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Relaciones Unión Europea– América Latina y Caribe BALANCE Y PERSPECTIVAS
Prof. Mariana Luna Pont
(1ra Clase)
Universidad de Torino (UNITO)Corso: Il ruolo Internazionale dell’ Unione Europea20 octubre aL 2 de noviembre 2019
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31. Análisis de la relación UE-AL en términos interregionales o de bloques.
Diversidad Latinoamericana. Los veinte Las Europas Presencia de fuertes Asimetrias
2. Relación encuadrada en el marco de lo que se ha denominado el Triangulo Atlántico (EE.UU- América Latina Unión Europea), que corresponde a la inserción estructural de AL.
3. Condicionamiento de la evolución de las percepcionesy expectativas reciprocas
4. Dinámica de subsistemas
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Arthur Withaker, “The Americas in the Atlantic Triangle”, Ensayos sobre la historia del nuevo mundo, Mexico, 1951
J. Fodor, A. O'Connell and M. R. dos Santos, La Argentina y la economía atlántica en la primera mitad del siglo XX, 1973
TRIANGULOATLANTICO
RELACION ALyC – EUROPA:DOS NARRATIVAS
AFINIDAD NATURAL,
VISIONES DEL MUNDO
VALORES COMPARTIDOS
CRITICA POSTCOLONIAL Y
DE DECONSTRUCCION DEL EUROCENTRISMO
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6Las relaciones entre América Latina y el Caribe (ALyC) y la
Unión Europea (UE) tienen tras de sí varios siglos de historia
compartida. Densa red de vínculos económicos y de lazos
sociales y culturales.
“En muchos ámbitos que afectan a su propia realidad y a
su identidad, valores e intereses como actores del sistema
internacional, ni América Latina y el Caribe pueden
entenderse sin hacer referencia a Europa, ni Europa sin
tener en cuenta a América Latina y el Caribe”.
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“Paz, democracia, vigencia de Derechos Humanos y estado de derecho, desarrollo sostenido, lucha contra la pobreza y fortalecimiento del Multilateralismo como acervo común enraizado en un conjunto de intereses compartidos”.
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HASTA QUE PUNTO LA EVOLUCION DE LA RELACION BIRREGIONAL HA SIDO FUNCIONAL A LA REALIZACION DE ESTOS “VALORES, VISIONES E INTERESES COMPARTIDOS”?
HASTA QUE PUNTO LA EVOLUCION DE LA RELACION BIRREGIONAL HA SIDO FUNCIONAL A LA REALIZACION DE ESTOS “VALORES, VISIONES E INTERESES COMPARTIDOS”?
HA CONTRIBUIDO AL FORTALECIMIENTO DEL MULTILATERALISMO?
HA CONTRIBUIDO AL DESARROLLO REGIONAL?
HA CONTRIBUIDO A LOS PROCESOS DE INTEGRACION REGIONAL?
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13Siglos XX-XXI
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Inespecificidad enlas decadas del
y ’70. Acuerdos comerciales
Relevancia de lazospoliticos en los ‘80s
A partir de Tratado de Roma. Politicas conjuntas hacia Asia y A.L. Ayuda al desarrollo
Interregionalismo 2000 - Hoy
Reforzamiento de las motivaciones comerciales y economicas en los ‘90s
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DECADAS ´60 y ´70
Contexto
Cambio de posicion de A.L a nivel internacional
Cohesion de posiciones internacionales (CECLA)
Auge de pensamiento Autonomista
Latinoamericano
Emergencia conflicto N/S - UNCTAD – NOEI
Auge y crisis de experiencias de integración
latinoamericana (ALALC)
Primeros acuerdos comerciales no preferenciales
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17Teorías de la dependencia: teorías elaboradas entre los años 60 y 70 por científicos sociales, como respuesta a la teoría de la industrialización de la CEPAL y a la teoría del desarrollo.
Parte de la dualidad metrópoli-satélite para exponer que la economia mundial posee un diseño desigual y perjudicial para los países no desarrollados, a los que se les asigna un rol de subordinacion de productores de materias primas con bajo valor agregado, en tanto que las decisiones fundamentales y los mayores beneficios se canalizan hacia los países centrales, productores industriales con alto valor agregado.
ReferentesFernando Henrique Cardoso y Faletto, Celso Furtado, Theotonio Dos Santos, Andre Gunder Frank, Ruy Mauro Marini, otros
Referencias Bibliograficas 18
•Celso Furtado, (1964), DESARROLLO Y SUBDESARROLLO, EUDEBA.
•Fernando H. Cardoso y Enzo Faletto, (1969) Dependencia y desarrollo en América
Latina, Siglo XXI, México.
•Teotonio Dos Santos, DEPENDENCIA Y CAMBIO SOCIAL (1970), Cuadernos de
Estudios Socio Económicos, Universidad de Chile.
•F.H. Cardoso, (1973) PROBLEMAS DEL SUBDESARROLLO LATINOAMERICANO,
Nuestro Tiempo, México.
•Marini, Ruy Mauro (1973), Dialéctica de la dependencia, Era, México
•Bambirra, Vania (1974), El capitalismo dependiente latinoamericano, Siglo XXI,
México.
•Cincuenta años del pensamiento de la CEPAL(1998), FCE-Chile
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20Expectativas Latinoamericanas respecto de CEE
Modelo de integración regional
Relación funcional a la Autonomía regional
Reforma del sistema economico internacional
Enfasis en la dimensión politica de la relació
Busqueda de Trato Preferencial en comercio y
eliminacion de proteccionismo comunitario
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A partir de la década de 1960 diversos grupos políticos europeos comenzaron a interesarse en la región:
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Condena de los regímenes dictatoriales que se generalizaron en la década de los 70 en el Cono Sur y en América Central:
apoyo de la lucha por la democracia y los derechos humanos,
Acogimiento de refugiados políticos
contribución al mantenimiento de la oposicidemocrática en varios de esos países.
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DIPLOMACIA CULTURAL
USA: Revolucion cubana lleva a mayor interes en AL. Ingreso de logica Guerra Fria en la region. Rol de las Ciencias Sociales (doctorandos y tecnocratas)
U:E: Rol de los Institutos Culturales en A.L (Goethe, Alianza Francesa, British Council, D. Alighieri)
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Europa aumentó su atención política hacia la región en el marco del diálogo Norte – Sur.
Actitud influida por la crisis del petróleo, que alertaba sobre el problema del abastecimiento de las materias primas, área en que A.L cobraba especial relevancia.
26 Comunicacion de la Comisión al Consejo “Las relaciones
con los países latinoamericanos (29/07/1969)
1971: inicia relaciones para el establecimiento de
acuerdos comerciales bilaterales, NO preferenciales.
Interés en el Pacto Andino (relación con Perú)
Acuerdos de Lome: Politica Global del Tercer Mundo
ALyC pierden posibilidad de relación/ status especial
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28Fines decada del ´70
Bruselas renueva dialogo con A.L.
Contactos con el SELA. Corta duración, sin resultados
esperados.
Cooperación al Desarrollo (Oficial y soc. civil)
Comercio: no se alcanzan las aspiraciones latinoamericanas
29Un observador argentino resume la relación en este período de la siguiente manera:
“Europa no asumió un papel protagónico ni independiente, sino que básicamente fue un partenaire de los Estados Unidos en sus relaciones con América Latina, como segundo socio comercial, segundo centro financiero y segunda zona proveedora de tecnología y de inversiones directas. No se perfiló, al memos no suficientemente , una concepción política y una estrategia económica que se diferenciara con nitidez de la de Estados Unidos"
(Vacchino,1981, p. 2, citado por GERHARD DREKONJA KORNAT).
30Década del ´80
Transiciones a la democracia en A.L.
Crisis de la Deuda Externa latinoamericana
Guerra de Malvinas
Crisis Centroamericana
Acuerdos de Integracion Argentina – Brasil (1985)
Expectativas frente a la ampliacion de la CEE
31 Apoyo europeo a transiciones
democraticas.
Rol de los gobiernos socialistas
Compromiso con resolucion pacífica de conflicto centroamericano
No apoyo en materia de renegociacion de Deuda Externa Latinoamericana.
Cooperacion al desarrollo (oficial y privada). Enfoque Asistencialista.
Relanzamiento de su presencia
en A.L
32La UE se interesó activamente en el conflicto centroamericano, contribuyendo a la búsqueda de una salida pacífica y colaborando con los esfuerzos que desplegaban en ese sentido en la región.
Contraste con la postura de la administración Reagan, que veía el conflicto como un teatro más de la Guerra Fría y que descartó durante mucho tiempo la posibilidad de una solución negociada.
Período en que Europa pudo presentarse con mayor claridad como una alternativa a EEUU
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1985 PARIS François MITTERRAND con Raul
ALFONSIN presidente ARGENTINA
Alfonsín habla antes de reunirse por segunda vez con Ronald Reagan, en marzo de 1985.
En su primera visita al extranjero como presidente, RaAlfonsín se reúne en la residencia de La Moncloa con su par español, el presidente Felipe González.
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