Gobierno Electrónico PARADIGMAS E-government / I-government Freddy Aramburú García ONGEI

Gobierno ElectrónicoPARADIGMAS

E-government / I-government

Freddy Aramburú GarcíaONGEI

Gobernar o Aprender

• Estudias o trabajas

• El que manda no necesita aprender

• Hay mucho que aprender

Gobierno ElectrónicoPARADIGMAS

•Equifinalidad (Conseguir por caminos diferentes resultados similares)

•Problema de Agencia (“parroquias”, opds, direcciones, areas, mi institución?)

•Visión integral (Ver el todo)

•Apropiación del problema / Roles (Quien ve el todo)

• Gobierno Electrónico• PARADIGMAS

• government

• Gobierno

• electronic

• Electrónico

GOBIERNO

•Contrato Social - Contrato Político•Soldados, Impuestos, Justicia

•Bienestar•Estado

Rol del EstadoNiveles del EstadoOrganización del EstadoForma y Fuerza

ELECTRÓNICO

•Registros, sumerios, egipto, mayas.

•Abaco•Quipu•Gutemberg•Computadoras•Computadoras Personales•Internet•Redes•Dispositivos móviles•Conectividad

ELECTRÓNICO

•Abaco•Registros•Quipu•Gutemberg•Computadoras•Computadoras Personales•Internet•Redes•Dispositivos móviles•Conectividad

TRIBUTOSELECTRONICOSVIRTUALES

ELECTRÓNICO

•Abaco•Registros•Quipu•Gutemberg•Computadoras•Computadoras Personales•Internet•Redes•Dispositivos móviles•Conectividad

TRIBUTOSELECTRONICOSVIRTUALES

ROLES DEL ESTADO

•Valores Liberales (18)

•Valores Democráticos (19)

•Valores Sociales (20)

•Valores de Delegación (21)

The Future of eGovernementAn Exploration to ICT-models of eGovernementfor the EU in 2020

ROLES DEL ESTADO

1. Valores Liberales (siglo 18): cubriendo estructuras constitucionales y de subsidiariedad; el marco lega: ley, regulaciones y reglas; fortalecimiento de la ley, defensa y seguridad; justicia personal; y derechos individuales.

2. Valores democráticos (siglo 19); cubriendo ciudadanía; participación a través de representación; participación democrática a través de compromiso directo; compromiso de intereses privados; y desarrollando la sociedad plural.

3. Valores sociales (siglo 20); cubriendo necesidades y responsabilidades de soporte socio-económico; diseño de servicios y producción; service delivery; inclusión de todos; sosteniblidad medioambiental; desarrollo y calidad de vida.

4. Empowerment values (siglo 21); cubriendo como los ciudadanos, comunidades, grupos e intereses en la sociedad pueden ir mas alla para si y para beneficios colectivos; extendiendo subsidiariedad y reciprocidad; coherencia y balance de gobierno; transparencia y apertura; etica y accountability; confianza; empowering al sector publico como un actor individual; empowering al sector privado; personalizando servicios para usuarios individuales; empowering al usuario de servicios individuales.

•Economía•Sociedad•Política

Sociedad , Economía, PolíticaEconomía, Política, SociedadPolítica, Economía , SociedadEconomía, Sociedad, PolíticaSociedad, Política, EconomíaPolítica, Sociedad, Economía

Europa, USA, PerúTrasladando Modelos

•“Reinvención de Gobiernos”, NPM / NGP.

•Mejores servicios: PolíticaMenos Colas.Menores TiemposMenores Costos

•Centralizar servicios e informaciónProcesos Entidades

PARADIGMA MEJOR ESTADO

•Centraliza Servicios•Conectividad•Información como medio de ventaja competitiva•Reordena procesos•Reagrupa, fusiona, abre Unidades de

Negocios, las agrupa, las elimina.•Bases de Datos Centrales.•Apalanca capacidades de análisis,

discrecionalidad en especialistas (finanzas, ventas, personal, producción).

PARADIGMA MEJOR EMPRESA E-BUSINESS

•Pronóstico global de ventas.•Posición global de las notificaciones.•Posición global de los pedidos.•Posición global de inventarios.•Gastos globales en marketing.•Contratos globales.•Automatización de los procesos de venta

para proveedores, socios, clientes y empleados.

Fuente: Oracle

E-BUSINESS – 7 OBJETIVOS

•Personal.•Catastro, manejo del espacio.•Valoración de Activos•Dinero en movimiento•Trámite documentario.

•Prospectiva, estrategias competitivas.•Generación de capacidades.

Centralizar Servicios, Escala, Ambito,

BUROCRACIA, FRACTALES

?

?

FAG.06.10.08

Nivel 1Presencia y Condiciones

Iniciales

Nivel 2Fundación GE

Nivel 3Servicios

Nivel 4Colaboración

Seguridad y P

rivacidad

Relaciones con la C

iudadania

Capacidades de la O

rganziacion

Arquitectura

Iniciativas internas, Elaboración de programa de GE. Pagina Web. Servicios Informáticos. Entendimiento de Misión.

Esfuerzos iniciales de administrar el Programa de GE. Evidencias de una perspectiva clara y un framework institucional de soporte. Análisis de Alineamiento de Proyectos TI..

La Visión esta identificada internamente. La organización brinda servicios en línea. Arquitectura de soporte, sistemas e información en disponibilidad. Gestión segura. Gobierno de las Tecnologías. Portal. Aplica GITIEM ONGEI.

La Visión alineada con ONGEI. Apertura a Comunidades. Participación ciudadana en línea en Procesos. La Organización se adapta rápidamente a cambios de estrategia y tecnología

Los niveles mas altos implican interacción con ciudadanos, capacidades organizacionales, arquitectura de los sistemas, gobierno de la tecnología y continuidad de servicios.

Alineam

iento con Mision

COMPONENTES

GEMMI ONGEI PERUGobierno Electrónico Modelo de Madurez Institucional

Gasto en IT no es evaluado.Estado 1: Crear criterios de Inversión

•Comité de Inversiones.•Planeamiento 7 años.

•Seguimiento.•Analisis de Retornos.

•Definir Portaflio de Inversiones

Estado 2: Construir Criterios Base para Inversión en TI

•Lecciones aprendidas•Gestión de Mejoras

•Retroalimentar Modelo

Estado 3: Mejorar el Proceso de Inversiones

•TI como Facilitador estratégico•Optimizar Proceso de Inversión

•Impacto en Línea

Estado 4: Apalancamientocon la Misión

FAG.06.10.08

Pro

ces

os C

rítico

sGITIEM ONGEIGestión de la Inversión en Tecnologías Información Estados de Maduración

• Daniel Innerarity / Karl Deutsch• Russell Ackoff• Jane Fountain “Building the Virtual State”• www.ongei.gob.pe• Google “The Future of eGovernment”• Pascual Montañez “Inteligencia Politica”• Mark Barrenechea “e-businness o no bussinnes”• SOA, e-government, JFK School,• Hobbes, Montesquieu, Machiavello, Locke, • Acuerdo Nacional