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H. CONGRESO DEL ESTADODE GUANAJUATO
CC. Integrantes de los Ayuntamientos.Presentes
Las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Medio Ambiente de estaSexagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato, remiten anexo al presentepara opinión la iniciativa que suscribe el diputado Jaime Hernández Centeno de la RepresentaciónParlamentaria del Partido Movimiento Ciudadano, que adiciona el articulo 36 bis a la Ley para laGestión Integral de Residuos del Estado y los Municipios de Guanajuato.
Le solicitan atentamente hagan llegar sus propuestas y observaciones a la Unidad deCorrespondencia de este Congreso del Estado, ubicada en Paseo del Congreso Núm. 60, Col.Marfil, en la ciudad de Guanajuato, Gto., o, a la siguiente dirección de correo electróniconcenteno@congresogto.gob.mx
Asimismo, se le informa que el plazo para la remisión de las opiniones, es por 20 diasnaturales contados a partir del siguiente al de la recepción de la solicitud, a fin de estar enposibilidad de analizarlas antes de la formulación del dictamen correspondiente.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo, y le reitero las seguridades de miconsideración distinguida.
AtentamenteGuanajuato, Gto., 6 de mayo de 020
Comisión de . te
H. CONGRESO DEL ESTADODE GUANAJUATO
I,EGlSI,\TliK.\CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
DIPUTADA MARTHA ISABEL DELGADO ZÁRATE
PRESIDENTA DEL CONGRESO DEL ESTADO
DE GUANAJUATO SEXÁGESIMA CUARTA LEGISLATllJRA
PRESENTE
Quien suscribe Jaime Hernández Centeno, integrante de la Representación
Parlamentaria de Movimiento Ciudadano de la Sexagésima Cuarta Legislatura del
Congreso del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 56 fracción 11,de la Constitución Política para el Estado
de Guanajuato; y 167 fracción 11,168, Y 209, de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Guanajuato, me permito someter a la consideración de
esta Honorable Asamblea, la presente iniciativa que adiciona el artículo 36 bis a
Ley para la Gestión Integral de Residuos del Estado y los Municipios de
Guanajuato,en atención a la siguiente:
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
La contaminación por plástico representa uno de los mayores males del planeta.
Cada día, en todo el mundo, se desechan millones de toneladas de plástico que se
acumulan en forma de basura, desembocando directamente en los mares.
El plástico es un material que podemos encontrar en diversos artículos. Está
presente en los envases de los productos, en el textil de la ropa, en materiales de
construcción, juguetes y en multitud de utensilios y objetos.
De acuerdo con la revista National Geographic, se cree que el plástico que invade
los océanos mata millones de animales marinos al año. Hay constancia de que
afecta a cerca de 700 especies, algunas en peligro de extinción. En algunos casos
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H. CONGRESO DEL ESTADODE GUANAJUATO
CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
los daños son visibles: animales estranqulados por redes de pesca abandonadas o
por los aros que unen los packs de las latas de bebida. En otros muchos casos losdaños son invisibles.
Los plásticos han tomado la Tierra. Su creciente producción y uso amenazan
con contaminar cada rincón del planeta, especíalmente los mares, destino final de
muchos de ellos, donde perjudican seriamente la salud de los ecosistemas
acuáticos y la supervivencia de las especies que los pueblan. Los podemos
encontrar en la playa, en las rocas, flotando en el agua e incluso en las zonas más
profundas. Desde el Ártico hasta la Antártida, en zonas pobladas y en islas
deshabitadas. Cada año, los mares y océanos son receptores de hasta 12 millones
de toneladas de basura1.
A nivel global se está legislando e implementando políticas públicas, encaminadas
a reducir y frenar el grave problema de la contaminación por plástico. Los daños
causados son cada vez mayores y si no actuamos a tiempo, serán irreversibles.
La industria hotelera utiliza una cantidad importante de plásticos de un solo uso:
botellas de agua, vasos, platos y cubiertos, amenidades (jabón, shampoo,
acondicionador, gel de baño, crema), alimentos en porciones (yogurt, miel,
mantequilla, mermelada), sobres de salsa, dulces y galletas envasados
individualmente, etc.
Muchos de esos productos pueden ser sustituidos por opciones más amigables para
el planeta y con un menor impacto ambiental. Con esta iniciativa se pretende que
los establecimientos que ofrecen servicio de hospedaje en el Estado, sustituyan las
1 https://es.greenpeace.org/es/trabajamos-en/consumismo/plasticos/
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H. CONGRESODEL ESTADODE GUANAJUATO
1 \ i\ LEGlSL-\TliP,\CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
botellas individuales que ofrecen con productos de aseo personal, por contenedores
que puedan ser reutilizables.
Es destacable que diversas cadenas hoteleras a nivel internacional, ya han puesto
en marcha diversas acciones para reducir el uso de plásticos, además de reciclar.
Entre estos se encuentran: RIU Hotels & Resorts, Vincci, Iberostar, Melia, Hilton.
Estas empresas han sido coincidentes en que los hoteles deben reducir el plástico
de un solo uso.
TUI Group (grupo turístico líder en el mundo), en el documento Directrices para /a
reducción de plásticos en hoteles, reconoce el reto al que se enfrenta la industria
del turismo con los plásticos de un solo uso, y reconoce que todos debemos asumir
la responsabilidad de reducir su uso, especialmente dado que ahora existen
alternativas más respetuosas con el medio ambiente".
Resulta imperante que autoridades y ciudadanos unamos esfuerzos en la lucha de
generar un planeta más limpio y con mejores condiciones para las generaciones
venideras.
Parte de la agenda legislativa de Movimiento Ciudadano va encaminada al combate
del cambio climático. Por ello, estamos seguros que con esta iniciativa daremos un
paso adelante en la eliminación de una cantidad importante de desechos plásticos.
Consideramos que esta medida puede abonar a reducir los costos operativos de las
empresas que ofrecen servicios de hospedaje, además de contribuir al cuidado del
medio ambiente.
2 https:llwww.tuigroup.com/damfiles/defaultldownloadsIPlastic_reduction_9uidelines_ES.pdf-78d4cd3ee4f96b59539ab2340fec2dda.pdf
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Por otra parte, de acuerdo con el artículo 209 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Guanajuato, manifestamos que la iniciativa que aquípresentamos tendrá, de ser aprobada, el siguiente:
1. Impacto jurídico: Se adiciona el artículo 36 bis a Ley para la Gestión
Integral de Residuos del Estado y los Municipios de Guanajuato.
11. Impacto administrativo: No se advierte,
111. Impacto presupuestario: De la presente propuesta no se advierte un
impacto presupuestal, ya que su implementación no trasciende en la generación de
una nueva estructura administrativa, toda vez que no implica la generación de
plazas ni erogaciones no previstas.
IV. Impacto social: Contribuir a la reducción de desechos plásticos y generar
un impacto positivo en el medio ambiente, lo que se traducirá en una mejor calidad
de vida para los ciudadanos guanajuatenses.
Por lo anteriormente expuesto nos permitimos someter a la consideración de esta
Asamblea Legislativa, el siguiente proyecto de:
DECRETO:
Único: Se adiciona el artículo 36 bis a Ley para la Gestión Integral de Residuos
del Estado y los Municipios de Guanajuato.
Artículo 36 bis.- Con la finalidad de reducir los desechos plásticos y su
impacto en el medio ambiente, los establecimientos que brindan servicios de
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hospedaje, deberán sustituir las botellas individuales de un solo uso. dondeofrecen productos de aseo personal, por contenedores reutilizables.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el periódico oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.
SEGUNDO.- Con la finalidad de dar tiempo a la transición progresiva, los
establecimientos que ofrecen servicios de hospedaje contarán con 180 días para el
cumplir a cabalidad con el artículo adicionado.
SEGUNDO.- El Titular del Poder Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos,
deberán adecuar sus reglamentos de esta ley en un término no mayor de noventadías hábiles a la entrada en vigor del presente decreto.
Diputado Jaime H~nándezRepresentación Parlament4ria de M
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