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Características de la Licitación de Vías y de Servicios de Apoyo en Transantiago
Road Show Enero/Febrero 2004
Rodrigo Urzúa A.
GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE TRANSPORTES
Y TELECOMUNICACIONES
Características de la Licitación de Vías y Servicios de Apoyo en Transantiago
Contenidos
1. Características de los Negocios Licitados
3. Condiciones de Licitación de los Servicios de Transporte Público
4. Visión del Negocio del Transporte Público
6. Cronograma
Características de la Licitación de Vías y Servicios de Apoyo en Transantiago
Características de los Negocios Licitados
Características de los Servicios LicitadosTipos de Negocio
Unidades de Negocio Troncal
Priorizadas (2 y 4):
• Cuentan con Infraestructura de Segregación• Se exigen buses con estándar Transantiago (nuevos)• Se licitan a largo
plazo
Unidades de Negocio Troncal (1, 3 y 5):
• Se permite el uso de buses actuales con inversiones menores• Se licitan a corto plazo• Permiten ampliar el plazo por renovación de flota
Características de los Servicios LicitadosTipos de Negocio
1
2
3
45
Unidades Alimentadoras
(1 a 9):
• Se permite el uso de buses actuales• Se licitan por 5 años
96
7
8
Características de los Servicios LicitadosTipos de Negocio
10
Unidad de Negocio Alimentadora 10
(comuna de Santiago):
• Se exigen buses con estándar Transantiago y Tecnología Limpia• Se licita a largo plazo
Características de los Servicios LicitadosTipos de Negocio
Características de la Licitación de Vías y Servicios de Apoyo en Transantiago
Condiciones de Licitación de los Servicios de Transporte Público
• Tipo de Empresas: Sociedades anónimas abiertas o cerradas, sujetas a las normas de las sociedades anónimas abiertas, de giro exclusivo: “prestación de servicios de transporte en vías licitadas de la región metropolitana y actividades conexas”.
• Capital Mínimo Exigido:Troncales 2 y 4 → US$ 12,8 MillonesTroncales 1, 3 y 5 → US$ 2,3 MillonesAlimentadoras 1 a 9 → US$ 2,3 MillonesAlimentadora 10 → US$ 0,8 Millones
• Boletas de Garantía de Seriedad de la Oferta: Según el número y tipo de unidades a las que postule.
Condiciones de Licitación de los Servicios de T. PúblicoRequisitos de Presentación de Ofertas
Condiciones de Licitación de los Servicios de T. PúblicoExigencias de Flota
756
436
0
296
0
56
0
84
756
0Troncal 5
613421112800Troncal 4
834
505
0
232
0
48
0
225
834
0Troncal 3
5963001761200Troncal 2
818
551
0
203
0
128
0
220
818
0Troncal 1
Total18
metros 15
metros 12
metros Actuales
Unidad de Negocio
Ofertas con buses nuevos
Condiciones de Licitación de los Servicios de T. PúblicoExigencias de Flota
Total8.5 metros12 metrosUnidad de Negocio
32320Alimentador 10
1085553Alimentador 9
18767120Alimentador 8
1303298Alimentador 7
28381202Alimentador 6
31249263Alimentador 5
1841840Alimentador 4
384141243Alimentador 3
1739677Alimentador 2
302103199Alimentador 1
Condiciones de Licitación de los Servicios de T. PúblicoMontos de Inversión en Flota y Equipamiento
• Unidades Troncales Priorizadas (2 y 4) : Inversiones entre US$ 80 y US$ 90 Millones.
• Unidades Troncales 1, 3 y 5: Inversiones en torno a los US$ 30 Millones (considerando ofertas con buses actuales).
• Unidades Alimentadoras 1 a 9: Inversiones entre US$ 5 y US$ 18 Millones.
• Unidad Alimentadora 10: Inversión de US$ 1 Millon.
1.1Alimentador 10
5.3Alimentador 9
8.4Alimentador 8
5.5Alimentador 7
12.4Alimentador 6
12.6Alimentador 5
11.0Alimentador 4
17.4Alimentador 3
8.6Alimentador 2
13.5Alimentador 1
28.0Troncal 5
88.0Troncal 4
28.0Troncal 3
80.3Troncal 2
30.2Troncal 1
Inversión
Millones US$Unidad de Negocio
Condiciones de Licitación de los Servicios de T. PúblicoPlazo de Concesión
• La extensión de plazo por renovación de flota requiere que esta sea total durante los primeros dos años de concesión.
• La extensión de plazo por ofertas con tecnología limpia depende de la reducción de emisiones que dicha tecnología produzca.
15
Alimentador 10
Alimentadores 1 a 9
Troncales 1, 3 & 5
Troncales 2 & 4
161413121110987654321
Plazo de Concesión (años)Unidad de Negocio
Plazo base de concesión (cumplimiento de exigencias)
Extensión de plazo por renovación de flota
Extensión de plazo por ofertas con tecnología limpia
• Ingresos por la prestación de los siguientes Servicios Complementarios:
– Explotación de zonas para publicidad en los buses, siempre que ésta no
afecte la información necesaria para el sistema de transporte.
– Venta a terceros, distintos del Ministerio, toda aquella información de que
disponga en relación con su operación en lo relativo al número y tipo de
pasajeros transportados, tasa de ocupación y origen-destino de los viajes.
– Adicionalmente, podrá participar de los Sistemas de Compensación de
emisiones asociadas al Protocolo de Kyoto, según proceda.
Condiciones de Licitación de los Servicios de T. PúblicoFuentes de Ingreso
• Ingresos directos de la prestación de Servicios de Transporte:
– Remuneración por bus kilómetro recorrido dentro del programa de operación
para el caso de las unidades troncales y por pasajero transportado para el
caso de las unidades alimentadoras.
Condiciones de Licitación de los Servicios de T. PúblicoEsquema de Presentación de Ofertas y Forma de Adjudicación
• Cada licitante podrá postular a la totalidad de las unidades de negocio, debiendo establecer el número de unidades en que está dispuesto a prestar servicios.
• La variable de adjudicación será el menor pago solicitado por el oferente.
• En caso de empate se resuelve por menor nivel de emisión de la flota ofertada.
• Si persiste el empate se resuelve por la menor antigüedad promedio de la flota ofertada.
Licitantes
XX02
XX12
XX22
XXX01
XXX11
XXX21
XXX31
XXXX10
XXXX20
XXXX30
XXXX40
EDCBAUNAUNT
Características de la Licitación de Vías y Servicios de Apoyo en Transantiago
Visión del Negocio del Transporte Público
Combustible23% Lubricante
1%
Neumáticos5%
Mantención8%
Administración8%
Operación Sistema de Comunicaciones
7%Personal
41%
Perm. de Circ., Rev. Tecn & Seguros
1%
Terrenos e infraestructura
6%
Visión del Negocio del Transporte Público Estructura de Costos Operacionales de los Servicios de Transporte
Visión del Negocio del Transporte Público Condiciones Económicas del Negocio
Valor máximo de oferta
Valor mínimo de oferta
Ingresos – Costos
Estructura Financiera
0
10
20
30
40
50
60
70
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Intrest
Main
70% - 80% crédito Capital propio Costo de operación Servicio de deuda Impuestos
Rentabilidad : 15%
Punto de Equilibrio
Económico Esperado
0
10
20
30
40
50
60
(Mill
on
es
US
$)
Unidad Troncal Priorizada Unidad Troncal Unidad Alimentadora
Costos Ingresos Esperados Garantía 75% Garantía 85%
Visión del Negocio del Transporte Público Relación de Ingresos y Costos de los Servicios de Transporte
Visión del Negocio del Transporte Público Mecanismos de Ajuste del Sistema
Esquema de TarificaciónTarifa del Sistema determinada para
Ingresos = Costos
Variación de Ingresos• Ajuste automático de contratación de Oferta• Efecto directo en costos (alimentadores)• Modificación de tarifa para balance
Variación de Costos• Modificación de tarifa por indexación
Control de DéficitUso de Reserva Técnica del Sistema
Línea de Crédito del Administrador FinancieroGarantía Estatal
Visión del Negocio del Transporte Público Operatoria Económica del Sistema
AdministradorFinanciero
En caso de déficit se cubre con la RT
Recursos Corrientes del Sistema
Costos del Sistema• Servicios de Transporte
• Servicios de Apoyo
UF 1.000.000
Al vaciarse la RT se recurre a la Línea
Si los mecanismos de ajuste no resuelven el
déficit (estructural)Se recompone el
sistema con Créditos de LP
Reserva Técnica del SistemaUF 1.200.000
Variable según Saldo de RT
Línea de CréditoCorto Plazo
Hasta UF 2.000.000
Créditos de Largo Plazo
Hasta UF 2.000.000
GarantíaUF 2.000.000
GOBIERNO DE CHILEMINISTERIO DE TRANSPORTES
Y TELECOMUNICACIONES
Características de la Licitación de Vías y Servicios de Apoyo en Transantiago
Cronograma
Inicio operación Centro de Información y Gestión.Febrero 2005
Inicio operación Servicios de Transporte Público.28 Mayo 2005
Adjudicación unidades de servicios de transporte público.Agosto 2004
Adjudicación Centro de Información y Gestión.
Apertura ofertas servicios de transporte.
Inicio operación Administrador Financiero.
Junio 2004
Adjudicación Administrador Financiero.
Apertura ofertas Centro de Información y Gestión.Mayo 2004
Apertura de ofertas Administrador Financiero.Mayo 2004
Inicio de venta de bases de licitación del Administrador Financiero y el Centro de Información y Gestión.
Marzo 2004
Inicio de venta de bases de licitación servicios de transporte público.
Febrero 2004
Cronograma
Características de la Licitación de Vías y de Servicios de Apoyo en Transantiago
Road Show Enero/Febrero 2004
Rodrigo Urzúa A.
GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE TRANSPORTES
Y TELECOMUNICACIONES