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1er Simposio Internacional de Agroecología
Hacia un desarrollo rural sustentable endógeno
Los mercados locales de alimentos orgánicos
en México, una posibilidad hacia un cambio
social agroecológico
MIGUEL ÁNGEL ESCALONA AGUILAR
Mayo 12-142010
La agricultura orgánica es un sistema de producción que
mantiene y mejora la salud de los suelos, los ecosistemas y las
personas.
Se basa fundamentalmente en los procesos ecológicos, la
biodiversidad y los ciclos adaptados a las condiciones locales, sin
usar insumos que tengan efectos adversos.
La agricultura orgánica combina tradición, innovación y ciencia
para favorecer el medio ambiente que compartimos y promover
relaciones justas y una buena calidad de vida para todos los que
participan en ella.
Definición de Agricultura Orgánica IFOAM
Wal-Mart en México 1104 unidades Incluyendo franquiciasal 30 de Septiembre 2008
Cadena 1993 1997 2001 2008
Wal-Mart 114 372 565 1104
Gigante 180 192 209 401 (Soriana)
C. Mexicana 120 147 215
Alimentos importados Monto en millones de dólares en 2008 (incremento
con respecto al año 2007)
leche, lácteos, huevos y miel 1 300 (18%)
hortalizas, plantas, raíces y
tubérculos
348 (15%)
café, té, yerba mate y especias 181 (35%)
frutas y frutos comestibles 770 (12%)
Cereales 4 300 (52%)
Maíz 2 260 (61%) (equivale 1/3 de lo que se
consume)
Semillas y frutos oleaginosos 3 300 (56%)
Crecimiento de las cadenas de tiendas de autoservicio
¿Qué pasa en México con la producción y consumo de alimentos?
En el área metropolitana de la ciudad de México el 70% de los alimentos es comercializado por estas cadenas comerciales.
En contra de ello se han ido creando estrategias que van en contra del neoliberalismo, a loque Toledo (2009) llama
MODERNIDAD ALTERNATIVA que propone organizar la resistencia ciudadana y construir elpoder social, llevando a gestar modos alternativos de vida basados en la autogestión, laautosuficiencia, la diversidad, la democracia participativa y la equidad, para recuperar elcontrol sobre los procesos que les afectan.
Matriz comunitariaAGROECOLOGIA
Agroecosistemas
Recursos naturales (agua,
suelo, energía solar, especies vegetales y anmales)
Recursos humanos (étnicos, religiosos, políticos y
económicos)
Medio Social
Medio Natural
Las relaciones que se den definen su estructura y funciónCoevolución social
y ecológica, cualquier sistema agrario es producto de las relaciones entre los seres humanos y la naturaleza
El objetivo de la agroecología es contribuir a la construcción de un nuevo paradigma productivo, que muestre la posibilidad de generar un modo de producción basado en el potencial ecológico-tecnológico de la naturaleza y de la cultura (Leff, 2001)
AGROECOLOGIA
SociopoliticaSocioeconó
mica y cultural
Ecológicaproductiva
Conocimiento local (endógeno) generado comoproducto de la interacción del hombre con elagroecosistema.Tres dominios: La naturaleza, la producción y lacultura
Análisis de los agroecosistemas desde un enfoque sistémicoCuando la naturaleza es transformada por parte de la sociedad para obtener alimentos
Propone recuperar el espacio colectivo como lugar de génesis y reflexión . Impulsa la ´formación de redes, ya que juegan un papel fundamental en toda la cadena productiva , recuperando el valor de uso sobre el valor de cambio.
Cambio Social Agroecológico
Sus tres Dimensiones
Se trata de promover laconstrucción de relaciones deproducción, distribución yconsumo, basadas en lajusticia, cooperación,reciprocidad y el apoyomutuo, lo que Cuellar (2008)propone como acciones paraimpulsar
Farmers’ markets Inglaterra
ProHuerta Argentina
CSA en EEUU
Tei Kei JapónAMAP Francia
Cooperativas Agroecológicas de producción y consumo (España)
La cuestión metodológica
Enfoque teórico metodológico de la agroecología
El que estudia
Aceptación mutua
Sujeto
Objeto de estudio
Sujeto
Qué es un tianguis y/o mercado ecológico local
Un lugar público y de acceso abierto
Donde interactúan productor y consumidor
Donde interactúan productor y productor
¿dónde se ubican los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
¿Cómo surgen los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Necesidad delconsumidor porencontraralimentos sanose impulsariniciativas queayuden alpequeñoproductor.
Grupos sociales, religiosos, culturales, académicos, civiles
Tianguis
Productor Prod. Certificado
Comercializador Comer. Certificado
Colaborador (generalmente es quien coordina la iniciativa)
Proceso de conformación desde la perspectiva del consumidor.
Ubicar, establecercomunicación conproductores einvitarlos a que sesumen a la iniciativa.Se observandiferentes grados deorganicidad.
¿Quiénes? ¿Por qué ? ¿Cómo?
Productor Prod. Certificado
Comercializador Comer. Certificado
Colaborador (generalmente es quien coordina la iniciativa)
Consumidor
Se trabaja para la formación de una Red de consumo y producción local de alimentos ecológicos. (Talleres, biblioteca, visitas reciprocas entre productores y de consumidores, certificación participativa)
Tianguis
Se crea una red derelaciones ycompromisosmutuos
¿Cómo operan los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
¿cuándo surgen los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Evolución histórica de los tianguis y/o mercados en estudio
Círculo de consumidores de Jalisco
Mercado Orgánico Bosque de Agua
Tianguis orgánico Chapingo
Mercado Orgánico El Pochote
Mercado Ecológico El Xicote
Mercado Bioregional Coatl
Mercado de Tlaxcala
Tianguis Orgánico Cuexcomate
Mercado Orgánico Comida Sana y Cercana
2003 2004 2005 2006 2007
Multibiocultural orgáncio
Mercado Ecológico La Estación
Formación de la Red Mexicana de Tianguis y/o Mercados orgánicosMercado ecológico
Ocelotl
¿Quiénes son y cómo participan los productores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
ConceptoCiudad donde se ubica el tianguis y/o mercado
PromedioSCLC* Oaxaca Xalapa Tlaxcala Texcoco Cuautla
Hombres 30,00 38,10 46,15 10,00 23,08 60,00 34,56
Mujeres 70,00 61,90 53,85 90,00 76,92 40,00 65,44
Lugar donde se establece el tianguis y/o mercado ecológico
Razón de
participaciónChiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla
Salud 0,00 3,75 2,78 15,74 14,35 0,00
Ambiente 0,00 2,08 2,56 3,70 8,33 0,00
Oportunidad 49,47 49,23 43,16 38,49 34,72 41,67
Social 28,97 32,02 43,38 30,03 38,89 58,33
Calidad 21,56 12,92 8,12 12,04 3,70 0,00
¿Quiénes son y cómo participan los productores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Productos que se ofrecen en los TMEL
Tipo de productoCiudad donde se ubica el tianguis y/o mercado
SCLC Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla
Alimento fresco 43,48 38,10 28,57 33,33 50,00 50,00
Alimento procesado 39,13 23,81 38,10 25,00 29,17 0,00
Artesanía o
manualidad00,00 9,52 14,29 00,00 8,33 16,67
Productos de
limpieza personal y
hogar
8,70 4,76 4,76 8,33 4,17 00,00
Productos
medicinales 00,00 00,00 9,52 8,33 00,00 16,67
Comida preparada 8,70 23,81 4,76 25,00 8,33 16,67
Lugar donde se establece el tianguis y/o mercado ecológico
Por ciento de la
producción que vende
en el TO
Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla
0-20 20,00 28,57 35,71 50,00 27,27 80,00
20-40 50,00 19,05 28,57 10,00 0,00 0,00
40-60 10,00 19,05 28,57 20,00 18,18 0,00
60-80 20,00 19,05 7,14 20,00 18,18 20,00
80-100 0,00 14,29 0,00 0,00 36,36 0,00
¿Quiénes son y cómo participan los productores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Proporción de venta de sus productos en el TMEL
Lugar donde se encuentra el tianguis y/o mercado ecológico
Por ciento Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla
01 – 20 75,00 38,46 33,33 42,86 11,11 0,00
20 – 30 0,00 38,46 33,33 42,86 33,33 100,00
30 – 40 0,00 0,00 25,00 14,29 11,11 0,00
40 – 50 25,00 7,69 8,33 0,00 33,33 0,00
> 50 0,00 15,38 0,00 0,00 11,11 0,00
¿Cómo les va en lo económico ?
Incremento en ventas al participar en el TMEL
¿Quiénes son y cómo participan los productores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
¿Cómo participan?
OPORTUNIDAD ECONÓMICA
FORMA DE VIDAVENTA
COMPLEMENTARIA
¿Quiénes son y cómo participan los consumidores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Parámetro
Lugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local
SCLC
ChiapasOaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Promedio
Sexo
Mujer 85,71 72,73 68,00 62,00 50,00 67,69
Hombre 14,29 27,27 32,00 38,00 50,00 32,31
Edad
<20 14,29 0 0 4,55 0 3,77
20-35 28,57 20 14,29 27,27 7,14 19,45
36-45 28,57 36 23,81 13,64 35,71 27,55
46-55 14,29 4 23,81 50 35,71 25,56
56-65 14,29 24 14,29 4,55 14,29 14,28
>66 0 16 23,81 0 7,14 9,39
Estado civil
Soltero 16,67 31,82 44,00 25,00 7,14 24,93
casada 66,67 54,55 32,00 55,00 92,86 60,21
divorciado 0,00 13,64 12,00 5,00 0,00 6,13
Unión libre 16,67 0,00 4,00 0,00 0,00 4,13
Viuda 0,00 0,00 8,00 15,00 0,00 4,60
Personas/familia 3,50 3,55 2,28 3,52 3,29 3,23
¿Quiénes son y cómo participan los consumidores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
ParámetroLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local
Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo
Salud 38,10 35,71 42,25 33,90 52,63
Medio ambiente 4,76 19,64 7,04 0,00 0,00
Compromiso social 38,10 16,07 22,54 16,95 23,68
Calidad 14,29 26,79 28,17 44,07 18,42
económica 4,76 1,79 0,00 5,08 5,26
Razones por las que compra en los TMEL
Razones por las que compra alimentos ecológicos
ParámetroLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local
Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo
Salud 15 3,57 15,00 9,26 8,11
Ambiente 0 10,71 0,00 0,00 0,00
Oportunidad 15 26,79 30,00 37,04 35,14
Social 55 33,93 28,33 22,22 43,24
Calidad 15 25,00 26,67 31,48 13,51
¿Quiénes son y cómo participan los consumidores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Opinión sobre los precios en los TMEL.
En total de los 5 mercados estudiados : 54 productos frescos de los cuales se identifica al 26% como de origen mesoamericano.
Diversidad reconocida por los consumidores de los TMEL
PreciosLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local
Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo
Barato 0,00 0,00 25,00 27,27 0,00
Adecuados 75,00 68,18 37,50 63,64 64,29
Caros 25,00 31,82 37,50 9,09 35,71
Otro 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
¿Quiénes son y cómo participan los consumidores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Frecuencia con la que se asiste a un TMEL
Frecuencia de
compra
Lugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local
Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo
Cada semana 85,71 63,64 45,83 76,19 57,14
Cada 15 días 0,00 27,27 33,33 19,05 35,71
Cada mes 0,00 4,55 8,33 4,76 0,00
más de 1 vez por mes 0,00 0,00 4,17 0,00 0,00
es la 1a vez 14,29 4,55 8,33 0,00 7,14
RespuestaLugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local
Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo
si 71,43 63,64 48,00 66,67 64,29
no 28,57 36,36 52,00 33,33 35,71
Cambios de actitud en el consumo a partir de participar en un TMEL
Grupo promotor, consumidor constructivo
Consumidores alternativos
Consumidor reflexivo
Consumidores defensivos
¿Quiénes son y cómo participan los consumidores en los tianguis y/o mercados ecológicos locales?
Consumo defensivo: reacción frente a alarmas alimentarias, estrategias
coyunturales; se activan otras estrategias individuales de compra por
razones de salud o económicas.
Consumo “alternativo”: nuevos nichos de mercado por motivos de
salud y en algunos casos medioambientales.
Consumo reflexivo: activación ética, pero individual, dentro del
mercado sobre la base integral de criterios sociales, medioambientales,
de salud, como pueden ser el comercio justo, los productos ecológicos o
la compra en mercados locales.
Consumo constructivo: desarrollo de un acción colectiva que genera
una resistencia agroalimentaria
En este contexto Calle et al (2009) sugieren hablar de los siguientes tipos de
consumidores, en el caso de los alimentos orgánicos
Procesos que se desarrollan en los
mercados locales, además de la relación
de compra y venta.
La capacitación estrategia para impulsar desde el intercambio de saberes el fortalecimiento de las iniciativas locales de producción y consumo de alimentos ecológicos
El papel de la mujer en las acciones que se emprenden en los TMEL.
Participación como: Lugar en donde se establece el tianguis y/o mercado local
Chiapas Oaxaca Xalapa Tlaxcala Chapingo Cuautla Promedio
Productor-s
Mujeres 70,00 61,90 53,85 90,00 76,92 40,00 65,44
Hombres 30,00 38,10 46,15 10,00 23,08 60,00 34,56
Consumidor-s
Mujer 85,71 72,73 68,00 62,00 50,00 ---- 67,69
Hombre 14,29 27,27 32,00 38,00 50,00 ---- 32,31
Representante Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer 100
El papel de la mujer en las acciones que se emprenden en los TMEL.
Tianguis y/o mercado
ecológico local REDUnidad Productiva
(+)
(-)
Rol reproductivo
Invisibilizado el trabajo
V. complementaria - Poca participaciónVende-participa (-)
V. complementaria – forma de vida
- Acción política
- Participación más
activaVende-participa (+)
forma de vida
Grupo coordinador
-Poca participación
- Acción política
- Participación más
activa
Vende-participa (+)
Vende-participa (-)
Oportunidad económica
Participación
en la
comunidad
-Acción
propia y con
base en el
trabajo
colectivo
La red mexicana de tianguis y/o mercados ecológicos y su papel en la formación de alianzas entre productores y consumidores hacia un cambio social agroecológico
Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos.
Participación en políticas públicas
Comercialización directa y local
Información
Capacitación y formación Certificación participativa
Organización y fomento de otros tianguis (intercambio de
experiencias)
Búsqueda de financiamiento
Investigación y desarrollo tecnológico participativo
Impulsa el empoderamiento de l-s productor-s en el proceso de producción-comercialización
Actividades de la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos
Ejes de acción sobre los que se sustenta el trabajo de la Redac
La persona lo fundamental
El trabajo colectivo como la oportunidad para potenciar un cabio social
agroecológico
Redes alternativas para la movilización y comercialización de
productos entre los TMEL
La posibilidad de la conservación de la diversidad biológica y cultural,
como consecuencia del acercamiento y apoyo mutuo entre
productor y consumidor
Marco teórico conceptual DESARROLLO A ESCALA HUMANA.
Max-Neef y otros (2004). Proceso que se construye con base en el protagonismo real delas personas y a través de la desconcentración económica, política y el fortalecimiento deinstituciones auténticamente democráticas y autónomas
Elementos fundamentales del Desarrollo a escala humana:
El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos
Las necesidades fundamentales son finitas, pocas y clasificables
Estas necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y en todos los periodos históricos (Cruz, Stahel y Max-Neef, 2009).
Lo que cambia es la forma o medios para satisfacer las necesidades
Una práctica democrática que surja de abajo hacia arriba
Marco teórico conceptual
Forjando procesos de interdependencia entre iguales, en donde las formas de solidaridad estén por encima de la competencia
Privilegiando la diversidad cultural y étnica.
En donde cada persona se sienta protagonista
Democracia socialDESARROLLO A ESCALA HUMANA.
1er Simposio Internacional de Agroecología
Hacia un desarrollo rural sustentable endógeno
La experiencia de la certificación participativa
en México
(Sistemas Participativos de Garantía)
MIGUEL ÁNGEL ESCALONA AGUILAR
Mayo 12-142010
Convencionalización de la agricultura orgánica.
De Wit y Verhoog, (2007) para describir la dinámica del sector de la agricultura
orgánica, en la reproducción de las características más destacadas de los modos
convencionales de la agricultura industrial, que comprenden las fases de
producción, procesamiento y comercialización
Allen y Kobach (2000) señalan que hay casos en que losagricultores de manzanas y vid cuando van a sembrar, utilizanbromuro de metilo, para fumigar la tierra y evitar perdidas almomento del trasplante, posteriormente realizan las prácticasecológicas y como la norma exige 3 años sin la utilización deproductos químicos, ellos al momento de cosechar habráncumplido con dicha normativa y no tendrán ningún problema almomento de comercializar sus productos como ecológicos.
Convencionalización de la agricultura orgánica.
El reto es que productor y consumidor tengan la mismanoción sobre lo orgánico y construir conjuntamente lasestrategias para garantizar la integralidad orgánica
Sistema Participativo de Garantía
“ porque la gente tiene que aprender a conocernos, aprender a valorar loque son los productos ecológicos, yo todavía no le llamo orgánicos y nime gusta llamar la palabra orgánica, porque tengo que entender lapalabra perfectamente, para mi conmigo va más lo agroecológico ¿no?,
Yo siento que la agroecología, bueno el concepto tiene que ver con laprotección del medio ambiente y utilizando los recursos que sonnaturales y a parte que también tienes que ver con varias, cosas, conámbitos, que abarca desde lo ambiental, lo social, lo económico, y locultural que si es bien importante.
Yo creo que lo agroecológico abarca todos estos ámbitos y creo que parami es la definición más idónea y que tiene que ver con nosotros comocampesinos, que no tenemos mucha tierra, si no de los que tenemospoca tierra.[…] que la gente entienda que son productos sanos,saludables, que nos ayudan, que no nos van a dañar […] es una ventamás, este, ¿cómo le podemos llamar?, más social, más acertada, más enarmonía con todo lo que nosotros hacemos
Definición de una productora del Mercado Alternativo de Tlaxcala
Tipos de producción
Certificación externa (de
tercera parte). La
verificación es realizada por
organismos independientes
a los productores,
procesadores y
comercializadores: las
certificadoras
Sistema Participativo de
Garantía. Proceso de
verificación en el que participan
todos los segmentos
interesados en asegurar la
calidad del producto final y del
proceso de producción:
productores, consumidores y
asesores
Sistemas de Certificación
Valor de usoValor de cambio vs
• Proceso pedagógico entre productores, consumidores,
ONG´s, técnicos, etc.
• Sistema que enfatiza la corresponsabilidad de los actores.
Certificación colectiva (¡Todos somos responsables y todos
respondemos por todos!)
• Sistemas variados –no todos funcionan igual-
• Procedimientos de verificación simples
• Mínima burocracia
• Costos mínimos
CARACTERISTICAS
SPGs – DEFINICIÓN
Organic Farm New
Zeland
Experiencias en el mundo.
Red de Agroecología
Ecovida
ONG Keystone. Estado
de Tamil Nadul, India.
Certified
Naturally Grown
en los USA
BRASIL.- Ley No.10831 de 23 Marzo de 2003.
BOLIVIA.- Ley No. 3525 Reglamentación del Sistema Nacional de control
de la producción Ecológica.
COSTA RICA.- Ley No. 8542 Aprobada para el Desarrollo y Fomento de la
actividad agropecuaria orgánica.
Perú (Ley 29196)
MEXICO.- Ley de productos orgánicos, aprobada el 6 de febrero del
2006, en el Diario Oficial de la Federación.
El Proceso de Certificación propuesto en México
Solicitud de ingreso al tianguis
Llenado de cuestionario
Revisión del cuestionario por el Comité de certificación participativa
Visita a la parcela, granja, etc.
Reunión de Comité para elaborar dictamen basado en normas orgánicas
Ingreso al tianguis - a veces bajo condiciones
Seguimiento para asegurar cumplimiento con condiciones y normas y para capacitación continua
Formación de un comité localde certificación Participativa
El principal elemento que destaca de esta experiencia es su enfoque de propuestadesde la perspectiva social y productiva, priorizando a la agricultura campesina y/ode pequeños agricultores
La confianza es el pilar del sistema y promueve la participación activa delconsumidor.
Consolida la interrelación entre los actores sociales, fomentando un verdaderoinvolucramiento en condiciones de horizontalidad
Promueve el empoderamiento del proceso por parte de las personas que intervienenen el proceso.
Permite el intercambio y la generación de conocimiento entre los participantes
Disminución y distribución de los costos
Incorporación de otros actores
Hay libre acceso a la información de cuestionarios y dictamen
Algunos elementos destacados de los sistemas de certificación participativa
Sistema de Certificación Participativa
Confiabilidad ParticipativoConfiabilidad
Proceso de aprendizaje
Adaptabilidad
Horizontalidad
Principios del sistema.
Características de los Sistemas de Certificación
Certificación
Participativa
Certificación de tercera
parte
Orientada a la soberanía
alimentaria
Orientada a los
agronegocios
Orientada a los mercados
locales
Orientada al mercado de
exportación
Flexibilidad para adecuar los
mecanismos a la realidad de
los pequeños productores
Normas y procedimientos
estandarizados a nivel
internacional
Características de los Sistemas de Certificación
Certificación
Participativa
Certificación de tercera
parte
Participación activa de todos
los interesados: productores-
consumidores y asesores
Solo participa personal
especializado externo
Papeleo mínimo: solicitud,
cuestionario de visita y
dictamen
Muchos trámites: solicitud,
propuesta de costos,
contratos, ficha de depósito,
cuestionario de inspección,
informes, aviso de
certificación.
Características de los Sistemas de Certificación
Certificación Participativa Certificación Externa
La visita a los lugares de
producción y procesamiento
las realiza el comité
La visita a los lugares de
producción y procesamiento
las realiza el inspector
externo
Procedimiento de
verificación más simple; no
se revisa el flujo de producto
Se revisa la documentación
del flujo de producto
Corresponsabilidad en la
toma de decisiones
Las decisiones las toma el
organismo certificador
Características de los Sistemas de Certificación
Certificación
Participativa
Certificación Externa
Un productor no visita a
otro que produzca el
mismo producto
Se evita el conflicto de
interés del inspector
Libre acceso a la
información de
cuestionarios y dictamen
Toda la información es
confidencial
Costos mínimos. Se
cubren con trabajo
voluntario, cooperaciones
de socios y donaciones
Altos costos. Los cubre el
interesado o con
colaboraciones de
dependencias de
gobierno
Características de los Sistemas de Certificación
Certificación
Participativa
Certificación Externa
La certificación es para todos
los productos de la parcela
Principalmente se certifica
un solo producto
Más trabajo y participación
del productor
Menor participación y trabajo
del productor
Confianza en el productor Desconfianza en el productor
En México aún no se emite
certificado y no se cuenta
con sello
Se emite un certificado y se
autoriza el uso del sello de la
certificadora
¡¡¡GRACIAS¡¡¡
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