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Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
copy Fundacioacuten Omar Dengo 2009San Joseacute Costa RicaTeleacutefono (506) 2527 6014Fax (506) 2527 6010Sitio web wwwfodcrconstructoresdemocraciaCorreo electroacutenico constructoresdemocraciafodaccr
Este libro ha sido producido gracias al apoyo econoacutemico del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia ndash undef y a la colaboracioacuten del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica - mep el Tribunal Supremo de Elecciones - tse el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ndash pnud y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia - unicef
Este material puede ser usado para fines de aplicacioacuten de la propuesta capacitacioacuten investigacioacuten y otros que tengan relacioacuten con el desarrollo de la infancia y la juventud y no tengan aacutenimo de lucro Se permite la reproduccioacuten de partes de este material electroacutenica o mecaacutenicamente siempre y cuando se informe a los autores y se obtenga su autorizacioacuten
Todos los derechos reservados
Impresioacuten Editorama SA
San Joseacute Costa Rica 2009
323042 F653C Fundacioacuten Omar Dengo Ciudadaniacutea Activa guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria Fundacioacuten Omar Dengo -- San Joseacute Costa Rica La fod 2009 54p 28 cm ISBN 978-9977-11-062-2 1EDUCACION CUIDADANA 2DESARROLLO PARTICIPATIVO 3 PARTICIPACION JUVENIL 4 RESOLUCION DE PROBLEMAS 5 EDUCACION SECUNDARIA
Los proyectos y publicaciones elaborados como parte de las actividades del Instituto Innov de la Fundacioacuten Omar Dengo reciben el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacioacuten ndash COSUDE
autoras
Mariacutea Eugenia Bujanda Bujanda Wendy Aguilar Freyan
Neyhsmmi Segura Solano Graciela Quesada Ballestero
Fundacioacuten Omar Dengo
Produccioacuten acadeacutemicaPatricia Goacutemez
direccioacuten de arteErnesto Bolantildeos
direccioacuten de fotografiacuteaPablo Murillo
FotografiacuteaIvaacuten Rojas
equipo responsable del proyecto Constructores de democracia
Clotilde Fonseca QuesadaDirectora Nacional
Eduardo Monge Gutieacuterrez
Subdirector Nacional
Mariacutea Eugenia Bujanda BujandaCoordinadora
Wendy Aguilar FreyanNeyhsmmi Segura Solano
Susana Soto GonzaacutelezInvestigadoras
Agradecemos a los docentes los estudiantes los padres y las madres de familia asiacute como a los directores del Colegio de Tabarcia (Puriscal) del Liceo de San Joseacute (San Joseacute)
y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) quienes se involucraron de manera entusiasta en la tarea de aplicar esta guiacutea De igual modo queremos agradecer a todos los
estudiantes docentes y asesores regionales de Estudios Sociales y Educacioacuten Ciacutevica que generosamente se sumaron al Proyecto Constructores de Democracia e hicieron posible
su desarrollo durante los antildeos 2007 y 2008
Contenidos06 introduccioacuten
08 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa10 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa11 los joacutevenes como ciudadanos12 la institucioacuten educativa como motor
de educacioacuten ciudadana 13 el papel de la participacioacuten estudiantil
14 iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios 16 relaciones de convivencia 18 Gobiernos estudiantiles 20 servicio comunal estudiantil
22 proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
24 Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa 26 paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea
en el colegio 27 paso 2 identificar las necesidades
de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea
28 paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutestico
29 paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
29 paso 5 evaluar el proceso de manera constante
30 instituciones y programas costarricenses en apoyo de la ciudadaniacutea activa
37 Fuentes consultadas
38 anexo ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
08iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
algunas aclaraciones acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa el rol de los centros educativos en su promocioacuten y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
14
38
iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios
recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las praacutecticas actuales en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucionales
24 37Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Fuentes consultadas
cinco pasos para el desarrollo de un plan que permita a la comunidad educativa mejorar la vivencia de la ciudadaniacutea activa en la institucioacuten
listado de la documentacioacuten que ha servido de referencia para la elaboracioacuten de esta Guiacutea
anexo
un conjunto de actividades con las que dinamizar reuniones o espacios de discusioacuten que se celebren en la institucioacuten para impulsar el enfoque de ciudadaniacutea activa
30instituciones y programas costarricenses de apoyo de la ciudadaniacutea activa
referencias de un importante grupo de instituciones y programas que podriacutean apoyar los esfuerzos de los centros educativos por activar la vivencia de la ciudadaniacutea
taller ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
6 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Una educacioacuten ciudadana que abarque la totalidad de la institucioacuten
En numerosas partes del mundo se estaacuten impulsando pro-puestas de educacioacuten ciudadana que abarcan la totalidad de la vida escolar o colegial La premisa de la que parten es que el colegio es una de las principales comunidades de referen-cia para los joacutevenes1 estudiantes En su aprendizaje como ciudadanos tiene un impacto fundamental lo que viven en este lugar cotidianamente lo que ocurre dentro de las aulas las relaciones interpersonales entre docentes y estu-diantes y entre los mismos estudiantes el estilo de gestioacuten y liderazgo de los directores la manera en que se organizan las actividades y eventos especiales asiacute como los viacutenculos que se establecen con las comunidades locales etc Es claro que los centros educativos tienen un papel funda-mental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea No hay sistema educativo que no contemple el desarrollo expliacutecito de una serie de estrategias y competencias ciacutevicas que se desea al-cancen los estudiantesEn Costa Rica hace tiempo se reconocioacute la necesidad de facilitar la vivencia ciudadana desde distintos aacutembitos de la vida de los centros educativos El paiacutes goza de un comple-to sistema que incluye a) una asignatura especiacutefica para la materia durante todos los antildeos de la educacioacuten secundaria b) espacios de representacioacuten y gobierno estudiantil c) la participacioacuten reglada de estudiantes en proyectos de mejo-ra de los colegios y las comunidades locales y d) la oportu-na conmemoracioacuten de hechos y rasgos significativos de la historia y cultura democraacutetica del paiacutes
introduccioacuten
Profundizar el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa desde los colegios
No obstante los desafiacuteos que todaviacutea se enfrentan en ma-teria de educacioacuten ciudadana y las demandas de una ma-yor participacioacuten de los adolescentes y joacutevenes ofrecen una oportunidad de agregar nuevos alcances a estos importan-tes logros del sistema educativo costarricense Por un lado el mundo y sus entresijos econoacutemicos poliacuteti-cos y sociales se han hecho maacutes complejos y consecuente-mente las competencias que requieren los ciudadanos para desenvolverse y salir adelante en las nuevas circunstancias Por otro lado estamos presenciando un incremento de la demanda de autodeterminacioacuten y participacioacuten de las per-sonas Los adolescentes y los joacutevenes no son ajenos a esta tendencia estaacuten solicitando ser escuchados y colaborar de manera maacutes activa en un mayor nuacutemero de espacios de la vida social Profundizar el enfoque de ciudadaniacutea activa y democraacutetica que se vive en los centros educativos podriacutea ser una respues-ta a estas nuevas demandas Este enfoque implica reconocer que el potencial educativo del colegio en materia de ciudadaniacutea puede ir maacutes allaacute de la provisioacuten de la materia de Educacioacuten Ciacutevica o del cumpli-miento rutinario de las disposiciones reglamentarias rela-cionadas con gobiernos estudiantiles y el servicio comunal estudiantil Supone reconocer que la institucioacuten educa-tiva como espacio de interaccioacuten entre joacutevenes y adultos da cabida a una comunidad educativa con necesidades y problemas especiacuteficos que requieren una solucioacuten manco-munada La mejor manera de solventar estas necesidades es mediante el trabajo cooperativo y democraacutetico entre joacute-venes y adultos
Los centros educativos tienen un papel fundamental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea
1 Por razones de siacutentesis las referencias a geacutenero estaacuten en masculino pero incluyen impliacutecitamente el geacutenero femenino
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
copy Fundacioacuten Omar Dengo 2009San Joseacute Costa RicaTeleacutefono (506) 2527 6014Fax (506) 2527 6010Sitio web wwwfodcrconstructoresdemocraciaCorreo electroacutenico constructoresdemocraciafodaccr
Este libro ha sido producido gracias al apoyo econoacutemico del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia ndash undef y a la colaboracioacuten del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica - mep el Tribunal Supremo de Elecciones - tse el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ndash pnud y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia - unicef
Este material puede ser usado para fines de aplicacioacuten de la propuesta capacitacioacuten investigacioacuten y otros que tengan relacioacuten con el desarrollo de la infancia y la juventud y no tengan aacutenimo de lucro Se permite la reproduccioacuten de partes de este material electroacutenica o mecaacutenicamente siempre y cuando se informe a los autores y se obtenga su autorizacioacuten
Todos los derechos reservados
Impresioacuten Editorama SA
San Joseacute Costa Rica 2009
323042 F653C Fundacioacuten Omar Dengo Ciudadaniacutea Activa guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria Fundacioacuten Omar Dengo -- San Joseacute Costa Rica La fod 2009 54p 28 cm ISBN 978-9977-11-062-2 1EDUCACION CUIDADANA 2DESARROLLO PARTICIPATIVO 3 PARTICIPACION JUVENIL 4 RESOLUCION DE PROBLEMAS 5 EDUCACION SECUNDARIA
Los proyectos y publicaciones elaborados como parte de las actividades del Instituto Innov de la Fundacioacuten Omar Dengo reciben el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacioacuten ndash COSUDE
autoras
Mariacutea Eugenia Bujanda Bujanda Wendy Aguilar Freyan
Neyhsmmi Segura Solano Graciela Quesada Ballestero
Fundacioacuten Omar Dengo
Produccioacuten acadeacutemicaPatricia Goacutemez
direccioacuten de arteErnesto Bolantildeos
direccioacuten de fotografiacuteaPablo Murillo
FotografiacuteaIvaacuten Rojas
equipo responsable del proyecto Constructores de democracia
Clotilde Fonseca QuesadaDirectora Nacional
Eduardo Monge Gutieacuterrez
Subdirector Nacional
Mariacutea Eugenia Bujanda BujandaCoordinadora
Wendy Aguilar FreyanNeyhsmmi Segura Solano
Susana Soto GonzaacutelezInvestigadoras
Agradecemos a los docentes los estudiantes los padres y las madres de familia asiacute como a los directores del Colegio de Tabarcia (Puriscal) del Liceo de San Joseacute (San Joseacute)
y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) quienes se involucraron de manera entusiasta en la tarea de aplicar esta guiacutea De igual modo queremos agradecer a todos los
estudiantes docentes y asesores regionales de Estudios Sociales y Educacioacuten Ciacutevica que generosamente se sumaron al Proyecto Constructores de Democracia e hicieron posible
su desarrollo durante los antildeos 2007 y 2008
Contenidos06 introduccioacuten
08 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa10 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa11 los joacutevenes como ciudadanos12 la institucioacuten educativa como motor
de educacioacuten ciudadana 13 el papel de la participacioacuten estudiantil
14 iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios 16 relaciones de convivencia 18 Gobiernos estudiantiles 20 servicio comunal estudiantil
22 proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
24 Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa 26 paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea
en el colegio 27 paso 2 identificar las necesidades
de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea
28 paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutestico
29 paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
29 paso 5 evaluar el proceso de manera constante
30 instituciones y programas costarricenses en apoyo de la ciudadaniacutea activa
37 Fuentes consultadas
38 anexo ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
08iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
algunas aclaraciones acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa el rol de los centros educativos en su promocioacuten y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
14
38
iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios
recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las praacutecticas actuales en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucionales
24 37Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Fuentes consultadas
cinco pasos para el desarrollo de un plan que permita a la comunidad educativa mejorar la vivencia de la ciudadaniacutea activa en la institucioacuten
listado de la documentacioacuten que ha servido de referencia para la elaboracioacuten de esta Guiacutea
anexo
un conjunto de actividades con las que dinamizar reuniones o espacios de discusioacuten que se celebren en la institucioacuten para impulsar el enfoque de ciudadaniacutea activa
30instituciones y programas costarricenses de apoyo de la ciudadaniacutea activa
referencias de un importante grupo de instituciones y programas que podriacutean apoyar los esfuerzos de los centros educativos por activar la vivencia de la ciudadaniacutea
taller ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
6 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Una educacioacuten ciudadana que abarque la totalidad de la institucioacuten
En numerosas partes del mundo se estaacuten impulsando pro-puestas de educacioacuten ciudadana que abarcan la totalidad de la vida escolar o colegial La premisa de la que parten es que el colegio es una de las principales comunidades de referen-cia para los joacutevenes1 estudiantes En su aprendizaje como ciudadanos tiene un impacto fundamental lo que viven en este lugar cotidianamente lo que ocurre dentro de las aulas las relaciones interpersonales entre docentes y estu-diantes y entre los mismos estudiantes el estilo de gestioacuten y liderazgo de los directores la manera en que se organizan las actividades y eventos especiales asiacute como los viacutenculos que se establecen con las comunidades locales etc Es claro que los centros educativos tienen un papel funda-mental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea No hay sistema educativo que no contemple el desarrollo expliacutecito de una serie de estrategias y competencias ciacutevicas que se desea al-cancen los estudiantesEn Costa Rica hace tiempo se reconocioacute la necesidad de facilitar la vivencia ciudadana desde distintos aacutembitos de la vida de los centros educativos El paiacutes goza de un comple-to sistema que incluye a) una asignatura especiacutefica para la materia durante todos los antildeos de la educacioacuten secundaria b) espacios de representacioacuten y gobierno estudiantil c) la participacioacuten reglada de estudiantes en proyectos de mejo-ra de los colegios y las comunidades locales y d) la oportu-na conmemoracioacuten de hechos y rasgos significativos de la historia y cultura democraacutetica del paiacutes
introduccioacuten
Profundizar el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa desde los colegios
No obstante los desafiacuteos que todaviacutea se enfrentan en ma-teria de educacioacuten ciudadana y las demandas de una ma-yor participacioacuten de los adolescentes y joacutevenes ofrecen una oportunidad de agregar nuevos alcances a estos importan-tes logros del sistema educativo costarricense Por un lado el mundo y sus entresijos econoacutemicos poliacuteti-cos y sociales se han hecho maacutes complejos y consecuente-mente las competencias que requieren los ciudadanos para desenvolverse y salir adelante en las nuevas circunstancias Por otro lado estamos presenciando un incremento de la demanda de autodeterminacioacuten y participacioacuten de las per-sonas Los adolescentes y los joacutevenes no son ajenos a esta tendencia estaacuten solicitando ser escuchados y colaborar de manera maacutes activa en un mayor nuacutemero de espacios de la vida social Profundizar el enfoque de ciudadaniacutea activa y democraacutetica que se vive en los centros educativos podriacutea ser una respues-ta a estas nuevas demandas Este enfoque implica reconocer que el potencial educativo del colegio en materia de ciudadaniacutea puede ir maacutes allaacute de la provisioacuten de la materia de Educacioacuten Ciacutevica o del cumpli-miento rutinario de las disposiciones reglamentarias rela-cionadas con gobiernos estudiantiles y el servicio comunal estudiantil Supone reconocer que la institucioacuten educa-tiva como espacio de interaccioacuten entre joacutevenes y adultos da cabida a una comunidad educativa con necesidades y problemas especiacuteficos que requieren una solucioacuten manco-munada La mejor manera de solventar estas necesidades es mediante el trabajo cooperativo y democraacutetico entre joacute-venes y adultos
Los centros educativos tienen un papel fundamental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea
1 Por razones de siacutentesis las referencias a geacutenero estaacuten en masculino pero incluyen impliacutecitamente el geacutenero femenino
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
copy Fundacioacuten Omar Dengo 2009San Joseacute Costa RicaTeleacutefono (506) 2527 6014Fax (506) 2527 6010Sitio web wwwfodcrconstructoresdemocraciaCorreo electroacutenico constructoresdemocraciafodaccr
Este libro ha sido producido gracias al apoyo econoacutemico del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia ndash undef y a la colaboracioacuten del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica - mep el Tribunal Supremo de Elecciones - tse el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ndash pnud y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia - unicef
Este material puede ser usado para fines de aplicacioacuten de la propuesta capacitacioacuten investigacioacuten y otros que tengan relacioacuten con el desarrollo de la infancia y la juventud y no tengan aacutenimo de lucro Se permite la reproduccioacuten de partes de este material electroacutenica o mecaacutenicamente siempre y cuando se informe a los autores y se obtenga su autorizacioacuten
Todos los derechos reservados
Impresioacuten Editorama SA
San Joseacute Costa Rica 2009
323042 F653C Fundacioacuten Omar Dengo Ciudadaniacutea Activa guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria Fundacioacuten Omar Dengo -- San Joseacute Costa Rica La fod 2009 54p 28 cm ISBN 978-9977-11-062-2 1EDUCACION CUIDADANA 2DESARROLLO PARTICIPATIVO 3 PARTICIPACION JUVENIL 4 RESOLUCION DE PROBLEMAS 5 EDUCACION SECUNDARIA
Los proyectos y publicaciones elaborados como parte de las actividades del Instituto Innov de la Fundacioacuten Omar Dengo reciben el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacioacuten ndash COSUDE
autoras
Mariacutea Eugenia Bujanda Bujanda Wendy Aguilar Freyan
Neyhsmmi Segura Solano Graciela Quesada Ballestero
Fundacioacuten Omar Dengo
Produccioacuten acadeacutemicaPatricia Goacutemez
direccioacuten de arteErnesto Bolantildeos
direccioacuten de fotografiacuteaPablo Murillo
FotografiacuteaIvaacuten Rojas
equipo responsable del proyecto Constructores de democracia
Clotilde Fonseca QuesadaDirectora Nacional
Eduardo Monge Gutieacuterrez
Subdirector Nacional
Mariacutea Eugenia Bujanda BujandaCoordinadora
Wendy Aguilar FreyanNeyhsmmi Segura Solano
Susana Soto GonzaacutelezInvestigadoras
Agradecemos a los docentes los estudiantes los padres y las madres de familia asiacute como a los directores del Colegio de Tabarcia (Puriscal) del Liceo de San Joseacute (San Joseacute)
y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) quienes se involucraron de manera entusiasta en la tarea de aplicar esta guiacutea De igual modo queremos agradecer a todos los
estudiantes docentes y asesores regionales de Estudios Sociales y Educacioacuten Ciacutevica que generosamente se sumaron al Proyecto Constructores de Democracia e hicieron posible
su desarrollo durante los antildeos 2007 y 2008
Contenidos06 introduccioacuten
08 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa10 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa11 los joacutevenes como ciudadanos12 la institucioacuten educativa como motor
de educacioacuten ciudadana 13 el papel de la participacioacuten estudiantil
14 iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios 16 relaciones de convivencia 18 Gobiernos estudiantiles 20 servicio comunal estudiantil
22 proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
24 Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa 26 paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea
en el colegio 27 paso 2 identificar las necesidades
de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea
28 paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutestico
29 paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
29 paso 5 evaluar el proceso de manera constante
30 instituciones y programas costarricenses en apoyo de la ciudadaniacutea activa
37 Fuentes consultadas
38 anexo ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
08iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
algunas aclaraciones acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa el rol de los centros educativos en su promocioacuten y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
14
38
iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios
recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las praacutecticas actuales en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucionales
24 37Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Fuentes consultadas
cinco pasos para el desarrollo de un plan que permita a la comunidad educativa mejorar la vivencia de la ciudadaniacutea activa en la institucioacuten
listado de la documentacioacuten que ha servido de referencia para la elaboracioacuten de esta Guiacutea
anexo
un conjunto de actividades con las que dinamizar reuniones o espacios de discusioacuten que se celebren en la institucioacuten para impulsar el enfoque de ciudadaniacutea activa
30instituciones y programas costarricenses de apoyo de la ciudadaniacutea activa
referencias de un importante grupo de instituciones y programas que podriacutean apoyar los esfuerzos de los centros educativos por activar la vivencia de la ciudadaniacutea
taller ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
6 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Una educacioacuten ciudadana que abarque la totalidad de la institucioacuten
En numerosas partes del mundo se estaacuten impulsando pro-puestas de educacioacuten ciudadana que abarcan la totalidad de la vida escolar o colegial La premisa de la que parten es que el colegio es una de las principales comunidades de referen-cia para los joacutevenes1 estudiantes En su aprendizaje como ciudadanos tiene un impacto fundamental lo que viven en este lugar cotidianamente lo que ocurre dentro de las aulas las relaciones interpersonales entre docentes y estu-diantes y entre los mismos estudiantes el estilo de gestioacuten y liderazgo de los directores la manera en que se organizan las actividades y eventos especiales asiacute como los viacutenculos que se establecen con las comunidades locales etc Es claro que los centros educativos tienen un papel funda-mental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea No hay sistema educativo que no contemple el desarrollo expliacutecito de una serie de estrategias y competencias ciacutevicas que se desea al-cancen los estudiantesEn Costa Rica hace tiempo se reconocioacute la necesidad de facilitar la vivencia ciudadana desde distintos aacutembitos de la vida de los centros educativos El paiacutes goza de un comple-to sistema que incluye a) una asignatura especiacutefica para la materia durante todos los antildeos de la educacioacuten secundaria b) espacios de representacioacuten y gobierno estudiantil c) la participacioacuten reglada de estudiantes en proyectos de mejo-ra de los colegios y las comunidades locales y d) la oportu-na conmemoracioacuten de hechos y rasgos significativos de la historia y cultura democraacutetica del paiacutes
introduccioacuten
Profundizar el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa desde los colegios
No obstante los desafiacuteos que todaviacutea se enfrentan en ma-teria de educacioacuten ciudadana y las demandas de una ma-yor participacioacuten de los adolescentes y joacutevenes ofrecen una oportunidad de agregar nuevos alcances a estos importan-tes logros del sistema educativo costarricense Por un lado el mundo y sus entresijos econoacutemicos poliacuteti-cos y sociales se han hecho maacutes complejos y consecuente-mente las competencias que requieren los ciudadanos para desenvolverse y salir adelante en las nuevas circunstancias Por otro lado estamos presenciando un incremento de la demanda de autodeterminacioacuten y participacioacuten de las per-sonas Los adolescentes y los joacutevenes no son ajenos a esta tendencia estaacuten solicitando ser escuchados y colaborar de manera maacutes activa en un mayor nuacutemero de espacios de la vida social Profundizar el enfoque de ciudadaniacutea activa y democraacutetica que se vive en los centros educativos podriacutea ser una respues-ta a estas nuevas demandas Este enfoque implica reconocer que el potencial educativo del colegio en materia de ciudadaniacutea puede ir maacutes allaacute de la provisioacuten de la materia de Educacioacuten Ciacutevica o del cumpli-miento rutinario de las disposiciones reglamentarias rela-cionadas con gobiernos estudiantiles y el servicio comunal estudiantil Supone reconocer que la institucioacuten educa-tiva como espacio de interaccioacuten entre joacutevenes y adultos da cabida a una comunidad educativa con necesidades y problemas especiacuteficos que requieren una solucioacuten manco-munada La mejor manera de solventar estas necesidades es mediante el trabajo cooperativo y democraacutetico entre joacute-venes y adultos
Los centros educativos tienen un papel fundamental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea
1 Por razones de siacutentesis las referencias a geacutenero estaacuten en masculino pero incluyen impliacutecitamente el geacutenero femenino
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
autoras
Mariacutea Eugenia Bujanda Bujanda Wendy Aguilar Freyan
Neyhsmmi Segura Solano Graciela Quesada Ballestero
Fundacioacuten Omar Dengo
Produccioacuten acadeacutemicaPatricia Goacutemez
direccioacuten de arteErnesto Bolantildeos
direccioacuten de fotografiacuteaPablo Murillo
FotografiacuteaIvaacuten Rojas
equipo responsable del proyecto Constructores de democracia
Clotilde Fonseca QuesadaDirectora Nacional
Eduardo Monge Gutieacuterrez
Subdirector Nacional
Mariacutea Eugenia Bujanda BujandaCoordinadora
Wendy Aguilar FreyanNeyhsmmi Segura Solano
Susana Soto GonzaacutelezInvestigadoras
Agradecemos a los docentes los estudiantes los padres y las madres de familia asiacute como a los directores del Colegio de Tabarcia (Puriscal) del Liceo de San Joseacute (San Joseacute)
y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) quienes se involucraron de manera entusiasta en la tarea de aplicar esta guiacutea De igual modo queremos agradecer a todos los
estudiantes docentes y asesores regionales de Estudios Sociales y Educacioacuten Ciacutevica que generosamente se sumaron al Proyecto Constructores de Democracia e hicieron posible
su desarrollo durante los antildeos 2007 y 2008
Contenidos06 introduccioacuten
08 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa10 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa11 los joacutevenes como ciudadanos12 la institucioacuten educativa como motor
de educacioacuten ciudadana 13 el papel de la participacioacuten estudiantil
14 iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios 16 relaciones de convivencia 18 Gobiernos estudiantiles 20 servicio comunal estudiantil
22 proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
24 Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa 26 paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea
en el colegio 27 paso 2 identificar las necesidades
de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea
28 paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutestico
29 paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
29 paso 5 evaluar el proceso de manera constante
30 instituciones y programas costarricenses en apoyo de la ciudadaniacutea activa
37 Fuentes consultadas
38 anexo ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
08iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
algunas aclaraciones acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa el rol de los centros educativos en su promocioacuten y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
14
38
iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios
recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las praacutecticas actuales en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucionales
24 37Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Fuentes consultadas
cinco pasos para el desarrollo de un plan que permita a la comunidad educativa mejorar la vivencia de la ciudadaniacutea activa en la institucioacuten
listado de la documentacioacuten que ha servido de referencia para la elaboracioacuten de esta Guiacutea
anexo
un conjunto de actividades con las que dinamizar reuniones o espacios de discusioacuten que se celebren en la institucioacuten para impulsar el enfoque de ciudadaniacutea activa
30instituciones y programas costarricenses de apoyo de la ciudadaniacutea activa
referencias de un importante grupo de instituciones y programas que podriacutean apoyar los esfuerzos de los centros educativos por activar la vivencia de la ciudadaniacutea
taller ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
6 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Una educacioacuten ciudadana que abarque la totalidad de la institucioacuten
En numerosas partes del mundo se estaacuten impulsando pro-puestas de educacioacuten ciudadana que abarcan la totalidad de la vida escolar o colegial La premisa de la que parten es que el colegio es una de las principales comunidades de referen-cia para los joacutevenes1 estudiantes En su aprendizaje como ciudadanos tiene un impacto fundamental lo que viven en este lugar cotidianamente lo que ocurre dentro de las aulas las relaciones interpersonales entre docentes y estu-diantes y entre los mismos estudiantes el estilo de gestioacuten y liderazgo de los directores la manera en que se organizan las actividades y eventos especiales asiacute como los viacutenculos que se establecen con las comunidades locales etc Es claro que los centros educativos tienen un papel funda-mental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea No hay sistema educativo que no contemple el desarrollo expliacutecito de una serie de estrategias y competencias ciacutevicas que se desea al-cancen los estudiantesEn Costa Rica hace tiempo se reconocioacute la necesidad de facilitar la vivencia ciudadana desde distintos aacutembitos de la vida de los centros educativos El paiacutes goza de un comple-to sistema que incluye a) una asignatura especiacutefica para la materia durante todos los antildeos de la educacioacuten secundaria b) espacios de representacioacuten y gobierno estudiantil c) la participacioacuten reglada de estudiantes en proyectos de mejo-ra de los colegios y las comunidades locales y d) la oportu-na conmemoracioacuten de hechos y rasgos significativos de la historia y cultura democraacutetica del paiacutes
introduccioacuten
Profundizar el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa desde los colegios
No obstante los desafiacuteos que todaviacutea se enfrentan en ma-teria de educacioacuten ciudadana y las demandas de una ma-yor participacioacuten de los adolescentes y joacutevenes ofrecen una oportunidad de agregar nuevos alcances a estos importan-tes logros del sistema educativo costarricense Por un lado el mundo y sus entresijos econoacutemicos poliacuteti-cos y sociales se han hecho maacutes complejos y consecuente-mente las competencias que requieren los ciudadanos para desenvolverse y salir adelante en las nuevas circunstancias Por otro lado estamos presenciando un incremento de la demanda de autodeterminacioacuten y participacioacuten de las per-sonas Los adolescentes y los joacutevenes no son ajenos a esta tendencia estaacuten solicitando ser escuchados y colaborar de manera maacutes activa en un mayor nuacutemero de espacios de la vida social Profundizar el enfoque de ciudadaniacutea activa y democraacutetica que se vive en los centros educativos podriacutea ser una respues-ta a estas nuevas demandas Este enfoque implica reconocer que el potencial educativo del colegio en materia de ciudadaniacutea puede ir maacutes allaacute de la provisioacuten de la materia de Educacioacuten Ciacutevica o del cumpli-miento rutinario de las disposiciones reglamentarias rela-cionadas con gobiernos estudiantiles y el servicio comunal estudiantil Supone reconocer que la institucioacuten educa-tiva como espacio de interaccioacuten entre joacutevenes y adultos da cabida a una comunidad educativa con necesidades y problemas especiacuteficos que requieren una solucioacuten manco-munada La mejor manera de solventar estas necesidades es mediante el trabajo cooperativo y democraacutetico entre joacute-venes y adultos
Los centros educativos tienen un papel fundamental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea
1 Por razones de siacutentesis las referencias a geacutenero estaacuten en masculino pero incluyen impliacutecitamente el geacutenero femenino
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Contenidos06 introduccioacuten
08 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa10 iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa11 los joacutevenes como ciudadanos12 la institucioacuten educativa como motor
de educacioacuten ciudadana 13 el papel de la participacioacuten estudiantil
14 iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios 16 relaciones de convivencia 18 Gobiernos estudiantiles 20 servicio comunal estudiantil
22 proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
24 Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa 26 paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea
en el colegio 27 paso 2 identificar las necesidades
de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea
28 paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutestico
29 paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
29 paso 5 evaluar el proceso de manera constante
30 instituciones y programas costarricenses en apoyo de la ciudadaniacutea activa
37 Fuentes consultadas
38 anexo ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
08iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
algunas aclaraciones acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa el rol de los centros educativos en su promocioacuten y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
14
38
iquestCoacutemo se puede vivir la ciudadaniacutea activa en los colegios
recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las praacutecticas actuales en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucionales
24 37Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Fuentes consultadas
cinco pasos para el desarrollo de un plan que permita a la comunidad educativa mejorar la vivencia de la ciudadaniacutea activa en la institucioacuten
listado de la documentacioacuten que ha servido de referencia para la elaboracioacuten de esta Guiacutea
anexo
un conjunto de actividades con las que dinamizar reuniones o espacios de discusioacuten que se celebren en la institucioacuten para impulsar el enfoque de ciudadaniacutea activa
30instituciones y programas costarricenses de apoyo de la ciudadaniacutea activa
referencias de un importante grupo de instituciones y programas que podriacutean apoyar los esfuerzos de los centros educativos por activar la vivencia de la ciudadaniacutea
taller ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
6 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Una educacioacuten ciudadana que abarque la totalidad de la institucioacuten
En numerosas partes del mundo se estaacuten impulsando pro-puestas de educacioacuten ciudadana que abarcan la totalidad de la vida escolar o colegial La premisa de la que parten es que el colegio es una de las principales comunidades de referen-cia para los joacutevenes1 estudiantes En su aprendizaje como ciudadanos tiene un impacto fundamental lo que viven en este lugar cotidianamente lo que ocurre dentro de las aulas las relaciones interpersonales entre docentes y estu-diantes y entre los mismos estudiantes el estilo de gestioacuten y liderazgo de los directores la manera en que se organizan las actividades y eventos especiales asiacute como los viacutenculos que se establecen con las comunidades locales etc Es claro que los centros educativos tienen un papel funda-mental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea No hay sistema educativo que no contemple el desarrollo expliacutecito de una serie de estrategias y competencias ciacutevicas que se desea al-cancen los estudiantesEn Costa Rica hace tiempo se reconocioacute la necesidad de facilitar la vivencia ciudadana desde distintos aacutembitos de la vida de los centros educativos El paiacutes goza de un comple-to sistema que incluye a) una asignatura especiacutefica para la materia durante todos los antildeos de la educacioacuten secundaria b) espacios de representacioacuten y gobierno estudiantil c) la participacioacuten reglada de estudiantes en proyectos de mejo-ra de los colegios y las comunidades locales y d) la oportu-na conmemoracioacuten de hechos y rasgos significativos de la historia y cultura democraacutetica del paiacutes
introduccioacuten
Profundizar el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa desde los colegios
No obstante los desafiacuteos que todaviacutea se enfrentan en ma-teria de educacioacuten ciudadana y las demandas de una ma-yor participacioacuten de los adolescentes y joacutevenes ofrecen una oportunidad de agregar nuevos alcances a estos importan-tes logros del sistema educativo costarricense Por un lado el mundo y sus entresijos econoacutemicos poliacuteti-cos y sociales se han hecho maacutes complejos y consecuente-mente las competencias que requieren los ciudadanos para desenvolverse y salir adelante en las nuevas circunstancias Por otro lado estamos presenciando un incremento de la demanda de autodeterminacioacuten y participacioacuten de las per-sonas Los adolescentes y los joacutevenes no son ajenos a esta tendencia estaacuten solicitando ser escuchados y colaborar de manera maacutes activa en un mayor nuacutemero de espacios de la vida social Profundizar el enfoque de ciudadaniacutea activa y democraacutetica que se vive en los centros educativos podriacutea ser una respues-ta a estas nuevas demandas Este enfoque implica reconocer que el potencial educativo del colegio en materia de ciudadaniacutea puede ir maacutes allaacute de la provisioacuten de la materia de Educacioacuten Ciacutevica o del cumpli-miento rutinario de las disposiciones reglamentarias rela-cionadas con gobiernos estudiantiles y el servicio comunal estudiantil Supone reconocer que la institucioacuten educa-tiva como espacio de interaccioacuten entre joacutevenes y adultos da cabida a una comunidad educativa con necesidades y problemas especiacuteficos que requieren una solucioacuten manco-munada La mejor manera de solventar estas necesidades es mediante el trabajo cooperativo y democraacutetico entre joacute-venes y adultos
Los centros educativos tienen un papel fundamental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea
1 Por razones de siacutentesis las referencias a geacutenero estaacuten en masculino pero incluyen impliacutecitamente el geacutenero femenino
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
24 37Pasos para desarrollar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Fuentes consultadas
cinco pasos para el desarrollo de un plan que permita a la comunidad educativa mejorar la vivencia de la ciudadaniacutea activa en la institucioacuten
listado de la documentacioacuten que ha servido de referencia para la elaboracioacuten de esta Guiacutea
anexo
un conjunto de actividades con las que dinamizar reuniones o espacios de discusioacuten que se celebren en la institucioacuten para impulsar el enfoque de ciudadaniacutea activa
30instituciones y programas costarricenses de apoyo de la ciudadaniacutea activa
referencias de un importante grupo de instituciones y programas que podriacutean apoyar los esfuerzos de los centros educativos por activar la vivencia de la ciudadaniacutea
taller ldquovivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegiordquo
6 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Una educacioacuten ciudadana que abarque la totalidad de la institucioacuten
En numerosas partes del mundo se estaacuten impulsando pro-puestas de educacioacuten ciudadana que abarcan la totalidad de la vida escolar o colegial La premisa de la que parten es que el colegio es una de las principales comunidades de referen-cia para los joacutevenes1 estudiantes En su aprendizaje como ciudadanos tiene un impacto fundamental lo que viven en este lugar cotidianamente lo que ocurre dentro de las aulas las relaciones interpersonales entre docentes y estu-diantes y entre los mismos estudiantes el estilo de gestioacuten y liderazgo de los directores la manera en que se organizan las actividades y eventos especiales asiacute como los viacutenculos que se establecen con las comunidades locales etc Es claro que los centros educativos tienen un papel funda-mental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea No hay sistema educativo que no contemple el desarrollo expliacutecito de una serie de estrategias y competencias ciacutevicas que se desea al-cancen los estudiantesEn Costa Rica hace tiempo se reconocioacute la necesidad de facilitar la vivencia ciudadana desde distintos aacutembitos de la vida de los centros educativos El paiacutes goza de un comple-to sistema que incluye a) una asignatura especiacutefica para la materia durante todos los antildeos de la educacioacuten secundaria b) espacios de representacioacuten y gobierno estudiantil c) la participacioacuten reglada de estudiantes en proyectos de mejo-ra de los colegios y las comunidades locales y d) la oportu-na conmemoracioacuten de hechos y rasgos significativos de la historia y cultura democraacutetica del paiacutes
introduccioacuten
Profundizar el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa desde los colegios
No obstante los desafiacuteos que todaviacutea se enfrentan en ma-teria de educacioacuten ciudadana y las demandas de una ma-yor participacioacuten de los adolescentes y joacutevenes ofrecen una oportunidad de agregar nuevos alcances a estos importan-tes logros del sistema educativo costarricense Por un lado el mundo y sus entresijos econoacutemicos poliacuteti-cos y sociales se han hecho maacutes complejos y consecuente-mente las competencias que requieren los ciudadanos para desenvolverse y salir adelante en las nuevas circunstancias Por otro lado estamos presenciando un incremento de la demanda de autodeterminacioacuten y participacioacuten de las per-sonas Los adolescentes y los joacutevenes no son ajenos a esta tendencia estaacuten solicitando ser escuchados y colaborar de manera maacutes activa en un mayor nuacutemero de espacios de la vida social Profundizar el enfoque de ciudadaniacutea activa y democraacutetica que se vive en los centros educativos podriacutea ser una respues-ta a estas nuevas demandas Este enfoque implica reconocer que el potencial educativo del colegio en materia de ciudadaniacutea puede ir maacutes allaacute de la provisioacuten de la materia de Educacioacuten Ciacutevica o del cumpli-miento rutinario de las disposiciones reglamentarias rela-cionadas con gobiernos estudiantiles y el servicio comunal estudiantil Supone reconocer que la institucioacuten educa-tiva como espacio de interaccioacuten entre joacutevenes y adultos da cabida a una comunidad educativa con necesidades y problemas especiacuteficos que requieren una solucioacuten manco-munada La mejor manera de solventar estas necesidades es mediante el trabajo cooperativo y democraacutetico entre joacute-venes y adultos
Los centros educativos tienen un papel fundamental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea
1 Por razones de siacutentesis las referencias a geacutenero estaacuten en masculino pero incluyen impliacutecitamente el geacutenero femenino
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
6 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Una educacioacuten ciudadana que abarque la totalidad de la institucioacuten
En numerosas partes del mundo se estaacuten impulsando pro-puestas de educacioacuten ciudadana que abarcan la totalidad de la vida escolar o colegial La premisa de la que parten es que el colegio es una de las principales comunidades de referen-cia para los joacutevenes1 estudiantes En su aprendizaje como ciudadanos tiene un impacto fundamental lo que viven en este lugar cotidianamente lo que ocurre dentro de las aulas las relaciones interpersonales entre docentes y estu-diantes y entre los mismos estudiantes el estilo de gestioacuten y liderazgo de los directores la manera en que se organizan las actividades y eventos especiales asiacute como los viacutenculos que se establecen con las comunidades locales etc Es claro que los centros educativos tienen un papel funda-mental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea No hay sistema educativo que no contemple el desarrollo expliacutecito de una serie de estrategias y competencias ciacutevicas que se desea al-cancen los estudiantesEn Costa Rica hace tiempo se reconocioacute la necesidad de facilitar la vivencia ciudadana desde distintos aacutembitos de la vida de los centros educativos El paiacutes goza de un comple-to sistema que incluye a) una asignatura especiacutefica para la materia durante todos los antildeos de la educacioacuten secundaria b) espacios de representacioacuten y gobierno estudiantil c) la participacioacuten reglada de estudiantes en proyectos de mejo-ra de los colegios y las comunidades locales y d) la oportu-na conmemoracioacuten de hechos y rasgos significativos de la historia y cultura democraacutetica del paiacutes
introduccioacuten
Profundizar el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa desde los colegios
No obstante los desafiacuteos que todaviacutea se enfrentan en ma-teria de educacioacuten ciudadana y las demandas de una ma-yor participacioacuten de los adolescentes y joacutevenes ofrecen una oportunidad de agregar nuevos alcances a estos importan-tes logros del sistema educativo costarricense Por un lado el mundo y sus entresijos econoacutemicos poliacuteti-cos y sociales se han hecho maacutes complejos y consecuente-mente las competencias que requieren los ciudadanos para desenvolverse y salir adelante en las nuevas circunstancias Por otro lado estamos presenciando un incremento de la demanda de autodeterminacioacuten y participacioacuten de las per-sonas Los adolescentes y los joacutevenes no son ajenos a esta tendencia estaacuten solicitando ser escuchados y colaborar de manera maacutes activa en un mayor nuacutemero de espacios de la vida social Profundizar el enfoque de ciudadaniacutea activa y democraacutetica que se vive en los centros educativos podriacutea ser una respues-ta a estas nuevas demandas Este enfoque implica reconocer que el potencial educativo del colegio en materia de ciudadaniacutea puede ir maacutes allaacute de la provisioacuten de la materia de Educacioacuten Ciacutevica o del cumpli-miento rutinario de las disposiciones reglamentarias rela-cionadas con gobiernos estudiantiles y el servicio comunal estudiantil Supone reconocer que la institucioacuten educa-tiva como espacio de interaccioacuten entre joacutevenes y adultos da cabida a una comunidad educativa con necesidades y problemas especiacuteficos que requieren una solucioacuten manco-munada La mejor manera de solventar estas necesidades es mediante el trabajo cooperativo y democraacutetico entre joacute-venes y adultos
Los centros educativos tienen un papel fundamental en el aprendizaje de la ciudadaniacutea
1 Por razones de siacutentesis las referencias a geacutenero estaacuten en masculino pero incluyen impliacutecitamente el geacutenero femenino
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 7
Objetivos de esta guiacutea
Esta publicacioacuten es uno de los resultados del proyecto ldquoConstructores de democracia capacidades de los joacutevenes para la ciudadaniacutea activa y la realizacioacuten personalrdquo desarro-llado por la Fundacioacuten Omar Dengo (FOD) con el respal-do del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (MEP) el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el financia-miento del Fondo de Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) Con este proyecto la FOD se une a los esfuerzos sistemaacuteti-cos del MEP por dinamizar y enriquecer la educacioacuten ciu-dadana que reciben los estudiantes de secundaria en Costa Rica La guiacutea aspira a servir de orientacioacuten sobre coacutemo adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la ins-titucioacuten Su propuesta gira en torno a la promocioacuten de la participacioacuten estudiantil como eje central del proceso al igual que el establecimiento de canales de cooperacioacuten en-tre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la institucioacuten El documento no pretende ofrecer pautas riacutegidas o exclusi-vas sobre los medios con los que cuentan los colegios costa-rricenses para realizar mejoras significativas en el tema de la ciudadaniacutea es una propuesta para dinamizar el debate y la reflexioacuten entre directores profesores estudiantes padres y madres personal administrativo y comunidad en generalEste y otros interesantes recursos se pueden descargar de modo gratuito en el sitio Web wwwfodcreducacionciu-dadana
Coacutemo utilizar esta guiacutea
La guiacutea estaacute dirigida a apoyar los esfuerzos de directores docentes y estudiantes de los centros de ensentildeanza secun-daria de este paiacutes En este sentido ofrece orientaciones y re-cursos para que puedan implementar un plan institucional a fin de promocionar la ciudadaniacutea activa en sus colegiosAsiacute lo primero que encontraraacuten en esta guiacutea son algunas aclaraciones de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa cuaacutel es el rol de los centros educativos en su promocioacuten y cuaacutel es la importancia de la participacioacuten estudiantil en este pro-ceso (Apartado 1)A continuacioacuten hallaraacuten un conjunto de recomendaciones sobre posibles estrategias para mejorar las actuales praacutecticas en materia de convivencia gobiernos estudiantiles servicio comunal estudiantil y realizacioacuten de proyectos institucio-nales Se incluyen ejemplos de experiencias realizadas en el paiacutes los cuales muestran coacutemo se puede impactar a una institucioacuten o una comunidad cuando se vive la ciudadaniacutea de manera comprometida y democraacutetica (Apartado 2) La guiacutea presenta una propuesta de cinco pasos para el de-sarrollo de un plan institucional (Apartado 3) Esta estra-tegia no es la uacutenica posible para promover el enfoque de ciudadaniacutea activa en el seno del colegio pero se comproboacute su utilidad en una aplicacioacuten experimental realizada en tres colegios del paiacutes durante el antildeo 2008 el Liceo de San Joseacute (San Joseacute) el Colegio de Tabarcia (Puriscal) y el Liceo de Tucurrique (Turrialba) El documento tambieacuten provee referencias de un importan-te grupo de instituciones y programas que podriacutean servir de apoyo al trabajo que se plantee dentro de cada comuni-dad educativa (Apartado 4) Finalmente en el Anexo los interesados encontraraacuten un conjunto de actividades con las que podraacuten dinamizar po-sibles reuniones o espacios de discusioacuten que haya en la co-munidad educativa a fin de plantear y discutir el tema
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activa
1
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
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Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
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A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
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Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
La educacioacuten para la ciudadaniacutea activa es un proceso de ensentildeanza-aprendizaje que procura que las personas se per-ciban como ciudadanos responsables informados y activos Esta concepcioacuten parte de la premisa de que es posible ampliar de manera enriquecedora la nocioacuten legalista y a veces excluyente de lo que se considera ser un ciudadano Maacutes allaacute de considerarla como una inversioacuten en los ciudadanos del mantildeana la educacioacuten para la ciudadaniacutea asiacute entendida consiste en acompantildear a los joacutevenes en el ejercicio cada vez maacutes autoacutenomo y sofisticado de sus derechos de participacioacutenEn esta seccioacuten encontraraacuten unas breves referencias acerca de queacute se entiende por ciudadaniacutea activa la concepcioacuten de los joacutevenes como ciudadanos el rol de los centros educativos en la promocioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa y la importancia de la participacioacuten estudiantil en este proceso
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
10 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltel concepto de ciudadaniacutea activa estaacute lejos de esas imaacutegenes de violencia de exaltacioacuten de grupos sociales en las calles es muchiacutesimo maacutes amplio un concepto de vida no relacionado con el enojo es reconocer la capacidad que tenemos de diaacutelogo tolerancia resolucioacuten de problemas de involucrarnos con las comunidades saber que tenemos voz y votogt
marta Quesadaasesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica de la direccioacuten regional de puntarenas
el ser y sentirse ciudadano es un proceso continuo que comienza en el hogar y en los contextos inmediatos en los que nos desenvolvemos diariamente
estaacute vinculado con las relaciones que establecemos la expresioacuten de nuestras ideas la identificacioacuten y significado que le otorgamos a los acontecimientos que suceden a nuestro alrededor y el papel que asumimos en el momento de tomar una decisioacuten (Huddleston y Kerr 2006)
Para algunos la ciudadaniacutea es un concepto abstracto y lejano que se relaciona con el concepto de Estado como institucioacuten pero que no logran vincular con su vida cotidiana Sin embargo en los uacuteltimos antildeos en numerosos lugares se han hecho esfuerzos importantes por modificar este enfoque al considerar que ciudadaniacutea tiene que ver tambieacuten con las acciones de cada persona con respecto a la sociedadLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y compe-tente con un conjunto de metas por realizar en el aacutembito personal y como un miembro de una comunidad poliacutetica que estaacute legitimado para intervenir en los asuntos que competen a dicho grupo social Ejercer la ciudadaniacutea activa supone no solo cumplir con los compromisos de la vida puacuteblica establecidos por ley tambieacuten reconocernos como sujetos capaces de proponer expresar puntos de vista y tener injerencia en la reali-zacioacuten de cambios en las diferentes esferas sociales y poliacuteticas (Huddleston y Kerr 2006)
iquestQueacute es la ciudadaniacutea activaLa ciudadaniacutea implica verse a uno mismo como persona autoacutenoma y como miembro activo de una comunidad
la ciudadaniacutea abarca toda
nuestra actuacioacuten como personas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 11
la convencioacuten iberoamericana de derechos de los Joacutevenes reconoce la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten (artiacuteculo 18) y el derecho a la participacioacuten poliacutetica (artiacuteculo 21) de los joacutevenes entre 15 y 24 antildeos
sus estados firmantes se comprometen a
bull fortalecer los procesos sociales que hagan efectiva la participacioacuten dejoacutevenes de todos los sectores de la sociedad
bull impulsardeacuerdoconsulegislacioacuteninternaelderechodelosjoacutevenesa inscribirse en agrupaciones poliacuteticas elegir y ser elegidos
bull promoverquelasinstitucionesgubernamentalesylegislativasfomentensuparticipacioacuten en la formulacioacuten de poliacuteticas y leyes referidas a la juventud
costa rica la aproboacute como ley de la repuacuteblica la convencioacuten iberoamericana de los derechos de los Joacutevenes (2007)
Los joacutevenes como ciudadanosAsumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica
derechos de participacioacuten de los joacutevenes
Esta manera de entender la ciudadaniacutea no es un atributo exclusivo de las per-sonas adultas los nintildeos y los adolescentes tambieacuten tienen derecho a la partici-pacioacuten activa Su consideracioacuten como ciudadanos implica reconocerlos como agentes de cambio que pueden influir en su vida personal y su entorno social En Costa Rica se han dado pasos importantes para reconocer juriacutedicamente el derecho a la participacioacuten de las personas menores de edad La Ley General de la Persona Joven que tambieacuten aplica para adolescentes entre los 12 y los 18 antildeos establece ldquoel derecho a la participacioacuten formulacioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas que le permitan integrarse a los procesos de toma de decisioacuten en los distintos niveles y sectores de la vida nacional en las aacutereas vitales para su desa-rrollo humanordquo (Artiacuteculo 4 del capiacutetulo 2 inciso b)Pero no basta con el respaldo juriacutedico Asumir la condicioacuten de ciudadanos de los joacutevenes implica promover su presencia en la vida social y poliacutetica y tomar en serio lo que tienen que decir especialmente en aquellos temas que maacutes les afectan Esto significa dar voz a los joacutevenes respetar lo que estas nuevas generaciones tienen que decir sobre aquello que les preocupa Significa asimismo recono-cer su capacidad para generar modificaciones positivas en su entorno y en sus vidas
ltYo me visualizo como ciudadana como una persona con derecho a opinar y a que me escuchen en mi familia en el colegio en mi comunidad y en el paiacutesgt
Jennifer Calvo rodriacuteguezestudiante del liceo de pavas
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
12 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltYo pienso que un colegio debe ser un lugar donde se experimente la ciudadaniacutea donde haya convivencia participacioacuten pero no como ejercicio o simulacioacuten sino que realmente se pueda participar y aprender nuestros derechos como joacutevenesgt
Georgina santamariacutea vaacutezquezestudiante del liceo de pavas
La vida cotidiana del centro educativo ofrece un marco idoacuteneo para ejercer la ciudadaniacutea activa y para afinar las herramientas cognitivas actitudinales y emocionales asociadas a dicho ejercicio Las interacciones humanas cotidianas la gestioacuten organizativa del centro la actividad dentro de las aulas las actividades de gobiernos estudiantiles y de servicio comunal estudiantil entre otros son espacios privilegiados para vivir y ejercer la ciudadaniacuteaSi se concibe al centro educativo como una verdadera comunidad educativa (una comunidad humana) es necesario prestar atencioacuten a la forma en que cada miembro se vincula a ella queacute papel juega coacutemo son sus relaciones con los demaacutes queacute proyectosactividades se quieren hacer juntos coacutemo organizarse para lograrlo cuaacutel es el verdadero objetivo que se tiene como comunidad por ejemplo
La institucioacuten educativa como motor de educacioacuten ciudadanaLa democracia y la ciudadaniacutea deben ser un asunto de praacutectica diaria en el aula y la institucioacuten
el caraacutecter de la institucioacuten determina el que sea posible o no implementar el enfoque de ciudadaniacutea activa iquestde queacute manera
por ejemplo un centro educativo favorece este enfoque cuando
bull Se rige por valores institucionales que han sido discutidos por toda lacomunidad educativa
bull Gozadebuenasrelacionesentresusmiembrosyconlacomunidadlocalque promuevan el entendimiento y respeto tanto por lo que nos une como por lo que nos hace distintos
bull Desarrollaactividadesquerequieranquelosestudiantesparticipenyhagancontribuciones a sus comunidades mediante oportunidades para que tomen decisiones y asuman responsabilidades en la gestioacuten del colegio y de su propio aprendizaje
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
el caraacutecter del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 13
Para que el centro educativo sea verdaderamente un espacio de vivencia y for-macioacuten ciudadana es fundamental promover la participacioacuten de los estudian-tes en distintos niveles Esta participacioacuten debe ser maacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsa-bilidades que se adquiriraacuten en el futuro y maacutes que una serie de actividades que se realizan de manera paralela y a menudo ajena a la vida acadeacutemica de la institucioacuten La propuesta es incluir a los estudiantes en la toma de decisiones sobre aspec-tos relevantes de la gestioacuten y funcionamiento del centro educativo Esto no implica tomarles en cuenta en todas las decisiones sino instaurar canales de comunicacioacuten para consultarles en aquellas cuestiones que maacutes les afecten y contar con su colaboracioacuten a la hora de organizar la actividad central de la institucioacuten
el papel de la participacioacuten estudiantilMaacutes que un ejercicio de simulacioacuten de responsabilidades que adquiriraacuten en el futuro
ltlos joacutevenes como factor de cambio tenemos esa posibilidad a la mano lo que pasa es que hay muchas trabas falta de espacios para que podamos expresar nuestras opiniones y maacutes importante que expresarnos ldquoberrearrdquo y hacer una marcha poder llevar a ejecucioacuten los planes que muchos tenemosgt
Juan manuelJoven cartago
ldquoa miacute me gustariacutea que la sociedad me viera con maacutes motivacioacuten Que me tomen en cuenta que no me aparten a un ladohellip Que me sientan maacutes unida a ellosrdquo
ldquoQueremos que la gente adulta nos apoye que nos tomen en cuenta en las asociaciones de desarrollo o en espacios asiacute porque es muy importante para que las cosas vayan cambiandordquo
ldquotener en cuenta que nosotros tenemos derecho a opinar tambieacutenrdquo
ldquoQue nos den nuestro espacio porque muchas veces no confiacutean en nosotros esa desconfianza se nota cuando tomamos decisiones Ya sean buenas o malas nos deberiacutean dejar tomarlas porque pienso que eso nos va formando el caraacutecter como individuosrdquo
Estudiantes del proyecto ldquoConstructores de democraciardquo
lo que piden los
estudiantes
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
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Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2 iquestCOacuteMO se PueDe VIVIR la ciudadaniacutea activa eN lOs COleGIOs
2
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
En los centros de educacioacuten secundaria hay muacuteltiples modalidades y espacios para vivir y promover la ciudadaniacutea ac-tiva A continuacioacuten encontraraacuten una serie de orientaciones acerca de coacutemo aplicar este enfoque en los aacutembitos maacutes relacionados con la vivencia de la ciudadaniacutea en los colegios bull Lasrelacionesdeconvivenciaentrelosmiembrosdelacomunidadeducativabull Losgobiernosestudiantilesbull Elserviciocomunalestudiantilbull LarealizacioacutendeproyectosdecaraacutecterinterdepartamentalEn cada apartado se ofrece una breve explicacioacuten de la importancia de cada aacutembito para la vivencia de la ciudadaniacutea activa una serie de acciones recomendadas para llevar a la praacutectica este enfoque un ejemplo de buenas praacutecticas realizadas en el paiacutes en cada espacio finalmente un listado de las instituciones y programas existentes que ofrecen recursos y apoyo para cada uno de ellos
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
16 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull FundacioacutenRasurbull RedNacionaldeJoacutevenes
para la Prevencioacuten de la Violencia
bull ProgramaAgendaJovenbull ProgramaElColeenNuestras
Manosbull ConsejoNacionaldelaPersona
Joven
En muchas ocasiones es en las relaciones interpersonales donde se ponen a prueba los principios que se defienden en el plano de los discursos el diaacutelogo y el respeto el pluralismo y la valoracioacuten de las diferencias la democracia y la participacioacuten etc El clima de relaciones dentro de una institucioacuten es el mejor indicador de que estos principios se han interiorizado y se intentan aplicar en la vida cotidiana del colegioEsto no significa la ausencia de conflictos dentro de la institucioacuten Al con-trario supone abordarlos con transparencia y ecuanimidad cuando surgen y buscar mecanismos de resolucioacuten basados en los grandes principios arriba ex-puestos Los conflictos son naturales y constituyen oportunidades de mejora y crecimiento para los involucrados la clave estaacute en crear un clima de conviven-cia que favorezca su deteccioacuten y la accioacuten sobre ellos cuando todaviacutea pueden ser resueltos de forma paciacuteficaPara que la vida en nuestro colegio promueva el aprendizaje de la ciudadaniacutea es fundamental prestar atencioacuten a coacutemo son las relaciones entre docentes en-tre docentes y estudiantes y entre los propios estudiantes
relaciones de convivencia
bull Mantener una comunicacioacuten abierta que permita a todos los miembrosde la comunidad educativa expresar sus puntos de vista al tiempo que se respetan se valoran y se toma en cuenta la posicioacuten de los demaacutes
bull Promover entre los miembros de la comunidad educativa una actitud devaloracioacuten positiva de las diferencias
bull Velarporelreconocimientodelosderechosdelosadolescentes
bull Fomentarlaexpresioacutendediversasformasdeparticipacioacutensiendotolerantesante las posibles diferencias de opinioacuten
bull Buscar espacios para trabajar con estudiantes y docentes la nocioacuten y lasestrategias de resolucioacuten paciacutefica de los conflictos (en el marco de alguna materia en los espacios de trabajo con el profesor guiacutea en los recreos en el contexto de un programa especiacutefico de educacioacuten para la paz entre otros)
bull OrientarlosprincipiosylaactuacioacutendelaComisioacutenoComiteacutedeDisciplinade acuerdo con la filosofiacutea de la resolucioacuten alternativa de conflictos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en las
relaciones de convivencia
del centro educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
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Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 17
En 2008 la ldquoAcademia para la Pazrdquo de la Fundacioacutenrasur trabajoacute con las escuelas y los colegios del cantoacuten de santa ana su propoacutesito fue demostrar el impacto de las destrezas adquiridas por los adolescentes mediante la educacioacuten para la paz
mediante talleres de 40 horas o de fin de semana se capacitoacute a todos los maestros y estudiantes de quinto grado de las 13 escuelas puacuteblicas en santa ana asimismo se brindoacute un curso para los padres y madres de familia
en el programa de la ldquoacademia para la pazrdquo los estudiantes reciben una clase semanal de seguimiento para reforzar y profundizar en las herramientas los meacutetodos y las destrezas de la praacutectica serpaz y maacutes especiacuteficamente en la mediacioacuten serpaz los estudiantes practican la capacidad de ser mediadores de conflictos lo cual tiene un impacto directo en las relaciones de convivencia de estas escuelas y en su vida cotidiana en general
Gracias a las capacitaciones recibidas los estudiantes tienen acceso a una forma alternativa y eficiente de facilitar la comunicacioacuten entre las personas y resolver sus conflictos sin que tenga que haber necesariamente la intervencioacuten de un adulto
para carmen mariacutea viacutequez morales profesora de la escuela ezequiel morales aguilar de piedades de santa
anala experiencia ha supuesto un importante cambio personal y profesional ldquoantes me sentiacutea muy frustrada y enojada con las personas por las situaciones que se presentan en la cotidianidad del aula y en mi vida en general los conflictos con estudiantes los terminaba resolviendo por medio de una boleta (rebajo en la nota de conducta) esto aumentaba la frustracioacuten el resen-timiento tanto en las nintildeas y nintildeos como en miacute creaba un ambiente tenso e incoacutemodo en el aula entorpecien-do el desarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizajerdquo
seguacuten esta docente los resultados de la aplicacioacuten del proyecto en la escuela ezequiel morales aguilar son muy interesantes los estudiantes logran disminuir sus niveles de enojo y frustracioacuten al ser conscientes de sus propios sentimientos y necesidades en tanto reconocen que las demaacutes personas tambieacuten tienen sentimientos y necesidades insatisfechas muchas veces parecidas a las propias el ambiente escolar se ha vuelto maacutes agradable y armoacutenico tanto en el aula como en los recreos lo cual redunda en una mejor calidad educativa y en la disminucioacuten de la cantidad de boletas emitidas sobre todo por problemas de agresioacuten
con el apoyo del mep y la asociacioacuten de empresarios para el desarrollo (aed) se preveacute expandir al paiacutes entero la experiencia mediante la inclusioacuten de la praacutectica serpaz en el curriacuteculo oficial de educacioacuten primaria
la no violencia
aprendiendo
desdea resolver conflictos
relaciones de convivencia ejemplo de buenas praacutecticas
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
18 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Promocioacutende Derechos y Participacioacuten Estudiantil (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJovenbull DepartamentodeCapacitacio-
nes del Tribunal Supremo de Elecciones
En el sistema educativo costarricense el gobierno estudiantil estaacute concebido como la representacioacuten democraacutetica de la comunidad estudiantil2 La creacioacuten de estas estructuras democraacuteticas responde a la necesidad de considerar los derechos de la infancia y la adolescencia al tiempo que se promueve su formacioacuten democraacutetica Cuando estas estructuras funcionan de manera oacuteptima contribuyen al de-sarrollo de valiosas destrezas necesarias para la accioacuten social constructiva y el liderazgo democraacutetico No obstante como sentildeala el Reglamento para la organizacioacuten y funciona-miento del gobierno estudiantil (2009) se detectan ldquolimitaciones en el pro-ceso electoral en sus capacidades para reconocerse como liacutederes legiacutetimos y con un potencial de cambio a nivel nacional en el desarrollo efectivo de planes de trabajo y proyectos estudiantiles y en el apoyo que reciben de parte de sus centros educativos para su gestioacuten y funcionamientordquo (p 6)Para que los gobiernos estudiantiles cumplan todo su potencial es preciso por un lado fortalecer su liderazgo para el desarrollo efectivo de proyectos estudiantiles Por otro lado seriacutea preciso conectar de forma maacutes sistemaacutetica su actividad con la gestioacuten de la vida cotidiana de la institucioacuten tomarlos en cuenta de forma maacutes seria y continua en las decisiones sobre el funciona-miento del centro en las cuales sea razonable considerar su punto de vista El objetivo es que los gobiernos estudiantiles tengan verdadero protagonismo e im-pacto en la institucioacuten educativa y en la calidad del sistema educativo en general
Gobiernos estudiantiles
bull AsegurarlaasimilacioacutenycumplimientodelasdisposicionesdelnuevoReglamentopara la organizacioacuten y funcionamiento del gobierno estudiantil y coacutedigo electoral por parte de toda la comunidad educativa
bull Clarificarenqueacutedecisionesdelavidaacadeacutemicaeinstitucionaldelcentroeducativoseriacutea justo y deseable contar con el punto de vista de los estudiantes asiacute como poner en marcha mecanismos eficaces de consulta y cooperacioacuten
bull Asegurarqueelgobiernoestudiantilgozadelapoyoyguiacuteadeungrupoestablededocentes comprometidos
bull Promoverquelosgobiernosestudiantilespuedanllevaracaboiniciativasimportantesque impacten positivamente no solo la vida social o la infraestructura del colegio sino tambieacuten los aspectos de orden acadeacutemico
bull Estimular la mayor implicacioacuten posible de todos los estudiantes del centro (porejemplo dinamizar la actuacioacuten de la asamblea de representantes y las directivas de consejo de seccioacuten)
bull Dedicar un tiempo a reflexionar con los estudiantes acerca de queacute implica unaparticipacioacuten de calidad dentro de los partidos y como votantes al igual que evaluar conjuntamente con ellos los procesos electorales
acciones sugeridas para implementar el
enfoque de ciudadaniacutea
activa en los gobiernos
estudiantiles
2 El gobierno estudiantil estaacute integrado por tres instancias que se renuevan anualmente me-diante elecciones democraacuteticas monitoreadas por un Tribunal Electoral tambieacuten conformado por estudiantes un Comiteacute Ejecutivo como oacutergano ejecutor la Asamblea de Representantes como oacutergano de control poliacutetico deliberativo y normativo y las Directivas de Consejo de Sec-cioacuten como organizacioacuten representativa y democraacutetica de cada seccioacuten o grupo de alumnos
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 19
Gobiernos estudiantiles ejemplo de buenas praacutecticas
anastasio alfaro
el Frente de
del Liceoaccioacuten estudiantil
ElFrentedeAccioacutenEstudiantil(FAE)surgioacuteen2006comouna organizacioacuten de estudiantes del liceo anastasio alfaro interesados por las condiciones de su colegio y su paiacutes
estos joacutevenes comenzaron a reunirse para discutir temas de trascendencia nacional como el tratado de libre comercio con estados unidos su repercusioacuten en la juventud y la calidad de la educacioacuten brindada a los joacutevenes en nuestro paiacutes decidieron lanzar una propuesta de partido poliacutetico diferente con el propoacutesito de reavivar el intereacutes de la juventud por desarrollar acciones poliacuteticas
su participacioacuten en el proceso electoral del liceo contribuyoacute a que muchos estudiantes recuperaran el intereacutes por los comicios los espacios de representacioacuten democraacutetica se revitalizaron y recobraron su relevancia dentro de la vida del colegio a ello contribuyoacute el hecho de que el gobierno estudiantil representa solo una parte de la estructura de FAE pues un mayor nuacutemero deestudiantes participa voluntariamente en las acciones del gobierno
ElplandegobiernodeFAEquisosercongruenteconlasopiniones y las necesidades de la poblacioacuten estudiantil para hacerlo posible se utilizaron encuestas buzones y la comunicacioacuten directa de los miembros del gabinete con el resto de la poblacioacuten Gracias a estas herramientas se identificaron las necesidades de la comunidad educativa y sobre esta base se disentildeoacute una propuesta de accioacuten el proyecto denominado ldquoGestioacuten de apertura de espacios de participacioacutenrdquo (Gaep) el cual pretende brindar nuevos
espacios a los estudiantes para que se desarrollen en aacutereas de su intereacutes y mantengan una proyeccioacuten hacia la comunidad su objetivo uacuteltimo es combatir la desercioacuten la violencia el consumo de drogas y la falta de identificacioacuten de los estudiantes con la formacioacuten que reciben
en el marco de este proyecto los alumnos del liceo han implementado acciones como
bull el desarrollo de un festival creativo (una semana en que los estudiantes tuvieron acceso a actividades culturales deportivas recreativas y de reflexioacuten)
bull la puesta en funcionamiento de un centro de acopio
bull el desarrollo de un diacutea de la basura y giras educativas con alumnos a un centro de reciclaje
bull la compra de diez guitarras
bull la instauracioacuten de un club de guitarra y otro de ajedrez y
bull la obtencioacuten de donaciones para mejorar la infraestructura
el Gaep obtuvo el primer lugar en la categoriacutea de gobiernos estudiantiles en el ldquoencuentro de proyectos estudiantiles solidariosrdquo de 2007 auspiciado por el programa costa rica Joven
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
20 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Instituciones y programas que trabajan en este aacutembito
bull Departamento de Tercer Ci-clo y Educacioacuten Diversificada (MEP)
bull ProgramaCostaRicaJoven
Se entiende por el Servicio Comunal Estudiantil (SCE) la participacioacuten de los estudiantes de Educacioacuten Diversificada en programas proyectos y actividades que favorezcan su desarrollo personal y social Este servicio debe contribuir a la solucioacuten de problemas institucionales y comunales3 De acuerdo con los nuevos lineamientos del SCE el comiteacute institucional en-cargado de este componente establece las aacutereas de trabajo en las que deben inscribirse los proyectos sobre la base de un diagnoacutestico institucional y co-munal Es fundamental que este diagnoacutestico sea serio y reflexivo y sobre todo participativo Lo anterior es indispensable para que los estudiantes asuman sus propuestas de forma solidaria comprometida y responsable Cuando el SCE se plantea como tarea grupal y se promueve la participacioacuten ac-tiva de los integrantes del grupo en su disentildeo y planificacioacuten se convierte en una excelente oportunidad para el desarrollo de competencias ciudadanas esenciales la deliberacioacuten la negociacioacuten y la toma de decisiones colectivas y la organiza-cioacuten y auto-regulacioacuten del grupo para implementacioacuten de dichas decisionesOtro elemento que contribuye a dinamizar el SCE es la exposicioacuten y valora-cioacuten puacuteblica de los resultados obtenidos el hecho de reportar o compartir ante distintas audiencias sus logros y desafiacuteos Desde esta perspectiva el SCE va maacutes allaacute de un requisito de graduacioacuten y de propuestas planteadas al azar
servicio comunal estudiantil
bull Asegurarlaimplicacioacutenactivadelosestudiantesentodaslasfasesdelprocesopropuesta investigacioacutendiagnoacutestico desarrollo de actividades y monitoreo de resultados
bull Facilitar que los estudiantes establezcan viacutenculos con diferentes actividades ygrupos de la comunidad local
bull Promover que los estudiantes disentildeen sus proyectos con soluciones a largoplazo (por ejemplo no centrar los proyectos en objetivos a corto plazo guiados al mejoramiento puntual de condiciones meramente materiales o de infraestructura)
bull Monitorearyevaluarnosoloelproductoo resultadodelproyecto sino tambieacutenelproceso seguido (lo cual incluye el funcionamiento del grupo como equipo de trabajo)
bull Elaborarproyectoscomunalesqueinvolucrenunaparticipacioacutenactivadelrestodelestudiantado para su cumplimiento
bull GenerarespaciosparalapresentacioacutenyeldebatepuacuteblicodelosproyectosdeSCEsus logros y la participacioacuten de los estudiantes en ellos
bull Participar en encuentros estudiantiles donde se puedan presentar los proyectosrealizados y sus logros
acciones sugeridas para
implementar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en
el servicio comunal
estudiantil
3 La realizacioacuten de este servicio es un requisito que deben cumplir los estudiantes de colegios diurnos acadeacutemicos (en deacutecimo antildeo) o teacutecnicos (en undeacutecimo antildeo) para po-der graduarse Su duracioacuten miacutenima es de 30 horas y puede ser realizado en equipo o de manera individual con la guiacutea de uno o varios profesores tutores
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 21
servicio comunal estudiantil ejemplo de buenas praacutecticas
para la comunidad
Hidroponiacutea
cultivo alternativoun meacutetodo de
en 2006 un grupo de estudiantes del liceo de orosi tuvo la idea de conocer acerca de cultivos hidropoacutenicos movidos por este intereacutes iniciaron una buacutesqueda de capacitaciones y ejemplos concretos en este campo Junto al profesor de artes industriales los estudiantes construyeron de manera artesanal un vivero hidropoacutenico como centro de capacitacioacuten para el colegio y la comunidad tambieacuten se encargaron de conseguir los recursos econoacutemicos necesarios para este propoacutesito
la idea nacioacute de los mismos estudiantes convencidos de que podriacutean tener un impacto en la institucioacuten y en la comunidad posteriormente lo plantearon como proyecto de sce aunque siempre tuvieron claro que cumplir las horas de este requisito acadeacutemico era secundario lo importante era alcanzar el objetivo y ver los frutos de un proyecto terminado
actualmente los estudiantes brindan capacitacioacuten sobre el cultivo de legumbres hidropoacutenicas a profesores personas de la comunidad y estudiantes de la escuela de la zona su fin es fomentar esta nueva forma de cultivo como posible idea de negocio para micro empresarios y al mismo tiempo mejorar la dieta de los vecinos
en el grupo participan estudiantes de deacutecimo antildeo asiacute como otros estudiantes colaboradores de seacutetimo octavo y noveno antildeo que se integran al grupo por iniciativa propia todos asumen el cuidado y mantenimiento de los cultivos del vivero se organizan de modo que a cada uno se le asigna una tarea calendarizada y establecida por mutuo acuerdo de los participantes
el liceo de orosi posee un completo plan institucional para el desarrollo del sce al inicio de cada antildeo el comiteacute de sce elabora un plan estrateacutegico que abarca diferentes aacutereas acordes con la misioacuten y visioacuten de la institucioacuten posteriormente se motiva a los estudiantes de deacutecimo antildeo se les muestran videos y trabajos elaborados en antildeos anteriores con el objetivo de darles a conocer su eacutexito y relevancia a algunos proyectos se les garantiza la sostenibilidad por medio de la participacioacuten de estudiantes de otros niveles de esta manera el proyecto adquiere caraacutecter institucional
una vez iniciado el proceso a los alumnos se les solicita una amplia diversidad de material que muestre el desarrollo del trabajo tambieacuten se les invita a participar en capacitaciones y en diferentes ferias institucionales regionales y nacionales a final del antildeo en el liceo se organiza una feria institucional en la que los joacutevenes exponen el desarrollo y los resultados de sus proyectos asiacute como las habilidades adquiridas cada proyecto es expuesto a un jurado invitados especiales y miembros de la comunidad el jurado escoge los trabajos maacutes sobresalientes que representaraacuten al liceo en otros encuentros de caraacutecter nacional este espacio tambieacuten permite al comiteacute identificar los proyectos que se mantendraacuten en sce el siguiente antildeo
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
22 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Otra posibilidad de plasmar en el centro la vivencia de la ciudadaniacutea activa es realizar proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamentalLos proyectos institucionales unifican diferentes planos del trabajo escolar a la vez que vinculan a los miembros de la comunidad como parte de un todo Por eso a menudo se conciben como proyectos interdepartamentales Los equipos interdepartamentales se crean con la inquietud de formular y de-sarrollar propuestas de trabajo pedagoacutegico maacutes propositivas e innovadoras La innovacioacuten educativa a menudo requiere superar la tradicional fragmentacioacuten de saberes disciplinarios para promover un trabajo que requiere la motivacioacuten la participacioacuten y del consenso activo de distintos profesionales que trabajan por un mismo objetivo En este tipo de proyectos la buacutesqueda de soluciones a un problema se ve como un proceso dinaacutemico que implica el trabajo en equipo entre diferentes depar-tamentos De igual forma se considera altamente deseable tomar en cuenta los intereses y la participacioacuten de los estudiantes a la hora de disentildear y de eje-cutar las iniciativas
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental
bull Partirdelosintereseseiniciativasdelosestudiantesalahoradepensarenposiblesproyectos
bull Incorporar de manera activa a los estudiantes en el disentildeo y ejecucioacuten de losproyectos
bull Estarsiempredispuestosacompartir losconocimientoseideascomounmediopara la capacitacioacuten continua la ejecucioacuten conjunta de proyectos el aprendizaje mutuo y en general un mejoramiento en el desarrollo institucional personal y profesional
bull Trabajardemaneracolaborativaprivilegiandoeltrabajogrupalsobrelasaccionesindividuales
bull Promoverlaclaridadconrespectoalasfuncionesytareasquedeberealizarcadaquien para evitar los conflictos y malos entendidos
bull Tolerar las diferencias de opinioacuten y valorar las diferencias existentes entre losmiembros
bull Mantenerunaactituddehumildadyaperturapararecibirfluidamenteelapoyoylacolaboracioacuten que otros compantildeeros puedan brindar
bull Incluir a los estudiantes en la evaluacioacuten de los procesos y resultados de losproyectos
acciones sugeridas para
implementar el enfoque
de ciudadaniacutea activa
en los proyectos interdeparta-
mentales
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
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Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 23
Proyectos institucionales de caraacutecter interdepartamental ejemplo de buenas praacutecticas
La cultura de
en el Liceo de orosiproyectos institucionales
el liceo de innovacioacuten tecnoloacutegica de orosi labora desde 1997 como un verdadero equipo interdepartamental cada una de sus iniciativas desde la construccioacuten de las instalaciones hasta la ejecucioacuten de proyectos especiacuteficos se convierte en una meta de toda la comunidad educativa lo anterior requiere que profesores administrativos y estudiantes puedan ponerse de acuerdo para la consecucioacuten de un objetivo comuacuten cada logro se consigue y presenta como un eacutexito institucional y no de personas especiacuteficas
se ha desarrollado una gran cantidad de proyectos en torno a las cuatro aacutereas de trabajo que promueve la institucioacuten acadeacutemica tecnoloacutegica ambiental y deportivo-cultural una de estas iniciativas con granproyeccioacutencomunitariaeselProyectoBulevarque surge en el contexto de proyecto ciudadano (ver programa costa rica Joven en paacuteg 35) varios estudiantes detectaron la necesidad de modificar el centro de orosi de la siguiente manera
bull La plaza de deportes se encontraba en muy malestado y no reuniacutea las condiciones para recibir y acoger a pobladores y visitantes
bull Seplanteoacutelaposibilidaddecrearunbulevarfrentea la iglesia con un aacuterea de teatro y conciertos para que joacutevenes adultos personas de la tercera edad y turistas pudieran disfrutar de distintas actividades artiacutesticas
bull Se previoacute la instalacioacuten de una fuente bancasjardines y aceras ruacutesticas tambieacuten la creacioacuten de
un kiosco de informacioacuten y venta de recuerdos para turistas
bull Tambieacuten se planteoacute la inclusioacuten de un aacutereadeportiva y de juegos infantiles
la propuesta contoacute con la colaboracioacuten de toda la comunidad educativa del liceo la idea fue de los estudiantes pero fue posteriormente analizada y aprobada por el consejo de profesores la profesora de espantildeol participoacute activamente en la redaccioacuten y correccioacuten del documento el profesor de informaacutetica educativa asesoroacute a los estudiantes en el uso de software para el disentildeo virtual del bulevar la administracioacuten del colegio apoyoacute la presentacioacuten oficial del proyecto tambieacuten colaboroacute para que se desarrollara una sesioacuten municipal en las instalaciones del liceo con la finalidad de compartir el proyecto con las autoridades correspondientes
las autoridades se mostraron anuentes a colaborar la municipalidad gestionoacute recursos econoacutemicos para ir creando un fondo que contribuya a la realizacioacuten de las obras aunque el proyecto no ha sido auacuten ejecutado es un ejemplo claro de lo que se puede gestar cuando se trabaja en equipo
en esta iniciativa no solo se ha escuchado lo que los joacutevenes tienen que decir sino que tras la presentacioacuten de una propuesta coherente y estructurada se les ha brindado desde distintas instancias el apoyo logiacutestico emocional y econoacutemico que requieren para que se haga realidad
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
PasOs PaRa DesaRROllaR uN PlaN INstItuCIONal De promocioacuten De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
3
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Una forma de avanzar hacia un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten consiste en el desarro-llo de un plan institucional que permita a la comunidad educativa pensar e implementar una estrategia en conjunto Lo esencial de este plan y su proceso de elaboracioacuten es que refleje los mismos principios que viene a promover por un lado la participacioacuten activa de todos los sectores de la comunidad educativa (administracioacuten estudiantes docentes padres y madres de familia representantes de la comunidad local) y por otro lado el abordaje reflexivo respetuoso y dialogante de los temas y de las tareas por realizar en comuacutenA continuacioacuten se presenta una sencilla guiacutea con recomendaciones para avanzar en este recorrido
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
26 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
ltlos estudiantes deben dejar de ser estudiantes pasivos y convertirse en estudiantes criacuteticos analiacuteticos conocedores de sus derechos y deberes en estudiantes que van a buscar soluciones porque participan directamente son parte de la educacioacuten aprenden haciendogt
edith viales Bustosprofesora de estudios sociales y educacioacuten ciacutevica colegio teacutecnico profesional de liberia
Paso 1 Constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegioLa inquietud por mejorar los medios por los que el colegio estaacute promoviendo la ciu-dadaniacutea puede surgir de la direccioacuten de la institucioacuten pero tambieacuten podriacutea provenir de uno o dos colegas docentes un grupo de estudiantes etc En estos uacuteltimos casos se recomienda plantear la propuesta en primer lugar a la direccioacuten del centro Es conveniente comenzar el trabajo con una reunioacuten de todos los posibles intere-sados para discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten Es fundamental incluir a representantes de todos los sectores de la comunidad educativa estudiantes personal docente y administrativo padres y madres de familia y personas de la comunidad inte-resadas en colaborar con la institucioacuten5 En el Anexo encontraraacuten una serie de actividades para que la reunioacuten resulte dinaacutemica y atractivaUno de los principales objetivos de la reunioacuten consistiraacute en identificar un grupo de voluntarios de todos los estamentos de la comunidad educativa para desarro-llar un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa No hay incon-veniente en que sea solo una o dos personas las que comiencen con la iniciativa y traten de incorporar a maacutes gente durante el proceso Lo importante es que la adhesioacuten se produzca de manera libre y comprometida En esta guiacutea se denomi-na a este grupo comiteacute de ciudadaniacutea pero se le podriacutea poner otro nombreSeriacutea deseable que se elija por consenso un coordinador o coordinadora y que se definan sus funciones (por ejemplo vocero oficial dentro de la institucioacuten secre-tario enlace entre la comunidad educativa y la comunidad local) Se sugiere que sus roles sean de facilitacioacuten del proceso y de representacioacuten del comiteacute y que su labor se base en las decisiones consensuadas de todos los miembros
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
Preguntas orientadoras
para un diagnoacutestico
completo de la vivenvia de la ciudadaniacutea activa en las instituciones
5 Se puede extender una invitacioacuten a los organismos de representacioacuten estudiantil dentro del colegio asiacute como a aquellos grupos de padres y madres y organizaciones comunales afines a la institucioacuten y con iniciativas de participacioacuten local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 27
ltlos adultos debemos empezar por reconocer que no hemos sido suficientemente abiertos para abordar las distintas problemaacuteticas hemos tenido miedo Hay que empezar por superar esas debilidades para permitir a los muchachos actuar desde su propia perspectiva y desde su propia creatividad para generar los cambiosgt
minor rodriacuteguezdirector del cindea de ciudad neily
Paso 2 identificar las necesidades de la comunidad educativa en materia de ciudadaniacutea activaEste paso consiste en realizar un diagnoacutestico guiado por la siguiente pregunta iquestqueacute aacutereas relacionadas con la ciudadaniacutea creemos que se deberiacutean mejorar en nuestro colegioEn el diagnoacutestico deben participar todos los integrantes del comiteacute asiacute como otros miembros u actores de la comunidad que puedan enriquecer el proceso La idea es conocer mejor nuestro entorno e identificar tanto los aspectos que nos gustariacutea mejorar como los elementos con los que contamos para llevar a cabo esas mejorasAlgunas otras preguntas clave podriacutean ser las siguientes bull iquestCoacutemosonlaconvivenciaylasinteraccionespersonalesenlacomunidadedu-
cativabull iquestExisteparticipacioacutendelosestudiantesenlainstitucioacuteniquestEnqueacutetipodeac-
tividades se involucra a los estudiantesbull iquestCoacutemofuncionaelgobiernoestudiantilennuestrocolegioiquestTienenverdade-
ro impacto sus accionesbull iquestCoacutemofuncionaelserviciocomunalestudiantilennuestrocentroeducati-
vo iquestSe realizan proyectos verdaderamente significativos para los estudiantes y para la comunidad
Explorar nuestra comunidad educativa implica realizar un anaacutelisis consciente del contexto particular mediante la observacioacuten el contacto con informantes dentro y fuera de la institucioacuten al igual que la revisioacuten y discusioacuten de los datos recopilados
1 iquestCuaacuteles son las necesidades y prioridades de los estudiantes de esta institucioacuten
bull iquestQueacute caracteriacutesticas tiene nuestracomunidad educativa (contexto geograacutefico diversidad inclusioacuten igualdad de oportunidades)
bull iquestCoacutemoafectanestascaracteriacutesticasa lasnecesidades preocupaciones e intereses de los estudiantes
bull iquestQuieacuten ha sido consultado acerca delas necesidades y prioridades de los estudiantes iquestlos estudiantes iquestlos padres y madres iquestel personal docente
bull iquestCoacutemosepuedenatenderestasnecesida-des desde un plan institucional dirigido a promover la ciudadaniacutea activa (que cree espacios de anaacutelisis y discusioacuten sobre cier-
tos temas o que abra posibilidades de con-sulta y participacioacuten en la toma de ciertas decisiones por ejemplo)
2 iquestQueacute estaacuten aprendiendo los estudiantes en materia de ciudadaniacutea
bull iquestEnlamateriadeEducacioacutenCiacutevica
bull iquestEnotrasasignaturas
bull iquestMediantelascelebracionesciacutevicas
bull iquestEnsuparticipacioacutenenlavidadelcolegiopor ejemplo en los gobiernos estudiantiles el servicio comunal estudiantil contactos con otros colegios
bull iquestEnsuparticipacioacutenenactividades fueradel colegio por ejemplo en grupos religiosos deportivos culturales de ayuda social
3 iquestQueacute estaacute funcionando en materia de ciudadaniacutea
bull iquestQueacutepiensanlosestudiantesylosdocentesdenuestrocolegio acerca de las cosas que ya funcionan bien iquestcoacutemo piensan que se podriacutea mejorar
bull iquestRespondebien loquehacemosa lasnecesidadesyprioridades identificadas iquestHay alguna laguna
bull iquestSe sienten todos los estudiantes identificados conla misioacuten y visioacuten de la institucioacuten (por ejemplo en relacioacuten con las poliacuteticas de disciplina e igualdad de oportunidades)
4 iquestCoacutemo podemos ampliar o mejorar nuestros logros en materia de ciudadaniacutea
bull iquestpodemos crear maacutes oportunidades para que los estudiantes participen en la vida del colegio y de la comunidad
bull iquestPodemos aumentar el impacto que tienen losproyectos del gobierno estudiantil
bull iquestPodemos incrementar el compromiso de losestudiantes en las celebraciones ciacutevicas e involucrarlos maacutes en su disentildeo y ejecucioacuten
bull iquestPodemos mejorar la calidad de los procesos deresolucioacuten alternativa de conflictos en el colegio
5 iquestQuieacuten nos puede ayudar
bull iquestAlguna institucioacuten que desarrolle programas decapacitacioacuten
bull iquestAlguna institucioacuten que implemente proyectosespeciales en colegios
bull iquestAlguna institucioacutende lacomunidad localqueapoyeciertos procesos
Fuente Qualifications and curriculum authority department for education and skills (2001)
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
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Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
28 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 3 elaborar un plan institucional basado en el diagnoacutesticoTomando en cuenta el diagnoacutestico el comiteacute elige un aspecto que desee trabajar Para esto debemos preguntarnos iquestqueacute faceta o componente de la vivencia ciuda-dana en el colegio deseamos mejorar Es necesario examinar con detenimiento las caracteriacutesticas las ventajas y desven-tajas del tema que se ha elegido Una vez seleccionado el tema el grupo debe enfocarse en la elaboracioacuten de un plan institucional Este debe posibilitar la buacutesqueda de una solucioacuten conjunta que involucre al resto de la comunidad educativa en las actividades planteadasPara la organizacioacuten del plan es necesario tomar en cuenta que existen diferentes modos de aproximarse a la solucioacuten o mejoramiento del componente escogido Por eso es importante identificar y discutir elementos que pueden guiar el plan de accioacuten por ejecutar A continuacioacuten se brinda una serie de preguntas clave para guiar el disentildeo del plan institucional1 iquestQueacute objetivo o meta vamos a proponernos2 iquestEn queacute plazo iquestCuaacutento tiempo se va a invertir en su ejecucioacuten 3 iquestA quieacutenes necesitamos involucrar en la iniciativa4 iquestQueacute actividades implica nuestro plan5 iquestCoacutemo nos vamos a distribuir las tareas6 iquestQueacute recursos tenemos para realizar las actividades y cuaacuteles necesitamos con-
seguir7 iquestQuieacuten nos puede apoyar8 iquestCoacutemo vamos a evaluar nuestros progresos y resultados
ltun ciudadano debe ser activo cada una de las mejoras que se hacen a la sociedad depende de cada uno de nosotros debemos estar comprometidos con el paiacutes y con el mundo enterogt
Xochil obandoestudiante del liceo de pavas
los miembros de la comunidad educativa (estudiantes y docentes)
bull Se comportan como miembros activoscomprometidos con el bienestar de los demaacutes
bull Aprenden a deliberar y llegar a acuerdosdemocraacuteticamente para buscar soluciones a situaciones particulares que esteacuten afectando a su comunidad educativa y local
bull Desarrollan destrezas y estrategias paratrabajar de forma cooperativa
bull Se sienten maacutes motivados felices yproductivos
Beneficiosde aplicar el enfoque de
ciudadaniacutea activa en el centro
educativo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 29
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucionalDespueacutes de que el comiteacute escoge un tema y llega a un acuerdo en cuanto a las estrategias que utilizaraacute para desarrollar el plan los participantes deben organi-zarse para ponerlo en praacutectica Para la ejecucioacuten de la propuesta es indispensable planear bien las actividades Recuerden que siempre surgen elementos nuevos que se deben tomar en cuen-ta Ademaacutes es importante tener claro cuaacutendo es el momento ideal seguacuten cada contexto para iniciar el proceso y la duracioacuten aproximada de las actividades por realizar
Paso 5 evaluar el proceso de manera constanteLa participacioacuten ciudadana y el desarrollo de praacutecticas en la comunidad educati-va requieren una revisioacuten y evaluacioacuten constantes El plan de ciudadaniacutea activa es flexible debe atender a los cambios y las necesi-dades que puedan encontrarse durante su desarrollo Esta propuesta se visualiza como un proceso ciacuteclico
Figura 1 plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa (adaptado de norman y Wilkins 2005)
identificar las necesidades de la comunidad educativa
elaborar un plan o proyecto institucional con base al diagnoacutestico
Comiteacute de Ciudadaniacutea
evaluar el proceso de forma constante
desarrollar y ejecutar las actividades del plan
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
institucionEs Y proGramas COstaRRICeNses eN aPOYO De la CIuDaDaNiacutea aCtIVa
4
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
A continuacioacuten encontraraacuten referencias de la misioacuten actividades y formas de contacto de un importante conjunto de instituciones que desarrollan programas en materia de ciudadaniacutea activa en Costa Rica Los datos e informacioacuten que aparecen en esta seccioacuten fueron proporcionados por cada institucioacuten de forma parti-cular esto con el fin de colaborar en el aprovechamiento de los recursos existentes en la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en el paiacutes
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
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Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
32 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
1 Consejo Nacional de la Persona Joven
Es la institucioacuten rectora en materia de poliacuteticas puacuteblicas de la persona joven Trabaja por los derechos y el desarrollo de potencialidades en esta poblacioacuten asiacute como por lograr equidad social e igualdad de oportunidadesSus principales objetivos sonbull CoordinarcontodaslasinstitucionespuacuteblicasdelEsta-
do la ejecucioacuten de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven de los deberes establecidos en el Artiacuteculo 5 asiacute como de las poliacuteticas puacuteblicas elaboradas para las personas joacutevenes
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas que les afecten
bull Incorporarensupoliacuteticanacionallasrecomendacionesemanadas de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
bull Apoyareincentivarlaparticipacioacutendelaspersonasjoacuteve-nes en actividades promovidas por organismos interna-cionales y nacionales relacionadas con este sector
bull Promoverlainvestigacioacutendetemasyproblemaacuteticadelaspersonas joacutevenes
bull Estimular la cooperacioacuten enmateriade asistencia teacutec-nica y econoacutemica nacional o extranjera que permita el desarrollo integral de las personas joacutevenes
bull Coordinarlasaccionesconlasinstitucionespuacuteblicasyprivadas a cargo de programas para las personas joacutevenes proporcionarles informacioacuten y asesoriacutea tanto en torno a las garantiacuteas consagradas en esta Ley como en los dere-chos establecidos en otras disposiciones en su favor
bull Impulsarlaatencioacutenintegraleinterinstitucionaldelaspersonas joacutevenes por parte de las entidades puacuteblicas y privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacioacuten
En el Sistema Nacional de Juventud existe una estructura denominada Comiteacutes Cantonales de la Persona Joven Es-tos se conforman en la Municipalidad de cada cantoacuten por el periacuteodo de un antildeo Les corresponde elaborar propuestas cantonales y nacionales que contribuyan a la construccioacuten de la Poliacutetica Puacuteblica de la Persona Joven Se pueden con-tactar llamando a la Municipalidad de cada localidad
Direccioacuten
Oficina en San Joseacute 100 norte y 50 este de la Casa Matute GoacutemezTeleacutefonos 2257-1130 2248-1362 2257- 0891Fax 2257 0648Oficina en Guadalupe contiguo al cementerio de Guadalupe Goicochea Teleacutefonos 2225-5401 2253 -4131 2280-5618Fax 2283 9660Correo electroacutenico personajovenracsacocr o juventudracsacocrSitio Web wwwmcjdgocrjuventud
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
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38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 33
2 Programa ldquoFortalecimiento a gobiernos estudiantilesrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Los objetivos de este programa son los siguientesbull Fortalecerlosprocesoselectoralesquellevanacabolas
instituciones educativasbull Promoverelejerciciodelderechoalaparticipacioacutenestu-
diantilbull Apoyarelfuncionamientoygestioacutendelosgobiernoses-
tudiantilesbull Crearestrategiasdeacompantildeamientoinstitucionalque
apoyen la labor de los gobiernos estudiantilesEste departamento forma parte de la Direccioacuten de Promo-cioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes del MEP y tiene tres funciones especiacuteficasbull Seguimientoymonitoreoalcumplimientodederechos
y responsabilidadesbull Informacioacutenycomunicacioacutendederechosyresponsabi-
lidadesbull Participacioacutenestudiantil
Direccioacuten
Direccioacuten Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 2ordm piso San Joseacute Teleacutefonos 2221-2861 2222-9339Fax 2256-4152Persona de contacto Gabriela Valverde Murillo DirectoraCorreo electroacutenico gvalverdemmepgocr
3 Programa ldquoEl Cole en Nuestras Manosrdquo del Departamento de Promocioacuten y Proteccioacuten de los Derechos de los Estudiantes (Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica)
Se trata de un plan piloto promovido por el MEP En 2008 se desarrolloacute en 50 colegios con una estrategia que combina acciones de induccioacuten sensibilizacioacuten capacitacioacuten orga-nizacioacuten diagnoacutestico e intervencioacuten Los diferentes actores de la comunidad educativa se involu-cran activamente en el abordaje integral de la violencia en sus distintas manifestaciones Aprovechan el arte el depor-te las actividades ciacutevicas y la cultura como formas de edu-cacioacuten social Se enfatiza la cultura de paz y la aplicacioacuten de derechos y responsabilidades Las experiencias seraacuten siste-matizadas para poder beneficiar en un futuro inmediato a otras instituciones educativasEl objetivo del programa es propiciar un modelo de inter-vencioacuten basado en estrategias metodoloacutegicas de investiga-cioacuten-accioacuten que empodere al personal docente y adminis-trativo y a los estudiantes en la toma de decisiones La fina-lidad uacuteltima es favorecer el eacutexito escolar de los estudiantes de secundaria
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 7ordm piso San JoseacuteTeleacutefono 2221-2861Persona de contacto Anny Gonzaacutelez Gairaud Coordinadora
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
34 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
4Departamento de Tercer Ciclo y Educacioacuten Diversificada del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica
Es el departamento del MEP que brinda asesoriacutea teacutecnica en el aacuterea de Servicio Comunal Estudiantil Dentro de sus funciones se encuentran la elaboracioacuten de los lineamientos que son emitidos anualmente a cerca del alcance del SCE y brindar apoyo a docentes padres de familia y estudiantes seguacuten lo requieran
Direccioacuten
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Edificio Raventoacutes 3ordm piso San Joseacute Telefono 2225-1810Persona de contacto Rigoberto CorralesCorreo electroacutenico tercerciclodiversificadagmailcom rcorraleszmepgocr
5 Departamento de Capacitacioacuten del Tribunal Supremo de Elecciones
Este departamento se encarga de planear organizar ejecu-tar y supervisar las acciones de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten realizadas por el Tribunal Supremo de Elec-ciones Los beneficiarios de estas acciones son tanto los propios funcionarios de la institucioacuten como los diferentes actores involucrados en los procesos electorales
Direccioacuten
Tribunal Supremo de Elecciones 3 piso Costado oeste del Parque Nacional Calle 15 Avenidas 1 y 3 San Joseacute Teleacutefonos 2287-5612 2287-5610Personas de contacto Ana Hazel Villar Barrientos Jefe Francisco Monge Correo electroacutenico jmongetsegocr
6 Red Nacional de Joacutevenes para la Prevencioacuten de la Violencia
Es una iniciativa promovida por la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito del Ministerio de Jus-ticia y Gracia con el apoyo del MEP y otros actores como UNICEF Su finalidad es promover la construccioacuten de una cultura de prevencioacuten de la violencia entre los joacutevenes Sus objetivos especiacuteficos son los siguientes bull Fomentarunespaciodereflexioacutenformacioacutenypartici-
pacioacuten continuas para los integrantes de la redbull Promoverlaformulacioacutenyejecucioacutendeproyectospre-
ventivos contra diferentes manifestaciones de violencia en los centros educativos
bull Fomentar la conformacioacutende agentesmultiplicadoresde acciones informacioacuten e iniciativas desarrolladas des-de la Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el Delito asiacute como otras instituciones
Ofrece una participacioacuten real para los joacutevenes que se han integrado a la red en representacioacuten de diferentes colegios de educacioacuten secundaria de todo el paiacutes
Direccioacuten
Direccioacuten Nacional de Prevencioacuten de la Violencia y el De-lito Ministerio de Justicia y Gracia Barrio Lujaacuten costado norte del Autoservicio de Dos Pinos casa 2123 San JoseacuteApartado Postal 5685-1000 Ministerio de Justicia y Gra-cia Costa Rica Telefax 2223-7595 2258-6133Persona de contacto Svetlana Vargas Salazar CoordinadoraCorreo electroacutenico dprevencracsacocr
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 35
7 Programa Costa Rica Joven
El Programa Costa Rica Joven es una iniciativa surgida en 2004 para promover competencias ciudadanas en la poblacioacuten estudiantil Por competencias ciudadanas en-tiende el conjunto de conocimientos habilidades y dis-posiciones necesarios para actuar constructivamente en decisiones y proyectos de bienestar comunal En la actualidad el programa es operado por la Fundacioacuten Omar Dengo con el apoyo de la Asociacioacuten de Empresa-rios por el Desarrollo la Fundacioacuten Neotroacutepica y el Cen-ter for Civic Education de Estados Unidos El Programa Costa Rica Joven desarrolla propuestas para tres espacios escolares bull Servicio comunal estudiantil se trabaja con colegios
en el mejoramiento de sus propuestas de SCE desde la filosofiacutea de aprendizaje-servicio y la metodologiacutea de aprendizaje por proyectos
bull Proyectociudadanosetrabajacondocentesdedistin-tas materias para aplicar una metodologiacutea que permite a los estudiantes analizar situaciones comunales y ha-cer propuestas de poliacutetica puacuteblica cuando no la haya o plantear una reforma a la poliacutetica existente
bull Gobiernos estudiantiles se trabaja con estudiantespertenecientes a comiteacutes ejecutivos y con docentes para ayudarles a desarrollar un ejercicio inclusivo em-prendedor y solidario del poder
Organiza anualmente un encuentro nacional de proyectos de servicio comunal estudiantil y gobiernos estudiantiles
Direccioacuten
Fundacioacuten Omar Dengo 300 metros este y 25 sur de la Casa de Matute Goacutemez San JoseacuteTeleacutefono 2527-6014 6020 6013Fax 2527-6010Personas de contacto Marie Laure Lemineur Coordinado-ra Mariacutea de los Aacutengeles Gonzaacutelez Fundadora y Asesora Correo electroacutenico marielemineurfodaccr marigonzalezracsacocr
8 Programa Agenda Joven
Este programa de la Universidad Estatal a Distancia in-tenta fortalecer los procesos de construccioacuten de ciudada-niacutea de las personas joacutevenes en tanto sujetos integrales de una comunidad Trabaja en tres ejes fundamentales bull Aacutereadeensentildeanzaaprendizajeplaneayejecutapro-
gramas y cursos que respondan a las demandas de formacioacuten y ciudadaniacutea de joacutevenes se utilizan medios tecnoloacutegicos que permitan la produccioacuten de ideas la resolucioacuten de problemas y el razonamiento criacutetico por parte de los joacutevenes del paiacutes
bull Aacutereadeinvestigacioacutenfomentaaplicaydifundecono-cimientos mediante el desarrollo de proyectos de inves-tigacioacuten que informan la toma de decisiones relaciona-das con este grupo social
bull Aacuterea de extensioacuten ejecuta actividades que permitana la poblacioacuten joven manifestar sus creaciones indivi-duales o grupales en diferentes aacutereas culturales inte-lectuales artiacutesticas organizativas poliacuteticas
El programa brinda bull Acompantildeamientoenprocesosdeformacioacuteneneltema
de praacutecticas democraacuteticasbull Cursosenliacuteneasobreeltemadepraacutecticasdemocraacuteti-
casbull Cursossobrepraacutecticasdemocraacuteticasparadocentesde
secundaria (plan 200 diacuteas)bull Un espaciopara la expresioacutendeproyectos en el aacuterea
cultural artiacutestica poliacutetica e intelectualbull Diplomado en procesos electorales (abierto tambieacuten
para joacutevenes)
Direccioacuten
UNED Edificio A 5ordm nivel Sabanilla Montes de Oca San Joseacute Teleacutefono 2253-8986Fax 2253-4990Persona de contacto Nora Gonzaacutelez Chacoacuten Coordinadora Correo electroacutenico agendajovenuniversitariayahoocom
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
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Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
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38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
36 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
9 Proyecto ldquoAcademia para la Paz de Costa Ricardquo de la Fundacioacuten Rasur
La Fundacioacuten Rasur pretende convertir Costa Rica en un modelo de paz y liacuteder inspirador del progreso humano para la comunidad global Su misioacuten es educar a la poblacioacuten en una cultura de paz La Academia para la Paz capacita a facilitadores en cada centro educativo para que ensentildeen a docentes estudiantes y padres y madres de familia la Praacutectica SerPaz un con-junto de habilidades sociales y emocionales que reducen la violencia De estos facilitadores la Academia selecciona aquellos que mejor ejemplifican las caracteriacutesticas de inteligencia emocional y social La responsabilidad de estos ldquoRasuresrdquo es promover habilidades para la resolucioacuten paciacutefica de los conflictos en sus comunidades
Direccioacuten
350 sur del Restaurante Shang Hai Piedades de Santa AnaTeleacutefono 2282-4041Fax 2282-3797 Personas de contacto Rita Marie Johnson Directora Fundadora Maribel Muntildeoz Coordinadora Nacional de la Academia para la PazCorreo electroacutenico inforasurfoundationorgSitio Web wwwacademyforpeacecrorg wwwacademiaparalapazcrorg
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
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Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
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Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 37
Fuentes consultadas
Asamblea General de la Repuacuteblica (2002) Ley General para la Persona Joven Ley Nuacutemero 8261 del 20 de mayo de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacutemero 95 20 de mayo de 2002
Bujanda ME (2007) Los joacutevenes como ciudadanos Una nueva hoja de ruta para los programas de educacioacuten ciu-dadana En Miscelaacutenea Comillas Revista de Ciencias Humanas y Sociales Vol 65 nuacutem 126 pp 467-479 Universidad Pontificia Comillas Madrid Espantildea
Fundacioacuten Omar Dengo (2005) CADE Aprender a deli-berar para una ciudadaniacutea activa y democraacutetica Funda-mentos teoacutericos y metodoloacutegicos y Guiacutea didaacutectica para educadores San Joseacute Fundacioacuten Omar Dengo IDRC Disponible en liacutenea en wwwfodcrpublicaciones
Huddleston T y Kerr D (eds) (2006) Making Sense of Citizenship Oxon Hodder Education Recuperado el 11 de enero 2007 de wwwcitizenshipfoundationorguklib_res_pdf0193pdf
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento de la Comunidad Estudiantil Decreto Nuacutemero 30329- MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Ga-ceta Nuacutemero 61 de 27 de marzo de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2002) Reglamento del Servicio Comunal Estudiantil Decreto 30226-MEP del 19 de febrero de 2002 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 58 1 de abril de 2002
Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica (2005) Regulacioacuten ge-neral para la realizacioacuten de celebraciones patrias (actos ciacutevicos y desfiles) de los centros educativos puacuteblicos del Ministerio de Educacioacuten Puacuteblica Decreto 32609-MEP del 9 de agosto de 2005 Diario Oficial La Gaceta Nuacute-mero 175 12 de setiembre de 2005
Norman L y Wilkins A (2005) Staff development for post-16 citizenship guidance and material for citizens-hip co-cordinators and staff developers Londres Lear-ning and Skills Development Agency Recuperado el 17 de mayo 2007 de wwwpost16citizenshiporgmate-rials
Organizacioacuten Iberoamericana de la Juventud (2007) Con-vencioacuten Iberoamericana de Derechos de los Joacutevenes Costa Rica Viceministerio de Juventud Recuperado el 14 de octubre 2006 de httpconvencionoijorgCIDJ-TXTpdf
Qualifications and Curriculum Authority Department for Education and Skills (2001) Citizenship a sche-me of work for key stage 3 Teacherrsquos guide Sudbury QCA Publications Recuperado el 21 de enero 2007 de wwwstandardsdfesgovukpdfsecondaryschemescit_guidepdf
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
38 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Como primer paso para la puesta en marcha en el colegio de un plan institucional de promocioacuten de la ciudadaniacutea activa se propone realizar una reunioacuten con miembros de todos los estamentos de la comunidad educativa (veacutease paacutegina 26) El objetivo es discutir la importancia de adoptar un enfoque de ciudadaniacutea activa que englobe a toda la institucioacuten y con-formar un comiteacute que desee liderar este trabajo en el colegio Para dinamizar la reunioacuten sugerimos una serie de actividades agrupadas aquiacute bajo el tiacutetulo de Vivir la ciudadaniacutea activa en nuestro colegio Las actividades promueven la participacioacuten activa de todos los participantes mediante el uso de teacutecnicas y dinaacutemicas grupales Tambieacuten pueden implementarse a modo de taller de sensibilizacioacuten acerca del tema en otros espacios y oportunidades Ejecutadas en su totalidad tienen una duracioacuten aproximada de dos horas y mediaAntes de comenzar lean con detenimiento cada una de las actividades propuestas conoacutezcanlas y de ser necesario adaacutep-tenlas a su contexto particularbull Actividad1Encuadrebull Actividad2Latelarantildea(ovariacioacuten)bull Actividad3Frasesincompletasbull Actividad4Rompecabezas
ProPuesta de aCtividades Para motivar y sensiBiLizar soBre eL tema
anEXotalleR ldquovivir la ciudadania activa En nuEstro colEGiordquo
5
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
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Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 39
bull Actividad5Exposicioacutentemaacuteticabull Actividad6Cierre
antes de Comenzar Es importante que el facilitador o facilitadores hayan estudiado detenidamente el contenido de la Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria con el fin de orientar adecuadamente las participaciones y dis-cusiones del grupo de trabajo Sin embargo los facilitadores no son duentildeos del conocimiento sino que crean las condiciones para que los participantes lleguen a formar sus propias conclusiones sobre el tema Por eso deben desarrollar las actividades en interaccioacuten con los participantes y brindarles valiosos espacios de participacioacuten Se recomienda acomodar las sillas en ciacuterculo o semiciacuterculo para facilitar la interaccioacuten entre los participantes Esta disposi-cioacuten del espacio se modificaraacute uacutenicamente para la realizacioacuten de la actividad nuacutemero cuatro para la cual se dispondraacuten las mesas y sillas en pequentildeos grupos distribuidos por todo el saloacuten
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
40 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 1 enCuadre
Descripcioacuten de la actividad
bull Bienvenidayagradecimientobull Presentacioacutendelfacilitadorofacilitadoresbull Presentacioacutendetemasyobjetivosbull Breveexplicacioacutendel trabajoporrealizaresmuy importante introducir la
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten se-cundaria y explicar brevemente su propuesta
Objetivo
Explicar la dinaacutemica que se va a establecer durante la sesioacuten
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Ninguno
Tiempo
Diez minutos
Encuadre
Presentacioacuten del facilitador o
facilitadores
Presentacioacuten de temas y objetivos
Breve explicacioacuten
del trabajo por realizar
Bienvenida y agradecimiento
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 41
aCtividad 2 La teLarantildea
Descripcioacuten de la actividad
bull Primerolosparticipantesseponendepieyformanunciacuterculobull Seleentregaaunodeellosunaboladelanayestedicesunombrelugarde
residencia ocupacioacuten expectativas etceacutetera bull Luegolanzalabolaaotrocompantildeeroquiensedebepresentardelamisma
manera y asiacute sucesivamente de modo que se va formando una telarantildea con el hilo en medio de los participantes
bull Alterminarsedebedesenredarlatelarantildeaquiendevuelvelaboladeberecor-dar los datos del compantildeero que se la envioacute antes de entregarla
Objetivo
Favorecer la integracioacuten grupal de los participantes
Materiales y recursos
Bola de lana
Tiempo
25 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Se entrega una bola de lana a
cada participante para que se
presente
Luego cada participante debe devolver la bola y recordar los datos
del compantildeero que se la entregoacute
Los participantes se ponen de pie y forman un ciacuterculo
La telarantildea
Se rota la bola entre
compantildeeros para que se presenten
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
42 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
variaCioacuten de La aCtividad 2 una Persona en este GruPo
En el caso de que la mayoriacutea de los miembros del grupo no se conozcan o si el fa-cilitador percibe un ambiente un poco tenso se podriacutea utilizar una actividad de presentacioacuten maacutes luacutedica que ayude a romper el hielo y a aflojar las tensiones La variacioacuten que se propone a continuacioacuten puede modificar el tiempo de ejecucioacuten de las actividades por lo que es importante que se tome en consideracioacuten para la distribucioacuten de la agenda
Descripcioacuten de la actividad
bull AcadaparticipanteseleentregaunafotocopiadelmaterialldquoUnapersonaeneste grupordquo (ver paacutegina siguiente)
bull Selespideatodosqueencuentrenenelsaloacutenpersonasqueseajustenacadacategoriacutea o frase y obtengan sus firmas en el espacio proporcionado
bull Selesindicaqueninguacutennombresepuedeemplearmaacutesdedosvecesbull Despueacutesdequehayanconcluidotodosseleshacenlassiguientespreguntasbull iquestParaqueacutefrasesfuedifiacutecilencontrarunafirmabull iquestQueacutehanaprendidosobrelaspersonasdelgrupoquenosabiacuteanantesbull iquestDescubrieronalgoquelessorprendioacutebull iquestCuaacutelessonlasexpectativasdelamayoriacuteaparaesteencuentro
Objetivo
Promover un viacutenculo que permita un trabajo basado en relaciones de confianza respeto y mutuo conocimiento
Contenidos
Ninguno
Materiales y recursos
Fotocopias del material ldquoUna persona en este grupordquo y lapiceros
Tiempo
30 minutos
Se entrega una copia del material
de la actividad a todos los
participantes
Finalmente se hacen preguntas
grupales
cada uno debe encontrar a
personas que se ajusten a cada
categoriacutea
una persona en este grupo
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 43
material para variacioacuten de la actividad 2
1 una persona en este grupo cuyo nombre inicie con la
misma letra que el miacuteo
2 una persona en este grupo a la que le guste el fuacutetbol
3 una persona en este grupo que ya vio las tres peliacuteculas de
el sentildeor de los anillos
4 una persona en este grupo a la que le gusten
los chocolates
5 una persona en este grupo que tenga maacutes
de tres hermanos
6 una persona en este grupo que nacioacute fuera del paiacutes
7 una persona en este grupo que es maacutes baja que yo
8 una persona en este grupo que no sea de la
provincia de san Joseacute
9 una persona en este grupo que nacioacute en el mismo mes que yo
10 una persona en este grupo que calzael mismo
nuacutemero de zapatos que yo
11 una persona en este grupo a quien me agradariacutea
conocer mejor
12 una persona en este grupo cuyo color favorito sea el azul
13 una persona en este grupo que me simpatizoacute
inmediatamente al conocerla es
14 una persona que te cuente cuaacuteles son sus expectativas
con respecto a este taller
personagrupo
en esteuna
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
44 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 3 Frases inComPLetas
Descripcioacuten de la actividad
bull Acadaparticipanteseleentregaunahojaquecontieneunalistadefrasesincompletas relacionadas con el tema de la participacioacuten estudiantil y la ciudadaniacutea activa (ver paacutegina siguiente)
bull Selessolicitaquelacompletenconloprimeroquelesvengaalacabezabull Esimportantequelaactividadserealiceindividualmentebull Debe insistirse enquenohay repuestas buenasomalas tambieacuten en la
necesidad de completar todas las frasesbull Sedebesentildealarquelahojanodebeincluirelnombredelosparticipantesbull Luegoserealizaunapuestaencomuacutenyseanotanenlapizarralasideas
maacutes importantesbull Sesentildealancoincidenciasydiferenciasentrelasrespuestasdelospartici-
pantes bull Enelcierreelfacilitadorayudaalgrupoaformularlassiguientesideas-
siacutentesis a) Las personas menores de edad tienen derechos de participacioacuten b) Ejercer una ciudadaniacutea activa supone implicarse personalmente en los asun-
tos que afectan al colegio la comunidad el paiacutes y el mundo c) En el centro educativo existe un importante conjunto de espacios que se pres-
tan para la vivencia y el aprendizaje de la ciudadaniacutea activa (aacuterea de gobiernos estudiantiles aacuterea de servicio comunal aacuterea de relaciones y convivencia aacuterea de toma de decisiones en la gestioacuten del centro entre otras)
Es importante vincular la siacutentesis elaborada con la realidad inmediata de la ins-titucioacuten educativa se debe promover el aporte de ejemplos en la vida cotidiana de los participantes
Objetivos
bull Construirdemaneracolectivaelconceptodeciudadaniacuteaactivabull Analizarlaimportanciadelaparticipacioacutenestudiantil
Materiales y recursos
Fotocopias con las frases incompletas lapiceros pizarra marcador o tiza
Tiempo
35 minutos
Se le entrega una hoja que contiene una lista de frases incompletas
a cada participante
Se les solicita que la completen individualmente
con lo primero que les venga a la cabeza
Se sentildealan coincidencias y diferencias entre las
respuestas
El facilitador ayuda al grupo a formular una siacutentesis
Se realiza una puesta en comuacuten
Frasesincompletas
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 45
material para la actividad 3
incompletasFrases
1 Yo pienso que un joven
2 los joacutevenes tienen derecho a
3 cuando un estudiante participa
4 Yo pienso que la ciudadaniacutea activa
5 un buen ciudadano
6 para ejercer la ciudadaniacutea activa en el colegio yo puedo
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
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Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
46 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 4 romPeCaBezas
Descripcioacuten de la actividad
bull SeformancincosubgruposCadaunodebeestarintegradoporpersonasjoacute-venes y adultas
bull Acadagruposelebrindaunsobreconlaspiezasdeunrompecabezas(verpaacute-ginas siguientes) Cada rompecabezas contiene uno de los pasos que se deben seguir para la implementacioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la institu-cioacuten educativa
bull Sepremiaraacutealgrupoquelogrearmarmaacutesraacutepidamentesurompecabezasbull Posteriormenteacadagruposeleentregaunafichaconunaexplicacioacutendel
paso que le correspondioacute (ver de la paacuteg 26 a la 29) Cada grupo debe preparar una breve exposicioacuten para el resto del grupo sobre su contenido
Objetivo
Conocer las distintas fases de la puesta en praacutectica de un plan institucional para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa
Materiales y recursos
Sobres con rompecabezas lapiceros fichas con la informacioacuten de cada paso pi-zarra y marcador o tiza
Tiempo
15 minutosnota pueden ampliar las plantillas de disentildeo de cada rompecabezas al tamantildeo que considere conveniente Luego peacuteguenlas sobre una cartulina gruesa o car-toacuten y recorte las piezas sentildealadas Reuacutenan las piezas de cada rompecabezas en un sobre La utilizacioacuten de estas plantillas les garantizaraacute que todos los rompecabe-zas cuenten con el mismo nuacutemero de piezas y con el mismo grado de dificultad
Rompecabezas
Se formancinco grupos
a cada grupo se le brinda un
sobre con el rompecabezas
Se premiaraacute al grupo que
logre armar maacutes raacutepidamente su rompecabezas
Finalmente cada grupo realiza una exposicioacuten
sobre el paso del
rompecabezas que le
correspondioacute
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 47
Paso 1 constituir un comiteacute de ciudadaniacutea en el colegio
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
48 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 2 identificar las necesidades y fortalezas de la comunidad educativa (diagnoacutestico)
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
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el fogoacuten imposible
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Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 49
Paso 3 elaborar un plan o proyecto institucional a partir del diagnoacutestico
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
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Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
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Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
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cierre
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Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
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ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
50 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Paso 4 ejecutar las actividades del plan institucional
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 51
Paso 5 evaluar el proceso de manera constante (monitoreo)
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
material para la actividad 6
el fogoacuten imposible
56 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
52 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
aCtividad 5 eXPosiCioacuten temaacutetiCa
Descripcioacuten de la actividad
bull Elfacilitadorrealizaunasiacutentesisexpositivadeloscincopasossentildealadosenlaactividad anterior Con ayuda de una presentacioacuten en Power Point rescata los aportes de cada uno de los grupos Si no dispone del equipo tecnoloacutegico pue-de preparar una o dos hojas con los pasos sintetizados y entregar este material a cada participante
bull Evitelarepeticioacuteninnecesariadecontenidosqueyahayansidosentildealadosconsuficiente claridad y promueva el aporte de ejemplos concretos de la comuni-dad educativa a la cual pertenecen los participantes
bull Enestepuntoesimportantellegaraacuerdosquefaciliteneliniciodeltrabajoque realizaraacute posteriormente el comiteacute de ciudadaniacutea Por ejemplo identificar miembros voluntarios para el comiteacute acordar quieacuten seraacute el coordinador del comiteacute cuaacuteles son los temas prioritarios cuaacutendo y doacutende se podraacute reunir el comiteacute entre otros
Objetivos
bull Repasarlospasosquedebenseguirseparaeldesarrollodeunplaninstitucio-nal
bull Definireltrabajoquevaadesarrollarelcomiteacutedeciudadaniacuteaduranteelrestodel antildeo
Materiales y recursos
Video beam y computadora si se tienen pizarra y marcador o tiza
Tiempo
30 minutos
El facilitador realiza una
siacutentesis expositiva
Exposicioacutentemaacutetica
Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria 53
aCtividad 6 Cierre
Descripcioacuten de la actividad
bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
Materiales y recursos
Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
Bienvenida y agradecimiento
Lectura
Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
Se discuten los elementos maacutes significativos de la sesioacuten en una
plenaria
cierre
54 Guiacutea para la promocioacuten de la ciudadaniacutea activa en centros de educacioacuten secundaria
Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
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ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
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bull Enplenariasediscutenloselementosmaacutessignificativosdelasesioacutenparalosparticipantes
bull Esmuyimportantecerrar lasesioacutenconunmensajemotivadoryentusiastaque promueva el trabajo activo del comiteacute Por eso se realiza la lectura llama-da ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo (ver paacutegina siguiente) y se comenta en grupo
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Fotocopias de la reflexioacuten ldquoEl fogoacuten imposiblerdquo
Tiempo
15 minutos
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Se cierra la sesioacuten con un mensaje motivador
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Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
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Proyecto ConstruCtores de demoCraCia
Fundacioacuten Omar DengO
Guiacutea para la promocioacuten de la Ciudadaniacutea aCtiva en centros de educacioacuten secundaria
ciudadaniacuteaActiva
La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
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Era una regioacuten muy friacutea los habitantes eran muy pobres y no teniacutean medios para defenderse contra una tempe-ratura que los mataba Un viajero pasoacute por la regioacuten y se apenoacute mucho El viajero era muy sensible al dolor y amaba a las personas que sufren Y pensoacute mucho tiem-po cuaacutel podriacutea ser la solucioacuten para aquel problemaDespueacutes de largas reflexiones creyoacute posible una salida Aquellas personas podriacutean reunirse en la noche cuan-do el friacuteo se hace maacutes crudo y abrigarse todos junto a un fogoacutenHizo un primer viaje Eacutel mismo llevoacute la lentildea para el gran fogoacuten Explicoacute su proyecto a la gente de la regioacutenComo no podiacutea llegar eacutel mismo al lugar donde se hariacutea el fuego salvador entregoacute a cada persona un pedazo de buena lentildea A varones y mujeres a los adultos y a los nintildeos a todos les entregoacute un trozo de lentildea de acuerdo con sus fuerzasDejoacute las instrucciones necesarias y se fue con la promesa de regresar cada diacutea con la carga de lentildea necesaria para hacer el fogoacutenEl sol cayoacute rodando detraacutes del horizonte El friacuteo cabalgoacute sobre la brisa y comenzoacute a correr por la regioacuten Los ha-bitantes de la regioacuten se pusieron lentamente en marcha hacia el lugar indicado para el fogoacuten de cada nocheLlegaron Formaron un gran ciacuterculo en torno al lugar indicado Se miraban silenciosos unos a otros Cada uno abrazaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si fuera su propia salvacioacuten El jefe de la regioacuten se dirigioacute al centro del ciacuterculo y dijo a los que estaban reunidos ldquogracias a la bondad del viaje-ro que nos visitoacute y se compadecioacute de nosotros hoy dor-miremos sin temor de morirnos de friacuteo Encenderemos una gran hoguera con la lentildea de cada uno y dormiremos al abrigo de su calorrdquo Y fue a sentarse en su lugar del ciacuterculo Eacutel tambieacuten apretaba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacutenHubo un largo silencio nadie se movioacute de su lugar Cada uno apretoacute maacutes fuerte entre sus brazos su propio pedazo de lentildea El friacuteo se hizo como cintas de acero que cortaban la piel
Todos comenzaron a temblar Uno dijo al de su lado ldquoiquestDoacutende estaacute el fogoacutenrdquo El otro respondioacute ldquoYo no veo nada iexclNos engantildearonrdquoUn confuso murmullo recorrioacute la ronda Y siguieron esperando temblando de friacuteo Las primeras estrellas co-menzaron a temblar en lo alto Un murmullo maacutes den-so recorrioacute la ronda Era de rabia y de protesta Despueacutes fueron gritos discusiones e insultosY comenzaron a levantarse para marcharse a sus casas Cada uno llevaba entre sus ropas un pedazo de lentildea y lo acariciaba como su propia salvacioacutenEl friacuteo congeloacute las voces de la regioacuten El silencio era como bloque de hielo que apretaba los aacuterboles y las ca-sas con un guante de cristal El sol anuncioacute la bondad de un nuevo diacutea Sus primeros rayos fueron rompiendo el cerco del friacuteo La aldea despertoacute pero muchos habiacutean muerto durante la noche Y llegoacute nuevamente el viajero generoso Veniacutea con su carga de lentildea Los habitantes de la regioacuten comenzaron a salir de sus casitas precarias Se acercaban al viajero amigo lo miraban con ojos de rabia iexcly cada uno apreta-ba entre sus ropas un pedazo de lentildea como si acariciara su propia salvacioacuten El viajero amigo no comprendiacutea De pronto gritaron juntos ldquoiexclUsted nos engantildeo Fuimos al lugar sentildealado y no encontramos el fogoacuten iexclMuchos se nos murieron de friacuteordquoY el buen hombre comprendioacute Con mucha calma con una voz potente que dio miedo a los habitantes de la regioacuten les dijo ldquoiexclUstedes son responsables de los que se murieron de friacuteo iquestNo les di la lentildea necesaria para que todos se abrigaran junto al fuego Pero ustedes son tan ruines y mezquinos que cada uno guardoacute su pedazo de lentildea iquestNo se dan cuenta de que la gran hoguera solo se haraacute si todos entregan su pedazo de lentildeardquo Y el viajero amigo se marchoacute amargado Los habitan-tes de la regioacuten se miraron y regresaron pensativos a sus casasFuente wwwmallinistacom200902el-fogon-imposi blehtml
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La Guiacutea para la Promocioacuten de la Ciudadaniacutea Activa en Centros de Educacioacuten Secundaria tiene como objetivo facilitar la integracioacuten del enfoque de ciudadaniacutea activa en la vida de toda la institucioacuten logrando un mayor impactando en los miembros que la conforman y su capacidad para crear espacios significativos de participacioacuten
La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local
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La guiacutea se dirige a centros de ensentildeanza personal docente y administrativo estudiantes padres de familia y lideres locales que deseen de manera prioritaria establecer canales de cooperacioacuten entre joacutevenes y adultos para la resolucioacuten de problemas en la comunidad educativa o local