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Klaus, Duerbeck biotrade@unctad.org
Metodología y resultados
Contenido
• Metodología de la encuesta
• Resultados de la encuesta
– Datos generales para todos los países
– Reseña de la participación peruana
• Medidas no arancelarias (MNA) identificadas
• MNAs identificadas por partida arancelaria y mercado de destino
Metodología (1/3)
• Encuesta a compañías de las industrias de alimentos, cuidado personal y fito-fármacos
• Exportadores: Colombia, Perú y Vietnam
• Importadores: China, EEUU, Japón, Unión Europea y Suiza
Metodología (2/3)
• La encuesta incluye 16 preguntas
• Encuestas en-línea realizadas de diciembre 2015 a abril 2016
• Entrevistas telefónicas y presenciales en ferias comerciales (Fruit Logistica, BioFach, In-Cosmetics y Vitafoods)
Metodología (3/3)
Tipo de participación en la encuesta por país
Datos generales de todos los países
• 231 compañías de las industrias de alimentos, cuidado personal y fito-fármacos en todos los mercados
– 83 participantes señalaron estar afectados por barreras al comercio
– 73 de los 83 describieron dichas barreras
– 1.348 MNAs fueron identificadas considerando dichas barreras
– 124 participantes señalaron no estar afectados por barreras al comercio
– 24 participantes no respondieron a la pregunta sobre barreras al comercio
Participación según el país
Resultados para Perú
Resultados de la encuesta (1/5)
• 41 empresas del Perú • Número de empleados:
– 20 empresas con menos de 20 empleados – 17 empresas entre 20 a 250 empleados – 4 empresas no reportaron esta información
• Ventas anuales: – 13 empresas con menos de USD. 1 millón – 11 empresas de USD. 1 a 5 millones – 11 empresas con más de USD. 5 millones – 6 empresas no reportaron esta información
Resultados de la encuesta (2/5)
Alimentos
41 = 100 %
Fito-farma
Cuidado personal
3 % 73 %
0 %
0 % Otros
5 %
12 %
7 %
Resultados de la encuesta (3/5)
Perú
Resultados de la encuesta (4/5)
• 24 empresas con más del 90% de sus exportaciones son de productos derivados de la biodiversidad
• 30 conocen de BioComercio
• 27 aplican los Principios y Criterios de BioComercio
Resultados de la encuesta (5/5)
• 41 empresas peruanas – 23 participantes señalaron estar afectados por
barreras al comercio al exportar sus productos • 19 de los 23 participantes reportaron MNAs
– 18 participantes señalaron NO estar afectados por barreras al comercio al exportar sus productos
• Importadores de productos peruanos – Europa: 5 empresas
– EEUU: 2 empresas
– Suiza: 1 empresa
– Ninguna empresa participante de Japón y China, importa productos del Perú
MNAs identificadas (importación) (1/2) A12 Restricciones geográficas a la admisibilidad
A13 Enfoque de sistemas
A14 Requisito de autorización especial por motivos sanitarios y fitosanitarios
A15 Requisitos de registro para importadores
A19 Prohibiciones/restricciones a la importación por motivos sanitarios y fitosanitarios, no
specificados en otra parte (n.e.p.)
A21 Límites de tolerancia de residuos o contaminación por determinadas sustancias (no
microbiológicas)
A22 Uso restringido de determinadas sustancias en alimentos y piensos y en materiales
destinados a entrar en contacto con ellos
A31 Requisitos de etiquetado
A41 Criterios microbiológicos para productos finales
A49 Requisitos de higiene, n.e.p.
A61 Procesos de cultivo de vegetales
A63 Elaboración de alimentos y piensos
A83 Requisito de certificación
A84 Requisito de inspección
A85 Requisitos de trazabilidad
A86 Requisitos de cuarentena
B1 Prohibiciones o restricciones a la importación para alcanzar objetivos previstos en el Acuerdo
OTC
B14 Requisito de autorización por motivos de OTC
B15 Requisito de registro para importadores por motivos de OTC
B21 Límites de tolerancia de residuos o contaminación por determinadas sustancias
MNAs identificadas (importación) (2/2) B22 Uso restringido de determinadas sustancias
B31 Requisitos de etiquetado
B33 Requisitos de marcado
B6 Requisitos sobre identidad de los productos
B81 Requisitos de registro de los productos
B82 Requisito de prueba
B84 Requisito de inspección
B85 Requisitos de trazabilidad
C3 Requisito de paso por determinado puerto aduanero
C4 Requisitos de supervisión y vigilancia de las importaciones y otras medidas de trámite de
licencias automáticas
D31 Salvaguardia general (multilateral)
D32 Salvaguardia especial para la agricultura
E21 Permanentes
F6 Cargas e impuestos adicionales percibidos en relación con los servicios prestados por el
Estado
MNAs identificadas (exportación) P1 Licencias, contingentes y prohibiciones de exportación y otras restricciones cuantitativas
P12 Contingentes de exportación
P13 Requisitos de licencias o permisos para la exportación
P61 Requisito de inspección
P69 Medidas técnicas relacionadas con la exportación, n.e.p.
P9 Medidas relacionadas con las exportaciones, n.e.p.
MNA identificadas: Perú (1/5)
• 676 veces las MNAs fueron señaladas por las empresas encuestadas, en el contexto de Perú
– 529 veces las MNAs fueron señaladas por las 41 empresas peruanas
– Approx. 70% en alimentos, 25% en fito-farma y 5% en cuidado personal
– 383 de 676 (56%) se refiere a Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)
– 235 de 676 (35%) se refiere a Medidas relacionadas con las Exportaciones
– 46 de 676 (6%) se refiere a Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
– Otros 12 de 676.
MNA identificadas: Perú (2/5)
Medidas relacionadas con las exportaciones – las más importantes
• Obstáculos frecuentes: P 61 Requisito de inspección
• Ingredientes procesados securidad alimentos (HACCP, ISO 22000)
P 69 Medidas técnicas relacionadas con la exportación, n.e.p.
• Pesticidas y residuos quimicos
P 9 Medidas relacionadas con las exportaciones, n.e.p.
• Requerimientos para alimentos, cosméticos a productos de salud
Medidas relacionadas con las importaciones – las más importantes
• Obstáculos frecuentes: – A12 Restricciones geográficas a la admisibilidad
– A15 Requisitos de registro para importadores
– A21 Límites de tolerancia de residuos o contaminación por determinadas sustancias (no microbiológicasa)
– A851 Origen de los materiales y las partes
– B21 Límites de tolerancia de residuos o contaminación por determinadas sustancias
Resumen de MNAs identificadas
MNA Perú
Categoría Valor Porcentaje A1 122 18,35%
Medidas sanitarias y fitosanitarias
A2 80 12,03%
A3 42 6,32%
A4 46 6,92%
A6 6 0,90%
A8 79 11,88%
B1 5 0,75%
Obstáculos técnicos al comercio
B2 6 0,90%
B3 14 2,11%
B6 1 0,15%
B8 17 2,56%
C3 5 0,75% Inspección previa a la expedición y otras formalidades
C4 3 0,45%
D3 2 0,30% Medidas especiales de protección del comercio
E2 1 0,15%
Licencias no automáticas, contingentes, prohibiciones
y medidas de control de la cantidad establecidos por
motivos distintos de las MSF y OTC
F6 1 0,15%
Medidas de control de los precios, incluidos cargas e
impuestos adicionales
P1 13 1,95%
Medidas relacionadas con las exportaciones P6 149 22,41%
P9 73 10,98%
Total 676 100,00%
MNAs relativas a la exportación que fueron identificadas por los participantes
(exportadores peruanos e importadores)
Grupo de producto Partida
arancelaria MNAs
Vegetales comestibles
0709 P61 P69 P9
0712 P1 P61 P69 P9
Cereales 1008 P61 P69 P9
Molinería 1106 P61 P69 P9
Semillas oleaginosas
1207 P61 P69 P9
1211 P1 P12 P13 P61 P63 P69 P9
Gomas y resinas, extractos 1302 P61 P69 P9
Grasas y aceites vegetales 1515 P61 P69 P9
Preparaciones de cereales,
harina, almidón o leche 1904 P61 P69 P9
Preparaciones de vegetales,
frutas, nueces & otras partes
de plantas
2007 P61 P69 P9
Taninos, colorantes 3201 P61 P69 P9
Suiza - MNAs relativas a la importación que fueron identificadas por los participantes
(exportadores peruanos e importadores suizos)
Grupo de
producto
Partida
arancelaria
País de
importación MNA Importacion en destino
Cereales 1008 Suiza A12 C3
Semillas
oleaginosas 1207 Suiza A12
Semillas
oleaginosas 1211 Suiza A12 A21 A83 B1 B82
Grasas y aceites
vegetales 1515 Suiza A12 A21
Preparaciones de
cereales, harina,
almidón o leche
1904 Suiza A12
Taninos, colorantes 3201 Suiza A21
• 11 empresas peruanas participantes exportan a Suiza
• 1 empresa europea participante importa de Perú
UE - MNAs relativas a la importación que fueron identificadas por los participantes
(exportadores peruanos e importadores europeos) Grupo de
producto
Partida
arancelaria
País de
importación MNA
Vegetales
comestibles 0712 UE A12 A13 A15 A21 A22 A31 A41 A851 A86
Cereales 1008 UE A12 A22 A31 A49 B14 B31 C3
Semillas
oleaginosas 1207 UE A12 A13 A15 A21 A22 A31 A41 A851 A86 C3
Semillas
oleaginosas
1211 UE
A12 A13 A15 A21 A22 A31 A41 A49 A61 A63 A83 A851 A86
B1 B82 B82 B84 B851
Grasas y
aceites
vegetales
1515 UE A12 A13 A15 A21 A31 A49 A851 B31
Preparaciones
de cereales,
harina, almidón
o leche
1904 UE A12 A15 A21 A31 A41 A851 B21 B31
• 14 participantes empresas peruanas exportan a la UE
• 5 participantes europeas importan de Perú
UUEE - MNAs relativas a la importación que fueron identificadas por los participantes
(exportadores peruanos e importadores EEUU)
Grupo de
producto
Partida
arancelaria
País de
importación MNA
Vegetales
comestibles 0709 EEUU A49 B21 B84 D332
Vegetales
comestibles
0712 EEUU A12 A13 A15 A21 A22 A31 A41 A851 A86
Semillas
oleaginosas 1207 EEUU A13 A19 A21 A49
Semillas
oleaginosas 1211 EEUU
A13 A15 A19 A21 A22 A31 A41 A83 A85 A851 A86 B1 B14 B15
B21 B6 B82 B84
Gomas y
resinas,
extractos
1302 EEUU B21 B22 B31 B33 B81 B84 B853 C4
Preparacion
es de
vegetales,
frutas,
nueces &
otras partes
de plantas
2007 EEUU A15 A31 A83 A84 A852 B31
• 7 empresas peruanas participantes exportan a EEUU
• 2 empresas participantes de EEUU importa de Perú
China - MNAs relativas a la importación que fueron identificadas por los participantes
peruanos
Grupo de producto Partida
arancelaria
País de
importación MNA
Vegetales comestibles 0712 China A14 A12
Molinería 1106 China C3 F6
Semillas oleaginosas 1211 China A14 A41 A83 C3 D313 E212
Gomas y resinas,
extractos 1302 China C4
• 7 empresas peruanas participantes exportan a China
• Ninguna empresa participante de China importa de Perú
Preguntas y respuestas
Mayor información en: www.biotrade.org
Muchas gracias por su atención
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