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Gobierno Abierto y TecnologíaTecnología
Mg. Lía MolinariLINTI - Facultad de Informática – UNLP
Directora de Sistemas – Presidencia UNLP
Porqué hablar de Gobierno Abierto?
Es lo mismo que gobierno
Electrónico?
Tiene que ver con la
tecnología?
Es sobre software Libre???
¿Qué es Gobierno Abierto ?
• Es la sociedad civil proponiendo, discutiendo y tomando un rol activo en las políticas públicas…
• “Gobierno Abierto habla fundamentalmente de valores, de repensar administraciones y valores, de repensar administraciones y
gobiernos, sus procedimientos y sus dogmas. Es colocar el resultado por delante del
procedimiento, abandonar las tautologías administrativas, propiciar la democracia deliberativa en todos los puntos de las
administraciones y abandonar el concepto de administrado por el de ciudadano”
Informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
GOBIERNO ABIERTO
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Organismo B
Organismo A
Organismo A
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Gobierno Electrónico
• Se refiere al uso de las TICS, en particular Internet, como herramienta para mejorar la gobernanza”
• Es una herramienta para habilitar:�Mejores resultados en el marco de las políticas�Mejores resultados en el marco de las políticas
�Mejor Calidad de Servicio�Uso más eficiente de los fondos públicos
�Hacer más eficientes los procesos de Gobierno�Generar relación y compromiso entre
ciudadanos y organizaciones�Mejorar algunos indicadores de rendimiento
Marcos para Gobierno Electrónico
• Decreto Nº 378 del 27 de abril de 2005 (Plan de Gobierno Electrónico: Guía de trámites, Portal General, Ventanilla única, Sistema de Seguimiento de expedientes, Portales temáticos, Directorio de Organismos y Funcionarios)
• Resolución 99/2008. Crease el Componente de • Resolución 99/2008. Crease el Componente de Interoperabilidad para el Gobierno Electrónico en el ámbito de la Oficina Nacional de Tecnologías de la Información (ONTI).
• Decreto Nº 1266 del 31 de julio de 2008 (integración de nuevas tecnologías en el sector público, interoperatividad, estandarización, normas y estándares referidos a la seguridad de la información, respuesta a emergencias, Firma Digital)
Recursos en las TICS
• Según COBIT1, los recursos de TI son
• Aplicaciones• Datos• Datos
• Infraestructura• Personas
1 Control Objectives for the Information and relatedTechnology (ISACA, www.isaca.org)
Datos en Gobierno Abierto. Principios (I).
• Deben ser completos: Los datos públicos deben estar disponibles. Considerar todo tipo de almacenamiento. (Complete )
• Deben ser publicados como fueron tomados desde la fuente, sin agregados ni modificaciones (Primary )desde la fuente, sin agregados ni modificaciones (Primary )
• Deben estar disponibles tan pronto sea necesario. (Timely )
• Deben estar disponibles para la mayor cantidad de personas, para diferentes propósitos (Accessible )
http://www.opengovdata.org
Datos en Gobierno Abierto. Principios (II).
• Deben ser procesables por computadoras, estructurados para permitir su procesamiento (Machine processable )
• Deben estar disponibles para todos, sin requerimientos de registro (Non-Discriminatory )requerimientos de registro (Non-Discriminatory )
• Los formatos de los datos no deben ser propietarios. Deben estar disponibles en un formato sobre el cual ninguna entidad tenga el control exclusivo (Non-Proprietary ).
• Los datos no deben estar sujetos a copyright, patentes, etc. La privacidad, seguridad y restricciones de privilegio deben ser permitidas según lo definen los estatutos (License free ).
Conocimiento
Información
Datos
Conocimiento
Sabiduría
Información como activo
“La información es un activo que, cómo otros activos de negocio importantes, es esencial para el negocio de una organización y consecuentemente organización y consecuentemente necesita estar protegido adecuadamente.”
[ISO/IEC 27002:2005]
Análisis de Riesgo en tecnología
• Amenazas: • Marginalidad
• Generación de Basura Electrónica• Aumento de la brecha generacional• Aumento de la brecha generacional
• Generación excesiva de documentación, uso de toners/tintas
• Robo de identidad• Fugas de información
Quienes participan?
• Jóvenes/niños• Adultos• Adultos mayores• Adultos mayores• Personas con algún tipo de
discapacidad• Nativos/inmigrantes digitales1
1 Marc Prensky. La muerte del mando y del control. 2001
Nativos / inmigrantes digitales
• Nativos digitales: conjunto de personas que han crecido con Internetque han crecido con Internet
• Inmigrantes digitales: los que se incorporaron a la tecnología en su vida adulta.
Fuente: http://www.lacopucha.com/wp-content/uploads/igual-y-equidad.jpg
Tecnología y Gobierno Abierto (I)
• Internet• Dispositivos móviles• Aplicaciones/sistemas informáticos…
PARA TODOS!!!
Reduciendo el impacto social, económico, ambiental…
Tecnología y Gobierno Abierto (II)
• Multicanalidad: existencia de distintos caminos y combinaciones para llegar al ciudadano, y facilitar su participación
• Reusabilidad• Reusabilidad• Interoperabilidad• Gestión del conocimiento• Open Data
Exigencias desde la tecnología
• Metodología ágil de desarrollo• Desarrollos para diferentes ambientes
(móviles…)• Accesibilidad Web• Virtualización• Virtualización• Documentación de procedimientos• Adopción de marcos
referenciales/estándares y buenas prácticas
• Estar informado y abierto hacia nuevas tendencias (suscribirse a foros, participar)
Algo sobre estructura del área de tecnología
Figura extraída del artículo de Isaca Journal “What Every IT Auditor Should Know AboutProper Segregation of Incompatible IT Activities”www.isaca.org
Algunas referencias
• http://redgobiernoabierto.org/• En facebook: Catedra Libre Gobierno
Abierto UNLP• http://www.opengovdata.org• http://www.opengovdata.org
• Dirección de contacto:[email protected]@presi.unlp.edu.ar
GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
