Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

Comisión para la Implementación y Desarrollo de la Cuenca Embalse Arenal-Tempisque

Características Generales de la Zona

El área de acción de la CIDECAT abarca los cantones de Bagaces, Cañas y Tilarán de Guanacaste

De importancia a nivel nacional:Embalse de 88 Km2 (2.416 millones m3)

Cuatro hidroeléctricas (CNFL, ICE)

Distrito de Riego (31,000 has de cultivos a través de 137 Km. de canales principales)

+ 700 has proyectos acuícola

Abundancia en Biodiversidad: 43 especies de mamíferos, 110 de aves, 32 tipos de reptiles, 30 de anfibios, 259 de insectos, etc

Ubicación Geográfica

Antecedentes

Año de creación: octubre de1997 por Decreto Ejecutivo 26395 -MINAE

Es una Comisión de carácter interinstitucional mayoritariamente

Objetivo según decreto: dar seguimiento a la ejecución del Plan Manejo Cuenca Embalse Arenal

MINAET: ente coordinador por medio del ACAT-SINAC

Actores por Decreto:

MINAET: Coordinador a través del ACAT por decreto AyAICESENARA FUNDACADiócesis Tilarán

Otros Actores Involucrados:

Municipalidades de Cañas y TilaránMinisterio de Salud TilaránFundación Llano VerdeMAGOETProGAI-UCRIDAEntre otros

Aspectos Organizacionales

Actualmente, la CIDECAT no cuenta con una estructura organizacional, por lo que solo se creó en el decreto la figura de uncoordinador. Sin embargo, existe un nuevo decreto en trámite de publicación, el cual plantea la creación de:

Una Asamblea conformada por 15 entidades que se reunirían una vez al año

Una Junta Directiva integrada por cuatro miembros permanentes (ACAT, ICE, SENARA, AyA) y tres que sería nombrados cada dos años. Sus funciones consistirán en: controlar, planificar, evaluar y velar la puesta en marcha de las medidas necesarias para el correcto funcionamiento de los fines de la Comisión.

MisiónCoordinar, regular y promover las actividades que realizan los diferentes actores involucrados que permitan un adecuado uso y desarrollo ambiental, económico y social de la Cuenca Arenal -Tempisque así como la gestión de recursos para su ejecución, logrando un equilibrio entre las necesidades de la población y la naturaleza.

VisiónLiderar acciones que permitan integral de la Cuenca Arenal –Tempisque mediante la participación de los diferentes actores que permitan el uso sustentable de los recursos.

Objetivo General

Promover la coordinación interinstitucional que determine el desarrollo de planes, programas y proyectos que respondan al manejo integral de los recursos de la cuenca Arenal –Tempisque con la participación de los actores locales.

En vista de la importancia de la Cuenca Embalse Arenal a nivel nacional para el desarrollo económico y social , se elabora el Plan de Manejo de dicha cuenca. Sin embargo no existía una figura apropiada que albergara a una serie de actores que implementaran el plan de manejo.

Se visualizaba un desarrollo urbanístico y turístico con pocas normas para su regulación

No se había involucrado aún a las diferentes poblaciones en el proceso de conservación y uso sostenible de los recursos naturales

Situación previa creación de CIDECAT

PROBLEMATICAAvance Frontera Agrícola

Drenaje Humedales

Incendios Forestales

Cacería Ilegal

Tala y comercio ilegal de Madera

Turismo MasivoCacería Furtiva

Invasión

Cambio de uso del suelo

Plantas invasoras

Deterioro de infraestructura

Cont. por químicos y cambios régimen hidrológico

Incendios Forestales

¿Cómo trabaja la CIDECAT?

Se realizan sesiones de trabajo mensuales, con la elaboración previa de la agenda. Los temas son propuestos por los miembros. Se toman acuerdos y se dan seguimiento a los mismos

Se cuenta con un Plan de Acción, su áreas de trabajo son:

• Gestión de Recursos: Coordinada por FUNDACADA

• Ordenamiento Territorial: Coordinada por Municipalidades

• Recurso Hídrico: Coordinado por Ministerio de Salud

• Fortalecimiento Institucional: Coordinado por ACAT

• Tecnologías Limpias: Coordinado por Ministerio de Salud

Financiamiento de la CIDECAT

La comisión no cuenta con un presupuesto propio, pero se tiene el aporte de la empresa privada (Fundación Llano Verde), para dar apoyo a gestiones administrativas y proyectos.

La captación y administración de los recursos se hace a través de un convenio tripartito entre la Fundación para el Desarrollo del Área de Conservación Arenal (FUNDACA), la Fundación Llano Verde y las empresas del sector acuícola de la parte baja de la cuenca; previa elaboración y aprobación del presupuesto anual respectivo

Logros

Campañas Geológicas CIDECAT-UCR 2008, 2009Monitoreos de la Calidad de Aguas (más de 40 puntos de muestreo)Incidencia políticaCoordinación InterinstitucionalApoyo a proyectos de reciclajeReforestación y arborizaciónParticipación de la empresa privadaCapacitaciónApoyo a monitoreos biológicos de especies bandera

Lecciones Aprendidas…

La coordinación interinstitucional no es fácil, se requiere gran compromiso, interés y capacidad para el trabajo en grupo

El trabajar con cuencas como unidad territorial, permite una mayor articulación de esfuerzos y actores

Es muy importante el seguimiento a los diferentes procesos

Como representantes institucionales, deben contar con cierto grado de poder en la toma de decisiones

Siempre que se crea una comisión (principalmente si es vía decreto o por ley), debe crearse un instrumento financiero que la respalde

Es necesario definir un ente ejecutor de las acciones que se coordinan

Principales Obstáculos

Falta de recursos económicos y de personal con disponibilidad a tiempo completo

Falta de integración de algunas entidades clave en los procesos

La información se encuentra a menudo dispersa y poco accesible

Es difícil compatibilizar objetivos entre la empresa privada y las instituciones públicas

Falta de apoyo político

Elementos Necesarios para la Buena Gestión de Cuencas

Instrumentos políticos que obliguen y garanticen la participación de las principales instituciones gubernamentales en la gestión de cuencas

Debe contar desde su creación, con un presupuesto propio que asegure la realización de planes de trabajo, proyectos, personal técnico y administrativo

Verdadera convicción e interés en los objetivos

Seguimiento constante a los procesos

Complementariedad entre los actores y las acciones que estos realizan

Si el área de trabajo es grande, trabajar por sectores priorizados o ejes estratégicos

Gracias