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Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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(08) Kennedy
CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
COMPONEN TE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL
PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010
LOCALIDAD KENNEDY (08)
Contenido:
1. Ficha encuentro y principales conclusiones
2. Caracterización del comité de infancia
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos.
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos.
6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007
7. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
1. Ficha del encuentro y principales conclusiones
Fecha del encuentro Octubre 8 de 2009
Número de participantes 223
Lugar de encuentro CDC Lago Timiza
Actores Padres y Madres de Familia, Jardines infantiles
públicos y privados, Hogares de Protección, Casas
Vecinales, Hospitales, funcionarios ICBF,
funcionarios SDIS, funcionarios IDRD, Comisaría
de Familia, ONGs locales, Policía Comunitaria
Enfatizar en los procesos relacionados con el
buen trato y la denuncia contra el maltrato y el
abuso sexual
Estos temas son reiterados desde el año 2007,
priorizados por niños y niñas en 2009 y hacen parte
de los intolerables de las políticas públicas de la
ciudad.
Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
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Reforzar los procesos de divulgación de los
programas y proyectos relacionados con los
temas abordados por los compromisos 2009
Se reconoce una debilidad generalizada en la
divulgación de la oferta social y los procesos
participativos, lo que impide un acceso adecuado.
Buscar nuevas estrategias que permitan llegar
con los diferentes procesos a poblaciones no
vinculadas a proyectos institucionales
Componente trasversal que se destaca reiteradamente
como otro de los principales reconocimientos de las
comunidades locales y que constituye un avance en
la mirada que se hace de los proyectos sociales,
normalmente asociados con la institucionalidad.
2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA)
El comité cuenta con la presencia de varias representantes del equipo de infancia de la Subdirección Local para la
Integración Social (SLIS), del Hospital, de jardines SDIS (con una participación muy constante por parte de
algunos), del centro Amar, la Comisaría de Familia, CINDE, Save the Children (convenio de primera infancia),
INEM (CADEL), la ACJ, IDIPRON y la Red de Jardines infantiles en proceso de formación, con el apoyo muy
importante de Save the Children y el liderazgo de Jardines Privados de la localidad.
Existe la figura del Nodo Coordinador, encargado de organizar la agenda y avanzar en temas de interés como las
estrategias de convocatoria, el Plan de Acción y el proceso mismo de Movilización. Durante el 2009 el COIA
integraba la Red del Buen Trato situación que con la nueva normatividad, fue sujeto de debate al interior del
escenario, considerándose la continuidad de esa integración. Se contó siempre con el apoyo decidido de la Secretaría
Técnica ejercida por la SLIS, a través de una representante de infancia con el apoyo de otras personas de este
equipo.
En relación con el plan de acción del Comité, aunque su estructura inicial consistió en la sumatoria de los proyectos
institucionales individuales, se fue abriendo el debate en torno a la necesidad de generar procesos de articulación, en
busca de la integralidad y el mayor impacto.
Aunque se socializó y analizó la nueva norma que rige su funcionamiento, no existía para 2009, suficiente claridad
sobre la forma en que el rol de ente de recomendación debe llevarse a cabo.
Este escenario cuenta con una buena capacidad de convocatoria y liderazgo, tanto de la secretaría técnica hacia el
interior, como del Comité en relación con la comunidad y la localidad.
Un proceso importante que se integró al COIA, es la creación de la Red de Jardines con el liderazgo de dos jardines
privados de la localidad (y el apoyo de Save the Children), que se integraron al COIA y a sus labores.
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
El actor fundamental en esta etapa fue la Secretaría Técnica que introdujo el tema en el COIA y abrió los espacios
necesarios para desarrollar con éxito el proceso. Se percibió en general, receptividad por parte de todo el escenario a
pesar de las inquietudes sobre el trabajo de movilización en años anteriores y su continuidad y pertinencia. Se
presentó toda la propuesta, se convocó a participar en el encuentro y se hizo parte de varios de los asuntos de las
agendas, en desarrollo y seguimiento al Plan de Acción.
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Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
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COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
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La realización del balance se dio con todo el grupo y la dificultad principal fue el desconocimiento que los
funcionarios manifestaron sobre algunos temas a revisar.
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
La planeación del encuentro se dio con el apoyo de la secretaria técnica del COIA, el Comité en general, el Nodo
coordinador y con el involucramiento dispuesto del Subdirector Local, con quién se hizo contacto directo en esta
etapa.
La definición de la fecha se dificultó por las actividades previstas desde el nivel distrital. En el comité se dio la
presentación de los aspectos metodológicos con muy buena recepción de la propuesta por parte de los integrantes.
Los aspectos logísticos y la organización de la convocatoria se dieron con el apoyo de todo el COIA y con el
liderazgo fundamental de la Secretaría Técnica. Además, se hizo presencia directa por parte de Somos Más en el
comité pedagógico en el que participan todos los jardines, centros Amar, Crecer y Casas Vecinales de la localidad.
El esfuerzo y articulación para el proceso de convocatoria se reflejó en una asistencia masiva al encuentro, siendo la
mayor en toda la ciudad. Esta asistencia masiva estuvo acompañada de una excelente disposición para el trabajo por
parte de los participantes, lo que incluye a los miembros del COIA que además de involucrarse en lo logístico,
participaron activamente en los grupos apoyando y haciendo parte del desarrollo de la metodología.
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
En el encuentro se socializaron, revisaron, analizaron y replantearon los acuerdos locales planteados en el año 2007.
Como producto de este trabajo se establecieron los siguientes compromisos para el año 2009.
COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES
COMPROMISO 1
Incrementar y fortalecer programas de protección y
atención basados en una lectura de realidades, teniendo
en cuenta la diversidad y la integralidad (protección,
nutrición, recreación, cultura, higiene, salud, educación
y seguridad).
Revisión de lineamientos pedagógicos.
Articulación entre las entidades.
Buscar alianzas con entidades que puedan
prestar apoyo técnico o económico a los
procesos dirigidos a la primera infancia.
Gestionar el aumento de coberturas en los
diferentes proyectos.
COMPROMISO 2
Sensibilizar a las familias sobre las relaciones con amor
y respeto, el buen trato y pautas de crianza positivas.
Promover el compartir del tiempo (ratos de recreación,
televisión) tanto en el núcleo familiar como en los
entes gubernamentales y no gubernamentales con el fin
de crear conciencia individual y grupal.
Generar actividades lúdicas, recreativas y
culturales proporcionando espacios de
integración familiar y comunitario.
Conocer y divulgar la legislación existente en
el tema del buen trato.
Hacer alianzas con los medios de
comunicación locales y con las redes
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existentes.
COMPROMISO 3
Trabajar por el reconocimiento de niños y niñas como
sujetos de derecho, con capacidad de opinar y derecho a
ser escuchados y tomados en cuenta.
Ampliar la cobertura de los grupos familiares
asistentes a los talleres (hobbies - padres de la
comunidad no vinculados a jardines y/o
colegios).
Promover el sentido de corresponsabilidad.
Conocer y divulgar la forma en que las normas
amparan a los padres frente a sus compromisos
laborales, para asistir a las reuniones.
COMPROMISO 4
Divulgar a través de diferentes medios locales
(periódico JAC, radio local, televisión local, internet) la
existencia, conformación y áreas de acción de las redes
que trabajan por el desarrollo integral de niños y niñas
para motivar la participación activa de la comunidad.
No especificadas.
COMPROMISO 5
Fortalecer los procesos de veeduría de los recursos
destinados a la infancia.
Diseñar un cronograma de encuentros con las
instituciones comprometidas con la infancia,
en los que se pueda divulgar información sobre
la destinación de los recursos.
Designar representantes de cada institución
Generar circulares dirigidas a los padres para
apoyar la justificación de la asistencia a
reuniones de veeduría ante sus lugares de
trabajo.
COMPROMISO 6
Concientizar a la comunidad acerca de la importancia de
denunciar cualquier tipo de maltrato contra los niñas y
las niñas, ante las entidades competentes y generar
confianza en los procesos, aplicando sanciones drásticas
y no negociables para los agresores.
Generar mayor protección sobre la identidad de
los denunciantes.
Informar a la comunidad sobre las rutas de
atención.
COMPROMISO 7
Promover la importancia del registro civil, creando
conciencia de la necesidad de hacer uso de este derecho
No especificadas.
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como puerta de entrada a la garantía de los demás
derechos de los niños y niñas.
COMPROMISO 8
Promover la seguridad alimentaria para los niños y
niñas de la localidad.
Divulgación de la información sobre la existencia y
acceso a comedores comunitarios, especialmente
entre las comunidades más vulnerables.
Ampliación de la cobertura en los comedores.
Acceso equitativo para todos los niños al refrigerio
escolar.
Mayor información a los padres de familia sobre la
forma como se maneja una minuta
COMPROMISO 9
Promover el control prenatal entre las madres y padres
gestantes y el cumplimiento de los controles de
crecimiento y desarrollo de los niños y las niñas, así
como la lactancia materna como vinculo afectivo y vital
para el desarrollo integral de los niños y niñas.
No especificadas.
Los niños y niñas de Kennedy en el proceso de
consulta realizado con ellos, expresaron lo
siguiente:
Soñamos una ciudad bella, limpia, segura y sin
contaminación. Todo limpio y brillante. Calles
sin barro y sin basura.
En el médico no nos de miedo ni susto, no
queremos llorar allá; Queremos que el
consultorio tenga cosas del parque y que el
doctor juegue con nosotros
Un parque limpio para jugar, con: flores,
arenera, escaleras largas y cortas, con tobogán,
piscinas de agua y de pelotas, un pequeño
zoológico; donde presten patines y bicicletas
para niños (as) de toda las edades; que quede
cerca de la casa y haya seguridad cuando
estemos jugando
Con base en esto se formularon los siguientes
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compromisos:
COMPROMISO 10
Crear una red de apoyo para llevar a cabo procesos
pedagógicos dirigidos a sensibilizar a niños, niñas y
adultos sobre cultura y convivencia en torno al tema de
medio ambiente
COMPROMISO 11
Generar ambientes amigables en los servicios de salud
dirigidos a niños y niñas.
Sensibilizar a los funcionarios del sector salud
para ofrecer un servicio humano y con calidez
a niños y niñas
Adecuar las instalaciones y los implementos de
trabajo de manera didáctica que les permita
interactuar a los niños.
Agilizar y evitar las largas filas.
COMPROMISO 12
Distribuir recursos de acuerdo a la población de cada
barrio para que exista una mayor cobertura de parques y
promover campañas de sensibilización en la comunidad
para generar conciencia ciudadana de protección y
cuidado de estos espacios.
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6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007
A continuación se presenta el Balance sobre el cumplimiento de los acuerdos 2007, realizado por las personas
que participaron en el encuentro y por el COIA.
COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES
1. Crear y fortalecer programas de
protección y atención integral
(protección, nutrición, recreación,
cultura higiene, salud, educación y
seguridad) para los niños y niñas de
la localidad con el compromiso
de todas las instituciones que brindan
atención a la primera infancia.
- Existe el Comité de seguridad
alimentaria.
- Atención en comedores
comunitarios.
- Programa de agricultura urbana
entre hospital y alcaldía
- Programas de promoción,
prevención y atención en salud.
- El programa Batuta funciona en la
localidad, se cumplen los
compromisos pactados.
-Buen funcionamiento de los
comedores comunitarios y centros de
atención.
-Se fomenta la salud y la higiene.
-Se cuenta con el apoyo de las
instituciones durante la realización de
los programas.
- En cuanto a recreación y arte, no se
cuenta en la localidad con recursos
destinados a este fin. Es bajo el
compromiso de las instituciones con
este tema
- No existe suficiente cobertura en
salud. Es necesario ejercer veeduría
para verificar que los recursos
lleguen donde deben llegar.
-Falta de capacitación a los padres y
representantes.
-Los beneficios/programas no son
accesibles para todos los niños o para
todas las comunidades. Las
instituciones privadas no tienen
acceso a ciertos programas.
-Falta de información hacia los
miembros de las comunidades; se
necesitan actividades que den a
conocer los beneficios y cobertura de
los programas.
-Falta de programas que abarquen
otras áreas de salud y recreación que
los ya implementados no incluyen.
-Mala distribución de los beneficios.
-Pocos recursos económicos para
desarrollo de las actividades.
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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES
-Carencia de compromiso de las
instituciones/funcionarios y de los
beneficiarios.
2. Sensibilizar a las familias a nivel
de las relaciones con amor y respeto,
buen trato, pautas de crianza.
Promover el compartir del tiempo,
ratos de recreación, especialmente
cuando vean televisión
- Se han realizado jornadas y
capacitaciones al interior de los
jardines, en las cuales se han
involucrado los padres como
gestores responsables de la política
de infancia.
- Se ha contado no solo con los
recursos propios sino también con los
convenios.
- Se ha avanzado en la creación y
desarrollo de las escuelas de padres.
- Se han abierto espacios en los
jardines para que niños y familias
interactúen.
-Se hace seguimiento y énfasis en
lograr los compromisos.
-Se crean y fortalecen herramientas
de comunicación padres-hijos.
- No hay espacios para involucrar a
los niños y a las familias que no
tienen cupos en los jardines y se
desconoce su realidad.
- Persisten patrones de género que
hacen que las mujeres asistan más a
las actividades del jardín que los
hombres.
- La situación socioeconómica de las
familias no permite en muchos casos
que dispongan de tiempo para
compartir con los niños y niñas.
-Los beneficios se aprecian en
jardines públicos, mas no en los
jardines privados.
-El tiempo invertido por los niños en
la tecnología y la falta de tiempo de
los padres distancia las relaciones.
-No hay compromiso de las familias
o de las localidades por participar,
mejorar e implementar los
programas.
-Falta Organización.
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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES
-Poco alcance y falta de compromiso
de las redes.
3. Trabajar por el reconocimiento de
niños y niñas como sujetos de
derecho, con capacidad de opinar y
derecho a ser escuchados y tomados
en cuenta.
-Se ha avanzado en transformar la
concepción de la infancia en la
ciudad. Se les reconoce cada vez mas
como sujetos de derecho, seres
irrepetibles, potencias sociales. En
los jardines esto ha transformado las
relación docente - cuidador – niños y
niñas.
-Los padres, representantes y
docentes reconocen y respetan los
derechos de los niños, y participan en
las jornadas de capacitación e
información.
-Se requiere mayor continuidad de
los procesos que promuevan a los
niños y niñas como sujetos de
derechos.
-Es necesario que estos mensajes
lleguen al interior de las familias.
-Se necesita más información con
respecto a las leyes y derechos de los
niños.
-Falta de capacitación a docentes y
padres.
-Desmotivación por parte de los
padres para participar activamente en
las campañas.
4. Fortalecer redes de apoyo donde
las entidades se comprometen con el
desarrollo integral de los niños y
niñas de manera permanente,
incrementando la participación en las
ya existentes.
Existen redes a nivel local
No se evidencian los resultados de
los planes de acción dando respuesta
a las problemáticas.
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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES
5. Ser veedores de los recursos
destinados a la infancia.
-Los niños si gozan del buen uso de
los recursos ya que se han dotado
más los jardines y se capacitan más a
los docentes.
-Estos recursos sólo son para niños
que pueden acceder a estos
programas.
-Falta más información ya que no se
tiene claro en todas las comunidades
cuales son los recursos destinados
para los niños y niñas.
-No se tiene en claro el termino y las
funciones de un “Veedor”.
-Mala distribución de los recursos
destinados a los niños.
-Falta de compromiso de las
comunidades y los padres
beneficiarios para actuar como
veedores o gestores.
-Los recursos no son suficientes para
suplir todas las necesidades y llegar a
todos los niños de las comunidades.
6. Denunciar ante el ente respectivo
los maltratos físicos, psicológicos y
el abuso sexual a su vez que el
denunciante sea protegido.
-Hacen falta recursos para llegar a las
familias con estas temáticas y
promover la denuncia.
-Desconocimiento de entidades a las
cuales recurrir para denunciar casos
de abuso.
-Temor a denunciar y exponer casos
de abuso, por miedo a represalias.
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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES
-Poca y tardía protección al
denunciante por parte de las
entidades.
-Lo complicado de los procesos de
denuncia y las exigencias del mismo;
falta de personal capacitado para
tratar estas situaciones.
-Impunidad en los casos
denunciados.
-Los padres son más renuentes a
tocar este tema, ya que “es un asunto
que debe ser tratado por las madres”.
-Falta capacitar a los docentes para
reconocer casos de abusos en los
niños.
7. Promover el registro civil de niños
y niñas como un derecho
indispensable para ejercer otros
derechos.
-Se han realizado jornadas para la
garantía de derechos además de
implementarse estrategias y recursos
para promover la importancia del
registro civil.
-Gracias a las jornadas los padres son
más conscientes de la importancia
del registro civil y de los beneficios
que conlleva.
-Hay compromiso por parte de las
entidades y funcionarios.
-Los horarios de atención de las
notarias.
-Desinterés por parte de los padres en
reconocer a los hijos.
-Las familias en situación de
desplazamiento no tienen consciencia
de la importancia del registro civil.
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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES
8. Promover la alimentación
adecuada a niños y niñas.
-La existencia de comedores
comunitarios y refrigerios escolares.
- El Comité de Seguridad alimentaria
puede adelantar acciones en este
sentido.
-Se ha creado la consciencia de una
buena alimentación, generando
espacios como comedores.
-Desinterés por parte de las familias
por conocer buenas prácticas
alimentarias y promover buenos
hábitos.
-Uso de los comedores por parte de
personas que no lo necesitan.
-Los proveedores no cumplen con el
tiempo previsto para entregar los
alimentos.
-Falta de compromiso por parte de
las madres de familia.
-La cobertura de este servicio no
llega a todos los niños y niñas.
-Faltan más recursos para promover
información y capacitación sobre la
alimentación adecuada para los
niños.
9. Promover el control prenatal entre
las madres y padres gestantes y el
cumplimiento de los controles de
crecimiento y desarrollo de los niños
y las niñas. Dar a conocer la
existencia de instituciones que
protegen a las mujeres lactantes y
gestantes y capacitarlas en hábitos y
pautas de auto - cuidado
-El programa salud a su casa y los
programas para mujeres gestantes de
la Secretaría de Integración Social.
-La atención prestada a las madres es
de calidad, se les da control y
vigilancia en las etapas de gestación.
-En los colegios se da mayor
información sobre el manejo de la
sexualidad a los adolescentes,
- Baja cobertura de estos programas.
- Persistencia de adolescentes
embarazadas no articuladas a
programas institucionales de control
y protección.
-Poco compromiso por parte de los
padres/ usuarios
-Falta de recursos para llegar a todas
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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES
además de capacitar a los padres y
representantes.
-Los funcionarios promueven las
leyes y los programas que existen
para las madres y los beneficios para
los niños.
las madres.
-Poca cobertura de información sobre
entidades que prestan servicios a las
madres.
7. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007
En el balance del acuerdo 2007 se observan cuatro elementos comunes que son reiterados como dificultades frente al
cumplimiento de la mayoría de compromisos y que por esa razón son puntos en los que debe hacerse énfasis al
buscar el cumplimiento de los nuevos compromisos. Esos elementos son:
- Falta de recursos (económicos y humanos)
- Falta de compromiso (tanto de las instituciones como de las comunidades)
- Falta de información sobre servicios y rutas de atención.
- Imposibilidad de llegar a todos los niños y niñas por recaer la mayoría de la oferta social en los niños
vinculados a los jardines.
Se destaca también la reiteración de todos los temas del año 2007 con algunos cambios en su enfoque y concreción,
principalmente en el planteamiento de actividades dirigidas a enfrentar las dificultades transversales presentadas en
el 2007 y mencionadas anteriormente.
En este sentido, en cuanto a la protección y atención integral de niños y niñas, para 2009 es la necesidad de basarse
en una lectura de realidades que permita encontrar causas, particularidades, y potencialidades para abordar esa
atención de forma integral. Se ve también la necesidad de ampliar las coberturas.
La sensibilización frente al buen trato y al compartir tiempo, es un tema en el que se integró la opinión de los niños
de Kennedy que también lo destacaron como de relevancia en sus vidas. El compromiso se mantiene pero se busca
Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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el involucramiento no solo de la familia, sino de otro tipo de actores sociales. Se proponen también alianzas con
los medios de comunicación en aras de generar mayor alcance de la información, que al respecto se tiene por
escasa.
Hay poco acceso a información en el tema de participación de niños y niñas, frente a lo que se proponen más
capacitaciones y gestiones para facilitar la llegada de los padres de familia a los espacios de formación, dificultada
por sus actividades laborales. Esta situación también se da en el tema de veedurías ciudadanas a los servicios
dirigidos a niños y niñas. También se plantea como actividad, más divulgación de la información sobre mecanismos
y formas de participación.
En cuanto al fortalecimiento de redes no se observan avances significativos en la localidad, por lo que la estrategia
es la divulgación de su existencia, avances y áreas de acción para motivar la participación y de esta manera darles
mayor nivel de incidencia en lo local.
Para niños y niñas, maltrato y el abuso son de mucha relevancia. Para los adultos el tema no ha tenido avances
importantes. Hay dificultades en cuanto a la protección del denunciante y la información a las familias sobre las
rutas de acceso, por lo cual estos dos refuerzan el compromiso 2009.
Los compromisos referidos a registro civil, control prenatal y crecimiento y desarrollo, aunque presentan avances
por su nivel de importancia son reiterados en 2009. Se enfatiza en la lactancia materna.
Por su parte la seguridad alimentaria además de ser considerada por los niños en el proceso de consulta, sigue siendo
una preocupación en tanto el acceso igualitario y dirigido a las poblaciones más vulnerables, por lo que se incluyen.
El tema de recreación y deporte es visto como una necesidad no satisfecha en la realización del balance y es además
uno de los planteamientos de niños y niñas de la localidad. De manera similar se observa la inclusión del tema de
ambientes amigables en los servicios de salud, que los niños priorizan en la consulta.
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
La participación de la comunidad en el comité puede fortalecerse a través de la identificación de líderes
comunitarios, padres y madres, y asociaciones, teniendo presente el rol que ellos pueden cumplir en este espacio y
la disposición que el COIA debe tener para ello.
El liderazgo de la secretaria técnica es muy importante por la buena disposición a los procesos, capacidad técnica y
liderazgo; es fundamental el apoyo a ese rol.
El plan de acción va en muy buen camino de responder a verdaderos procesos de integración y articulación, que
potencien el impacto de las políticas sociales en la comunidad. Debe continuarse con esta labor.
Es importante reforzar la articulación del COIA local con el Consejo Distrital de Infancia y Adolescencia y otras
instancias de ese nivel. Esta es una necesidad generalizada en la ciudad; También trabajar en la constancia en la
delegación por parte de las entidades (o en su defecto, mecanismos efectivos de empalme e información) para
fortalecer la continuidad en los procesos.
En lo local, se observa articulación entre el COIA y el Consejo Local de Política Social que sin embargo puede
fortalecerse y buscar mayor incidencia en ese nivel de coordinación.
Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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Teniendo en cuenta las funciones de los comités, hay avances importantes en cuanto a información actualizada
sobre la población infantil y adolescente, gracias al trabajo del nivel central de SDIS. El apoyo a este proceso es
muy importante pues brinda instrumentos para avanzar en el conocimiento de sus realidades locales.