principios Básicos de los inventarios

Información básica sobre cambio climático, los GEI, los inventarios y la calidad de los inventarios.

• Planeación del Inventario

• Describe los elementos de la fase de planeación anterior a la preparación del Inventario.

• Preparación del Inventario

• Se enfoca en el trabajo de preparación del inventario, su mejora, calidad y documentación del mismo.

• Se incluyen experiencias en la elaboración del inventario en México

Guía para la realización de Inventarios de GEIEstatales


RED ACADEMICA SOBRE DESASTRES EN TABASCO (ECOSUR-COLPOS-UJAT)El Fondo Mixto CONACYT Gobierno del Estado de Tabasco emitió la Convocatoria 2007, que busca formar Redes Académicas que propicien a través de la generación de conocimiento, la comprensión de los factores y características que intervienen en la ocurrencia de fenómenos catastróficos, así como aportar elementos para su prevención, adaptación y mitigación. El INE participará como asesor. La UJAT prepara una propuesta de Red Académica para desastres en el Estado de Tabasco

ACUERDO DE ALCALDES Y GOBIERNOS LOCALES POR LA PROTECCION CLIMATICAEl INE asistió a la firma de dicho Acuerdo en mayo del año en curso.

REUNION INE-CENAPRED-SEGOBCoordinación General de Protección Civil de la SEGOB - Reunión con CENAPRED e INE

• Se incorporará variabilidad y cambio climático en los Programas de dicha Secretaría.

• Se revisarán conjuntamente con SEDESOL en los mapas de riesgo del país• Se establecerá una Red Meteorológica Mexicana.

HECHOS SOBRESALIENTES


Difusión del tema de Cambio Climático


PUBLICACIONES RECIENTES SOBRE CAMBIO CLIMATICO EN MEXICO

www.ine.gob.mx


El Cambio Climático en México. Información por Estado y Sector


El Cambio Climático en México. Información por Estado y Sector

Ejemplo: Tabasco


Comunicación y DifusiónPortal de Cambio Climático

http://cambio_climatico.ine.gob.mx/


Emisiones de gases invernadero de México y potencial de mitigación

En el 2002 las emisiones de México fueron de casi 650 millones de toneladas de CO2 equivalente (incluye todas las fuentes y gases). Esta cifra significó un incremento de 30% con respecto a la línea base de 1990.

Durante los siguientes 15-20 años México sólo podrá reducir la tasa de crecimiento de sus emisiones de gases de efecto invernadero, pero no podría llegar aún al punto de inflexión a partir del cual empiecen a bajar sus emisiones absolutas. Durante la presente administración 2006-2012 se pueden aplicar un conjunto de políticas y medidas que disminuyan la pendiente de crecimiento de nuestras emisiones con respecto a la proyección actual (línea base o business as usual).

Estas políticas y medidas deberán quedar plasmadas como compromisos en el Programa Especial de Cambio Climático, incluyendo la cuantificación de las emisiones evitadas de CO2 correspondiente a cada medida.

Las estimaciones presentadas a continuación son preliminares.


• Cogeneración de electricidad y calor en la gran industria, tiene un potencial de entre 20 y 25 millones de toneladas por año, para lo cual se avanzaría progresivamente hasta llegar al 100% en el año 2015.

• Con un paquete de normas para el ahorro y uso eficiente de la energía emitidas por la CONAE se podrían evitar hacia el año 2015 entre 15 y 20 millones de toneladas de CO2 equivalentes por año.

• Con la reconversión de las plantas del Pacífico que usan combustóleo a gas Natural y la modernización de las refinerías de petróleo se podrían ahorrar entre 15 y 20 millones de toneladas de CO2 equivalente por año.

• Con un impulso agresivo a las energías renovables (instalación de 8 mil MW entre hidroeléctricas y eoloeléctricas) hacia el 2015 se ahorrarían cerca de 10 millones de toneladas de CO2 equivalente.

Principales acciones de mitigación que México podría incluir en el Programa Especial de Cambio Climático


• Si México adopta el estándar obligatorio de eficiencia vehicular que ha establecido ya la Unión Europea para el 2012 de 130 g/CO2 por kilómetro (equivalente a un rendimiento de 18 km por litro), ahorraríamos más de 3 mil millones de litros de gasolina por año tan sólo por los vehículos vendidos en el 2015, lo que evitaría la emisión de alrededor de 7 millones de toneladas de CO2 equivalente por año. (Hoy el rendimiento promedio ponderado de los vehículos nuevos vendidos en México es de alrededor de 13 km por litro).

• Cogeneración de electricidad y calor en las grandes instalaciones y refinerías de PEMEX pudiera ahorrar alrededor de 8 millones de toneladas de CO2 equivalente por año a partir del 2015.

• Con la sustitución de todos los focos incandescentes por lámparas compactas fluorescentes se pudieran ahorrar entre 15 y 20 millones de toneladas de CO2 equivalente por año (medida alcanzable en la presente administración).




• Con el programa hipoteca verde de INFONAVIT se pueden instalar tecnologías eficientes en 1 millón de viviendas nuevas (meta acumulada 2006-2012), lo que generaría un ahorro de 2 millones de toneladas de CO2 equivalente por año durante la presente administración.

• Con la instalación de 2 millones de estufas eficientes en hogares rurales que sustituyan fogones abiertos disminuiría la tala de bosques ahorrándose el 50% del consumo de leña (y una reducción de la contaminación por partículas dentro de los hogares del 90%). Esta medida ahorraría 2 millones de toneladas de CO2 equivalente por año.

• Con este primer paquete de medidas se dejarían de emitir alrededor de 120

millones de CO2 equivalente por año de los cuales como el 50% corresponderían a evitar emisiones adicionales futuras y la otra mitad a reducción de nuestras emisiones absolutas.


En el 2002 se emitieron alrededor de 90 millones de toneladas de CO2 equivalente, por cambios de uso del suelo (incluyendo deforestación), lo que significa el 14% del total de emisiones del país. La presente administración debiera avanzar significativamente para que la tasa neta de deforestación se acerque a cero. Se estima que para el periodo 2007-2012 el Programa Proarbol, a través de las actividades de Reforestación puede capturar y almacenar entre 10 y 20 millones de toneladas de CO2 equivalente, si se reforestan 250 mil ha por año.

Además, el Programa Nacional de Conservación y Restauración de Suelos Forestales, con un potencial de acumular una captura de carbono de entre 5 y 10 millones de toneladas de CO2 equivalente durante el mismo periodo.

El Programa de Plantaciones Forestales Comerciales, con un potencial de entre 15 y 20 millones de toneladas de CO2 equivalente capturadas, para el periodo 2007- 2020.

El Potencial de captura de carbono del Pago por Servicios Ambientales para el periodo 2007-2012 por deforestación evitada es de 100 a 200 mil toneladas de CO2 equivalente por año.

Potencial en el sector forestal


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