TICs : Reforma, transformación y modernización del estado

Alcaraz, Javier

Ruel, Debra

I.S.T.E.E.C.

2012

Decreto 378/2005

El Estado es el mayor ente productor/tomador de información del

país, por lo que resulta esencial la utilización de herramientas tecnológicas

para aumentar los niveles de transparencia de los actos públicos y dar rápida respuesta a

las necesidades y requerimientos de la población.

El empleo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, y especialmente Internet, está

transformando las relaciones entre las personas y las organizaciones públicas y privadas, resultando un

instrumento idóneo para facilitar el acceso a la información y a los servicios del Estado, integrar los

distintos niveles de la Administración Pública Nacional, dotar de transparencia a la actividad del

Estado, digitalizar con validez legal la documentación pública y permitir el intercambio de información entre

el Estado y los particulares mediante canales alternativos al papel.

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Uso intensivo de las TICs por parte del Gobierno Nacional para mejorar la relación del gobierno con los

habitantes y ciudadanos, aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión y los servicios públicos e

incrementar la transparencia y la participación para una mayor integración y desarrollo de la sociedad.

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Mejor servicio al habitante y al ciudadano.

Mejor gestión pública.

Reducción de costos.

Transparencia.

Participación.

Integración.

Apoyo al desarrollo.

Integración a la economía mundial.

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Mejor servicio al habitante y al ciudadano.

Unificar , simplificar y facilitar la vinculación de loshabitantes y ciudadanos con el Estado mediante lautilización de las TICs para mejorar la calidad de dicharelación y reducir los tiempos y costos involucrados enlas transacciones.

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Mejor gestión pública.

Mejorar la calidad de los procedimientos y sistemas deinformación de cada organismo y promover laarticulación entre los mismos para lograr unaadministración pública eficiente y transparente.


Reducción de costos.

Utilizar todas las potencialidades de las TICs parasimplificar los procedimientos internos del Estado y deinteracción entre éste y el habitante y ciudadano, conel objetivo de obtener significativas reducciones en loscostos involucrados en dichas tramitaciones.


Transparencia

Facilitar el acceso de los habitantes y ciudadanos a losactos de gobierno y a la información pública mediantesu publicación en Internet.


Participación.

Generar nuevos espacios de intercambio de información y opinión entre el Estado y los habitantes y ciudadanos mediante la utilización de las TICs.


Integración.

Propender a extender la vinculación de los habitantes yciudadanos con el Estado, reduciendo, y si es posibleeliminando, los efectos de las desventajas que sufrenlas personas, empresas y comunidades por razones denivel económico, posición social y ubicacióngeográfica.


Apoyo al desarrollo.

Propender a mejorar la competitividad de los actoreseconómicos, especialmente de las Micro, Pequeñas yMedianas Empresas, mediante el acceso a todo tipo deinformación relevante para el desarrollo, producción ycomercialización de bienes y servicios.


Integración a la economía mundial.

Facilitar la integración favorable de nuestra producciónal mercado global a través de servicios de informacióny de transacciones electrónicas.


Internet.

Centros de atención telefónica.

Servicios Web.

Tramitación electrónica.

Documento electrónico.

Timbrado electrónico.

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Internet.

Propender a la utilización en forma intensiva de la redInternet para la relación de los organismos con loshabitantes y ciudadanos, publicando toda lainformación pública en su poder que facilite el controlciudadano y asegure la transparencia en la gestión degobierno y creando, cuando sea aplicable, instanciasvirtuales de participación tales como forostemáticos, encuestas, etc.

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Centros de atención telefónica.

Implementar centros de atención telefónica conrespuesta personal y/o automática para que loshabitantes y ciudadanos puedan realizarconsultas, presentar quejas y obtener información.


Servicios Web.

Ofrecer a los usuarios Servicios Web para realizartransacciones electrónicas con los sistemas deinformación del Estado Nacional. Se entiende porServicio Web un programa de computadora que esaccesible vía Internet mediante su URL (UniversalResource Locator) por otro programa de computadora.


Tramitación electrónica.

Ofrecer a los habitantes y ciudadanos la posibilidad depresentar sus formularios en formato electrónico, yavanzar con el objetivo de que todas las transaccionesposibles sean realizadas en formaelectrónica, preferentemente mediante la utilizaciónde Internet, utilizando la firma electrónica y la firmadigital para la autenticación de la identidad de losusuarios.


Documento electrónico.

Transformar progresivamente los procedimientos paraincorporar la creación, archivo y verificación dedocumentos en formato electrónico tal como se defineen la Ley Nº 25.506 de Firma Digital.


Timbrado electrónico.

Transformar progresivamente los procedimientos parala certificación de documentos mediante un código deidentificación único (timbrado electrónico) que elusuario podrá entregar a otros organismos de laAdministración Pública Nacional o a terceros para suverificación accediendo por Internet a un sitio Webadministrado por el organismo emisor .


Crear e implementar los programas e instrumentos definidos en el artículo 5º del decreto.

Atención en línea. Expediente electrónico.

Seguridad. Interoperabilidad.

Articulación entre organismos. Portal de autenticación.

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Crear e implementar los programas e instrumentos definidos en el artículo 5º

del decreto.

Guía de trámites, Portal general del Gobierno de laRepública Argentina, Sistema de seguimiento deexpedientes, Ventanilla única, Portales temáticos delGobierno de la República Argentina y Directorio enlínea de organismos y funcionarios de laAdministración Pública Nacional.

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Atención en línea.

Crear un sistema accesible vía internet que permitirá alos habitantes y ciudadanos realizar consultas, quejas osugerencias, las que serán enviadas al organismocorrespondiente y se auditará que sean respondidas entiempo y forma.


Expediente electrónico.

Implementar la Tramitación Electrónica de Expedientespara trámites internos del Estado Nacional, con lautilización de Firma Digital.


Seguridad.

Establecer las políticas de seguridad para la protecciónde los sistemas de información de los accesos noautorizados que pretendan acceder o alterar lainformación o comprometer el normalfuncionamiento de los mismos.


Interoperabilidad.

Definir los estándares tecnológicos para lainteroperabilidad entre sistemas de información parala interacción entre organismos de la AdministraciónPública Nacional y entre éstos y los habitantes yciudadanos para la presentación electrónica dedocumentos y para la interconexión entre aplicacionesinformáticas mediante la utilización de Servicios Webofrecidos por el Estado Nacional.


Articulación entre organismos.

Articular los distintos organismos de la AdministraciónPública Nacional, para mejorar la calidad de sussistemas de información, tendiendo a evitar laduplicación de información, las inconsistencias en laactualización y a normalizar la definición y eltratamiento de la información común.


Portal de autenticación.

Crear un sistema de autenticación único para laidentificación de los habitantes, ciudadanos y usuariosque deban operar con el Estado Nacional en el marcode la presente.


http://www.sgp.gov.ar/contenidos/onti/productos/pnge/docs/pnge_decreto_378_2005.pdf



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