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LA IMPORTANCIA DEL COMERCIO IBEROAMERICANO
EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
“LOS ACUERDOS COMERCIALES Y EL PAPEL DE
LA PROPIEDAD INDUSTRIAL”
Lic . Luis Enr ique
Zavala Gal legos.
Noviembre 2009
CONTEXTO MUNDIAL
CONTEXTO MUNDIAL
• Entorno comercial que se globaliza
• La competitividad se revela a través de
la I&D de las formas de hacer, pensar,
enseñar, elaborar, ensamblar,
manufacturar, transportar, etiquetar,
embalar, empacar, distribuir y
comercializar: bienes y servicios,
tangibles e intangibles.
CONTEXTO MUNDIAL
• Los países industriales poseen el mayor
número de registros de marcas,
patentes y derechos de autor.
• Las grandes empresas multinacionales
son las que realizan la mayor I&D, y en
sus resultados sustentan sus
estrategias de expansión.
CONTEXTO MUNDIAL
• Para competir las PYMES (90%
empresas mexicanas) deben saber
utilizar y aprovechar los derechos de
propiedad intelectual (DPI), en sus
relaciones comerciales internacionales.
• La innovación, los conocimientos y la
creatividad: elementos esenciales de la
competitividad y del acceso de mercado.
FACTORES ESTRATÉGICOSDE LA PRODUCCIÓN
Capacitación
Calidad
•
• Recursos Naturales
• Mano de Obra
• Maquinaria y Equipo
• Insumos y Componentes
• Capital
Economía Industrial
Siglo XX
•
• Talento Emprendedor
• Capital Humano
• Tecnología
• Propiedad Intelectual
• Capital de Riesgo
Economía del Conocimiento
Siglo XXI
¿NUEVO MODELO ECONÓMICO?
IBEROAMÉRICA
• Aún cuando el comercio de los países
iberoamericanos cuantitativamente
representa el 7.34% del comercio global,
Iberoamérica por su importancia logística
y su población es cualitativamente
importante.
• Más aún porque México y España se
encuentran entre los primeros 20 países
del comercio mundial.
IBEROAMÉRICA
• Y aunque Brasil no se destaca entre los
primeras 20 economías en materia de
comercio exterior, su importancia
estratégica, se incrementa
gradualmente, al grado que es el único
país de la región que forma parte de los
BRIC’s, junto con Rusia, India y China.
IBEROAMÉRICA
• Para muchos países latinoamericanos
los Estados Unidos siguen siendo el
principal socio comercial.
• Pero gradualmente China esta
sustituyendo dicha posición (Chile y
Cuba), pero en muchos países como
México (2003) ya ocupa desde
principios de la década la segunda
posición.
IBEROAMÉRICA
• Sin embargo para una buena parte de
los países iberoamericanos, el comercio
intraregional es altamente considerable
rondando el 40% del total.
• Para el caso de España y Portugal
evidentemente la importancia del
comercio intraeuropeo es vital, aunque
la importancia de China como socio
comercial se incrementa.
COMERCIO IBEROAMERICANO EN EL
CONTEXTO MUNDIAL
IBEROAMÉRICA
• Como una estrategia para mejorar el
“Acceso de Mercado” y fortalecer la
competitividad de sus empresas, los
países iberoamericanos desde la década
de los noventa comenzaron ha negociar
acuerdos comerciales.
• Época en que nuestro país negocia una
nueva generación de convenios
comerciales denominados TLC’s,
comenzando con Chile en 1991.
IBEROAMÉRICA
• No obstante la estrategia mexicana de
los TLC, en Latinoamérica la mayoría de
los acuerdos comerciales se negocian
en el marco de la ALADI, aunque crece
la importancia del Mercosur entre los
acuerdos subregionales.
IBEROAMERICA
• En materia de integración regional el
proceso iniciado con la ALALC y luego
la ALADI prácticamente está detenido.
• Aunque se intento reactivar este
proceso con el ALCA, que debía
concluir en el 2005, el proceso se
detuvo por la oposición de los países
del Mercosur, principalmente Brasil.
TRATADOS COMERCIALES EN
IBEROAMÉRICA
Según la OMC, los países de Iberoamérica suman
un total de 153 acuerdos comerciales, entre
Tratados de Libre Comercio, Acuerdos de
Complementación Económica y otros:
IBEROAMÉRICA
• La crisis económica impactó
profundamente a Iberoamérica, pero
países como México fueron entre los
más afectados por su exacerbada
interdependencia económica con los EU.
• Algunos países observaron, sin embargo,
en el primer semestre de 2009
crecimiento económico positivo.
CRECIMIENTO DEL PIB. PAÍSES DE IBEROAMÉRICA
INDICADORES ECONÓMICOS DE LOS
PAÍSES IBEROAMERICANOS
IBEROAMÉRICA
• Y salvo Venezuela los países
iberoamericanos han logrado mantener
sus índices inflacionarios en dos dígitos.
INFLACIÓN
IBEROAMÉRICA
• No obstante lo anterior la importancia de
la región se acrecienta, más aún porque
algunos de sus miembros son parte de
la APEC, la región económica de más
dinamismo económico en las últimas
décadas.
IBEROAMÉRICA
• México tiene en consecuencia una
enorme oportunidad de redireccionar su
comercio exterior a una región cuya
importancia en el comercio mundial es
relativa, pero su capacidad de compra
puede ser vital para las exportaciones
mexicanas.
23
Honduras
Nicaragua
El Salvador
Colombia
Bolivia
Chile
Argentina
Uruguay
Grecia
Italia
FranciaEspaña
Portugal
Reino Unido
Islandia
Holanda
Dinamarca
NoruegaSuecia
Finlandia
Austria
12 TLC s
6 ACE s
23 APRI s
Canadá
Estados
Unidos
Cuba
Honduras
Nicaragua
Costa RicaGuatemala
El Salvador
Colombia
Perú
Bolivia
Chile
Argentina
Uruguay
Brasil
Mercosur(Acuerdo Marco )
(Acuerdo Automotriz)
Israel
Corea del Sur
Luxemburgo
Bélgica
Irlanda
Liechtenstein
Suiza
Australia
Japón
Panamá
Estonia
Letonia
Lituania
Polonia
Eslovenia
Hungría
Eslovenia
Rep. Checa
Malta
Chipre
Alemania
Acceso preferencial a más de mil millones de consumidoresen 44 países (75% del PIB mundial) en el mundo
Rumania
Bulgaria
Fuente: Secretaría de Economía
Trinidad y
Tobago
IBEROAMÉRICA
• México solo direcciona una pequeña
parte de sus exportaciones a la región,
donde Brasil, Chile, Argentina y
Venezuela son sus principales socios
comerciales
25
1. Brasil: $8,562.4
Ene-Ago 09 $3,567
2. Chile: $4,181.10
Ene-Ago 09 $1,643.90 5. Argentina: $2,755.8
Ene-Ago 09 $1,358.9
4. Venezuela: $3,082.6
Ene-Ago 09 $1,161.4
México: Comercio total con mercados latinoamericanos,2008 y 2009
(Millones de dólares)
Fuente: Banco de México
3. Colombia: $4,108.4
Ene-Ago 09 $1,979.8
IBEROAMÉRICA
6. Guatemala: $1,889.6
Ene-Ago 09 $949.3
26
1. Brasil: $3,371.2
Ene-Ago 09 $1,399.74. Chile: $1,588.6
Ene-Ago 09 $586.76.Argentina: $1,318.8
Ene-Ago 09 $655.9
3. Venezuela: $2,313.9
Ene-Ago 09 $884.3
México: principales mercados de exportación en
América Latina, 2008 y 2009(Millones de dólares)
Fuente: Banco de México
2. Colombia: $3,036.7
Ene-Ago 09 $1,605.7
5. Guatemala: $1.388.3
Ene-Ago 09 $738.5
IBEROAMÉRICA
IBEROAMÉRICA
• En otros aspectos es importante señalar
que el comercio internacional
iberoamericano se encuentra cada vez más
impactado por los derechos de propiedad
intelectual (DPI).
• Uno de los temas a debate son las llamadas
importaciones paralelas, por el enorme
incremento del intercambio comercial de
mercancías piratas (marcas) y clonadas
(patentes).
IBEROAMÉRICA
• Los tratadistas denominan “importaciones
paralelas” a la internación lícita de
mercancías de procedencia extranjera
(fabricadas y comercializadas en el país de
origen con marcas, patentes y derechos de
autor legítimos), realizada por personas
físicas o morales, sin que medie acuerdo de
distribución (exclusiva, selectiva o limitada),
y por consiguiente sin la autorización
expresa para ello del titular de licencia de
marca, patente o del derecho de autor.
IBEROAMÉRICA
• El problema se revela a partir de la
decisión de los adquirentes de importar
a otros países mercancías, en donde los
titulares de los DPI han pactado con los
comercializadores locales diferentes
modalidades de contratos de
distribución foránea de sus productos.
IBEROAMÉRICA
• Afectando las estrategias de
posicionamiento en el mercado local por
parte de las empresas extranjeras,
como las inversiones e intereses
derivados de las compromisos
adquiridos por dichos contratos de
distribución por parte de los
distribuidores autorizados locales.
Agotamiento Nacional de los DPI
• Para resolver este problema algunos países
como Estados Unidos consideran que el titular
de los DPI agota sus derechos únicamente en el
país donde originalmente colocó su mercancía
en el comercio.
• Pero no se entiende que este derecho está
agotado cuando la mercancía es puesta en el
comercio de otro país, y mucho menos cuando
colocada en un mercado foráneo algún
adquirente intente reimportarla al país donde
originalmente se comercializaron los bienes.
Agotamiento Regional de los DPI
• En la Unión Europea (España y Portugal) el
titular de los DPI agota sus derechos
únicamente en la región donde originalmente
colocó su mercancía en el comercio.
• Pero no se entiende que este derecho está
agotado cuando la mercancía es puesta en el
comercio fuera de la región, y mucho menos
cuando colocada en un mercado foráneo
algún adquirente intente reimportarla a la
región económica donde originalmente se
comercializaron los bienes.
Agotamiento Internacional de los DPI
• En muchos países de Latinoamérica se
sostiene que una vez que el titular de
los DPI ha puesto su mercancía en el
comercio y recibido el valor de la
misma, pierde cualquier posibilidad de
control o intervención sobre el destino
de la misma. Es decir que es irrelevante
el lugar de comercialización del bien
legítimo.
IBEROAMÉRICA
• Bajo esta modalidad se mantienen los
principios de libre competencia y libre tránsito
de mercancías que hoy sostienen al libre
comercio, sin menoscabo de los claros
beneficios que obtienen los consumidores al
adquirir y consumir productos auténticos, a
precios más competitivos que los que
obtendrían de los proveedores exclusivos,
quienes están atados a los compromisos
económicos que dichos acuerdos derivan y
que trasladan al precio final de los bienes que
comercializan en nuestro país.
IBEROAMÉRICA
• Sin embargo presionados por el
problema de la piratería los países
latinoamericanos están instrumentando
diversas medidas para salvaguardar los
DPI, y debaten acerca de que tipo de
agotamiento debe regular sus
operaciones de comercio internacional.
• En algunos países se están mezclando
los tres tipos de agotamiento.
IBEROAMÉRICA
• En México se esta regulando a través
de un padrón marcario de
importaciones, que si bien no restringe
las importaciones paralelas, vigila
estrictamente la importación de
mercancías ilícitas.
• Pero se está tornando a abuso, tratando
de solo autorizar las importaciones de
ciertas mercancías por distribuidores
autorizados.
IBEROAMÉRICA
• No solo los DPI, están afectando los acuerdos
comerciales iberoamericanos, también están
incidiendo cada vez más las regulaciones en materia
de :
• Normas técnicas (seguridad de producto)
• Calidad (ISO-9000)
• Medio Ambiente (ISO-14000)
• Derechos laborales
IBEROAMÉRICA
• La región renueva sus estrategias y acuerdos
comerciales.
• Los TLC como se conceptualizaron en México
tienen que adecuarse a esta nueva realidad
del milenio.
• Observar las estrategias sudamericanas, e
incorporar las nuevas reglas de intercambio
comercial a que hemos hecho referencia.
IBEROAMÉRICA
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